Les métiers du vélo en tension - Dossier - Club des villes et territoires ...
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L E M A G A Z I N E D E S V I L L E S E T T E R R I T O I R E S C YC L A B L E S
Dossier
Les métiers du vélo Le déploiement de la Loi
en tension d’orientation des mobilités
> pages 6 à 12 avec Marc Papinutti, directeur général
Focus des infrastructures, des transports
Les nouveaux dispositifs de sécurité et de la mer
> pages 13 à 16 > pages 17 à 19
n°88 | février/mars 2020 | 6€
change de nom
et devient :
Un espace
dédié à tous
L’ESPACE MOBILITÉS ACTIVES
les acteurs
des mobilités
actives
Le rendez-vous
business des acteurs
de la mobilité
+250 +50 +100
exposants événements, intervenants,
et plus de 11000 conférences, experts
participants pitchs innovation, et professionnels
européens ateliers… de la mobilité
JOIN US!
Organisé par En collaboration avec Avec le soutien de Invité d’honneur 2020 Partenaire officiel
agenda + édito + OURS
Ce magazine a été réalisé avant la crise
sanitaire du Coronavirus, hormis l’interview
que Marc Papinutti nous a donnée sur la
loi d’orientation des mobilités, le mercredi
Le vélo et le Covid-19
© William Hamon
1er avril. L’actualité de la crise sur la mobilité active
et les transports ainsi que la mission confiée au La crise sans précédent que nous affrontons est une épreuve
Club (lire dernière minute page 5) sur la sortie terrible dont nous ne sortirons pas indemnes mais qui nous apprend
du déconfinement vont être détaillées dans un chaque jour, contraints et forcés, des formes de résilience et de
numéro spécial Ville & Vélo à paraître fin mai. robustesse insoupçonnées.
De nombreuses questions posées par cette pandémie et ses
conséquences émergent peu à peu des évolutions socio-
économiques et notamment en termes de mobilité. Impossible
de prévoir à quoi ressemblera précisément le « nouveau normal »,
mais on pressent que pourraient naître des tendances positives,
surtout si elles deviennent pérennes.
Ville & Vélo est édité La vie du Club Cette crise est en train de placer le vélo en général, et notre Club
par le Club des villes pendant l’épidémie en particulier, en première ligne dans la recherche de solutions
et territoires cyclables pour s’adapter à la situation actuelle et à la reprise d’activité, au
33, rue du Faubourg- de Covid-19
Montmartre fil du déconfinement.
75009 Paris La ministre Élisabeth Borne m’a directement demandé de solliciter
T + 33 (0)1 56 03 92 14 Pendant l’épidémie,
info@villes-cyclables.org le Club des villes et le Club afin de recueillir les initiatives d’aménagements cyclables
www.villes-cyclables.org territoires cyclables temporaires que les collectivités peuvent mettre en œuvre pour
fonctionne en télétravail, accompagner la reprise des déplacements, et de lui faire part de tous les problèmes
Directeur de la publication :
Pierre Serne
vos interlocuteurs restant éventuellement rencontrés pour les contourner ou les régler au plus vite.
disponibles par téléphone
Des aménagements urbains provisoires, dits tactiques, se mettent en place dans les
Ont collaboré ou par mail.
à ce numéro : territoires français, comme on le voit déjà à l’étranger, de Bogotà à Berlin. La situation
Les mandats municipaux
Alain Dalouche que l’on peut anticiper avec la nécessité de distanciation physique dans les transports
(texto-vélo, dossier, ayant été prolongés dans
en commun est un argument massif en faveur de l’augmentation rapide et forte de la
focus, parole à), le cadre des mesures
Diane Guilbot, pratique du vélo. C’est un mode de déplacement simple que les distances naturelles
d’urgence liées à l’épidémie,
(texto-vélo),
les instances du Club des prises avec les autres rendent assez évident à adopter pour un grand nombre d’usagers
villes et territoires cyclables à la recherche de solutions nouvelles.
