La boite de Pandore 107 - magazine Interaction
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107 L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N JUIN 2021 DOSSIER Illustration : Anne-Isabelle Ginisti RGPD et données personnelles : la boite de Pandore PAGE 41 INTERVIEW TABLE RONDE REPORTAGE PAGE PAGE PAGE 8 Yannick 12 La parité 30 Hôpital Bellemin- dans les de Belley Laponnaz instances Tous aux commandant décisionnaires petits soins du groupement de gendarmerie
NOS IDÉES S O M M A I R E POUR VOUS J U I N 2 0 2 1 # 1 0 7 6|7 8 | 10 11 NOS SOLUTIONS CRÉATEUR D'ESPACES NE EM RIV N NO O IT ER EN S A C’est vous Portrait pour traits U Yannick BELLEMIN-LAPONAZ SI EM QUI LE DITES "ON SE BAT POUR LES VICTIMES" JULIEN THÉOLEYRE M N IT 12 | 14 30 | 31 41 | 46 T PO S RU Table ronde Reportage Dossier LA PARITÉ DANS LA GOUVERNANCE HÔPITAL DE BELLEY RGPD : LA BOÎTE DE PANDORE 19 | 39 RE É IL T IB DU O E M LE CAHIER PARTENAIRES TRAVAUX L E M A G A Z I N E T R I M E S T R I E L D E L ’ A C T I O N S O C I A L E D A N S L ’ A I N Partenaires : Adapei, ADAPA, ADMR, Ain Domicile Services, Alfa3a, Bourg Habitat, Conseil départemental, Dynacité, MSA Ain-Rhône, Orsac, Semcoda, Udaf de l’Ain | 49 ROUTE DE L'ARBRESLE, 69380 CHÂTILLON - CONTACT@CADEA-SOLUTIONS.COM Directeur de la publication et de la rédaction : Jacques Dupoyet | Directrice opérationnelle : Eveline Lines Prévitali | Réalisation : Abscisse Communication, 27 rue des Bons Enfants 01000 Bourg-en-Bresse, Tél. 04 74 24 44 44 | 04.74.07.38.11 Rédaction : Agnès Bureau, Cécile Chambon, Margaux Legras-Maillet, Christophe Milazzo, Annick Puvilland | Création : Genaro Studio | Photographies : Florence Daudé | WWW.CADEA-SOLUTIONS.COM Illustrations dossier : Anne-Isabelle Ginisti | Impression : Estimprim. Tirage : 10 000 ex. N°ISSN : 1260-528X. CRÉATEUR www.interaction01.info DE BIEN-ÊTRE Contact : redaction@interaction01.info AU TRAVAIL
Culture et santé ÉDITO Extra-ordinaire Emma À noter PAR JACQUES DUPOYET, DIRECTEUR DE LA PUBLICATION R éaliser une création sonore et taire les a stoppés mais le projet, baptisé Prévoir l'avenir vocale sur tablettes et smart- « Extra-Ordinaire Emma » et soutenu par ensemble phones avec le dispositif EMMA la DRAC, l’ARS et la Région dans le cadre (Ensemble multi-diffusion pour du programme Culture et santé, s’est les musiques d’applications) : l’aventure poursuivi en s’adaptant. Une partie des Ils partent, ils arrivent collective lancée par l’APF avec l’Adapei ateliers a pu reprendre en janvier. Mardi Vilhop’Ain et le Théâtre de Bourg-en-Bresse, avec 29 juin, enfants, ados et adultes seront pour objectif initial un spectacle pour tout bien sur la scène du théâtre burgien, pour Sonia Cortel, directrice de cette public en juillet 2020, arrive à terme. une restitution du projet, ouverte aux par- association gestionnaire de la Les ateliers mensuels animés par la Toute tenaires et aux proches des participants, plateforme Souti’Ain, est Petite Compagnie ont débuté dès janvier sur invitation. partie vers de nouveaux A 2019, avec 12 enfants et ados polyhandi- projets professionnels. * IEM : institut d’éducation motrice. capés (à l’IEM* Le Coryphée) et 30 adultes * SAMSAH : service d’accompagnement Loïc Massardier, infirmier de formation, a pris fin vec la parution de ce nouveau numéro d’Interaction en pleine période de déconfinement (du pôle adultes et du SAMSAH* de l’APF, médico-social pour adultes handicapés. * SAVS : service d’accompagnement à la vie mai la direction de cette que nous souhaitons voir se poursuivre vers la voie de sortie appelée de nos vœux, notre et du SAVS* Le Passage). La crise sani- sociale. équipe de 10 salariés, fort pensée va tout naturellement vers celles et ceux qui ont été ou sont encore touchés d’une riche expérience du secteur médico-social et des psychiquement, physiquement ou économiquement par la crise sanitaire actuelle. Si le organisations représentatives. CAC 40 flirte aujourd’hui vers des niveaux jamais atteints depuis plus de vingt ans, nous adressant ainsi Loïc Massardier un fort message d’espérance en matière de reprise économique, il nous laisse quand même quelque peu circonspects quant à une résolution vraiment complète de la crise, au regard de la situation de certains de nos concitoyens affectés durablement, et parfois de façon irréversible, par cette pandémie. Au-delà des effets négatifs de l’épidémie elle-même et d’une gestion de crise souvent incomprise, 1er café-deuil alliant tout à la fois des actions curatives et préventives visant à protéger des personnes souvent L’association Couples et familles de l’Ain organise un premier café-deuil le malgré elles, ce que nous pouvons retenir de la période que nous venons de traverser, c’est bien 26 juin, au centre social de Saint-Denis- tout d’abord l’extraordinaire mobilisation et réactivité du monde médical, paramédical lès-Bourg. Ce temps de rencontre et et de celui de la recherche. C’est également l’engagement des services de l’État, de la partage d’expériences est gratuit, sans inscription ni engagement. Déployer Région, du Département, des autres collectivités locales, et du monde économique ensuite l’action à un rythme mensuel, et social. Cette mobilisation est sans doute à l’origine des indications favorables sur d’autres secteurs de l’Ain, est en au département de l’Ain qui, au 27 mai 2021, faisait état de 71,4 cas positifs à la projet. Covid-19 pour 100 000 habitants alors que le niveau national affichait 96,5. Tél. 04 74 22 42 65 En ce qui concerne le secteur d’activité couvert par les partenaires Un atelier à l’IEM Le Coryphée. d’Interaction, nous avons tous appris à travailler au quotidien avec le virus, tout en constatant que malgré les règles de distanciation, voire