L'EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS - UNOR
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Armée &Défense R éser v e et Na t i o n L’EUROPE ET LA DÉFENSE EN 10 QUESTIONS Avril - Mai - Juin 2019 - 99e année - n°2/4 AUDITION Ancien CEMAA et SACT, le général (2s) Denis Mercier parle de l’OTAN et de la défense dans l’Union européenne LA VIE DE L’UNOR Retour sur l’assemblée générale du 30 mars 2019 ASSOCIATION NATIONALE Commissariat des armées : le soutien en évolution
(1) Le détail et les conditions des garanties sont définis dans le règlement mutualiste Unéo-Ciblage applicable au 15 février 2019. (2) Du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 18 h. Unéo, mutuelle soumise aux dispositions du livre II du Code de la mutualité, inscrite au répertoire SIRENE sous le numéro 503 380 081 et dont le siège social est situé 48 rue Barbès – 92544 Montrouge Cedex. Crédits photos : © COMTN - © Vincent ORSINI/Marine Nationale/Défense - © Sirpa Gendarmerie - © Olympe Goubault/Armée de l’air/Armées - Réserviste sans réserve Être tout à La différence Unéo votre engagement tout en étant Simple Rapide efficacement protégé Trois formules au choix Une adhésion simplifiée en fonction de votre situation et en ligne Sûr Accessible PRÉVOYANCE-RÉSERVISTE 1 Des allocations et/ou capitaux Des cotisations Une protection à la hauteur des risques de votre activité. versés en cas d’arrêt de travail, dès 2,31 € / mois d’invalidité ou de décès Santé Prévoyance Prévention Accompagnement social La différence Unéo sur groupe-uneo.fr et au 0970 809 0002 Votre force mutuelle
Armée C’est aux civils [ Georges Clemenceau ] &Défense de défendre la guerre C’est aux militaires [ Maréchal Alphonse Juin ] Réser ve et Natio n de défendre la paix EN COUVERTURE Photos de la couverture : © AdobeStock et © OTAN 5 Éditorial 29 Portrait Par le lieutenant-colonel (R) z Rencontre avec un jeune Philippe Ribatto, président réserviste, l’EV1 Armand Terrien national de l’UNOR 30 Associations nationales 6 Actualité z ANORSCA : journée nationale z Les PME aux côtés de la réserve z Vers des LBD pour nos soldats ? d’instruction et le soutien z La tenue du SNU en évolution z Honneur aux soldats de la z ANISICC : animation d’un réseau Première Armée française de communications z Réserve Terre : réaliser les effectifs en 2019 35 Associations territoriales z In memoriam z Les mots du colonel (R) Philippe Montalbot, 1er vice-président 10 Actualités internationales z La France s’impose z ACR d’Avesnes : en cyberdefense Transavesnoise 2019 z Un charnier découvert z AOR 74 : 8e raid commando près de Sarajevo des Glières z UORRM : un bal en l’honneur 12 Dossier de la 1re division blindée z L’Europe et la défense z UORRM : 18e rallye des lycéens en 10 questions 40 Lu pour vous 17 Dossier/Audition z Rencontre avec l’éditeur z L’OTAN et l’UE par le général (2s) Pierre de Taillac Denis Mercier, ex-SACT z Notre sélection 19 La vie de l’UNOR 46 Patrimoine z AG de l’ASUNOR : des z Sondage août 1944 : les Parisiens investissements en perspective et la libération z UNOR-jeunes : visite au Centre d’entraînement des gendarmes 48 Publications officielles z CA et AG de l’UNOR : 50 Courriers des lecteurs © AdobeStock une évolution des statuts z UNOR PACA : honneurs z Hommage au colonel aux anciens Poilus (R) Philippe Martin REVUE D’INFORMATION ET DE LIAISON DE L’UNION NATIONALE DES OFFICIERS DE RÉSERVE ET DES ORGANISATIONS DE RÉSERVISTES(1) (4 numéros/an) | Administration-rédaction : 12, rue Marie-Laurencin, 75012 Paris - Tél. : 01 43 47 40 16 – Télécopie : 01 49 28 02 87 - Courriel : redacteur.unor@orange.fr | Site internet : www.unor-reserves.fr | | Directeur de la publication : Lieutenant-colonel (R) Philippe Ribatto, président de l’Union nationale des officiers de réserve et des organisations de réservistes | | Rédacteur en chef : Lionel Pétillon | Dépôt légal : 2e trimestre 2019 | N° Commission paritaire : 0519 G 84894 | | Conception, réalisation et impression : Imprimerie Decombat, 63118 Cébazat | Publicité : siège de la rédaction | I.S.S.N. n° 004.2242. (1) Ancien titre : L’Officier de Réserve La rédaction n’est pas responsable des documents qui lui sont adressés et n’est en aucun cas tenue de les retourner. Si l’auteur souhaite être publié (texte et photos), il est impératif qu’il inscrive à la main la mention « bon pour publication ». Les textes sélectionnés ne donnent pas lieu à rétribution, et peuvent subir des modifications en vue d’une parution. Les textes publiés n’engagent que leurs auteurs. avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x3
Activités [ 2e trimestre 2019 ] L’agenda du Président de l’UNOR Avril 2 avril Entretien avec le président de l’ANOPEX, Association nationale des participants aux opérations extérieures. Obsèques du colonel (H) Philippe Martin. 3 avril Comité de pilotage de la JNR. 6 avril Assemblée générale de l’AOR 92. 18 avril Colloque CAJ. Mai 5 mai Cadets de la gendarmerie d’Île-de-France. 16 mai Rallye des collégiens des Hauts-de-Seine (AOR 92). Juin 5 juin Comité de pilotage de la JNR. 6 juin Commémoration du Débarquement. 12 juin Conseil région francilienne de l’UNOR. 14 juin Petit-déjeuner de la DRAT. 23 juin Passation de commandement du 24e RI. 27 juin Réunion d’installation du 3e collège, conseil départemental de l’ONACVG. Juillet 11 juillet Afterwork de fin d’année de l’UNOR-Jeunes. 14 juillet Défilé et déjeuner. 2ème semestre Déplacement en région Bretagne. Août 1er-10 août Congrès d’été de la CIOR en Estonie. 4 x Armée & Défense avril-mai-juin juillet-août-septembre 2019 2017