Abonnement /
Diffusion : continuent de fonctionner Mais, si le vélo est à ce point reconnu comme particulièrement adapté à la situation,
T +33 (0)1 56 03 92 14 jusqu’au renouvellement c’est aussi parce qu’il s’imposait déjà de plus en plus.
info@villes-cyclables.org
et à l’installation des
Après la publication de la loi d’orientation des mobilités (LOM) en toute fin d’année
Publicité : conseils municipaux et
+33 (0)1 56 03 92 14 intercommunaux et la
dernière, nous nous félicitions de la reconnaissance du vélo au niveau de l’État. Sans
info@villes-cyclables.org tenue de l’assemblée imaginer à quel point ce pas en avant croiserait tragiquement l'actualité. Le vélo se
générale élective. positionnait clairement comme une solution crédible à la transition écologique et,
Conception
graphique, maquette : Le rendez-vous du Club sur en filigrane, on pouvait distinguer les potentialités d’un système vélo appelé depuis
Studio Desailly l’espace mobilités actives des décennies de leurs vœux par les pionniers de la mobilité active. C’est pourquoi il
Denis Desailly nous a semblé important, malgré la période, d’apporter un éclairage sur les tenants
de l’European mobility expo
ddesailly@me.com
(ex-Salon européen de la et aboutissants de cette loi-cadre tant au travers d’un document spécifique que nous
Illustrations : Mobilité) initialement prévu venons de publier en ligne qu’avec l’interview du Directeur général des infrastructures,
Émilia borg-legros du 16 au 18 juin, est reporté des transports et de la mer (DGITM) au ministère de la Transition écologique et solidaire.
www.emiliaborglegros.fr
du 15 au 17 décembre sous
(texto-vélo) L’après qui nous attend est très incertain, et la tragédie n’est à coup sûr pas terminée.
réserve de la tenue effective
Les pistes que nous portons depuis bien longtemps font partie de celles qui vont à
Philippe Mouche du salon.
(couverture) l’évidence aider à surmonter l’épreuve que nous vivons.
Parmi les événements
décalés, la conférence Ayons l’espoir qu’elles dureront et dessineront un monde meilleur sorti des heures
Relecture :
Giulia Valmachino Velo-city 2020, qui devait sombres actuelles. Qu’elles participeront aux jours heureux auxquels nous aspirons
avoir lieu les 2 et 5 juin, et pour lesquels nous travaillons de toutes nos forces.
Dépôt légal : se tiendra les 15 et
mars 2020 Prenez soin de vous, soyons solidaires et forts.
ISSN 1631 – 3054 18 septembre, toujours
Pierre Serne, président
dans la capitale
de la Slovénie, P-S : ce numéro a en partie été réalisé avant l’explosion de la pandémie actuelle, ce qui explique le
Ljubljana. sentiment éventuel de décalage que vous pourriez avoir en lisant certains passages.
v i l l e & v é l o N ° 8 8 F ÉV R IE R / M A R S 2 0 2 0 3
TE X TO - V É L O
MUNICIPALES 2020
TÊTE DE LISTE
Trois ans pour lutter
contre l’inactivité
››Soutenu et cofinancé par
vite-dit
la Commission européenne,
le programme «Healthy
Employee, Mobile and
Active» (HEMA) s’inscrit Une exposition chronique à la pollution de l’air
dans la lutte contre le est un facteur aggravant des impacts sanitaires lors de
niveau élevé d'inactivité
physique en Europe. la contagion par le Covid-19
L’expérimentation se concentre
Vélo : que peut faire sur le monde du travail avec Selon une note diffusée vendredi 27 mars par Atmo France,
l’élu local ? pour objectif, au terme de trois qui regroupe l’ensemble des organismes de surveillance
années (2019-2021), d’aider à
››Publié avant le premier de la qualité de l’air.
mettre en œuvre des activités
tour des élections muni-
concrètes de sport et de mobilité
cipales, Le vélo tête de
sur le lieu de travail. Rappelons
liste donne des clefs aux
que 210 millions d'Européens
candidats pour placer le sont physiquement inactifs, ce
vélo au centre des poli- qui coûte 80 milliards d'euros
tiques publiques locales. par an à l’Union européenne, et
Le document décline les qu’environ 80 % des décideurs Ta l en t s du V él o 2 02 0 :
différents leviers d’action de locaux ignorent ces chiffres.
l’élu local à travers un prisme Selon l’Eurobaromètre 2017, à vo s c a ndidat ure s
fort : développer un système 13 % des citoyens européens
vélo est une chance pour physiquement actifs
exerceraient leurs activités de toute nationalité, quel
les territoires ! Au-delà de
physiques au travail. La que soit son statut : salarié,
l’échéance électorale, le
Fédération européenne du sport entrepreneur, fonctionnaire,
document s’adresse à toutes
d’entreprise (EFCS) coordonne étudiant, bénévole... qui œuvre
les nouvelles équipes formées
ce programme pris en main par pour le développement de
qui souhaiteraient renforcer la
le Club des villes et territoires l’usage du vélo au quotidien.
politique vélo au sein de leur
collectivité, tout en tentant de cyclables pour la France.