de télétravail et autres visioconférences, les liens se sont paradoxalement, Formation des aidants et bien heureusement dans de très nombreux cas, resserrés entre salariés, et entre salariés et publics accompagnés. Durant la période Nouveaux groupes vécue, jamais nos différents métiers n’ont pris autant de sens. Il y aura donc eu un avant, comme il y aura un après déconfinement, dont G il nous faudra tirer les leçons pour l’amélioration accrue de nos pratiques ratuite et ouverte à tous les cités d’analyse des situations par les aidants professionnelles à venir. À titre d’exemple, durant la période vécue, proches aidants de personnes pour trouver les solutions adéquates, mieux la réalité d’un accompagnement renforcé a parfois pu être mise en malades, handicapées ou connaître et mobiliser les ressources près difficulté malgré la bonne volonté de tous, ne serait-ce que par des dépendantes, de tous âges, une de chez eux, aider à prendre du recul, limitations d’accès aux soins. Tirant parti de l’expérience, il nous nouvelle session de formation, portée par concilier sa vie d’aidant avec sa vie person- l’ADAPA, a débuté sur le Pays de Gex, en nelle et sociale… semble indispensable dans ce cas comme dans d’autres que partenariat avec l’APAJH, les PEP 01, le Un deuxième groupe (12 places maxi- la coordination entre acteurs du social, du médicosocial et du réseau Mnémosis, Eclat et l’UDAF. Animés mum) est prévu à partir de septembre, sur sanitaire puisse sortir renforcée de cette crise que traverse notre par Céline Goyon, psychologue, formée le bassin de Bourg-en-Bresse, en présentiel société en tenant compte des points de faiblesse qui auraient pu à la méthodologie de l’AFA (Association si possible. française des aidants), les six modules de émerger de-ci de-là lors de cette période. Cet avenir, nous avons 3 h ont lieu en visioconférence, le mer- Tél. 07 87 07 47 78 à le prévoir ensemble pour ne pas avoir à le subir de plein fouet. credi matin, de mi-mai à fin juin. Objectifs : l.fombonne@adapa01.com développer les connaissances et les capa- PA G E 4 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J U A NI NV I2E0R221 0| 2N1° 1| 0N7° 1 0 5 N ° 1 0 7 | J U I N 2 0 2 1 | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | | PA G E 5
C’EST VOUS VITE DIT ! QUI LE DITES ! L’État et Bourg s’engagent Accueil social inconditionnel Il vise à garantir à toute personne en difficulté « une écoute attentionnée L de la globalité de ses besoins et Le cliché sur la maladie de Parkinson ne a ville de Bourg-en-Bresse et l’État ont signé le 30 avril un contrat ter- préoccupations afin de lui proposer le plus tôt possible des conseils et devrait plus exister : tous les malades ne ritorial d’accueil et d’intégration des une orientation adaptée*, dans le tremblent pas, chacun développe ses propres réfugiés. Ce plan d’actions pour 3 ans respect du principe de participation des personnes aux décisions qui symptômes. Ce n’est pas que des troubles a été bâti à partir d’un diagnostic détaillé. les concernent ». Le Département Une vingtaine de structures et d’associa- moteurs mais aussi : gêne respiratoire, tions ont participé en 2020 à ce travail, s’est engagé à constituer un réseau de partenaires identifiés comme anxiété, troubles visuels, auditifs, olfactifs, des réfugiés ont également été entendus. lieu d’accueil social inconditionnel Le CTAIR retient donc à la fois des actions douleurs, changements d’humeur… déjà en place (éventuellement à étayer ou de proximité et à créer une page internet dédiée sur le site ain.fr avant © Gilles Piel pour Alfa3a Il faut accepter le diagnostic même si ce adapter) et des actions à construire. fin 2021. n’est pas évident, s’informer, contacter une Ainsi, côté emploi, le plan d’actions a plu- Les centres sociaux, les Maisons France Service et les communes de Résidence d’artiste sieurs cibles : la perception trop souvent association pour rencontrer d’autres malades, négative des employeurs, le « décrochage » l’Ain via leur CCAS sont d’ores et déjà en parler à l’entourage, garder une vie sociale, en entreprise, le manque de valorisation impliqués dans la démarche. avoir une activité physique adaptée, un suivi par Du 29 juin au 8 juillet, le CPA accueille en résidence d’artiste Guillaume Bertrand, fondateur de la Compagnie du 13ème Quai, des compétences « non académiques », le problème de la garde des enfants, etc. * Soit une information immédiate, soit une ouverture de droits et/ou une orientation un neurologue spécialisé. Avec Thierry Garnier, qui prépare le spectacle Von Münchausen dont la première Un second axe cible l’accès au système de Bourg est une des premières villes de la vers un accompagnement social. trésorier de notre association – non affiliée à représentation aura lieu en octobre au Domaine de la Garde à Bourg-en-Bresse. Deux rencontres avec patients et soignants sont santé et sa compréhension. Le troisième région à s’engager dans un CTAIR, après la axe porte sur l’intégration dans le loge- métropole de Lyon. Le CCAS en est le prin- France Parkinson –, nous menons des actions prévues. L’artiste présentera son travail de création et animera un ment, le quartier et la ville. cipal référent. de sensibilisation. atelier « vidéo sur fond vert ». 