Éditorial [ Lieutenant-colonel (R) Philippe Ribatto ] Président national de l’Union des officiers de réserves et des organisations de réservistes Chers amis, du service militaire passée et les hôpitaux du service de santé des mouvements idéologiques antimilita- armées. Qu’ils soient là encore vive- ristes éloignés, notre drapeau revient ment remerciés ! honoré des valeurs de l’institution En août, se tiendra en Estonie, militaire : le patriotisme, le courage, la le congrès annuel de la CIOR discipline, l’autorité et l’abnégation. (Confédération interalliée des offi- C’est ainsi que, dans ce temps de ciers de réserve), et la délégation paix instable pour la France, l’armée française que je présiderai, devra tenir reprend sa place dans la société, la place qui revient à la France. Les même si son format a fortement jeunes officiers de réserve « otaniens » diminué. Nous soutenons dans notre approfondiront leur connaissance quotidien une partie de cette fierté, des langues française ou anglaise aux dans les engagements opérationnels cours de l’Académie des langues. Lors des réservistes de la Garde nationale, du Congrès, la voix de la France sera © L. Vrignaud/Armée de l’air comme dans les engagements mémo- entendue dans le respect de l’utili- riels des honoraires et les relais de la sation du français, à part égale avec réserve citoyenne. l’anglais ! En interne à l’UNOR, nous avons voté, Sa compétition sportive est de renom, lors de l’assemblée générale extraor- et nos équipes s’entraînent d’ar- dinaire du 30 mars, nos nouveaux rache-pied pour porter le plus haut statuts, sous le signe de la modernisa- possible nos trois couleurs. Nous les C e deuxième trimestre 2019 se tion et de l’adaptation aux nouvelles soutiendrons par la pensée ! caractérise par la commémo- régions administratives de 2015. Plus nationalement, je tiens particu- ration du 75e anniversaire du Ils adoptent une plus grande sou- lièrement à féliciter et à encourager débarquement en Normandie qui plesse pour accueillir les experts dont toutes les activités locales (marche, nous rappelle la nécessité de la trans- nous avons besoin, et sont à présent en raid, tir, instruction, formation…) mission des valeurs et de la mémoire, cours de validation par le ministère de que nos régions et nos associations à nos jeunes camarades, nos enfants l’Intérieur. De nombreuses tentatives ont le grand mérite de mettre et petits-enfants. de modification de statut de l’UNOR sur pied. Toutes ces activités sont En effet, comme de génération en avaient été auparavant initiées, et je indispensables et fondamentales génération, se transmet le patrimoine remercie mes prédécesseurs pour le à notre Union. Cette année, les génétique et matériel, il nous faut tra- travail accompli, ainsi que nos juristes Journées nationales du réserviste vailler également à la transmission de actuels, pour leur éclairage. nous rassembleront du 13 octobre notre patrimoine historique et mémo- J’irai jusqu’à dire que je suis fier au 12 novembre ; sachons recruter et riel. Nous représentons à notre tour, d’avoir pu faire aboutir nos discus- retenir nos camarades les plus jeunes. le chainon intermédiaire, comme nos sions, dans un climat apaisé, que D’ici là, l’été apportera l’occasion de Anciens l’ont été pour nous. Une fois connait actuellement l’UNOR. Ce nouvelles rencontres, en vacances ou de plus, je vous rappelle ce devoir. climat est toutefois le fruit des efforts en famille et nous permettra dans bien de chacun. des situations, de diffuser l’esprit de Au mois de mai, nous avions été Cet été, de nombreux réservistes défense et d’engagement qui nous marqués par les images des obsèques se retrouveront pour la marche de anime. de nos camarades d’active, membres Nimègue, moment privilégié de Je vous souhaite alors les vacances, les du Commando Hubert, et la qualité cohésion entre militaires d’active et plus rayonnantes possibles ! n des hommages qui ont fait revivre la de réserve au sein des pays de l’OTAN, notion de sacrifice de nos Anciens. avec une majorité d’européens. Après celui du colonel Beltrame, l’ex- Chacun, tout en faisant un effort, Erratum pression de l’héroïsme réapparait ; se rappelle les sacrifices d’antan. celui de la modestie du geste définitif, L’UNOR s’associe à eux ! Dans notre précédent numéro, une simplement accompli dans la mission. Alors que de nombreux français coquille s’est glissée dans l’éditorial du Alors que nous traversons ces heures seront en vacances, nos camarades Président Ribatto. Dans le dernier para- tragiques à répétition, les enquêtes réservistes continueront les patrouilles graphe, il fallait lire : AOBS, Association d’opinion indiquent plus de 90% Sentinelle, participeront au renfort des officiers de la baie de Seine… et non d’opinions favorables pour l’armée, dans les brigades de gendarmerie, de Somme. redevenue populaire. L’obligation dans les régiments ou au sein des avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x5
