L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR

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L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Armée
                                              &Défense
                                                  R éser v e et Na t i o n

                                              L’EUROPE
                                              ET LA DÉFENSE
                                              EN 10 QUESTIONS
Avril - Mai - Juin 2019 - 99e année - n°2/4

                                                  AUDITION
                                                  Ancien CEMAA et SACT, le général (2s) Denis Mercier
                                                  parle de l’OTAN et de la défense dans l’Union européenne
                                                  LA VIE DE L’UNOR
                                                  Retour sur l’assemblée générale du 30 mars 2019
                                                  ASSOCIATION NATIONALE
                                                  Commissariat des armées : le soutien en évolution
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
(1) Le détail et les conditions des garanties sont définis dans le règlement mutualiste Unéo-Ciblage applicable au 15 février 2019. (2) Du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 18 h. Unéo, mutuelle soumise aux dispositions du livre II du Code de la mutualité, inscrite au répertoire SIRENE
sous le numéro 503 380 081 et dont le siège social est situé 48 rue Barbès – 92544 Montrouge Cedex. Crédits photos : © COMTN - © Vincent ORSINI/Marine Nationale/Défense - © Sirpa Gendarmerie - © Olympe Goubault/Armée de l’air/Armées -

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Réserviste sans réserve
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Être tout à                                                              La différence Unéo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        votre engagement
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        tout en étant                                                                        Simple                           Rapide

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        efficacement protégé
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Trois formules au choix          Une adhésion simplifiée
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     en fonction de votre situation            et en ligne

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Sûr                      Accessible
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                PRÉVOYANCE-RÉSERVISTE 1                                              Des allocations et/ou capitaux         Des cotisations
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Une protection à la hauteur des risques de votre activité.           versés en cas d’arrêt de travail,      dès 2,31 € / mois
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        d’invalidité ou de décès

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Santé
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Prévoyance
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Prévention
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Accompagnement social

                                                                                                                                                                                                                                                                                             La différence Unéo sur groupe-uneo.fr et au 0970 809 0002
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Votre force mutuelle
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Armée                                                             C’est aux civils [ Georges Clemenceau ]

               &Défense
                                                                                           de défendre la guerre
                                                                                                                                                             C’est aux militaires [ Maréchal Alphonse Juin ]
                                    Réser ve et Natio n                                                                                                                       de défendre la paix

                                                                                      EN COUVERTURE
                                                                                      Photos de la couverture : © AdobeStock et © OTAN

                                                                                     5 Éditorial                                                                   29 Portrait
                                                                                     	Par le lieutenant-colonel (R)                                                  z Rencontre avec un jeune
                                                                                       Philippe Ribatto, président                                                       réserviste, l’EV1 Armand Terrien
                                                                                       national de l’UNOR
                                                                                                                                                                   30 Associations nationales
                                                                                     6       Actualité
                                                                                                                                                                      z ANORSCA : journée nationale
                                                                                             z Les PME aux côtés de la réserve
                                                                                             z Vers des LBD pour nos soldats ?                                          d’instruction et le soutien
                                                                                             z La tenue du SNU                                                          en évolution
                                                                                             z Honneur aux soldats de la                                             z ANISICC : animation d’un réseau
                                                                                                Première Armée française                                                 de communications
                                                                                             z Réserve Terre : réaliser
                                                                                                les effectifs en 2019                                              35 Associations territoriales
                                                                                             z In memoriam                                                           z Les mots du colonel (R) Philippe
                                                                                                                                                                         Montalbot, 1er vice-président
                                                                                     10 Actualités internationales
                                                                                        z La France s’impose                                                         z ACR d’Avesnes :
                                                                                           en cyberdefense                                                               Transavesnoise 2019
                                                                                        z Un charnier découvert                                                      z AOR 74 : 8e raid commando
                                                                                           près de Sarajevo                                                             des Glières
                                                                                                                                                                      z UORRM : un bal en l’honneur
                                                                                     12      Dossier                                                                     de la 1re division blindée
                                                                                             z L’Europe et la défense                                                z UORRM : 18e rallye des lycéens
                                                                                               en 10 questions
                                                                                                                                                                   40 Lu pour vous
                                                                                     17      Dossier/Audition                                                         z Rencontre avec l’éditeur
                                                                                             z L’OTAN et l’UE par le général (2s)                                       Pierre de Taillac
                                                                                                Denis Mercier, ex-SACT                                                z Notre sélection
                                                                                     19 La vie de l’UNOR                                                           46 Patrimoine
                                                                                        z AG de l’ASUNOR : des                                                       z Sondage août 1944 : les Parisiens
                                                                                           investissements en perspective
                                                                                                                                                                         et la libération
                                                                                        z UNOR-jeunes : visite au Centre
                                                                                           d’entraînement des gendarmes                                            48 Publications officielles
                                                                                        z CA et AG de l’UNOR :
                                                                                                                                                                   50 Courriers des lecteurs
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                                                                                           une évolution des statuts
                                                                                        z UNOR PACA : honneurs                                                       z Hommage au colonel
                                                                                           aux anciens Poilus                                                            (R) Philippe Martin

               REVUE D’INFORMATION ET DE LIAISON DE L’UNION NATIONALE DES OFFICIERS DE RÉSERVE ET DES ORGANISATIONS DE RÉSERVISTES(1)
                                                                                                                   (4 numéros/an)
                | Administration-rédaction : 12, rue Marie-Laurencin, 75012 Paris - Tél. : 01 43 47 40 16 – Télécopie : 01 49 28 02 87 - Courriel : redacteur.unor@orange.fr | Site internet : www.unor-reserves.fr |
                | Directeur de la publication : Lieutenant-colonel (R) Philippe Ribatto, président de l’Union nationale des officiers de réserve et des organisations de réservistes |
                | Rédacteur en chef : Lionel Pétillon | Dépôt légal : 2e trimestre 2019 | N° Commission paritaire : 0519 G 84894 |
                | Conception, réalisation et impression : Imprimerie Decombat, 63118 Cébazat | Publicité : siège de la rédaction | I.S.S.N. n° 004.2242.                           (1) Ancien titre : L’Officier de Réserve

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                                                                                                                                                                    avril-mai-juin 2019 Armée & Défense                  x3
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Activités
           [ 2e trimestre 2019 ]

     L’agenda du Président de l’UNOR
                         Avril
    2 avril       Entretien avec le président de l’ANOPEX, Association nationale des participants aux opérations extérieures.
                  Obsèques du colonel (H) Philippe Martin.
   3 avril        Comité de pilotage de la JNR.
   6 avril        Assemblée générale de l’AOR 92.
  18 avril        Colloque CAJ.

              Mai
               5 mai       Cadets de la gendarmerie d’Île-de-France.
              16 mai       Rallye des collégiens des Hauts-de-Seine (AOR 92).