Comment concourir ? Il
répondre aux enjeux environ- suffit de retourner le dossier
nementaux, économiques et de candidature avant le
sociaux de demain. 22 octobre à minuit (l’échéance
À retrouver sur : initiale du 4 mai a été
www.villes-cyclables.org reportée suite à l’épidémie),
Documentation/Nos avis
nos propositions en s’inscrivant dans l’une des
six catégories suivantes :
Le Club des villes et entrepreneuriat, solidarité,
territoires cyclables et ses pédagogie, communication,
Le vélo redessine Brême, Mönchengladbach), partenaires* lancent la innovation de service ou
les villes en Espagne (Séville) ou dixième édition des Talents style. Pour télécharger le
aux États-Unis (New York, du Vélo ! Ce concours règlement et le dossier
››Bogotá a lancé le Philadelphie) ont également récompense des femmes d’inscription : www.villes-
mouvement en traçant laissé aux cyclistes des avenues et des hommes – ou une cyclables.org /Événements/
des kilomètres de pistes désertées par les voitures. équipe de partenaires – Talents du Vélo/ Édition 2020
cyclables supplémentaires dont les actions
sur des voiries automobiles exemplaires contribuent au À vos candidatures !
dès le début de l’épidémie développement de l’usage
de coronavirus. quotidien du vélo urbain *ADEME, Altinnova, Bemobi,
dans une perspective Cyclable, la FING (Fondation
L’initiative de la capitale de mobilité durable. Internet nouvelle génération),
colombienne a rapidement la Fabrique des mobilités,
été suivie dans le monde FNCRM-CNPA, Geovelo, l’INCM et
À qui se destine-t-il ? Le
l’association des maires de France
entier. D’autres grandes concours s’adresse à toute Ville & Banlieue.
villes en Allemagne (Berlin, personne de plus de 18 ans,
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TE X TO - V É L O
Le vélo pour
DERNIÈRE MINUTE
la sortie de crise sanitaire
Quelles sont les solutions vélos pour la mobilité
des personnes pendant la période de déconfinement ?
Quels sont les freins rencontrés à leur mise en place ?
Dix heures de déplacement
par semaine !
À
À la demande d’Élisabeth Borne, ministre Ces aménagements dits « tactiques »
››« Quelle est la place réelle des de la Transition écologique et solidaire, le s’avèrent particulièrement intéressants
déplacements dans le quotidien
Club des villes et territoires cyclables est pour les mobilités actives.
des Français, hors vacances ? »
chargé de recueillir toutes manifestations Le Club des villes et territoires cyclables
interroge le forum Vies mobiles,
institut de recherche sur la d’intérêt et initiatives des collectivités appelle donc toutes les collectivités à
mobilité. pouvant rapidement être expérimentées manifester leur intérêt à la mise en
en matière place de ce type
Les résultats de cette grande enquête d’aménagements d’aménagements
nationale « Mobilité et modes de vie »,
c y c l a b l e s c y c l a b l e s
réalisée début 2019 sur un échantillon
de 13 201 personnes, livrent de temporaires. temporaires. Il
nouvelles données particulièrement Une action peut s’agir autant
éclairantes. Ainsi, les Français se mise en place d’aménagements
déplaceraient en moyenne 10 heures en coordination projetés avant la
par semaine, effectuant une distance avec les services crise sanitaire, ou
de 400 kilomètres. Si les habitants de l’État et spécifiquement
des villes denses ne consacrent pas
les acteurs imaginés dans
moins de temps à leurs déplacements,
la disparité interpelle entre les associatifs le cadre du
privilégiés qui ne consacrent que dix e n fa v eu r d u confinement.