Actualités [ Partenariat ] Les PME aux côtés de la réserve La Confédération des petites et moyennes entreprises (CPME) s’est engagée au mois de mai en faveur de la Garde nationale. E n faisant la démarche de signer millions de salariés que la CPME une convention de soutien à la représente. Elle aura pour objectif En bref… politique de la réserve militaire, de faciliter l’engagement des réser- « les entreprises (tous organismes publics vistes opérationnels dans les petites LE 75e ANNIVERSAIRE du débarque- et privés employant du personnel, quel que et moyennes entreprises. ment en Normandie fut l’occasion de soit leur statut juridique) matérialisent « Cet accord traduit la volonté de la se souvenir que 150 000 soldats alliés leur démarche citoyenne, leur adhésion à CPME de donner une impulsion en ont débarqué le 6 juin 1944. Plus de la politique des réserves militaires, à l’es- direction de son réseau, fort de 200 3 000 d’entre eux perdirent la vie prit de défense et contribuent à la sécurité fédérations et syndicats de métiers le Jour J. Au total, 200 000 hommes nationale », nous dit le ministère des ainsi que de 117 unions territoriales. furent tués ou blessés au cours de la Armées. Certaines fédérations ou syndicats bataille de Normandie, et près de La charte signée par François Asselin, affiliés sont par ailleurs déjà entrés 20 000 civils laissèrent leur vie dans président de la CPME, et par la dans cette démarche. » les bombardements, les fusillades et générale de brigade Anne Fougerat, la répression. secrétaire générale de la Garde natio- RESSERRER LES LIENS nale, en est un nouvel exemple. Rappelons que ces conventions ont LA RÉUNION abrite le 3e port militaire plusieurs objectifs : français. La base navale de Port des 150 000 ENTREPRISES - faciliter la disponibilité et la réactivi- Galets accueille cinq unités, à savoir ET 3 MILLIONS DE SALARIÉS té des salariés de l’entreprise titulaires les frégates de surveillance Floréal et La signature de cette charte concer- d’un engagement à servir dans la Nivôse, le patrouilleur Le Malin, le nera plus largement les 150 000 réserve (ESR) ; patrouilleur polaire L’Astrolabe et le entreprises et pas moins des trois - maintenir, tout ou en partie, les bâtiment de soutien et d’assistance conditions de rémunération des sala- outre-mer Champlain. riés-réservistes pendant leurs activités militaires ; UN GÉNÉRAL va commander pour la - resserrer les liens entre l’en- première fois un groupement de gen- treprise et les forces armées par darmerie départementale. Le GBR l’intermédiaire de ces réservistes et Le Floc’h, promu le 1er juin, sera en du référent-défense désigné dans charge des Bouches-du-Rhône. l’entreprise, l’interlocuteur direct du secrétariat général du Conseil supé- rieur de la réserve militaire (CSRM) ; NOUVEAU PRÉSIDENT À L’ANORI - mettre en place le socle d’un par- L’ANORI, Association nationale tenariat durable entre la Défense des réservistes de l’infante- © DR et l’entreprise permettant le déve- rie(ANORI) a rendu hommage loppement de diverses formes de à l’occasion de son AG du coopération. 18 mai, à la mémoire du colonel L’entreprise signataire d’une conven- (R) Philippe Martin, son pré- tion peut bénéficier de certains sident décédé le 26 mars 2019. Convention avec Paris avantages parmis lesquels l’assimila- À l’issue de l’AG, le conseil d’ad- tion de certaines périodes de réserve à ministration a élu à l’unanimité La ville de Paris et le Secrétariat général la formation professionnelle continue le lieutenant-colonel (R) Claude de la Garde nationale (SGGN) ont signé, et la récupération des Nicpon, actuel chef de corps r+ voi le 2 avril, une convention de soutien à la coûts salariaux corres- En sa du 24 e RI, comme nouveau politique de réserve militaire. pondants. http:// lessor.org président de l’ANORI. Source : ministère des armées. n 6 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
Actualités [ Armement ] Vers des LBD pour nos soldats ? Selon une information du quotidien Le Parisien, l’armée de terre devrait expérimenter les lanceurs de balles de défense (LBD). L ’expérimentation des lanceurs de les militaires ne se ferait donc « pas balles de défense aurait dû être sur le sol français ou dans le cadre de effectuée en janvier au Centre l’opération Sentinelle. » LES EXPORTATIONS d’armements fran- d’entraînement aux actions en zone çais, après une année 2017 en recul urbaine (CENZUB) à Sissone, sous UNE ARME RÉSERVÉE à 6,9 Mds€, ont augmenté de 30% le contrôle du commandement de AUX HOMMES DU 1er CHOC en 2018 pour atteindre 9,1 milliards l’entraînement et des écoles du Le syndicat Unité-police-SGP a d’euros ; « un des meilleurs chiffres de ces combat interarmes (Com E2CIA), d’ailleurs réagi à cette annonce en 20 dernières années » selon la ministre basé à Mourmelon. Le matériel affirmant qu’il n’était « pas question des Armées. n’ayant pas été livré dans les de donner des moyens intermédiaires à délais, l’expérimentation aurait été des forces militaires (…) surtout dans LA CROIX du combattant au titre de reportée. l’urgence et sous pression politique. » Le la période 1962-1964 en Algérie a syndicat a par ailleurs rappelé que été décernée pour la première fois le PAS SUR LE TERRITOIRE « la sécurité intérieure incombe aux forces 30 avril dernier à 29 hommes ayant NATIONAL de sécurité intérieures. » servi en Algérie entre le 3 juillet 1962 La note du ministère des Armées Toujours selon le quotidien, « l’uti- et le 1er juillet 1964. qui date de décembre 2018 et que lisation de cette arme à létalité réduite s’est procuré le journal Le Parisien, (ALR) sera réservée notamment aux forces LA 33e ESCADRE de reconnaissance mentionne que si l’expérimentation spéciales et au 1 er Choc, r+ voi rendue célèbre par Saint-Exupéry a est pérennisée, son usage sera chargé de la protection, En sa été recréée par l’armée de l’air. Elle limité aux opérations extérieures. en zone hostile, des hauts