                       Juin
    5 juin        Comité de pilotage de la JNR.
    6 juin        Commémoration du Débarquement.
   12 juin        Conseil région francilienne de l’UNOR.
   14 juin        Petit-déjeuner de la DRAT.
   23 juin        Passation de commandement du 24e RI.
   27 juin        Réunion d’installation du 3e collège, conseil départemental de l’ONACVG.

              Juillet
          11 juillet       Afterwork de fin d’année de l’UNOR-Jeunes.
          14 juillet       Défilé et déjeuner.

     2ème semestre         Déplacement en région Bretagne.

                                                                    Août
                                                  1er-10 août     Congrès d’été de la CIOR en Estonie.

4 x Armée & Défense avril-mai-juin
                    juillet-août-septembre
                                   2019    2017
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Éditorial [ Lieutenant-colonel (R) Philippe Ribatto ]
                                                     Président national de l’Union des officiers de réserves et des organisations de réservistes

                               Chers amis,                                   du service militaire passée et les                  hôpitaux du service de santé des
                                                                             mouvements idéologiques antimilita-                 armées. Qu’ils soient là encore vive-
                                                                             ristes éloignés, notre drapeau revient              ment remerciés !
                                                                             honoré des valeurs de l’institution                 En août, se tiendra en Estonie,
                                                                             militaire : le patriotisme, le courage, la          le congrès annuel de la CIOR
                                                                             discipline, l’autorité et l’abnégation.             (Confédération interalliée des offi-
                                                                             C’est ainsi que, dans ce temps de                   ciers de réserve), et la délégation
                                                                             paix instable pour la France, l’armée               française que je présiderai, devra tenir
                                                                             reprend sa place dans la société,                   la place qui revient à la France. Les
                                                                             même si son format a fortement                      jeunes officiers de réserve « otaniens »
                                                                             diminué. Nous soutenons dans notre                  approfondiront leur connaissance
                                                                             quotidien une partie de cette fierté,               des langues française ou anglaise aux
                                                                             dans les engagements opérationnels                  cours de l’Académie des langues. Lors
                                                                             des réservistes de la Garde nationale,              du Congrès, la voix de la France sera
© L. Vrignaud/Armée de l’air

                                                                             comme dans les engagements mémo-                    entendue dans le respect de l’utili-
                                                                             riels des honoraires et les relais de la            sation du français, à part égale avec
                                                                             réserve citoyenne.                                  l’anglais !
                                                                             En interne à l’UNOR, nous avons voté,               Sa compétition sportive est de renom,
                                                                             lors de l’assemblée générale extraor-               et nos équipes s’entraînent d’ar-
                                                                             dinaire du 30 mars, nos nouveaux                    rache-pied pour porter le plus haut
                                                                             statuts, sous le signe de la modernisa-             possible nos trois couleurs. Nous les

                               C
                                     e deuxième trimestre 2019 se            tion et de l’adaptation aux nouvelles               soutiendrons par la pensée !
                                     caractérise par la commémo-             régions administratives de 2015.                    Plus nationalement, je tiens particu-
                                     ration du 75e anniversaire du           Ils adoptent une plus grande sou-                   lièrement à féliciter et à encourager
                               débarquement en Normandie qui                 plesse pour accueillir les experts dont             toutes les activités locales (marche,
                               nous rappelle la nécessité de la trans-       nous avons besoin, et sont à présent en             raid, tir, instruction, formation…)
                               mission des valeurs et de la mémoire,         cours de validation par le ministère de             que nos régions et nos associations
                               à nos jeunes camarades, nos enfants           l’Intérieur. De nombreuses tentatives               ont le grand mérite de mettre
                               et petits-enfants.                            de modification de statut de l’UNOR                 sur pied. Toutes ces activités sont
                               En effet, comme de génération en              avaient été auparavant initiées, et je              indispensables et fondamentales
                               génération, se transmet le patrimoine         remercie mes prédécesseurs pour le                  à notre Union. Cette année, les
                               génétique et matériel, il nous faut tra-      travail accompli, ainsi que nos juristes            Journées nationales du réserviste
                               vailler également à la transmission de        actuels, pour leur éclairage.                       nous rassembleront du 13 octobre
                               notre patrimoine historique et mémo-          J’irai jusqu’à dire que je suis fier                au 12 novembre ; sachons recruter et
                               riel. Nous représentons à notre tour,         d’avoir pu faire aboutir nos discus-                retenir nos camarades les plus jeunes.
                               le chainon intermédiaire, comme nos           sions, dans un climat apaisé, que                   D’ici là, l’été apportera l’occasion de
                               Anciens l’ont été pour nous. Une fois         connait actuellement l’UNOR. Ce                     nouvelles rencontres, en vacances ou
                               de plus, je vous rappelle ce devoir.          climat est toutefois le fruit des efforts           en famille et nous permettra dans bien
                                                                             de chacun.                                          des situations, de diffuser l’esprit de
                               Au mois de mai, nous avions été               Cet été, de nombreux réservistes                    défense et d’engagement qui nous
                               marqués par les images des obsèques           se retrouveront pour la marche de                   anime.
                               de nos camarades d’active, membres            Nimègue, moment privilégié de                       Je vous souhaite alors les vacances, les
                               du Commando Hubert, et la qualité             cohésion entre militaires d’active et               plus rayonnantes possibles !          n
                               des hommages qui ont fait revivre la          de réserve au sein des pays de l’OTAN,
                               notion de sacrifice de nos Anciens.           avec une majorité d’européens.
                               Après celui du colonel Beltrame, l’ex-        Chacun, tout en faisant un effort,                            Erratum
                               pression de l’héroïsme réapparait ;           se rappelle les sacrifices d’antan.
                               celui de la modestie du geste définitif,      L’UNOR s’associe à eux !                                Dans notre précédent numéro, une
                               simplement accompli dans la mission.          Alors que de nombreux français                          coquille s’est glissée dans l’éditorial du
                               Alors que nous traversons ces heures          seront en vacances, nos camarades                       Président Ribatto. Dans le dernier para-
                               tragiques à répétition, les enquêtes          réservistes continueront les patrouilles                graphe, il fallait lire : AOBS, Association
                               d’opinion indiquent plus de 90%               Sentinelle, participeront au renfort                    des officiers de la baie de Seine… et non
                               d’opinions favorables pour l’armée,           dans les brigades de gendarmerie,                       de Somme.
                               redevenue populaire. L’obligation             dans les régiments ou au sein des

                                                                                                                                        avril-mai-juin 2019 Armée & Défense   x5
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
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               [ Partenariat ]

               Les PME aux côtés de la réserve
      La Confédération des petites et moyennes entreprises (CPME) s’est engagée au mois de mai
      en faveur de la Garde nationale.