minutes quotidiennes à la mobilité, et vélo. Un court L a période de
les 10 % qui se déplacent le plus, qui questionnaire confinement doit
frôlent les 5 heures. L’enquête tord le à d e s t in a t io n être l’occasion
cou, chiffres à l’appui, à l’affirmation des collectivités de t e s t e r,
selon laquelle les personnes se
territoriales est expérimenter
déplaceraient davantage dans une
ville dense. Le constat préalable à disponible sur le d e s s olu tio n s
cette étude est l’augmentation, en site : d’aménagement,
France, des émissions de gaz à effet w w w.v ille s- pour mieux les
de serre liées aux transports, sans cyclables.org ajuster afin de
perspective d’amélioration à court garantir une
terme. L’objectif assigné à ce travail Partout dans le monde, des solutions utilisation optimale au moment du
étant « de pouvoir imaginer des politiques
rapides, faciles à mettre en œuvre et déconfinement et, pourquoi pas, à
de transition efficaces, justes et adaptées
aux pratiques » en prenant en compte réversibles ont émergé pour favoriser terme, les pérenniser !
tous les types de déplacements : les déplacements à vélo pendant
pour le travail, la sociabilité et les le confinement. Quelques villes en Merci de nous transmettre freins,
loisirs.Synthèse et rapport complet France, dont Grenoble, Montpellier ou o b s t a cle s d ’o r d r e ju r idiq u e o u
en téléchargement libre sur : Paris, ont déjà manifesté leur intérêt administratif, à la mise en place de ces
https://fr.forumviesmobiles.org/ à s’engager dans cette dynamique. aménagements cyclables temporaires. n
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D O S S IE R L’emploi du cycle en tension Les métiers du vélo changent et se renouvellent. Certaines professions se retrouvent en tension, comme les mécaniciens cycle, que les formations existantes ne parviennent pas à alimenter suffisamment. D’autres doivent encore gagner leur place et leur légitimité dans le monde du travail. Autopsie d’un phénomène qui impacte tous les territoires. O « O n tro uve p e u d e p e rso n n es issues de l’univers du cycle, déplore Caroline Coin, responsable méthode chez l’opérateur de vélos partagés Cykleo. Environ 85 personnes sur un effectif de 105 assurent des fonctions opérationnelles, principalement sur deux métiers : les régulateurs, qui rééquilibrent les capacités des stations, et les mainteneurs, qui réparent les cycles. En général, nous demandons une certaine polyvalence sur ces profils. » L a pénurie de mécaniciens c ycle s’installe durablement. En diplômant environ 400 à 500 personnes par an aux métiers techniques du cycle, les organismes de formation ne par viennent pas à répondre à la demande croissante d’un marché en mutation. « Nous avons multiplié par cinq en quatre ans le nombre de personnes qui sortent qualifiées de nos formations. De 200 à 230 personnes ont obtenu un certificat de qualification professionnelle en 2019 », se défend Jean Le Naour, directeur de l’INCM (Institut national du cycle et du motocycle), un des organismes de formation du vélo. « Le 6 v i l l e & v é l o N ° 8 8 F ÉV R IE R / M A R S 2 0 2 0
D O S S IE R
métier se diversifie ! Les besoins sont
© service presse ville de Nantes, Nantes métropole
© Alain Dalouche
importants en vendeurs, mais surtout en
mécaniciens cycle. Nous constatons une
mutation liée aux nouveaux marchés,
notamment l’assistance électrique »,
poursuit-il.
Une pénurie de formation
Les professionnels réagissent et
développent de s for mations en
interne, à l’image du nouveau campus
de formation de Vélogik. « Le marché
est très concurrentiel. Nous sommes
en pénurie d’une main d’œuvre très
demandée par les vélocistes, mais
aussi captée par l’auto-entreprenariat.
L’offre de formation reste insuffisante
en volume », avance Françoise Rolland, Pointés du doigt pour le volume insuffisant de personnes qualifiées qu’ils fournissent,
responsable campus et insertion. les organismes de formation doivent s’adapter aux besoins croissants du cycle. Les
Les nouveaux besoins ne objectifs nationaux annoncés du triplement de la part modale du vélo d’ici 2024
concernent pas uniquement augurent de fortes tensions sur le marché de l’emploi.
la maintenance, mais
l’ensemble de la filière.