2e Journée des aidants Le contrat avec son diagnostic et le plan d’actions La Journée des aidants 2021 aura lieu est disponible sur MARIE-LISE DUQU E N N E interaction01.info/ressources-documentaires le samedi 3 juillet, à la Plaine Tonique. CO-P R ÉSID ENTE D U GR OUP EMENT D ES Au menu de ces rencontres ouvertes PAR KINSONI ENS D E L’ A I N ET A D MI NI ST R AT R I CE à toute personne aidant au quotidien DE L A FÉD ÉRATI O N NAT I ONA LE un proche dépendant : table ronde, témoignages, village associatif, infos, Tweet wall ateliers pour prendre soin de soi… Entrée gratuite, sur inscription avant le 25 juin. @Bourg_en_Bresse · 7 juin internet http://bit.ly/3fRp0b3 #EHPAD « L’entreprise d’insertion #Jeunesse Un chantier jeunes vient de #medicosocial #esat #Covid19 prochesaidants01@gmail.com #autisme #ecoleinclusive 04 74 47 56 87 Emma Seconde Chance se terminer au cimetière, encadré par les éducateurs du Prado et les agents en est née dans la charge du lieu. Au programme : nettoyage @Prefet01 · 28 mai Les politiques des allées, des monuments, tonte et La préfète a présidé hier l'édition 2021 continuité de ma marque entretien. Les jeunes se sont étonnés des des assises de l'Islam : un dialogue commerciale à Belley. » sociales sont un déchets ramassés dans un tel lieu. apaisé entre les services de l'#État et les représentants du culte musulman, dans @Dynacite · 5 juin le respect de la loi 1905, pour avancer des volets du EM M A N U EL L E TER R IER DIRECTRICE DES TENDANCES D’EMMA Le logement n'échappe pas à la nécessité du siècle qui est de réduire ensemble sur les enjeux locaux. développement ET D’EMMA SECONDE CHANCE notre consommation individuelle Ain DomicileServices d'énergie. Et ça tombe bien, les @aindomservices · 12 mai durable. architectes ont imaginé des bâtiments autosuffisants. Focus. Notre antenne de @CChalaronne va déménager au service de nos #Innovation #Immobilier bénéficiaires et de nos équipes tout en restant à @CChalaronne : espace GUILLAUME ARS Auvergne-Rhône-Alpes d'accueil plus grand, salle de réunion... BEAUREPAIRE @ARS_ARA_SANTE · 4 juin + d'infos à venir #qualité #proximité DIRECTEUR D’ALFA3A La lettre Autonomie Actu n° 15 est #accueil #service ... ce sera en parue ! À consulter sur notre site septembre 2021. PA G E 6 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J U A NI NV I2E0R221 0| 2N1° 1| 0N7° 1 0 5 N ° 1 0N 5° 1|0J7A |N VJ UI EI N R 2 0 2 1 | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | | PA G E 7
INTERVIEW Profondément militaire et viscéralement enthousiaste, le « On se bat pour les victimes, toujours. » commandant Yannick Bellemin- Laponnaz est à la tête du groupement de gendarmerie de l’Ain depuis août 2019. Il exprime sans réserve sa passion pour sa mission au service de la population et son admiration Comment vont les gendarmes en psychosociaux et engagé une Depuis plus d’un an, la France – récente mais entière – pour temps de Covid ? démarche de qualité de vie au tra- cumule l’état d’urgence sanitaire le département. Il en connait les Il n’y a pas eu d’arrêt. Nous nous vail. J’ai un concertant au niveau et l’urgence attentat. Comment ors et les misères, fréquente les sommes fait fort d'être au plus près du groupement qui peut me faire l’institution vit cet état de la population, de répondre pré- remonter très rapidement une d’exception persistant ? élus et les associations. Il loue sent au quotidien, plus encore qu'à inquiétude ou un problème. Nous mettons en œuvre les direc- « l’incroyable » efficacité et la l'accoutumée. Nous avons activé tives du gouvernement. Nous simplicité des échanges et des les coopérations. L’Association des Quelles sont les interventions les sommes les soldats de la loi. Mais plus difficiles ? collaborations qui s’y nouent. maires de l’Ain avait des difficultés de stockage et de distribution des Les violences intrafamiliales. On pas des robots ! On adapte entre celui qui se moque ouvertement Yannick Bellemin-Laponnaz masques qu’elle avait commandé : a obtenu un 4e intervenant social de la règle et celui qui a oublié de décrit un département également avec le maillage de nos 50 unités gendarmerie [ISG] récemment, bonne foi son attestation. marqué par la hausse des de gendarmerie, le problème a été 50 % du territoire est couvert. C’est réglé en un coup de téléphone. Les crucial. Beaucoup de victimes Le terme d’urgence a encore du violences intra-familiales et de la masques arrivaient chez nous, et n’osent pas porter plainte. Quand sens ? cybercriminalité. quand les gars venaient à Bourg on intervient sur un tapage et que la C’est la loi et nous sommes tenus récupérer du courrier ou des véhi- situation nous parait préoccupante, au devoir de réserve. Nous appli- cules, ils prenaient les lots et les on le signale et l’ISG va rappeler la quons la loi avec discernement, les livraient en route. victime, essayer de la rencontrer directives de Mme la préfète sont très plus au calme. On est les yeux pour claires en ce sens. La charge de travail n’a pas été repérer ces signaux faibles de la plus lourde ? souffrance et éviter, peut-être, des Comment sont les relations avec Non. Nous avons dû faire respecter drames plus graves. On se bat pour la population ? Yannick le couvre-feu, mais la lutte contre les victimes, toujours, avec l’Avema, Nous ne sommes pas en tension. les cambriolages a mobilisé moins la préfecture... Même si c’est très dur On vit « avec » elle, on va cher- de monde. On a juste transféré des pour les gendarmes, avec parfois cher notre pain en tenue. Quand missions sur d’autres, sans temps un sentiment d’impuissance. Enfin, on fait une patrouille autour du lac mort. À nous de ménager des res- pas totalement, parce qu'on peut de Nantua, les gens s’arrêtent pour pirations avec la vie personnelle. Un toujours être dans l’action malgré parler. On fait partie du paysage. Les poste en brigade de gendarmerie la « rusticité » du terrain que nous tensions naissent quand il n’y a plus départementale est un des plus exi- avons apprise à l’école militaire. de dialogue. geants. Il ne se négocie pas comme Bellemin-Laponnaz un 100 mètres. Mais nous sommes Consulter un psychologue est profondément militaires. Nos valeurs entré dans les mœurs ? sont notre force : la militarité, la dis- La région Rhône-Alpes dispose de ponibilité et l’engagement total font 3 psychologues. Nous, hiérarchie, que quelles que soient les difficultés, avons cherché à normaliser le on fait face. Même si parfois c’est recours à un psy. Nous insistons Il y a une vraie compliqué. particulièrement quand des gen- darmes ont fait face à des drames et Le taux de suicides est plus élevé des scènes qui dépassent les capa- détresse dans que dans la population globale cités normales à encaisser. Nous (25 au lieu de 14 pour 100 000). Ce avons connu 45 morts violentes notre société. malaise, vous le constatez ? accidentelles l'an dernier et de Nous avons été touchés dans l’Ain nombreux suicides. La mort s’invite par des drames, souvent liés à des régulièrement dans le service. Les situations personnelles. La gendar- gendarmes ne peuvent pas rame- COMMANDANT DU GROUPEMENT DE merie a mis en place très tôt (dès ner tout ça dans leur famille. GENDARMERIE DE L’AIN 2012) la prévention des risques PA G E 8 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J AUNI NV I2E 0R2210|2N1 °|1 N 0 7° 1 0 5 N ° 1 0N 5° 1|0J7A |N VJ UI EI N R 2 0 2 1 | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | | PA G E 9
PORTRAIT POUR TRAITS Bio Facilitateur du La collaboration JULIEN THÉOLEYRE Pas besoin de « café rencontre » citoyenne dans plus de 148 com- dans l'Ain avec les habitants, comme ceux munes. Les cambriolages sont en de la police nationale à Bourg ? baisse, les dispositifs commencent Non. La politique de sécurité du à porter leurs effets. Par contre, la changement est incroyable. quotidien le rappelait : on est au problématique cybersécurité est un — 37 ans, marié, deux enfants service de la population. vrai changement et pas que dans Bien sûr, sur notre page Facebook, les entreprises. On a tout le spectre — 2005 : acousticien chargé de projets chez Egis à Grenoble des gens aigris s’expriment. Mais la de la délinquance et de la crimina- grande majorité sont satisfaits du lité, depuis le ransomware*, le faux Un exemple ? L’association Ni putes — 2010 – 2012 : reprise de formation à l’IAE travail qu’on mène. Tous les élus ordre de virement jusqu’à l’escro- ni soumises nous a signalé une pro- de Grenoble, école de management sont contents de nous voir. Plus querie aux fausses vidéos ou aux blématique de dépôt de plainte — 2012 – 2013 : formation à l’EM Lyon, école de 100 élus ont suivi notre forma- sentiments… La moindre naïveté est en gendarmerie. On l’a traitée, en de commerce PAR MARGAUX LEGRAS-MAILLET tion à la gestion des incivilités, avec exploitée par le cyber. rappelant que la plainte d’une per- — 2013 : consultant, coach, formateur chez l’AMF*. On leur donne la posture et sonne qui se présente sans certificat De technicien en acoustique à manager du changement chez Dynacité en passant par des Aatiko Conseils à Lyon les comportements pour permettre Le plan départemental de médical sera tout de même prise, la désescalade quand ils sont agres- prévention de la délinquance car c’est peut-être le seul moment déménagements et l’arrivée de deux enfants, Julien Théoleyre a la fibre de l’évolution. — 2021 : manager du changement chez Dynacité Q sés verbalement. Leurs numéros de 2021-2024 a souligné un où la personne pouvait venir. téléphone sont inscrits dans la base abaissement de l’âge des La communication est essentielle. uand le vent se lève, il y jectoire que d’une révolution. C’est de données de la sécurité publique premiers faits de délinquance. Du fait de la pandémie, l’absence et quand ils appellent, on sait que c’est eux. Vous le constatez ? Pas de façon claire. Par contre, les de réunions et de moments de cohésion a manqué. En janvier 2020, « a ceux qui construisent des murailles et ceux qui avant tout un projet de long terme, explique Julien Théoleyre. J’agis sur construisent des moulins le faire et l’être, c’est-à-dire la façon Quant aux habitants, y compris les violences sont en hausse. L’unité j’avais assisté à 34 vœux et rencontré plus de 300 maires. La collaboration à vent », se plait-il à citer en réfé- dont on se comporte dans le tra- insomniaques, ils peuvent appe- médico-judiciaire a auditionné dans ce département est de toutes rence à un célèbre proverbe chinois. vail et la façon dont on réalise son ler la brigade numérique à toute plus de 407 mineurs victimes l’an heure pour un renseignement. Les dernier. façons incroyable, tout le monde tra- Manager du changement chez travail. Pour réussir, il faut embar- quer l’ensemble des collaborateurs Ce n’est pas une appels au CORG** ont augmenté de vaille dans le même sens. Dynacité depuis janvier 2021, il se 10 % en 2020, soit plus de 170 000 Quels sont les grands sujets de dit en être « à (sa) seconde vie profes- de l’entreprise. Je crois beaucoup appels. C’est colossal. Les gens n’hé- sécurité publique dans l’Ain ? L’aviez-vous anticipé en sionnelle ». Un poste qui ne parle pas à l’efficacité des rituels avec par révolution, mais sitent pas et c’est tant mieux, ça La sécurité routière, les cam- demandant l’Ain ? beaucoup a priori. « Il s’agit de déve- exemple, l’animation de points évite d’aggraver les choses. briolages et les VIF [violences C’était mon premier choix. Je suis lopper l’attitude au changement et hebdo de trente minutes au maxi- intra-familiales]. La hausse continue petit-fils d’agriculteur, fils d’ouvrier. les comportements "innovateurs", mum, mais aussi de mutualiser les une trajectoire Vous n’êtes pas envahis par des des VIF nous cause le plus de souci. J’ai eu la chance de bénéficier de en permettant à chacun de pou- pratiques grâce à la technologie en sollicitations exagérées ? Plus de 20 % en 2020. Est-ce dû à l’ascenseur républicain