     E
           n faisant la démarche de signer              millions de salariés que la CPME
           une convention de soutien à la               représente. Elle aura pour objectif                  En bref…
           politique de la réserve militaire,           de faciliter l’engagement des réser-
      « les entreprises (tous organismes publics        vistes opérationnels dans les petites             LE 75e ANNIVERSAIRE du débarque-
      et privés employant du personnel, quel que        et moyennes entreprises.                          ment en Normandie fut l’occasion de
      soit leur statut juridique) matérialisent         « Cet accord traduit la volonté de la             se souvenir que 150 000 soldats alliés
      leur démarche citoyenne, leur adhésion à          CPME de donner une impulsion en                   ont débarqué le 6 juin 1944. Plus de
      la politique des réserves militaires, à l’es-     direction de son réseau, fort de 200              3 000 d’entre eux perdirent la vie
      prit de défense et contribuent à la sécurité      fédérations et syndicats de métiers               le Jour J. Au total, 200 000 hommes
      nationale », nous dit le ministère des            ainsi que de 117 unions territoriales.            furent tués ou blessés au cours de la
      Armées.                                           Certaines fédérations ou syndicats                bataille de Normandie, et près de
      La charte signée par François Asselin,            affiliés sont par ailleurs déjà entrés            20 000 civils laissèrent leur vie dans
      président de la CPME, et par la                   dans cette démarche. »                            les bombardements, les fusillades et
      générale de brigade Anne Fougerat,                                                                  la répression.
      secrétaire générale de la Garde natio-                      RESSERRER LES LIENS
      nale, en est un nouvel exemple.                   Rappelons que ces conventions ont                 LA RÉUNION abrite le 3e port militaire
                                                        plusieurs objectifs :                             français. La base navale de Port des
              150 000 ENTREPRISES                       - faciliter la disponibilité et la réactivi-      Galets accueille cinq unités, à savoir
           ET 3 MILLIONS DE SALARIÉS                    té des salariés de l’entreprise titulaires        les frégates de surveillance Floréal et
      La signature de cette charte concer-              d’un engagement à servir dans la                  Nivôse, le patrouilleur Le Malin, le
      nera plus largement les 150 000                   réserve (ESR) ;                                   patrouilleur polaire L’Astrolabe et le
      entreprises et pas moins des trois                - maintenir, tout ou en partie, les               bâtiment de soutien et d’assistance
                                                        conditions de rémunération des sala-              outre-mer Champlain.
                                                        riés-réservistes pendant leurs activités
                                                        militaires ;                                      UN GÉNÉRAL va commander pour la
                                                        - resserrer les liens entre l’en-                 première fois un groupement de gen-
                                                        treprise et les forces armées par                 darmerie départementale. Le GBR
                                                        l’intermédiaire de ces réservistes et             Le Floc’h, promu le 1er juin, sera en
                                                        du référent-défense désigné dans                  charge des Bouches-du-Rhône.
                                                        l’entreprise, l’interlocuteur direct du
                                                        secrétariat général du Conseil supé-
                                                        rieur de la réserve militaire (CSRM) ;               NOUVEAU PRÉSIDENT À L’ANORI
                                                        - mettre en place le socle d’un par-                L’ANORI, Association nationale
                                                        tenariat durable entre la Défense                   des réservistes de l’infante-
                                                 © DR

                                                        et l’entreprise permettant le déve-                 rie(ANORI) a rendu hommage
                                                        loppement de diverses formes de                     à l’occasion de son AG du
                                                        coopération.                                        18 mai, à la mémoire du colonel
                                                        L’entreprise signataire d’une conven-               (R) Philippe Martin, son pré-
                                                        tion peut bénéficier de certains                    sident décédé le 26 mars 2019.
     Convention avec Paris                              avantages parmis lesquels l’assimila-               À l’issue de l’AG, le conseil d’ad-
                                                        tion de certaines périodes de réserve à             ministration a élu à l’unanimité
La ville de Paris et le Secrétariat général             la formation professionnelle continue               le lieutenant-colonel (R) Claude
de la Garde nationale (SGGN) ont signé,                 et la récupération des                              Nicpon, actuel chef de corps
                                                                                                     r+
                                                                                                 voi
le 2 avril, une convention de soutien à la              coûts salariaux corres-            En
                                                                                              sa            du 24 e RI, comme nouveau
politique de réserve militaire.                         pondants.                             http://
                                                                                           lessor.org
                                                                                                            président de l’ANORI.
                                                         Source : ministère des armées. n

      6 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Actualités
               [ Armement ]

               Vers des LBD pour nos soldats ?
   Selon une information du quotidien Le Parisien, l’armée de terre devrait expérimenter
   les lanceurs de balles de défense (LBD).

                                                L
                                                    ’expérimentation des lanceurs de          les militaires ne se ferait donc « pas
                                                    balles de défense aurait dû être          sur le sol français ou dans le cadre de
                                                    effectuée en janvier au Centre            l’opération Sentinelle. »
LES EXPORTATIONS d’armements fran-              d’entraînement aux actions en zone
çais, après une année 2017 en recul             urbaine (CENZUB) à Sissone, sous                       UNE ARME RÉSERVÉE
à 6,9 Mds€, ont augmenté de 30%                 le contrôle du commandement de                       AUX HOMMES DU 1er CHOC
en 2018 pour atteindre 9,1 milliards            l’entraînement et des écoles du               Le syndicat Unité-police-SGP a
d’euros ; « un des meilleurs chiffres de ces    combat interarmes (Com E2CIA),                d’ailleurs réagi à cette annonce en
20 dernières années » selon la ministre         basé à Mourmelon. Le matériel                 affirmant qu’il n’était « pas question
des Armées.                                     n’ayant pas été livré dans les                de donner des moyens intermédiaires à
                                                délais, l’expérimentation aurait été          des forces militaires (…) surtout dans
LA CROIX du combattant au titre de              reportée.                                     l’urgence et sous pression politique. » Le
la période 1962-1964 en Algérie a                                                             syndicat a par ailleurs rappelé que
été décernée pour la première fois le                  PAS SUR LE TERRITOIRE                  « la sécurité intérieure incombe aux forces
30 avril dernier à 29 hommes ayant                           NATIONAL                         de sécurité intérieures. »
servi en Algérie entre le 3 juillet 1962        La note du ministère des Armées               Toujours selon le quotidien, « l’uti-
et le 1er juillet 1964.                         qui date de décembre 2018 et que              lisation de cette arme à létalité réduite
                                                s’est procuré le journal Le Parisien,         (ALR) sera réservée notamment aux forces
LA 33e ESCADRE de reconnaissance                mentionne que si l’expérimentation            spéciales et au 1 er Choc,                  r+
                                                                                                                                      voi
rendue célèbre par Saint-Exupéry a              est pérennisée, son usage sera                chargé de la protection,          En
                                                                                                                                   sa

été recréée par l’armée de l’air. Elle          limité aux opérations extérieures.            en zone hostile, des hauts           http://
                                                                                                                                lessor.org
pourrait compter à terme 800 avia-              L’usage de ces LBD de 40 mm par               gradés. »                   n
teurs et 80 à 100 équipages de drones
MALE et ALSR.