« Fa ce à n otre département, voire la région, nous contre les importations asiatiques
développement sommes en pleine construction d’un à bas prix et préserve une activité
et à l’absence programme de formation industrielle qui emploie
de formation sur les métiers du vélo (…), plus de 2 500 personnes
c y c l e principalement sur le vélo en France (2 531 en
dans le à assistan ce électriq u e « L’offre de 2016 selon la Conebi
(VAE), à destination de nos
formation reste – Confederation of the
clients distributeurs soit european bicycle industry).
insuffisante
sur notre site, soit même Le vélo à assistance
en région », nous confie en volume » électrique aiguillonne le
David Jamin, président de vélo européen, comme en
la Manufacture française témoignent les usines du
du c ycle, entreprise de motoriste allemand Bosch
Loire-Atlantique devenue le plus implantées en Hongrie pour faciliter
important employeur national du cycle l’assemblage des vélos sur le marché
et comptant jusqu’à 600 salariés en européen. Le pourcentage des vélos à
pleine saison. assistance électrique (VAE) assemblés
en France serait supérieur à celui des
Nos bicyclettes sont nos emplois vélos mécaniques. Dans le sillage de
L’ hém o r r a gie in du s t r ielle a é t é l’industrie, les commerces de vélos
stoppée. Mieux, les assemblages de tiennent le cap. Le nombre d’emplois
vélos progressent dans l’Hexagone dans ces commerces de proximité ?
depuis 2017 après quinze années Il est estimé entre 4 000 et 5 000
de baisse continue ! Ainsi, un tiers équivalents plein temps pour environ
des 2,7 millions de vélos vendus 2 600 magasins, 1 700 enseignes étant
annuellement seraient assemblés exclusivement consacrées au cycle,
en France contre 800 000 en 2017, 900 affichant une autre activité
selon l’Union sport et cycle. La taxe (motocycles, magasins de montagne…),
européenne antidumping fait barrière selon l’Union sport & cycle. S’ajoutent
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D O S S IE R
© Arthur Chambre
Les moniteurs à l’œuvre pour apprendre le vélo au plus jeunes devraient voir leurs compétences encore davantage sollicitées par le
dispositif national du Savoir rouler. Une nouvelle manne d’emplois pour les territoires ?
de 500 à 600 entités, magasins des
enseignes de la grande distribution Les flottes de vélos partagés, majoritairement assemblés en France, stimulent l’emploi industriel : Cycl
spécialisée (Decathlon, GO Sport…), Smovengo se tourne vers la Manufacture française du cycle, en Loire-Atlantique, tandis que les vélos de l
de Romilly (Aube)… Strasbourg a équipé sa flotte Vélhop de 200 vélos de la marque vosgienne Moustache
mais aussi des auto-entrepreneurs.
© Arcade cycles
Les voyants au vert
L’Organisation mondiale de la santé
(OMS) estime à 10 les emplois créés
par million d’euros investi pour le
vélo, contre 2,5 pour l’automobile.
Le nombre de 6 4 975 emplois en
équivalent temps plein (emplois
directs, indirects et induits) générés
par le vélo et ses activités satellites
est avancé par la Fédération
européenne des cyclistes (European
cyclists’ federation - ECF) dans son
étude Cycling works (2014). Ce total
dépasserait les 100 000 emplois dans
la perspective d’un doublement de la
part modale du vélo ! Ces estimations
rejoignent celles de l’OMS (Programme
paneuropéen sur les transports, la
santé et l’environnement), qui évalue à
35 000 le nombre d’emplois directs liés
au vélo en France.Le tourisme à vélo
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D O S S IE R
concentre la grande majorité de ces
emplois en équivalents temps plein, Un nouveau campus vélo
54 288 selon l’ECF. Une nouvelle étude
sur l’économie du vélo actuellement Dévoilé lors du congrès de la FUB en février dernier,
en finalisation pourrait dévoiler des le campus de l’entreprise Vélogik vise à former de
chiffres à la hausse sur ce secteur
croissant du vélotourisme, sur lequel nouvelles personnes pour assurer la maintenance
la France pointe en deuxième place de flottes de vélos partagés. Les explications de
des destinations mondiales derrière
l’Allemagne. Françoise Rolland, responsable campus et insertion.