http:// lessor.org pourrait compter à terme 800 avia- L’usage de ces LBD de 40 mm par gradés. » n teurs et 80 à 100 équipages de drones MALE et ALSR. ARMY STORIES est une nouvelle [ Équipement ] chaîne de la Web TV entièrement dédiée à « l’univers militaire sous tous les angles : films, documentaires, portraits, reportages... pour découvrir et s’immerger La tenue du SNU dans l’univers militaire ». Cette nouvelle chaîne est proposée pour 4,99€/mois : La tenue des jeunes du service national universel (SNU) a été www.armystories.tv dessinée par des lycéens de Tourcoing. LA DOUANE française et la marine L nationale ont intercepté au mois a tenue officielle du Service national de mai un bateau rapide en universel – et non pas l’uniforme Méditerranée, au large de l’Algérie. - portée par les 2 000 premiers Le go fast transportait 7,4 tonnes de volontaires du SNU (et leurs succes- cannabis, ce qui représente un mon- seurs) est à dominante bleu marine. tant estimé à 52 M€ à la revente. Elle est composée d’une casquette ornée d’une cocarde bleu-blanc-rouge © DR LE BUDGET du ministère des Armées avec le sigle SNU et la légende « s’élève à 36,93 Md€ en loi de finances Jeunesse engagée », d’une veste portant La cocarde SNU présente sur la casquette initiale 2018. C’est le 3e budget de elle aussi cette cocarde, d’un pantalon et la veste. l’État, après l’Éducation et le service bleu et d’un polo blanc. n de la dette. avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x7
Actualités [ L’Histoire en ligne ] Honneur aux soldats de la Première Armée L’Association départementale Rhin et Danube de la Gironde a lancé en 2011 son site Internet qui rencontre aujourd’hui un beau succès. L e site Internet rhin-et-danube.fr du Bassin d’Arcachon et le colonel a été ouvert en novembre (H) René Massonnat. Ils étaient En bref… 2011 par quelques un des accompagnés de Noël Courtaigne, derniers survivants de l’Association journaliste aujourd’hui décédé, pour NEUF COMMANDOS du groupement départementale Rhin et Danube la conception du site. commando montagne de la 27e BIM des anciens de la Première Armée Il s’agit selon leurs fondateurs « d’un et trois militaires du GMHM ont française du département de la site pour le souvenir des 400 000 hommes effectué du 18 mars au 5 avril le raid Gironde, à savoir le général (2s) et femmes de la Première Armée française, polaire UPPICK 2019, au Groenland. René Auvin, président de la section du 6e US Army Group, sous les ordres du Ils ont traversé le massif du Renland général Jean de Lattre de Tassigny, et des (2 200 m d’altitude), sur une distance 58 000 tués et blessés qui se sont sacrifiés de plus de 110 km, sous des tempéra- en 1944-1945 pour finalement replacer tures avoisinant les -15 à -40°C. Ce raid une France victorieuse parmi les «grands leur a permis de tester les nouveaux de la planète». » équipements, en vue d’une meilleure adaptation du paquetage des troupes DES VISITEURS de montagne. DE 149 PAYS Dès son ouverture, le succès fut LE CHARLES-DE-GAULLE a repris la immédiat, d’abord national auprès mer en mars après 18 mois d’arrêt des hautes autorités : l’Élysée le technique majeur notamment destiné transmet au ministre de la Défense à la refonte de son système d’armes. qui le place sur le site Sirpa Terre, Le porte-avions qui accueille plus de © DR sur Éducadef pour les professeurs et 2 000 membres d’équipage sera désor- Page d’accueil du site Internet Rhin et Danube. leurs élèves pour les années 1944-45. mais capable de recevoir 30 Rafale et En 2014, il est présenté sur le site 2 Hawkeye. officiel dédié à la commémoration du 70e anniversaire de la Victoire du LE 15e A400M de l’armée de l’Air a ORDRE DE LA LIBÉRATION 8 mai 1945. Le succès est au rendez- été livré en avril. Il s’agit du premier vous : les 166 000 visiteurs de 149 pays avion porté nativement au nouveau Le nouveau site Internet de l’Ordre de sont atteints le 3 février 2019. standard tactique. Cet appareil pourra la Libération propose un moteur de Le site Internet comporte 257 pages, aussi éjecter des charges lourdes allant recherche avancé pour les Compagnons 232 photos et dessins, 21 cartes et 18 jusqu’à 16 tonnes et réaliser des ravi- de la Libération et les médaillés de la traductions en anglais, allemand et taillements en vol. Résistance française. espagnol : www.rhin-et-danube.fr L’internaute peut également s’inscrire, ICE, le berger malinois du CPA 10, a depuis le site, aux évènements et visites SON RANG remporté la catégorie « chien d’inter- organisés par l’Ordre. ET SA GRANDEUR vention » lors de la 2e cérémonie de Enfin, la chronologie indicative de la Les soldats de la Première Armée remise des trophées des chiens héros. Seconde Guerre mondiale a été amélio- française, par la présence du général Ice avait neutralisé de nuit un chef rée. Celle-ci présente de façon complète de Lattre à Berlin le 8 mai 1945 djihadiste de haute valeur, au Mali, les évènements significatifs et propose pour la capitulation de l’Allemagne, avant qu’il n’ouvre le feu. une recherche thématique en lien ont rendu à la patrie son rang et sa avec les salles du musée (France Libre, grandeur. Grâce à eux, CONFLIT CONTEMPORAIN ? Par r+ voi Résistance intérieure et Déportation) : ce fut la renaissance de la En sa convention, les conflits contempo- www.ordredelaliberation.fr France comme puissance http:// lessor.org rains recouvrent les conflits de 1870 militaire. n à nos jours. 8 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