ARMY STORIES est une nouvelle                   [ Équipement ]
chaîne de la Web TV entièrement
dédiée à « l’univers militaire sous tous
les angles : films, documentaires, portraits,
reportages... pour découvrir et s’immerger      La tenue du SNU
dans l’univers militaire ». Cette nouvelle
chaîne est proposée pour 4,99€/mois :           La tenue des jeunes du service national universel (SNU) a été
www.armystories.tv
                                                dessinée par des lycéens de Tourcoing.
LA DOUANE française et la marine

                                                L
nationale ont intercepté au mois                     a tenue officielle du Service national
de mai un bateau rapide en                           universel – et non pas l’uniforme
Méditerranée, au large de l’Algérie.                 - portée par les 2 000 premiers
Le go fast transportait 7,4 tonnes de           volontaires du SNU (et leurs succes-
cannabis, ce qui représente un mon-             seurs) est à dominante bleu marine.
tant estimé à 52 M€ à la revente.               Elle est composée d’une casquette
                                                ornée d’une cocarde bleu-blanc-rouge
                                                                                                                                  © DR

LE BUDGET du ministère des Armées               avec le sigle SNU et la légende «
s’élève à 36,93 Md€ en loi de finances          Jeunesse engagée », d’une veste portant          La cocarde SNU présente sur la casquette
initiale 2018. C’est le 3e budget de            elle aussi cette cocarde, d’un pantalon                        et la veste.
l’État, après l’Éducation et le service         bleu et d’un polo blanc. 		              n
de la dette.
                                                                                                    avril-mai-juin 2019 Armée & Défense      x7
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Actualités
                    [ L’Histoire en ligne ]

                    Honneur aux soldats de la Première Armée
           L’Association départementale Rhin et Danube de la Gironde a lancé en 2011 son site Internet
           qui rencontre aujourd’hui un beau succès.

       L
               e site Internet rhin-et-danube.fr             du Bassin d’Arcachon et le colonel
               a été ouvert en novembre                      (H) René Massonnat. Ils étaient                   En bref…
               2011 par quelques un des                      accompagnés de Noël Courtaigne,
           derniers survivants de l’Association              journaliste aujourd’hui décédé, pour           NEUF COMMANDOS du groupement
           départementale Rhin et Danube                     la conception du site.                         commando montagne de la 27e BIM
           des anciens de la Première Armée                  Il s’agit selon leurs fondateurs « d’un        et trois militaires du GMHM ont
           française du département de la                    site pour le souvenir des 400 000 hommes       effectué du 18 mars au 5 avril le raid
           Gironde, à savoir le général (2s)                 et femmes de la Première Armée française,      polaire UPPICK 2019, au Groenland.
           René Auvin, président de la section               du 6e US Army Group, sous les ordres du        Ils ont traversé le massif du Renland
                                                             général Jean de Lattre de Tassigny, et des     (2 200 m d’altitude), sur une distance
                                                             58 000 tués et blessés qui se sont sacrifiés   de plus de 110 km, sous des tempéra-
                                                             en 1944-1945 pour finalement replacer          tures avoisinant les -15 à -40°C. Ce raid
                                                             une France victorieuse parmi les «grands       leur a permis de tester les nouveaux
                                                             de la planète». »                              équipements, en vue d’une meilleure
                                                                                                            adaptation du paquetage des troupes
                                                                          DES VISITEURS                     de montagne.
                                                                           DE 149 PAYS
                                                             Dès son ouverture, le succès fut               LE CHARLES-DE-GAULLE a repris la
                                                             immédiat, d’abord national auprès              mer en mars après 18 mois d’arrêt
                                                             des hautes autorités : l’Élysée le             technique majeur notamment destiné
                                                             transmet au ministre de la Défense             à la refonte de son système d’armes.
                                                             qui le place sur le site Sirpa Terre,          Le porte-avions qui accueille plus de
    © DR

                                                             sur Éducadef pour les professeurs et           2 000 membres d’équipage sera désor-
           Page d’accueil du site Internet Rhin et Danube.   leurs élèves pour les années 1944-45.          mais capable de recevoir 30 Rafale et
                                                             En 2014, il est présenté sur le site           2 Hawkeye.
                                                             officiel dédié à la commémoration
                                                             du 70e anniversaire de la Victoire du          LE 15e A400M de l’armée de l’Air a
      ORDRE DE LA LIBÉRATION                                 8 mai 1945. Le succès est au rendez-           été livré en avril. Il s’agit du premier
                                                             vous : les 166 000 visiteurs de 149 pays       avion porté nativement au nouveau
Le nouveau site Internet de l’Ordre de                       sont atteints le 3 février 2019.               standard tactique. Cet appareil pourra
la Libération propose un moteur de                           Le site Internet comporte 257 pages,           aussi éjecter des charges lourdes allant
recherche avancé pour les Compagnons                         232 photos et dessins, 21 cartes et 18         jusqu’à 16 tonnes et réaliser des ravi-
de la Libération et les médaillés de la                      traductions en anglais, allemand et            taillements en vol.
Résistance française.                                        espagnol : www.rhin-et-danube.fr
L’internaute peut également s’inscrire,                                                                     ICE, le berger malinois du CPA 10, a
depuis le site, aux évènements et visites                                   SON RANG                        remporté la catégorie « chien d’inter-
organisés par l’Ordre.                                                   ET SA GRANDEUR                     vention » lors de la 2e cérémonie de
Enfin, la chronologie indicative de la                       Les soldats de la Première Armée               remise des trophées des chiens héros.
Seconde Guerre mondiale a été amélio-                        française, par la présence du général          Ice avait neutralisé de nuit un chef
rée. Celle-ci présente de façon complète                     de Lattre à Berlin le 8 mai 1945               djihadiste de haute valeur, au Mali,
les évènements significatifs et propose                      pour la capitulation de l’Allemagne,           avant qu’il n’ouvre le feu.
une recherche thématique en lien                             ont rendu à la patrie son rang et sa
avec les salles du musée (France Libre,                      grandeur. Grâce à eux,                         CONFLIT CONTEMPORAIN ? Par
                                                                                                     r+
                                                                                                 voi
Résistance intérieure et Déportation) :                      ce fut la renaissance de la   En
                                                                                              sa            convention, les conflits contempo-
www.ordredelaliberation.fr                                   France comme puissance              http://
                                                                                           lessor.org
                                                                                                            rains recouvrent les conflits de 1870
                                                             militaire.               n                     à nos jours.