dans l’ar- voir proposer utilisant des plateformes collabora- Il y a une vraie détresse dans notre une libération de la parole ou à une mée de l’air et la gendarmerie. Ce ses idées. Cela tives comme Teams. Le piège, c’est société. Parfois quand on se déplace augmentation du phénomène? Je département industriel, agricole et « JE TROUVE LE touche la culture de ne pas être trop teinté de RH et suite à un appel, on voit bien que dirais 50/50 et c’est préoccupant. dynamique me correspond. Il est SYSTÈME DU de l’entre- de ne pas trop réagir avec l’actualité ; en poche, il entre par la suite chez notre passage permet surtout de incroyable géographiquement et LOGEMENT SOCIAL prise, mais il le changement pour le changement Aatiko Conseil en tant que consultant rompre la solitude. Alors oui, il y a L’Ain est-il épargné par les signes humainement. Je ne vous cache FRANÇAIS TRÈS s’agit plus ne sert à rien. Nous sommes une et coopère avec un grand nombre de des appels pas vraiment justifiés, de radicalisation et les velléités pas que le départ, en 2022 ou 2023, VERTUEUX. » d ’ u n e t ra - entreprise d’utilité publique, l’idée bailleurs sociaux sur tout le territoire mais tant pis. terroristes ? va être très compliqué. n’est pas de tout changer, mais de français et côtoie un grand nombre Nous avons la chance de dispo- développer les leviers qui nous per- de métiers. « Lorsqu’on est conseil- L’Ain est-il un département ser de la CLIR, la cellule de lutte Vous êtes marathonien, toujours mettront de continuer à exister. » ler, on apprend deux métiers, celui « tranquille » ? contre l’islamisation et la radica- en mouvement ? de consultant et celui de son client », Il n’y a pas de sentiment d’insécurité. lisation, qui réunit tout le monde Je cours entre 120 et 150 km par Il mène la danse explique-t-il avec humour. En 2018, Par contre, c’est un département en autour de la table, depuis l’Éduca- mois, très tôt le matin ou entre midi Le changement, l’optimisation, la l’arrivée d’un deuxième enfant, un croissance et qui attise les convoi- tion nationale jusqu’aux services et deux. Le sport, surtout la course, réactivité, Julien Théoleyre les a dans déménagement à Bourg-en-Bresse tises. Nous avons mis en place de renseignements territoriaux… enseigne l’humilité. On est fort un la peau. Rien au départ ne le prédes- et les différentes réformes en matière des dispositifs de participation Les signaux faibles sont analysés. Ce jour et moins le suivant. La course tine en effet à ce poste. Passionné de logement social telles que la loi qu’on voit en intervention, les pom- apprend l’endurance et, en tant que de musique et joueur de saxophone, Elan en font une année charnière 26 postes piers le voient aussi, les enseignants, militaire, elle permet de résister à la de gendarmes il se lance tout d’abord dans des dans la vie de Julien Théoleyre. Début les assistantes sociales… Cette coo- fatigue. Mes journées peuvent être ont été créés études en acoustique, mais l’idée 2021, le changement retoque à sa depuis 3 ans pération naturelle est remarquable. de 13 ou 14 heures. Il faut garder la de devenir ingénieur ne l’enthou- porte lorsqu’il décide d’ouvrir celle de dans l'Ain. La CLIR 01 a d’ailleurs été mise en lucidité, le calme, le sourire tout en siasme pas. Après plusieurs années Dynacité. S’il n’avait jamais eu l’occa- avant au niveau national. faisant face à la tâche. passées dans un bureau d’études sion de travailler avec le bailleur social, Propos recueillis par Agnès Bureau. en tant que technicien en acous- il est désormais bien rodé aux diffé- La communication et la tique et un bilan de compétences en rentes problématiques du secteur du coopération avec les acteurs du * Association des maires de France 2010, il se réoriente professionnelle- logement social. Aujourd’hui, il se sent social sont-elles suffisantes ? ** Centre d'opérations et de renseigne- ment de la gendarmerie ment et intègre, parallèlement à son un véritable Aindinois. Julien Théoleyre Le maillage est efficace. Aucune *** Ransomware : logiciel malveillant ins- activité, l’IAE de Grenoble, une école n’est aujourd’hui plus acousticien, mais association n’hésite à nous appeler. tallé pour obtenir une rançon de management, puis l’EM Lyon, chef d’orchestre et il mène la danse une école de commerce. Diplôme dans sa vie comme dans son métier. PA G E 1 0 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J AUNI NV I2E 0R2210|2N1 °|1 N 0 7° 1 0 5 N ° 1 0N5 °|1 0J A7N|V JI EURI N2 20 02 21 1| |L EL EMMA AGGA AZ IZNI NE EDDUUS SOOC CI AI AL LDDA ANNS SL’L’A AI NI N| | | |PA PAGGE E1111
TABLE RONDE La parité dans la gouvernance, un objectif atteignable ? Retrouvez le podcast sur www.interaction01.info Devenue une préoccupation majeure, la parité s’impose dans toutes les sphères de la société. Bien que tout le monde s’accorde à dire qu’elle est atteignable, les chiffres montrent qu’il reste du chemin à parcourir que l’on soit une entreprise, une association ou une assemblée élective. Alors, comment lever les obstacles restants et faire en sorte que la parité, vecteur de progrès, soit une réalité à toutes les échelles ? La France a cette culture du présentiel en L’éducation des filles favorise des valeurs Les écarts résistent entreprise. Si on veut monter, il faut rester Des barrières qui les conduisent à certains métiers tard, comme si plus on était présent, plus on sociétales L était performant. Si on y oppose le fait que les non reconnus à leur juste valeur. Il faut Les constats nationaux se vérifient dans l’Ain où femmes sont à 80 % en charge du foyer, ça e principal frein à la parité est culturel : les femmes sont moins payées, moins présentes devient difficile de cumuler les deux et de saisir l’éducation