Actualités [ Recrutement ] Réserve Terre : réaliser les effectifs en 2019 Selon le Commandement terre pour le territoire national (COMTN), l’année 2019 permettra de réaliser les objectifs non atteints en 2018, notamment ceux concernant les effectifs. P our le COMTN, l’année 2019 devrait permettre d’atteindre les objectifs initialement fixés pour 13 RADARS de surveillance tactique l’exercice 2018. légers MURIN (Moyen de surveillance L’année en cours devrait aussi Utilisant un Radar d’observation des prendre en compte les nouvelles dis- INtervalles) ont été livrés à l’armée positions légales et réglementaires : de terre au 1er trimestre. Ils renouve- - nouvelle formation initiale des leront les capacités de renseignement, réservistes, de surveillance et de reconnaissance - poursuite du déploiement du en tous temps, de jour comme de nuit. système d’information réservistes opérationnels connectés (ROC), LE SÉMAPHORE de la Hague, situé à la - nécessité d’un nouvel équilibre pointe du Cotentin, vient d’être réno- entre engagement en mission inté- vé. La passerelle qui mesurait 14 m² est rieure et préparation opérationnelle, © DR devenue une plateforme de veille de - poursuite de la montée en puissance 45 m2. En outre, un radar de dernière de la capacité de rappel de la réserve génération permettant de détecter de de disponibilité. plus petits navires a été installé. Enfin, l’année 2019 devrait aussi constituer une transition vers le LES PREMIERS drones MALE modèle des réserves post-2019 qui (Moyenne Altitude Longue pourrait être mise en œuvre en Insigne du Commandement terre Endurance)MQ-9 Reaper armés 2020. L’ordre en cours d’action vise pour le territoire national (COMTN). devraient arriver sur le théâtre de à achever la montée en puissance l’opération Barkhane avant la fin de selon quatre axes d’effort : réaliser les l’année 2019. Ils devraient être équi- effectifs, former, employer, conduire pour chaque régiment de l’armée de pés de bombes guidées GBU et de le changement. terre. Cette brochure doit pouvoir les missiles Hellfire. appuyer dans leurs actions de recru- UNE PLAQUETTE tement des réservistes opérationnels. DE RECRUTEMENT Pour mémoire, le COMTN est l’un L’ECPAD ET L’INA Afin de consolider le recrutement des douze commandements du nou- L’ECPAD, Établissement de des réservistes de l’armée de terre, le veau modèle d’armée de terre « Au communication et de produc- COMTN a réalisé et financé un sup- contact », initié dès 2014. Le COMTN tion audiovisuelle de la Défense port de communication personnalisé a été lui inauguré en 2016. n et l’INA, Institut national de l’audiovisuel, ont signé en avril un contrat de partenariat pour la mise en ligne sur INAmédiapro IN MEMORIAM d’une partie des fonds audiovi- z Le médecin capitaine Marc Laycuras est mort au combat au Mali, le 2 avril suels de l’ECPAD. 2019. Il était engagé dans le cadre de l’opération Barkhane. Une centaine d’archives audio- z Le maître Cédric de Pierrepont et le maître Alain Bertoncello, officiers visuelles issues de son fonds mariniers des forces spéciales, ont été tués au combat lors d’une opération Première Guerre mondiale, de libération de quatre otages (deux français, une américaine et une sud- représentant environ 20h de coréenne) au Burkina Faso, dans la nuit du 9 au 10 mai 2019. films, est actuellement disponible. L’UNOR exprime aux familles et aux proches ses sincères condoléances. avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x9
Actualités internationales [ Cyber-OTAN ] La France s’impose en cyberdefense Face à vingt-deux autres nations, la délégation française a remporté en avril l’édition 2019 de l’exercice international de cyberdefense Locked Shields. L ’équipe française composée par l’Agence nationale de la sécurité En bref… des systèmes d’information (ANSSI) et le ministère des Armées LE PORTUGAL arme la force de réac- est arrivée à la première place de tion rapide de la mission des Nations l’édition 2019 du plus important unies et assure le commandement de et complexe exercice international la mission de formation de l’Union de cyberdéfense en situation réelle, européenne. Locked Shields. La France a succédé en juillet au Cet exercice est organisé par le Portugal à la tête d’EUTM RCA. NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence (CCDCOE) depuis 2010. L’INDIAN AIR FORCE a bombardé La compétition s’est déroulée du 7 au en février un camp terroriste au 12 avril 2019 à Tallinn (Estonie). Elle Cashemire pakistanais. Ce sont des réunissait plus de 1 200 experts en Mirage 2000 de l’IAF qui auraient cyberdéfense provenant de 23 nations. conduit l’attaque. Leur défi : faire face à plus de 2 500 cyberattaques. LA LITUANIE va se doter d’un système anti-drones employant une techno- UNE ÉQUIPE DE CIVILS, logie de brouillage. © NATO CCDCOE MILITAIRES ET RÉSERVISTES La France avait mobilisé 60 spécialistes LA POLOGNE a décidé de moderniser (civils, militaires et réservistes) du sa défense en investissant 43 Md€ domaine provenant des différentes La France décroche la première place jusqu’en 2026 dans de nouveaux sous-directions de l’ANSSI, et, pour du très convoité exercice de cyberdefense équipements : une trentaine d’avions la partie des armées : les composantes Locked Shields. de combat de cinquième génération, cyber des armées, directions et services des avions de reconnaissance, des placées sous la responsabilité du missiles à courte portée capables Commandement de la cyberdéfense COORDINATION DES EXPERTISES notamment de détruire