Des métiers de reconversion
© Alain Dalouche
Les formations aux métiers du vélo
tracent des courbes peu habituelles,
attirant des personnes en reconversion
professionnelle. « Habituellement,
quand on intègre un secteur, 75 % des
personnes ont moins de 26 ans et
25 % plus de 26 ans. Sur le vélo, c’est
l’inverse ! », rapporte Jean Le Naour
pour l’INCM. Le directeur du centre Mécaniciens cycles mobiles et dispatcheurs, deux métiers sur lesquels Vélogik
de formation Sup de vélo, Matthias concentre les formations de son campus afin d’assurer la maintenance des flottes
Costes, livre aussi ce constat : « Le de vélos partagés.
vélo devient une valeur refuge pour
Ville & Vélo : Pourquoi un campus postes demandant des interventions
Vélogik, les formations existantes ne sur site, chez les abonnés ou sur des
vous satisfont-elles pas ? zones relais (vélocistes, magasins
léo réalise ses vélos avec la vendéenne Arcade Cycles,
Françoise Rolland : Les compétences Decathlon, La Poste…). Sur le site
location franciliens Véligo sortent de l’usine Cycleurope
e pour privilégier une entreprise locale. évoluent beaucoup sur nos métiers, d’Ivry (94), nous expérimentons le
avec de nouvelles fonctions à intégrer métier de dispatcheur qui va servir
et de nouveaux outils à connaître. sur les autres sites : des collaborateurs
© Arcade cycles
L’offre de formation n’est pas suffisante reçoivent des appels de particuliers
en volume ! Nous constatons des qui rencontrent des soucis sur leur
évolutions au niveau technique, mais vélo à assistance électrique Véligo
aussi dans les demandes de nos clients. (NDLR, vélos en location longue durée
Quelles sont ces compétences nouvelles de la région Île-de-France) ; ils doivent
demandées ? réaliser des diagnostics à distance et
F.R. : La première compétence qui se déclencher la bonne intervention.
développe et que l’on ne retrouve pas Les profils des personnes recrutées
forcément sur le marché de l’emploi est changent-ils ?
la compétence électrique : nous sommes F.R. : Nous rencontrons des personnes
de plus en plus amenés à travailler en reconversion, des passionnés
sur des vélos à assistance électrique. de vélo issus d’autres univers
L’autre compétence est digitale : un professionnels. Le campus est pensé
technicien ou une technicienne doivent
depuis un an et demi pour faire face
renseigner un logiciel de maintenance
au développement de l’entreprise :
technique.
nous comptons environ une centaine
Quelles sont les métiers pour lesquels de salariés avec trente collaborateurs
vous formez ? en Île-de-France pour assurer la
F.R. : Des mécaniciens, qui sont soit maintenance des Vélib’ électriques
des postes sédentaires soit des et celle des Véligo. n
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D O S S IE R
La taxe antidumping protège
des personnes voulant se réorienter.
Il y a 8 ans, le public qui venait à nous
était composé de jeunes sportifs qui
le vélo européen cherchaient à travailler dans leur monde
de passion ; depuis 5 ans, nous recevons
En se protégeant contre les importations de vélos asiatiques moins de jeunes, mais davantage de
personnes entre 35 et 45 ans. Ce sont
à bas prix, l’Europe a protégé son industrie et ses emplois. plutôt des usagers du quotidien ou des
personnes venant du voyage à vélo, des
cadres forts de très belles expériences
professionnelles qui se tournent vers
des métiers manuels et des carrières
qui ont du sens. » Cette tendance
se retrouve aussi au niveau des
moniteurs. Julien Rebuffet, directeur
des Moniteurs cyclistes français,
constate « un vrai renouveau, avec
des profils nouveaux, des personnes
© Arcade cycles
qui viennent chercher des formations en
disposant déjà d’expériences de cadre,
de grands savoir-faire et de vrais projets.
La quête de sens devient essentielle. »
L’Europe s’est dressée contre les importations massives de vélos d’Asie,
préservant ainsi l’industrie du cycle et ses emplois.
Un écosystème en mutation
Le tout jeune programme national
Savoir rouler à vélo visant à savoir
« Les coûts cachés des vélos électriques Plus de 300 000 emplois
évoluer à vélo avant l’entrée au
chinois et les dommages causés à l’industrie protégés
collège, lancé en avril 2019, a-t-il créé
et à l’emploi européens sont maintenant Quelque 320 000 emplois directs dans
un appel d’air pour les éducateurs ?
révélés. Des mesures de défense commerciale l’Union européenne auraient été ainsi
« Cela n’a pas changé grand-chose à ce
définitives protégeront 90 000 travailleurs de protégés, chiffre auquel il faudrait
jour ; cela fait 20 ans que nous réalisons
l’Union européenne et plus de 800 PME contre ajouter 50 % d’emplois indirects.