des filles prône des valeurs que chacun déconstruise les stéréotypes aux postes à responsabilités et cantonnées à les opportunités ! au détriment d’autres. S’affirmer, avoir L certains rôles. de l’ambition restent mal vu. « La qui mènent à des discriminations. C’est EM M ANU EL L E P ER R ET femme s’autocensure encore », pense a situation est « moins pire qu’ailleurs » (Cécile Christelle Moiraud qui juge crucial VICE-PR ÉS ID ENT E D E F EMMES CHEF S D ’ENT R EPR IS E 0 1 Grosjean), mais les chiffres sont durs : 7 points d’apprendre aux garçons et aux filles à mana- une action individuelle et collective. de taux d’emploi et 16 % de rémunération ger, à être leader. Pour Cécile Grosjean, travailler en moins que les hommes. Si les femmes sur cette censure est primordial. Elle relève l’im- prennent leur place dans la gouvernance, il portance des réseaux féminins. reste un problème de taille. Aux municipales, le nombre de femmes maires a surtout progressé CÉCIL E G R O S JEAN L’absence de femmes freine le développement Aux stéréotypes et biais cognitifs s’ajoute la charge mentale, toujours présente, qui rend dif- dans les petites communes. Même problème de certaines entreprises. La diversité favorise ficile de concilier carrière et vie privée dans un du côté des entreprises : celles qu’elles dirigent l’innovation et la performance. Au-delà des pays marqué par la culture du présentiel. Pour sont plus petites. « Si on enlève toutes les struc- tures unipersonne, on perd beaucoup de femmes Le système des quotas imposés est la femmes, la question porte sur l’intégration progresser, il faut être là, faire partie du groupe (Emmanuelle Perret). Les notions d’entre-soi chefs d’entreprise », résume Emmanuelle Perret. plus mauvaise des solutions à l’exclusion des personnes différentes qui ont autant de et de cooptation ne sont pas loin. Christelle Un constat peu rassurant d’autant que l’Ain compte de toutes les autres ! Nous n’avons pas valeurs, de compétences. Moiraud évoque ces réseaux, mais pense que le 20 % de cheffes d’entreprise contre 30 % à l’échelle nationale. Elles sont aussi 31 % moins bien payées et de baguette magique. Il faut créer les Covid rééquilibre la donne. « Cette cooptation venait de ces moments après le conseil où l’on ne représentent que 7 % des levées de fonds. conditions pour avancer, travailler sur la CÉCIL E G R OS JEAN parle, où l’on est dans certains réseaux. » Ces D ÉLÉGUÉE D ÉPAR T EMENTALE Le milieu associatif n’échappe pas à ces tendances loi de la République et la loi interne. AUX D R OIT S D ES F EMMES ET À L’ÉGALIT É temps, auxquels les femmes participent moins avec 69 % de salariées pour 13 % de femmes cadres puisqu’elles sont occupées à d’autres tâches, dans l’économie sociale et solidaire. Ce biais genré se sont des reliques d’une époque où les hommes retrouve dans les conseils d’administration : 63 % des MARC DUPONT P RÉ S IDE N T DE L’ ADAPA étaient seuls en politique. présidents sont des hommes, 65 % des secrétaires On a cette image idyllique des associations L’entre-soi était renforcé par le cumul des man- sont des femmes. Idem en politique. Pour Christelle Moiraud, le double regard est précieux et il faut pous- qui seraient révolutionnaires et au-delà des dats politiques et associatifs. Une étude de problématiques de société. Mais on est comme 2019 dans l’économie sociale et solidaire a ser les élues vers des commissions « masculines » (voirie, démontré que 70 % des hommes répondant bâtiments...). Mais il reste du travail tant cette ségréga- Au départ, je n’étais pas forcément pour faire les entreprises, les collectivités ! On n’arrive pas assuraient plusieurs mandats et étaient élus tion stéréotypée est prégnante, en politique comme des quotas sur la parité. Mais je me dis que ça à dépasser ces questions : comment prendre depuis plus de dix ans. Limiter le cumul favo- dans les associations, malgré les efforts récents. À l’Adapa, l’enjeu se pose différemment avec 98 % fait avancer l’histoire, les institutions. Quand conscience que quelque chose d’important se joue ? rise le renouvellement des élus et l’arrivée de femmes. En politique, c’est l’action conjuguée de salariées. L’association tend vers la parité dans ses on forme une équipe avec la parité, ça oblige Que mettre en place concrètement ? du non-cumul et des lois sur la parité qui a fait instances de direction (10 femmes et 11 hommes au conseil d’administration) et veut préserver ce ratio à chercher tout le monde. C’est quelque chose bouger les lignes. lors des renouvellements. Mais le bureau est plus qui peut nous rendre service. R ENAU D D R OU Y D IR ECT EUR D E L’AGLCA déséquilibré (6 hommes, 2 femmes). Que faire ? « Il faut qu’il y ait des candidates ! C’est tout un travail CH R I STEL L E M O I R A U D de sourcing. Il faut être attentif aux personnes qui M AIRE DE M ARB O Z émergent, qu’on peut repérer, solliciter », explique Marc Dupont. PA G E 1 2 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J U A NI NV I2E0R221 0| 2N1° 1| 0N7° 1 0 5 N ° 1 0 7 | J U I N 2 0 2 1 | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | | PA G E 1 3