           8 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Actualités
              [ Recrutement ]

              Réserve Terre : réaliser les effectifs en 2019
  Selon le Commandement terre pour le territoire national (COMTN), l’année 2019 permettra
  de réaliser les objectifs non atteints en 2018, notamment ceux concernant les effectifs.

                                           P
                                                our le COMTN, l’année 2019
                                                devrait permettre d’atteindre les
                                                objectifs initialement fixés pour
13 RADARS de surveillance tactique         l’exercice 2018.
légers MURIN (Moyen de surveillance        L’année en cours devrait aussi
Utilisant un Radar d’observation des       prendre en compte les nouvelles dis-
INtervalles) ont été livrés à l’armée      positions légales et réglementaires :
de terre au 1er trimestre. Ils renouve-    - nouvelle formation initiale des
leront les capacités de renseignement,     réservistes,
de surveillance et de reconnaissance       - poursuite du déploiement du
en tous temps, de jour comme de nuit.      système d’information réservistes
                                           opérationnels connectés (ROC),
LE SÉMAPHORE de la Hague, situé à la       - nécessité d’un nouvel équilibre
pointe du Cotentin, vient d’être réno-     entre engagement en mission inté-
vé. La passerelle qui mesurait 14 m² est   rieure et préparation opérationnelle,

                                                                                                                                        © DR
devenue une plateforme de veille de        - poursuite de la montée en puissance
45 m2. En outre, un radar de dernière      de la capacité de rappel de la réserve
génération permettant de détecter de       de disponibilité.
plus petits navires a été installé.        Enfin, l’année 2019 devrait aussi
                                           constituer une transition vers le
LES PREMIERS drones MALE                   modèle des réserves post-2019 qui
(Moyenne Altitude Longue                   pourrait être mise en œuvre en
                                                                                             Insigne du Commandement terre
Endurance)MQ-9 Reaper armés                2020. L’ordre en cours d’action vise             pour le territoire national (COMTN).
devraient arriver sur le théâtre de        à achever la montée en puissance
l’opération Barkhane avant la fin de       selon quatre axes d’effort : réaliser les
l’année 2019. Ils devraient être équi-     effectifs, former, employer, conduire       pour chaque régiment de l’armée de
pés de bombes guidées GBU et de            le changement.                              terre. Cette brochure doit pouvoir les
missiles Hellfire.                                                                     appuyer dans leurs actions de recru-
                                                      UNE PLAQUETTE                    tement des réservistes opérationnels.
                                                     DE RECRUTEMENT                    Pour mémoire, le COMTN est l’un
            L’ECPAD ET L’INA               Afin de consolider le recrutement           des douze commandements du nou-
  L’ECPAD, Établissement de                des réservistes de l’armée de terre, le     veau modèle d’armée de terre « Au
  communication et de produc-              COMTN a réalisé et financé un sup-          contact », initié dès 2014. Le COMTN
  tion audiovisuelle de la Défense         port de communication personnalisé          a été lui inauguré en 2016.          n
  et l’INA, Institut national de
  l’audiovisuel, ont signé en avril
  un contrat de partenariat pour la
  mise en ligne sur INAmédiapro
                                           IN MEMORIAM
  d’une partie des fonds audiovi-          z Le médecin capitaine Marc Laycuras est mort au combat au Mali, le 2 avril
  suels de l’ECPAD.                        2019. Il était engagé dans le cadre de l’opération Barkhane.
  Une centaine d’archives audio-           z Le maître Cédric de Pierrepont et le maître Alain Bertoncello, officiers
  visuelles issues de son fonds            mariniers des forces spéciales, ont été tués au combat lors d’une opération
  Première Guerre mondiale,                de libération de quatre otages (deux français, une américaine et une sud-
  représentant environ 20h de              coréenne) au Burkina Faso, dans la nuit du 9 au 10 mai 2019.
  films, est actuellement disponible.
                                                L’UNOR exprime aux familles et aux proches ses sincères condoléances.

                                                                                            avril-mai-juin 2019 Armée & Défense    x9
L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
Actualités internationales
        [ Cyber-OTAN ]

        La France s’impose en cyberdefense
Face à vingt-deux autres nations, la délégation française a remporté en avril
l’édition 2019 de l’exercice international de cyberdefense Locked Shields.

L
    ’équipe française composée par
    l’Agence nationale de la sécurité                                                                               En bref…
    des systèmes d’information
(ANSSI) et le ministère des Armées                                                                               LE PORTUGAL arme la force de réac-
est arrivée à la première place de                                                                               tion rapide de la mission des Nations
l’édition 2019 du plus important                                                                                 unies et assure le commandement de
et complexe exercice international                                                                               la mission de formation de l’Union
de cyberdéfense en situation réelle,                                                                             européenne.
Locked Shields.                                                                                                  La France a succédé en juillet au
Cet exercice est organisé par le                                                                                 Portugal à la tête d’EUTM RCA.
NATO Cooperative Cyber Defence Centre
of Excellence (CCDCOE) depuis 2010.                                                                              L’INDIAN AIR FORCE a bombardé
La compétition s’est déroulée du 7 au                                                                            en février un camp terroriste au
12 avril 2019 à Tallinn (Estonie). Elle                                                                          Cashemire pakistanais. Ce sont des
réunissait plus de 1 200 experts en                                                                              Mirage 2000 de l’IAF qui auraient
cyberdéfense provenant de 23 nations.                                                                            conduit l’attaque.
Leur défi : faire face à plus de 2 500
cyberattaques.                                                                                                   LA LITUANIE va se doter d’un système
                                                                                                                 anti-drones employant une techno-
         UNE ÉQUIPE DE CIVILS,                                                                                   logie de brouillage.
                                                                                                 © NATO CCDCOE