des interventions en milieu scolaire avec
la concurrence déloyale de la Chine », déclarait Ces mesures sur le vélo à assistance
notre carnet de progression créé en
Moreno Fioravanti, secrétaire général de électrique, sur lequel se joue en grande
concertation avec l’Éducation nationale.
l’Association européenne des fabricants partie l’avenir de l’industrie du cycle,
Il ne s’agit que d’un changement
de vélos (EBMA) en novembre 2018, à se sont ajoutées à la reconduction
d’appellation, mais le point fort est
l’annonce par la commission européenne pour cinq ans supplémentaires (en
qu’il s’intègre dans un dispositif étatique
de mesures antidumping sur les vélos août 2019) de la taxe antidumping sur
national. La montée en puissance
électriques importés de Chine. Ces les importations de vélos (mécaniques)
devrait être progressive et continue,
dispositions provisoires furent pérennisées chinois. Instituée dès 1993, cette
mais il faut trouver les budgets pour
en janvier 2019. La plainte déposée en 2017 taxe permit de préserver l’industrie
financer ces apprentissages », précise
par l’industrie européenne fut soutenue européenne, choix que ne firent pas
Julien Rebuffet. L’apprentissage
par la Fédération européenne des cyclistes les États-Unis pour sauvegarder leur
pour les seniors, notamment du vélo
(European cyclists’ federation - ECF), qui industrie du cycle, complètement
à assistance électrique, pourrait
voyait dans le dumping un frein pour le atone. Dès 2013, cette taxe frappa sept
s’ajouter à la liste des besoins en
développement des vélos électriques et autres pays : l’Indonésie, la Malaisie,
formation. Le vélo s’inscrit dans une
leur usage. « Les exportations chinoises de le Sri Lanka, la Tunisie, le Cambodge,
nouvelle démarche, à l’image des
vélos électriques vers l’Europe sont passées le Pakistan et les Philippines. Une
ateliers vélo qui employaient environ
d’une moyenne de 100 000 par mois au enquête européenne prouva que la
270 équivalents temps plein (ETP) en
premier semestre 2018 à moins de 15 000 marchandise chinoise transitait par
2018. Des emplois encore fragiles,
par mois au second semestre », constatait ces pays pour contourner le règlement
soutenus par des contrats aidés et
Moreno Fioravanti européen. n
un fort engagement bénévole. Ces
10 v i l l e & v é l o N ° 8 8 F ÉV R IE R / M A R S 2 0 2 0D O S S IE R
© La Vélo Francette - J. Damase
Pointant toujours en tête dans les emplois du vélo, le tourisme à vélo bénéficie de l’arrivée d’un nouveau public : des jeunes couples
et leurs enfants, des trentenaires et quadras se lançant des défis, des retraités.
structures de l’économie sociale et qui a retoqué, en décembre dernier, le un bel avenir. n
© Les coursiers nantais
solidaire (ESS) tournent le dos aux principe des chartes sociales inscrites
plateformes employant des travailleurs dans la loi d’orientation des mobilités
indépendants à vélo. (LOM) concernant les plateformes
de chauffeurs VTC et coursiers. « Si,
La cyclologistique cherche sa voie en principe, les travailleurs en relation
Grandement remises en question au avec une plateforme ayant établi une
niveau du droit du travail, les plateformes charte exercent leur activité de manière
de coursiers perturbent la logistique à indépendante dans le cadre de la relation
vélo. « Ces plateformes de commerciale nouée avec
livraison ne font pas partie du elle, il appartient au juge,
secteur de la cyclologistique,
« Les plateformes conformément au Code du
qui demande un moyen de travail, de requalifier cette
transport professionnel et
de coursiers relation en contrat de travail
un statut social », s’insurge perturbent la lorsqu’elle se caractérise
Jérôme Libeskind, consultant logistique en réalité par l’existence
en logistique urbaine. Sans à vélo » d’un lien de subordination
inclure ces plateformes, le juridique », a tranché le
consultant évalue à minimum conseil constitutionnel
1 000 le nombre d’emplois en décembre dernier. Un La cyclologistique peut se positionner
dans la cyclologistique. Son point de vue sujet à suivre pour les emplois dans la avec des emplois salariés et aller à
l’encontre de l’ubérisation de l’économie.
rejoint celui du conseil constitutionnel, logistique à vélo, un secteur prédit à
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Les formations professionnelles du cycle
Les filières professionnelles valident les formations techniques du cycle par des certificats
de qualification professionnelle (CQP). Ces diplômes côtoient ceux délivrés par le ministère de
la Jeunesse et des Sports pour les métiers éducatifs ainsi que le récent CQP Mobilité à vélo.