un drone, (COMCYBER), avec le soutien de la Pour sa part, Guillaume Poupard, des hélicoptères d’attaques, des DGA. Ensemble, ces experts ont œuvré directeur général de l’ANSSI, a salué drones tactiques à moyenne portée à déjouer ces cyberattaques. également cet effort collectif : « ce et des petits drones employables en « Il s’agit d’une victoire collective, avant succès à l’exercice Locked Shields 2019 est milieu urbain. tout, a déclaré la ministre des Armée. une très grande fierté et démontre la capacité « Nous avons en France une expertise des acteurs de la cyberdéfense française, L’INDE a abattu un satellite en orbite indéniable dans le domaine cyber, et surtout tant au sein du ministère des armées que basse (300 km) lors d’un exercice en des personnels de talents. Nos spécialistes de l’ANSSI, à coordonner leurs expertises mars dernier grâce à un missile ASAT. cyber par le biais de la préparation respectives pour répondre efficacement opérationnelle apprennent à travailler à des enjeux de sécurité internationaux LA NORVÈGE a détaillé dans son Livre ensemble, testent leurs compétences tout majeurs. Nous pouvons féliciter nos joueurs blanc de défense, publié en février, au long de l’année. Cette victoire montre français qui, cette année encore, ont été la liste de ses projets d’acquisitions également que nos investissements, nos brillants et remporté la première place. » (avions F-35, sous-marins, avions de efforts, ainsi que notre proximité avec La République tchèque patrouille maritime, nano drones, r+ voi l’ANSSI sont gagnants », a ajouté la et la Suède complètent En sa missiles) et de modernisations (héli- ministre en félicitant l’ensemble de le podium. http:// lessor.org coptères Bell 412, avions C-130J) pour la délégation française. Source : MINARM et ANSSI n la période 2019-2026. 10 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
Actualités internationales [ Génocide ] Un charnier découvert près de Sarajevo Une fosse commune a été découverte au mois de juin sur le mont Igman, près de Sarajevo. Dans le charnier : les restes de douze victimes de la guerre en Bosnie (1992-95). ATALANTE, opération maritime euro- péenne de lutte contre la piraterie au © Michael Büker/commons.wikimedia.org large de la corne de l’Afrique, a démé- nagé en mars son QG opérationnel à Rota (Espagne), tandis que le centre de sécurité maritime de l’opération a pris ses quartiers à Brest. LE LIBAN vient de recevoir ses pre- miers six drones américains Scan Eagle. Ils seront destinés à des mis- sions de surveillance des frontières et Pierres tombales au mémorial du génocide de Potočari, près de Srebrenica. d’opérations d’anti-terrorisme. S LA BIÉLORUSSIE a présenté en mai elon l’agence de presse de millier de corps n’ont toujours pas son système de défense aérienne la Fédération de Bosnie- été retrouvés – avait été qualifié de Buk-MB3K (missiles sol-air), conçu Herzégovine, FENA, les corps génocide par la justice internationale. par l’entreprise biélorusse OKB TSP. de douze Bosniaques musulmans ont Depuis la fin de la guerre, des cen- été exhumés d’une fosse commune taines de charniers ont été signalés, LA ROYAL AIR FORCE a réactivé en découverte sur le mont Igman, près révélant l’horreur des massacrés per- mai l’escadron IX(B) désormais de Sarajevo. pétrés. Aujourd’hui, selon l’institut sur Eurofighter Typhoon. Basé à D’après Emza Fazlic, porte-parole de bosnien pour les personnes dispa- Lossiemouth en Écosse, ce sixième l’Institut bosnien pour les disparus, rues, il resterait encore plus de 7 000 escadron opérationnel de Typhoon les victimes auraient été tuées alors personnes toujours portées disparues a été désigné comme unité d’alerte qu’elles tentaient de rejoindre les en Bosnie. n pour le nord du Royaume-Uni. territoires sous contrôle de l’armée de Bosnie durant l’été 1992. Des tests ADN ont été effectués sur Génocide et nettoyage ! PIRATERIE MARITIME : les corps retrouvés ce qui permettra VERS UNE AMÉLIORATION aux experts légistes d’en savoir un On a souvent employé l’expression de Selon le rapport du Piracy peu plus sur l’identité des victimes. « génocide bosniaque » ou bien encore Reporting Center de l’International de « nettoyage ethnique » pour faire réfé- Maritime Bureau (IMB), les actes 7 000 PERSONNES TOUJOURS rence aux massacres de Srebrenica et de de piraterie maritime sont à la PORTÉES DISPARUES Žepa perpétrés en juillet 1995 par l’armée baisse pour le premier trimestre À l’issue du conflit intercommunau- de la République serbe de Bosnie (VRS). de 2019. En trois mois, 38 actes taire qui déchira la région entre 1992 Lors de la guerre de Bosnie-Herzégovine, de piraterie ont été recensés et 1995 et qui fit environ 100 000 vic- ce « nettoyage ethnique » s’est effectué contre 66 en 2018, 43 en 2017, times, pas moins de 31 500 personnes dans des zones contrôlées par des serbes 37 en 2016 et 54 en 2015 pour la étaient portées disparues. On se de Bosnie, majoritairement orthodoxes, même période. L’Afrique reste souviendra par exemple que quelque envers des bosniaques majoritairement la zone la plus touchée avec 22 8 000 hommes et adolescents bos- musulmans et des croates de Bosnie actes de piraterie. niaques avaient été tués à Srebrenica majoritairement catholiques. en juillet 1995. Ce massacre – dont un avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x 11