      MILITAIRES ET RÉSERVISTES
La France avait mobilisé 60 spécialistes                                                                         LA POLOGNE a décidé de moderniser
(civils, militaires et réservistes) du                                                                           sa défense en investissant 43 Md€
domaine provenant des différentes                  La France décroche la première place
                                                                                                                 jusqu’en 2026 dans de nouveaux
sous-directions de l’ANSSI, et, pour              du très convoité exercice de cyberdefense                      équipements : une trentaine d’avions
la partie des armées : les composantes                        Locked Shields.                                    de combat de cinquième génération,
cyber des armées, directions et services                                                                         des avions de reconnaissance, des
placées sous la responsabilité du                                                                                missiles à courte portée capables
Commandement de la cyberdéfense                   COORDINATION DES EXPERTISES                                    notamment de détruire un drone,
(COMCYBER), avec le soutien de la              Pour sa part, Guillaume Poupard,                                  des hélicoptères d’attaques, des
DGA. Ensemble, ces experts ont œuvré           directeur général de l’ANSSI, a salué                             drones tactiques à moyenne portée
à déjouer ces cyberattaques.                   également cet effort collectif : « ce                             et des petits drones employables en
« Il s’agit d’une victoire collective, avant   succès à l’exercice Locked Shields 2019 est                       milieu urbain.
tout, a déclaré la ministre des Armée.         une très grande fierté et démontre la capacité
« Nous avons en France une expertise           des acteurs de la cyberdéfense française,                         L’INDE a abattu un satellite en orbite
indéniable dans le domaine cyber, et surtout   tant au sein du ministère des armées que                          basse (300 km) lors d’un exercice en
des personnels de talents. Nos spécialistes    de l’ANSSI, à coordonner leurs expertises                         mars dernier grâce à un missile ASAT.
cyber par le biais de la préparation           respectives pour répondre efficacement
opérationnelle apprennent à travailler         à des enjeux de sécurité internationaux                           LA NORVÈGE a détaillé dans son Livre
ensemble, testent leurs compétences tout       majeurs. Nous pouvons féliciter nos joueurs                       blanc de défense, publié en février,
au long de l’année. Cette victoire montre      français qui, cette année encore, ont été                         la liste de ses projets d’acquisitions
également que nos investissements, nos         brillants et remporté la première place. »                        (avions F-35, sous-marins, avions de
efforts, ainsi que notre proximité avec        La République tchèque                                             patrouille maritime, nano drones,
                                                                                              r+
                                                                                          voi
l’ANSSI sont gagnants », a ajouté la           et la Suède complètent               En
                                                                                       sa                        missiles) et de modernisations (héli-
ministre en félicitant l’ensemble de           le podium.                              http://
                                                                                   lessor.org
                                                                                                                 coptères Bell 412, avions C-130J) pour
la délégation française.                       Source : MINARM et ANSSI      n                                   la période 2019-2026.

10 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
Actualités internationales
             [ Génocide ]

             Un charnier découvert près de Sarajevo
  Une fosse commune a été découverte au mois de juin sur le mont Igman, près de Sarajevo.
  Dans le charnier : les restes de douze victimes de la guerre en Bosnie (1992-95).

ATALANTE, opération maritime euro-
péenne de lutte contre la piraterie au

                                                                                                                                           © Michael Büker/commons.wikimedia.org
large de la corne de l’Afrique, a démé-
nagé en mars son QG opérationnel à
Rota (Espagne), tandis que le centre
de sécurité maritime de l’opération a
pris ses quartiers à Brest.

LE LIBAN vient de recevoir ses pre-
miers six drones américains Scan
Eagle. Ils seront destinés à des mis-
sions de surveillance des frontières et            Pierres tombales au mémorial du génocide de Potočari, près de Srebrenica.
d’opérations d’anti-terrorisme.

                                          S
LA BIÉLORUSSIE a présenté en mai               elon l’agence de presse de                millier de corps n’ont toujours pas
son système de défense aérienne                la Fédération de Bosnie-                  été retrouvés – avait été qualifié de
Buk-MB3K (missiles sol-air), conçu             Herzégovine, FENA, les corps              génocide par la justice internationale.
par l’entreprise biélorusse OKB TSP.      de douze Bosniaques musulmans ont              Depuis la fin de la guerre, des cen-
                                          été exhumés d’une fosse commune                taines de charniers ont été signalés,
LA ROYAL AIR FORCE a réactivé en          découverte sur le mont Igman, près             révélant l’horreur des massacrés per-
mai l’escadron IX(B) désormais            de Sarajevo.                                   pétrés. Aujourd’hui, selon l’institut
sur Eurofighter Typhoon. Basé à           D’après Emza Fazlic, porte-parole de           bosnien pour les personnes dispa-
Lossiemouth en Écosse, ce sixième         l’Institut bosnien pour les disparus,          rues, il resterait encore plus de 7 000
escadron opérationnel de Typhoon          les victimes auraient été tuées alors          personnes toujours portées disparues
a été désigné comme unité d’alerte        qu’elles tentaient de rejoindre les            en Bosnie. 			                        n
pour le nord du Royaume-Uni.              territoires sous contrôle de l’armée
                                          de Bosnie durant l’été 1992.
                                          Des tests ADN ont été effectués sur                      Génocide et nettoyage !
       PIRATERIE MARITIME :               les corps retrouvés ce qui permettra
      VERS UNE AMÉLIORATION               aux experts légistes d’en savoir un               On a souvent employé l’expression de
  Selon le rapport du Piracy              peu plus sur l’identité des victimes.             « génocide bosniaque » ou bien encore
  Reporting Center de l’International                                                       de « nettoyage ethnique » pour faire réfé-
  Maritime Bureau (IMB), les actes             7 000 PERSONNES TOUJOURS                     rence aux massacres de Srebrenica et de
  de piraterie maritime sont à la                  PORTÉES DISPARUES                        Žepa perpétrés en juillet 1995 par l’armée
  baisse pour le premier trimestre        À l’issue du conflit intercommunau-               de la République serbe de Bosnie (VRS).
  de 2019. En trois mois, 38 actes        taire qui déchira la région entre 1992            Lors de la guerre de Bosnie-Herzégovine,
  de piraterie ont été recensés           et 1995 et qui fit environ 100 000 vic-           ce « nettoyage ethnique » s’est effectué
  contre 66 en 2018, 43 en 2017,          times, pas moins de 31 500 personnes              dans des zones contrôlées par des serbes
  37 en 2016 et 54 en 2015 pour la        étaient portées disparues. On se                  de Bosnie, majoritairement orthodoxes,
  même période. L’Afrique reste           souviendra par exemple que quelque                envers des bosniaques majoritairement
  la zone la plus touchée avec 22         8 000 hommes et adolescents bos-                  musulmans et des croates de Bosnie
  actes de piraterie.                     niaques avaient été tués à Srebrenica             majoritairement catholiques.
                                          en juillet 1995. Ce massacre – dont un

                                                                                              avril-mai-juin 2019 Armée & Défense   x 11
Dossier [ Union européenne ]
                      Par Lionel Pétillon

                             L’Europe et la défense
                             en 10 questions
                             Enjeu politique ? Priorité industrielle ? Urgence de sécurité ?
                             À quoi ressemblent aujourd’hui l’Europe et sa défense ?
                             Tour d’horizon en 10 questions fondamentales…

L
        ’Europe et la défense sont à eux    Récemment encore (6 novembre                   de manière plus souveraine. » Au travers
        seuls un enjeu politique, écono-    2018), lors d’une interview sur                des articles de presse, des rapports par-
        mique et de sécurité depuis la      Europe 1, le président de la République        lementaires, des enquêtes d’opinion,
        fin de la 2nde Guerre mondiale.     déclarait : « On ne protègera pas les          des analyses d’experts, etc., voici les
        Les Présidents successifs de la     Européens si on ne décide pas d’avoir une      réponses à dix questions essentielles
IVe et de la Ve République ont pris part,   vraie armée européenne. (…) On doit avoir      pour mieux comprendre l’Europe et
avec plus ou moins d’enthousiasme et        une Europe qui se défend davantage seule,      sa défense d’hier, d’aujourd’hui et,
de succès.                                  sans dépendre seulement des États-Unis et      peut-être, de demain.