FOCUS TABLE RONDE (SUITE) Les quotas : un passage obligé ? Depuis vingt ans, la loi a permis d’atteindre RSA et chômage ou de s’approcher de la parité. En politique, elle a changé la donne en matière Des effets en trompe-l’oeil d’engagement (Christelle Moiraud). Reste maintenant à s’emparer de l’opportunité. « On a souvent mis un frein aux quotas en disant qu’on ne trouverait pas de femmes. Or, les viviers sont là », ajoute Cécile Grosjean, citant l’économie sociale et solidaire où les femmes sont partout… sauf dans les postes de direction. Emmanuelle Perret acquiesce. Pour elle, les quotas sont l’unique CHÔMAGE REVENU DE SOLIDARITÉ ACTIVE moyen d’avancer rapidement sur le sujet, à Dans l’Ain, le nombre de demandeurs d’emploi (y compris ceux Le nombre de bénéficiaires du RSA a par contre grimpé de condition de descendre jusqu’aux lieux de en activité réduite) a augmenté de 7,5 % depuis début 2020. + 14,3 % sur l’année 2020 – soit un millier de personnes en plus. Premiers touchés : les jeunes, les salariés les moins qualifiés, Dès les premiers jours du confinement, les précaires qui prise de décisions. Aujourd’hui, les comités les CDD et l'intérim (leur nombre n'a jamais été aussi bas n’avaient pas cotisé suffisamment pour toucher les allocations Quelles solutions? de direction comptent 20 % des femmes, depuis 2013). En outre, le nombre de personnes sans emploi chômage ont basculé sur les minima sociaux. Depuis janvier souvent cantonnées à certaines fonctions souhaitant travailler (et non comptabilisées dans les chiffres 2021 cependant, les chiffres du RSA sont à la baisse, sans comme les ressources humaines. du chômage) a nettement augmenté : en moyenne 4,6 % explication claire. La présence de femmes à des postes à des 15-64 ans sont dans ce « halo ». T responsabilités crée un cercle vertueux, montrant aux jeunes filles les possibilités qui Les demandeurs d'emploi en 2021 Les bénéficiaires du RSA (décembre 2020) 47 480 demandeurs d'emploi out le monde est convaincu collectivement », juge Renaud Drouy. s’offrent à elles. Avec une seule femme PDG par la parité, mais elle ne va Le chantier doit démarrer dès l’éduca- 1er trimestre 2021 : 34 % perçoivent le RSA depuis plus de 4 ans. dans le CAC 40, « on entretient l’idée qu’elles 28 % ont moins de 30 ans. pas de soi. Trouver des candi- tion et irriguer toute la société jusqu’à dates pour la gouvernance est la parentalité et l’organisation du travail ne sont pas capables de tenir ces postes », Juillet 2021 : mise en place de la réforme de l’assurance chômage un combat quasi permanent pour favoriser l’équilibre vie privée/vie remarque Emmanuelle Perret. La parité qui va notamment réduire le montant de l’allocation 32 % sont dans la tranche d’âge 30-40 ans. (Marc Dupont). Ainsi l’UNA* professionnelle. En cela, la visioconférence ne doit pas être uniquement élitiste. Or, la (tout en allongeant la durée d’indemnisation). mobilise un programme de modernisa- pourrait être précieuse pour faciliter la par- loi accélère le mouvement, mais ne règle 41 % ont un ou des enfants. tion pour travailler sur le bénévolat de ticipation de chacun (Marc Dupont). Pour pas tout : l’effet de ruissellement attendu 36 % sont des hommes seuls. demandeurs d’emploi gouvernance et voir comment l’élargir, Cécile Grosjean, il faut donner confiance, depuis les grandes entreprises et leur conseil en activité réduite (catégorie B et C) entre autres, grâce à la parité. Pour avan- repenser les logiques de l’entreprise et cer, chaque structure doit aborder le créer un climat bienveillant, notamment d’administration vers les autres instances et les plus petites sociétés a été faible. De thème et déployer diagnostics et plans en luttant contre le sexisme. nouveaux textes sont discutés à ce propos en 6 360 d’action. Déjà, de nombreuses entreprises Dans des secteurs très féminisés, le recru- ont des initiatives autour du leadership tement et la promotion interne devraient ce moment. 19 240 féminin. Pour Emmanuelle Perret, il être valorisés (Renaud Drouy). Tous s’ac- convient d’accompagner les entreprises cordent sur l’importance de la formation Outre les lois de la République, Marc Dupont personnes non comptabilisées car non immédiatement pour créer les conditions de la parité dans et de l’accompagnement. Une évolution ajoute celles des structures. Il cite la CFDT le recrutement, la communication et qui profiterait à tous ! Marc Dupont évoque qui, après avoir instauré à regret des quotas 28 230 disponibles du fait de maladie, formation, contrat d’insertion ou aidé, création d’entreprise, etc. dans le quotidien. la formation des nouveaux administra- demandeurs d’emploi Pour cela, il faut avoir identifié le problème. teurs qui ne sentent parfois pas outillés sur les candidatures aux instances nationales, (sans emploi, catégorie A) Or, quand l’AGLCA s’est lancée sur le sujet, face à des sujets complexes. « La façon a fait avancer la cause. Il assimile les quotas peu d’associations ont répondu, estimant dont on fait monter en compétences les sur la parité à un détour, similaire à celui pris que le problème n’existait pas chez elles. administrateurs peut leur donner envie de pour les travailleurs en situation de handicap. Novembre 2020 « On a réussi à aller jusqu’à la prise de s’investir plus. » Si l’approche peut sembler stigmatisante Juillet 2020 Janvier 2021 conscience, mais l’évolution reste le plus * Union nationale de l'aide, des soins et des pour les personnes concernées, elle permet gros du travail. C’est là qu’il faut bouger services aux domiciles. de progresser. Janv. 2016 : 8 230 Mars 2020 Mars 2021 ANIMATION ISABELLE BERGER (RCF), CHRISTOPHE MILAZZO Cette table ronde est déjà disponible Janvier 2020 SYNTHÈSE CHRISTOPHE MILAZZO en podcast sur Janv. 2019 : 7 294 Juillet 2019 RÉALISATION RCF PAUL MORANDAT https://www.interaction01.info/tables-rondes/ PHOTOS FLORENCE DAUDÉ Nombre de bénéficiaires du RSA dans l'Ain (source: Département). Mai 2018 : 6 875 PA G E 1 4 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J U A NI NV I2E0R221 0| 2N1° 1| 0N7° 1 0 5 N ° 1 0 7 | J U I N 2 0 2 1 | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | | PA G E 1 5