Dossier [ Union européenne ] Par Lionel Pétillon L’Europe et la défense en 10 questions Enjeu politique ? Priorité industrielle ? Urgence de sécurité ? À quoi ressemblent aujourd’hui l’Europe et sa défense ? Tour d’horizon en 10 questions fondamentales… L ’Europe et la défense sont à eux Récemment encore (6 novembre de manière plus souveraine. » Au travers seuls un enjeu politique, écono- 2018), lors d’une interview sur des articles de presse, des rapports par- mique et de sécurité depuis la Europe 1, le président de la République lementaires, des enquêtes d’opinion, fin de la 2nde Guerre mondiale. déclarait : « On ne protègera pas les des analyses d’experts, etc., voici les Les Présidents successifs de la Européens si on ne décide pas d’avoir une réponses à dix questions essentielles IVe et de la Ve République ont pris part, vraie armée européenne. (…) On doit avoir pour mieux comprendre l’Europe et avec plus ou moins d’enthousiasme et une Europe qui se défend davantage seule, sa défense d’hier, d’aujourd’hui et, de succès. sans dépendre seulement des États-Unis et peut-être, de demain. « EUROPE DE LA DÉFENSE », « DÉFENSE EUROPÉENNE », « DÉFENSE DE L’EUROPE », « POLITIQUE DE SÉCURITÉ ET DE 1 DÉFENSE COMMUNE » : TOUTES CES EXPRESSIONS RECOUVRENT-ELLES DES CONCEPTS IDENTIQUES OU BIEN DIFFÉRENTS ? z L’Europe de la défense, c’est pour Les rédacteurs du Traité de Lisbonne z La défense de l’Europe est la nous Français, l’expression la plus ont dû inscrire cette complémenta- défense du territoire de l’Europe. répandue dans les discours. Elle est rité en toutes lettres puisqu’à peine Elle est aujourd’hui assurée par aujourd’hui employée de manière posé le principe d’une politique de l’Alliance atlantique, et aussi, qu’on indifférenciée pour désigner des sécurité et de défense commune le veuille ou non, par les forces de formes de coopération très variées (PSDC), il est mentionné que celle- dissuasion nucléaire du Royaume- entre États européens en matière ci « n’affecte pas le caractère spécifique Uni et de la France. de défense, qu’il s’agisse de coopé- de la politique de sécurité et de défense de rations opérationnelles, capacitaires certains États membres qui considèrent que z La politique de sécurité et de ou industrielles menées dans des leur défense commune est réalisée dans le défense commune recouvre une cadres divers au sein de l’Union cadre de l’OTAN. » réalité plus tangible. Le traité de européenne, mais aussi sur un plan Maastricht de 1992 avait institué multilatéral, voire dans certains cas z La Défense européenne peut être une « politique étrangère et de sécurité bilatéral. définie comme la défense de l’Eu- commune » (PESC). Dans la foulée C’est une expression fourre-tout rope, par les Européens, pour les du sommet franco-britannique de intraduisible pour nos partenaires Européens. Cela implique que les Saint-Malo de 1998 et du Conseil européens. Elle a été et demeure une Européens soient capables de prendre européen de Cologne de juin source d’ambiguïté qui nuit à la clarté une part active et non pas subalterne 1999, le traité de Nice de 2001 de la position française. à la défense de l’intégralité de leur est allé plus loin en consacrant la L’Europe de la défense s’inscrit territoire, mais aussi qu’ils soient « politique européenne de sécurité et de dans une logique de complémenta- capables de se projeter au-delà de défense » (PESD), rebaptisée « poli- rité vis-à-vis de l’OTAN : pour être leurs frontières pour défendre les inté- tique de sécurité et de défense commune » acceptable, il est important qu’elle rêts propres de l’Union, en supposant (PSDC) par le traité de Lisbonne ne duplique pas l’Alliance atlantique. que de tels intérêts communs existent. de 2007. 12 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
2 À QUAND REMONTE LA VOLONTÉ DE FONDER 3 POURQUOI LES PAYS EUROPÉENS UNE DÉFENSE EUROPÉENNE COMMUNE ? NE PARVIENNENT-ILS PAS À PAR- LER D’UNE MÊME VOIX LORSQU’IL En matière de défense, la première unique, militaire et politique. S’AGIT DE LEUR DÉFENSE ET PAR organisation qui voit le jour dans Accepté par la plupart des États occi- CONSÉQUENT DE LEUR SÉCURITÉ ? un cadre européen est L’Union dentaux, le projet de Communauté occidentale, créée en 1948 par européenne de défense (CED) Les attentats [en France] ont le traité de Bruxelles (Belgique, suscite de vifs débats en France au renforcé le large consensus France, Luxembourg, Pays-Bas, point d’être rejeté en août 1954 par politique selon lequel la menace Royaume-Uni). l’Assemblée nationale. la plus immédiate pour la sécurité Ce traité de coopération écono- Le refus français de ratifier ce traité du pays est le terrorisme islamiste. mique, sociale et culturelle inclut entraîne automatiquement l’aban- L’Allemagne et les autres principalement un volet de défense don du projet de Communauté pays d’Europe septentrionale, collective : son article 5 prévoyait politique européenne dont il est le centrale et orientale considèrent une assistance militaire automa- corollaire institutionnel. que leur sécurité nationale est tique entre les cinq membres en cas principalement menacée par une d’agression. L’objectif d’une défense commune Russie révisionniste et réarmée, était contenu dans le traité de qui cherche à imposer une zone À l’été 1950, pressé par la menace Maastricht de 1992 qui prévoyait d’influence dans les anciennes communiste concrétisée par le « la définition à terme d’une politique républiques soviétiques et déclenchement en juin de la guerre de défense commune, qui pourrait au-delà. de Corée, Jean Monnet, commis- conduire, le moment venu, à une défense Le sentiment d’être une