  « EUROPE DE LA DÉFENSE », « DÉFENSE EUROPÉENNE », « DÉFENSE DE L’EUROPE », « POLITIQUE DE SÉCURITÉ ET DE
1 DÉFENSE COMMUNE » : TOUTES CES EXPRESSIONS RECOUVRENT-ELLES DES CONCEPTS IDENTIQUES OU BIEN DIFFÉRENTS ?

  z L’Europe de la défense, c’est pour      Les rédacteurs du Traité de Lisbonne           z La défense de l’Europe est la
  nous Français, l’expression la plus       ont dû inscrire cette complémenta-             défense du territoire de l’Europe.
  répandue dans les discours. Elle est      rité en toutes lettres puisqu’à peine          Elle est aujourd’hui assurée par
  aujourd’hui employée de manière           posé le principe d’une politique de            l’Alliance atlantique, et aussi, qu’on
  indifférenciée pour désigner des          sécurité et de défense commune                 le veuille ou non, par les forces de
  formes de coopération très variées        (PSDC), il est mentionné que celle-            dissuasion nucléaire du Royaume-
  entre États européens en matière          ci « n’affecte pas le caractère spécifique     Uni et de la France.
  de défense, qu’il s’agisse de coopé-      de la politique de sécurité et de défense de
  rations opérationnelles, capacitaires     certains États membres qui considèrent que     z La politique de sécurité et de
  ou industrielles menées dans des          leur défense commune est réalisée dans le      défense commune recouvre une
  cadres divers au sein de l’Union          cadre de l’OTAN. »                             réalité plus tangible. Le traité de
  européenne, mais aussi sur un plan                                                       Maastricht de 1992 avait institué
  multilatéral, voire dans certains cas     z La Défense européenne peut être              une « politique étrangère et de sécurité
  bilatéral.                                définie comme la défense de l’Eu-              commune » (PESC). Dans la foulée
  C’est une expression fourre-tout          rope, par les Européens, pour les              du sommet franco-britannique de
  intraduisible pour nos partenaires        Européens. Cela implique que les               Saint-Malo de 1998 et du Conseil
  européens. Elle a été et demeure une      Européens soient capables de prendre           européen de Cologne de juin
  source d’ambiguïté qui nuit à la clarté   une part active et non pas subalterne          1999, le traité de Nice de 2001
  de la position française.                 à la défense de l’intégralité de leur          est allé plus loin en consacrant la
  L’Europe de la défense s’inscrit          territoire, mais aussi qu’ils soient           « politique européenne de sécurité et de
  dans une logique de complémenta-          capables de se projeter au-delà de             défense » (PESD), rebaptisée « poli-
  rité vis-à-vis de l’OTAN : pour être      leurs frontières pour défendre les inté-       tique de sécurité et de défense commune »
  acceptable, il est important qu’elle      rêts propres de l’Union, en supposant          (PSDC) par le traité de Lisbonne
  ne duplique pas l’Alliance atlantique.    que de tels intérêts communs existent.         de 2007.

12 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
2         À QUAND REMONTE LA VOLONTÉ DE FONDER                                                                                3 POURQUOI LES PAYS EUROPÉENS
          UNE DÉFENSE EUROPÉENNE COMMUNE ?                                                                                           NE PARVIENNENT-ILS PAS À PAR-
                                                                                                                                    LER D’UNE MÊME VOIX LORSQU’IL
      En matière de défense, la première                              unique, militaire et politique.                               S’AGIT DE LEUR DÉFENSE ET PAR
      organisation qui voit le jour dans                              Accepté par la plupart des États occi-                        CONSÉQUENT DE LEUR SÉCURITÉ ?
      un cadre européen est L’Union                                   dentaux, le projet de Communauté
      occidentale, créée en 1948 par                                  européenne de défense (CED)                                   Les attentats [en France] ont
      le traité de Bruxelles (Belgique,                               suscite de vifs débats en France au                           renforcé le large consensus
      France, Luxembourg, Pays-Bas,                                   point d’être rejeté en août 1954 par                          politique selon lequel la menace
      Royaume-Uni).                                                   l’Assemblée nationale.                                        la plus immédiate pour la sécurité
      Ce traité de coopération écono-                                 Le refus français de ratifier ce traité                       du pays est le terrorisme islamiste.
      mique, sociale et culturelle inclut                             entraîne automatiquement l’aban-                              L’Allemagne et les autres
      principalement un volet de défense                              don du projet de Communauté                                   pays d’Europe septentrionale,
      collective : son article 5 prévoyait                            politique européenne dont il est le                           centrale et orientale considèrent
      une assistance militaire automa-                                corollaire institutionnel.                                    que leur sécurité nationale est
      tique entre les cinq membres en cas                                                                                           principalement menacée par une
      d’agression.                                                    L’objectif d’une défense commune                              Russie révisionniste et réarmée,
                                                                      était contenu dans le traité de                               qui cherche à imposer une zone
      À l’été 1950, pressé par la menace                              Maastricht de 1992 qui prévoyait                              d’influence dans les anciennes
      communiste concrétisée par le                                   « la définition à terme d’une politique                       républiques soviétiques et
      déclenchement en juin de la guerre                              de défense commune, qui pourrait                              au-delà.
      de Corée, Jean Monnet, commis-                                  conduire, le moment venu, à une défense                       Le sentiment d’être une nation
      saire général du Plan français,                                 commune ». En 1998, la déclaration                            en guerre n’est pas largement
      envisage d’organiser la défense                                 finale du Sommet de Saint-Malo                                partagé par les partenaires
      de l’Europe dans un cadre supra-                                évoquait elle aussi « le développement                        européens de la France, malgré
      national. Il présente son projet à                              progressif d’une politique de défense                         les attentats terroristes islamistes
      René Pleven, président du Conseil                               commune » en même temps qu’une                                qui ont eu lieu en Allemagne,
      français et ancien ministre de la                               « capacité autonome d’action, appuyée                         en Belgique, au Danemark, en
      Défense, qui le soumet à l’Assem-                               sur des forces militaires crédibles ».                        Grande-Bretagne et ailleurs.
      blée nationale le 24 octobre 1950.                              Enfin, le traité de Lisbonne en 2007                          Les responsables allemands
      Le projet envisage la mise en place                             a repris l’objectif de parvenir à la                          ont d’ailleurs rejeté cette
      d’une armée européenne permet-                                  « définition progressive d’une politique                      terminologie belliqueuse après
      tant d’intégrer les futures unités                              de défense commune qui peut conduire à                        l’attaque au camion sur un
      allemandes dans un ensemble placé                               une défense commune » (article 24 du                          marché de Noël à Berlin, fin
      sous une autorité européenne                                    Traité sur l’Union européenne).                               2016.