Initiatives Les news de Dynacité Plateforme de marque mon parcours à moi L e 19 mai, Dynacité a posé la pre- fiable qui se veut plus intemporel Hébergement intercalaire mière pierre des Terrasses de pour mieux vivre dans le temps, s’ac- Helory Gatheron l'Ancion (50 logements locatifs, compagne d’une charte graphique Depuis le 19 mai, le Pays de Gex dispose de 50 places du T2 au T5), à Thonon-les-Bains, respectueuse de l’environnement d’hébergement d’urgence supplémentaires. L’Accueil L'échelle zone tendue en Haute-Savoie. puisque peu gourmande en encre avec gessien gère ce nouveau centre ouvert pour Le 14 juin, Dynacité a révélé sa nou- la disparition des aplats de couleur. trois ans dans un ex-hôtel de Ferney-Voltaire, sur velle identité visuelle. Avec ce nouveau Le site Internet va lui aussi évoluer la zone d’une future ZAC s’inscrivant dans le cadre logo, Dynacité accompagne la création avec, plus qu’un simple toilettage, une d’un projet d’aménagement urbain porté par la du social de sa plateforme de marque. Dynacité refonte globale. Il aura pour cible prin- communauté d’agglomération. devient un groupe immobilier, dont la cipale le grand public et donnera une Le centre accueille des personnes seules ou des première filiale, Myli, a été créée en sep- plus grande visibilité aux deux métiers familles, orientées par le 115. Trois intervenants tembre 2020. de Dynacité : location et vente. La navi- sociaux assurent une présence quotidienne. Le nouveau logo, au graphisme simple, gation simplifiée attractive apportera De nombreux bénévoles apporteront leur concours rassurant, authentique et très identi- performance et ergonomie. sur les temps de repas et pour des animations. Sans hésitation, Helory Gatheron s’est orientée vers le métier d’aide Nouvelle et temporaire à domicile. Aujourd’hui, à 26 ans, elle est responsable de secteur. vocation sociale pour l’ex-hôtel. ITINÉRAIRE Première pierre des Terrasses de l’Ancion à Thonon. Un premier choix définitif « J’ai toujours été attirée par le social. Le fait d’avoir eu un grand-père malade, qui était aidé, m’a peut-être donné le déclic » : Helory passe le BEP puis le bac pro Services aux personnes. Durant les congés scolaires, elle est animatrice en Centre de santé centre de loisirs pour enfants. départemental Bourg Habitat 2015 : « L’été, j’ai envoyé mon CV à 70 structures. L’agence de Châtillon d’Ain Domicile Services m’a contactée. » À 19 ans, Helory intègre avec bonheur l’équipe d’aides Pleins feux sur Duby Le Département recrute des médecins généralistes l’entrée dans le métier à domicile du secteur Bresse Val de Saône. « Le métier correspondait bien à ce que j’imaginais. » salariés (4 postes en ETP) qui exerceront au sein des Maisons de santé pluri-professionnelles (MSP), en zones sous-denses, en mixité avec les professionnels L libéraux. 2017 : « À la fin de l’été 2017, je me suis fait mal au bras au travail. » Aucun poste es travaux de réhabilitation La Semaine 2021 de la qualité de administratif n’étant alors vacant pour un reclassement en interne, elle est l’accident licenciée en janvier 2018 pour inaptitude. Tél. 04 74 50 98 32 des logements du 2 et 4 rue du vie au travail s’est adaptée à la crise www.ain.fr Dr Duby, à Bourg-en-Bresse, ont sanitaire, avec certaines animations débuté en juin. Un logement-té- accessibles sur site et en télétravail Mars 2018 : « Je me voyais obligée de changer de branche, ne plus pouvoir apporter de Une offre CMPP moin permet aux locataires de se telle une MasterClass sur l’aromathé- l’aide. » Le moral en baisse remonte vite : « En février, Ain Domicile Services m’a rendre compte des travaux réalisés chez rapie, l’ergonomie, le sommeil et la l’entrée au poste recontactée, pour remplacer l’assistante de secteur Bourg-en-Bresse à mi- Le service ouvert le 1er mars temps. » eux. Le programme intègre également sophrologie. Un premier atelier parti- d’assistante de secteur par les PEP 01 à Nantua, l’isolation des façades, l’embellissement cipatif « Et demain ? » a également été pour le Haut-Bugey et le des parties communes, la modification organisé, lançant officiellement une Pays de Gex, s’adresse du système de contrôle d’accès. La fin démarche plus globale pour rencon- aux jeunes de 0 à 20 ans des travaux est prévue pour juin 2022. Les trer l’ensemble des collaborateurs et Octobre 2018 : Le CDD devenu CDI en juin, Ain Domicile Services lui confie ensuite en parallèle un deuxième mi-temps : « Le siège créait un poste pour gérer toute rencontrant différentes locataires profiteront alors de logements faire le point sur la période venant de un temps plein à double mission la logistique : les véhicules, les blouses, les smartphones, etc. Quand on est plus agréables à vivre, au sein d’une rési- s’écouler pour créer les futurs modes intervenante à domicile, on ne voit pas tout ce qu’il y a derrière, on pourrait se difficultés. Accessible sans penser seul mais il y a toute une équipe. Tout voir est une belle expérience. » dence à haute performance énergétique. de fonctionnement. notification MDPH, l’offre Coût du projet : 2,4 M€. CMPP (centre médico- psycho-pédagogique) va faciliter le diagnostic et le suivi sur ces territoires. Septembre 2020 : Suite au départ de la responsable d’agence de Bourg, Ain Domicile Services lui propose le poste. Elle coordonne et j’accompagne une équipe de 23 personnes, promue responsable de secteur intervenant auprès d’environ 160 bénéficiaires, sur 10 communes, tout en se Tél. 04 28 44 10 45 formant au métier, amené à évoluer vers la fonction de manager ressources. offrecmpp@lespep01.org Duby, avant Duby, après PA G E 1 6 | | L E M A G A Z I N E D U S O C I A L D A N S L’ A I N | J U A NI NV I2E0R221 0| 2N1° 1| 0N7° 1 0 5 N ° 1 0N5 °|1 0J A7N|V JI EURI N2 20 02 21 1| |L EL EMMA AGGA AZ IZNI NE EDDUUS SOOC CI AI AL LDDA ANNS SL’L’A AI NI N| | | |PA PAGGE E117 7
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