nation saire général du Plan français, commune ». En 1998, la déclaration en guerre n’est pas largement envisage d’organiser la défense finale du Sommet de Saint-Malo partagé par les partenaires de l’Europe dans un cadre supra- évoquait elle aussi « le développement européens de la France, malgré national. Il présente son projet à progressif d’une politique de défense les attentats terroristes islamistes René Pleven, président du Conseil commune » en même temps qu’une qui ont eu lieu en Allemagne, français et ancien ministre de la « capacité autonome d’action, appuyée en Belgique, au Danemark, en Défense, qui le soumet à l’Assem- sur des forces militaires crédibles ». Grande-Bretagne et ailleurs. blée nationale le 24 octobre 1950. Enfin, le traité de Lisbonne en 2007 Les responsables allemands Le projet envisage la mise en place a repris l’objectif de parvenir à la ont d’ailleurs rejeté cette d’une armée européenne permet- « définition progressive d’une politique terminologie belliqueuse après tant d’intégrer les futures unités de défense commune qui peut conduire à l’attaque au camion sur un allemandes dans un ensemble placé une défense commune » (article 24 du marché de Noël à Berlin, fin sous une autorité européenne Traité sur l’Union européenne). 2016. © Source : Eurobaromètre Standard n° 90, nov.2018, in ECODEF 0,5 45 % 0,45 0,4 34 % 0,35 29 % 0,3 25 % 0,25 22 % 0,2 17 % 0,15 11 % 0,1 0,05 0 Pays CZ LV HU NL FI FR PT CY EE IT LT AT PL SK UE28 BE DK RO LU EL MT UK SE BG DE HR IE SI ES Rang de 1 4 2 4 3 4 3 3 4 5 5 6 3 5 5 6 5 4 4 8 6 5 6 8 8 9 10 9 9 priorité Comparaison entre pays des attentes pour l’utilisation du budget de l’UE dans le domaine de la défense et de la sécurité (nov. 2018). Lecture : le domaine de la défense et de la sécurité est classé en 4e position dans les attentes des Français (34% des réponses) en matière d’utilisation du budget de l’UE. avril-mai-juin 2019 Armée & Défense x 13
Dossier [ Union européenne ] 4 LA COOPÉRATION FRANCO-BRITANNIQUE EN MATIÈRE DE DÉFENSE RISQUE-T-ELLE DE PÂTIR DU BREXIT ? Si la participation britannique à la l’autonomie de décision de l’Union À cela s’ajoutent les conséquences politique de sécurité et de défense européenne. économiques potentielles de la sor- commune (PSDC) est limitée, une Toutefois, en cas de sortie sans tie du Royaume-Uni de l’UE, qui ne sortie sans accord n’en aurait pas accord, les accords bilatéraux en pourront être pleinement évaluées moins des impacts négatifs. vigueur continueront d’asseoir la qu’à l’issue du Brexit (accord ou non, En plus de priver l’UE des contri- coopération de défense franco-bri- dévaluation de la livre, accord sur la butions britanniques dès 2019, elle tannique. Les conséquences directes relation future avec l’UE). Le budget empêcherait, du moins à court du Brexit sont donc limitées, et des de la défense, déjà fragile (difficulté terme, la conclusion d’un accord mesures préventives ont été mises en à réaliser les économies envisagées d’association en matière de défense, place pour y faire face (adoption du dans la Strategic Defence and Security souhaitable au regard de la proximité projet de loi Brexit par le parlement). Review (SDSR), achats d’équipements d’intérêts avec le Royaume-Uni. En revanche, les conséquences non prévus) pourrait en pâtir. Dans un tel scénario, il s’agira avant indirectes du Brexit ne doivent pas Les prochaines échéances bilatérales tout de veiller à ce que les futures être sous-estimées, en particulier de 2019 visent à atténuer ces risques discussions sur la participation des les risques d’alignement stratégique et renforcer notre partenariat, déjà États tiers, par exemple à la coopé- plus marqué du Royaume-Uni sur très étroit, dans les domaines straté- ration structurée permanente (CSP) les États-Unis et l’OTAN, de com- giques, opérationnels et capacitaires/ et au fond européen de défense pétition à travers l’affirmation de industriels selon les objectifs fixés lors (FED), permettent un accord avec « Global Britain » dans des régions du dernier sommet de Sandhurst le Royaume-Uni conforme à nos comme l’Indo-pacifique, de projets (2018) et plus généralement par les ambitions, tout en préservant la pré- capacitaires concurrents et de désen- traités de Lancaster House signés en férence européenne essentielle et gagement de certaines coopérations. novembre 2010. © Source : Eurobaromètre Standard n° 89 et 90, nov.2018, in ECODEF 5 LES EUROPÉENS ONT-ILS CONFIANCE DANS LEURS PROPRES ARMÉES ? La confiance accordée à l’armée est majoritaire dans l’ensemble des 28 États membres de l’Union européenne : en moyenne, 73% des Européens interrogés en novembre 2018 ont déclaré avoir confiance dans l’armée de leur pays. Cette proportion varie de 47% en Bulgarie à 95% en Finlande. Les Français sont quant à eux 80% à déclarer avoir confiance dans Comparaison des attentes pour l’utilisation du budget de l’UE dans le domaine de la défense leur armée en novembre 2018 (-5 et de la sécurité entre mai 2017 et novembre 2018. points par rapport à mars 2018). 6 QU’EST-CE QUE LE FONDS EUROPÉEN DE DÉFENSE (FED) ? Insigne de l’état-major Il s’agit d’un fonds destiné à appor- de l’Union européenne. Il a été de l’Union européenne ter un soutien financier aux projets adopté en avril 2019 et devrait être (EMUE). communs en matière de défense, doté de 13 Md€ sur sept ans à partir © DR développés en commun au niveau de 2021. 14 x Armée & Défense avril-mai-juin 2019
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