                                                                                                                                                                                         © Source : Eurobaromètre Standard n° 90, nov.2018, in ECODEF
    0,5              45 %

0,45

    0,4
                                                34 %
0,35
                                                                        29 %
    0,3                                                                                            25 %
0,25                                                                                                                                       22 %

    0,2                                                                                                                                                     17 %

0,15                                                                                                                                                                              11 %

    0,1

0,05

     0
           Pays      CZ     LV   HU   NL   FI   FR     PT   CY   EE      IT    LT   AT   PL   SK   UE28   BE   DK   RO   LU    EL     MT   UK     SE   BG   DE     HR   IE   SI   ES
          Rang de     1     4    2    4    3     4     3    3    4       5     5    6    3    5     5     6    5    4    4     8      6     5     6    8     8     9    10   9     9
          priorité

    Comparaison entre pays des attentes pour l’utilisation du budget de l’UE dans le domaine de la défense et de la sécurité (nov. 2018). Lecture : le domaine
      de la défense et de la sécurité est classé en 4e position dans les attentes des Français (34% des réponses) en matière d’utilisation du budget de l’UE.

                                                                                                                                      avril-mai-juin 2019 Armée & Défense         x 13
Dossier [ Union européenne ]

                                                                     4     LA COOPÉRATION FRANCO-BRITANNIQUE EN MATIÈRE DE DÉFENSE RISQUE-T-ELLE DE PÂTIR DU BREXIT ?

                                                                         Si la participation britannique à la              l’autonomie de décision de l’Union            À cela s’ajoutent les conséquences
                                                                         politique de sécurité et de défense               européenne.                                   économiques potentielles de la sor-
                                                                         commune (PSDC) est limitée, une                   Toutefois, en cas de sortie sans              tie du Royaume-Uni de l’UE, qui ne
                                                                         sortie sans accord n’en aurait pas                accord, les accords bilatéraux en             pourront être pleinement évaluées
                                                                         moins des impacts négatifs.                       vigueur continueront d’asseoir la             qu’à l’issue du Brexit (accord ou non,
                                                                         En plus de priver l’UE des contri-                coopération de défense franco-bri-            dévaluation de la livre, accord sur la
                                                                         butions britanniques dès 2019, elle               tannique. Les conséquences directes           relation future avec l’UE). Le budget
                                                                         empêcherait, du moins à court                     du Brexit sont donc limitées, et des          de la défense, déjà fragile (difficulté
                                                                         terme, la conclusion d’un accord                  mesures préventives ont été mises en          à réaliser les économies envisagées
                                                                         d’association en matière de défense,              place pour y faire face (adoption du          dans la Strategic Defence and Security
                                                                         souhaitable au regard de la proximité             projet de loi Brexit par le parlement).       Review (SDSR), achats d’équipements
                                                                         d’intérêts avec le Royaume-Uni.                   En revanche, les conséquences                 non prévus) pourrait en pâtir.
                                                                         Dans un tel scénario, il s’agira avant            indirectes du Brexit ne doivent pas           Les prochaines échéances bilatérales
                                                                         tout de veiller à ce que les futures              être sous-estimées, en particulier            de 2019 visent à atténuer ces risques
                                                                         discussions sur la participation des              les risques d’alignement stratégique          et renforcer notre partenariat, déjà
                                                                         États tiers, par exemple à la coopé-              plus marqué du Royaume-Uni sur                très étroit, dans les domaines straté-
                                                                         ration structurée permanente (CSP)                les États-Unis et l’OTAN, de com-             giques, opérationnels et capacitaires/
                                                                         et au fond européen de défense                    pétition à travers l’affirmation de           industriels selon les objectifs fixés lors
                                                                         (FED), permettent un accord avec                  « Global Britain » dans des régions           du dernier sommet de Sandhurst
                                                                         le Royaume-Uni conforme à nos                     comme l’Indo-pacifique, de projets            (2018) et plus généralement par les
                                                                         ambitions, tout en préservant la pré-             capacitaires concurrents et de désen-         traités de Lancaster House signés en
                                                                         férence européenne essentielle et                 gagement de certaines coopérations.           novembre 2010.
© Source : Eurobaromètre Standard n° 89 et 90, nov.2018, in ECODEF

                                                                                                                                                                         5 LES EUROPÉENS ONT-ILS CONFIANCE
                                                                                                                                                                           DANS LEURS PROPRES ARMÉES ?

                                                                                                                                                                                La confiance accordée à l’armée
                                                                                                                                                                                est majoritaire dans l’ensemble
                                                                                                                                                                                des 28 États membres de l’Union
                                                                                                                                                                                européenne : en moyenne,
                                                                                                                                                                                73% des Européens interrogés
                                                                                                                                                                                en novembre 2018 ont déclaré
                                                                                                                                                                                avoir confiance dans l’armée de
                                                                                                                                                                                leur pays. Cette proportion varie
                                                                                                                                                                                de 47% en Bulgarie à 95% en
                                                                                                                                                                                Finlande.
                                                                                                                                                                                Les Français sont quant à eux 80%
                                                                                                                                                                                à déclarer avoir confiance dans
                                                                           Comparaison des attentes pour l’utilisation du budget de l’UE dans le domaine de la défense          leur armée en novembre 2018 (-5
                                                                                              et de la sécurité entre mai 2017 et novembre 2018.                                points par rapport à mars 2018).

                                                                     6 QU’EST-CE QUE LE FONDS EUROPÉEN DE DÉFENSE (FED) ?
                                                                                                                                                                                                Insigne de l’état-major
                                                                         Il s’agit d’un fonds destiné à appor-            de l’Union européenne. Il a été                                       de l’Union européenne
                                                                         ter un soutien financier aux projets             adopté en avril 2019 et devrait être                                         (EMUE).
                                                                         communs en matière de défense,                   doté de 13 Md€ sur sept ans à partir
                                                                                                                                                                         © DR

                                                                         développés en commun au niveau                   de 2021.

                                                                     14 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
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