Le certificat de qualification usagers de la bicyclette), les
© Alain Dalouche
professionnelle (CQP) Moniteurs cyclistes français
vendeur option technicien (MCF), la Fédération française
cycle, délivré par les vélo (FF Vélo) et le Club des
organismes de formation villes et territoires cyclables
r e c o n n u s p a r l a f ili è r e (CV TC ). Les autres cursus
sport, est proche des deux de formation de monitorat
c e r t if i c a t s d éli v r é s p a r sont reconnus par un diplôme
la filière des ser vices de délivré par le ministère de
l’automobile : mécanicien la Jeunesse et des Sports.
cycles et conseiller technique Le brevet professionnel de
c ycle s . C e s f o r m a t io n s , la jeunesse, de l’éducation
initialement conçues pour le populaire et du sport
secteur des magasins de vélos, conduisent aussi à prendre (BPJEPS) Activités du cyclisme intègre l’encadrement
en charge des flottes de vélos partagés, à travailler dans des activités de tourisme et de loisir. Niveau supérieur, le
l’industrie du cycle ou chez des loueurs. Pour le volet éducatif, diplôme d’État de la jeunesse, de l’éducation populaire et
le certificat de qualification professionnelle Mobilité à vélo, du sport (DEJEPS), spécialité Perfectionnement sportif ou
premier niveau de qualification pour l’apprentissage du vélo, animation socio-éducative ou culturelle, permet d’exercer
est délivré par les établissements agréés par l’Instance le métier d’entraîneur ou d’animateur de structures sur tous
de coordination pour l’apprentissage de la mobilité à vélo les publics. Enfin, pour les territoires de montagne, le CQP
(ICAMV), composée de la Fub (Fédération française des de Pisteur VTT forme au travail en station. n
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La sécurité à vélo, mythe et réalité
Le sentiment d’insécurité figure toujours en tête parmi les freins à l’usage du vélo.
89 % des cyclistes jugent la circulation à vélo sur le territoire de leur commune
dangereuse ou très dangereuse pour les enfants et les personnes âgées, selon la
récente enquête « Parlons vélo » de la Fédération des usagers de la bicyclette (FUB).
L
Le sentiment d’insécurité à vélo n’est pas
© Alain Dalouche
corroboré par les chiffres de la sécurité
routière faisant état d’environ 150 décès
de cyclistes par an, toutes pratiques
confondues, pour environ 500 piétons
et près de 3 000 automobilistes.
La statistique reste stable pour les
cyclistes. Au niveau européen, cette
constante préoccupe. La Fédération
européenne des cyclistes (European Plus les cyclistes sont
nombreux, plus le risque
cyclists’ federation – ECF) constate qu’en
d’accidents diminue !
Europe, les décès des automobilistes ont Ce phénomène de sécurité
chuté de 50 % au cours des dix dernières par le nombre, constaté dans
années alors que ceux des cyclistes ont les pays d’Europe du Nord à
stagné (Safer cycling advocate program forte densité de cyclistes,
pourrait aider à lever
– janvier 2020). La courbe du vélo ne suit
le sentiment d’insécurité
pas la tendance à la baisse. Le nombre dominant dans l’Hexagone.
croissant d’usagers et de kilométrages
parcourus ne suffit pas à expliquer
cet encéphalogramme plat. Faut-il
miser sur les aménagements ou sur
l’apprentissage ?
Une récente étude canadienne montre
que l’aménagement d’une piste cyclable
séparée diminue le risque d’accident de
38 %, mais également de 35 % à proximité
de cette nouvelle infrastructure. Cette
énième confirmation du bien-fondé
d’équipements adaptés ne dispense pas d’accidents mortels à vélo a augmenté et tués sur la route aurait grimpé de
d’apprentissage. de 9 % entre 2016 et 2017, pendant que près de 30 % depuis 2000, selon l’Office
les décès liés aux accidents fédéral des routes. Si les
Le vieillissement de la automobiles chutaient de associations tempèrent
population dans les radars 30 %. Le vieillissement de
« Faut-il miser ces données, le nombre
L’association néerlandaise d’usagers la population et l’utilisation sur les croissant de cyclistes, pas
cyclistes (Fietsersbond) recommande de téléphones en roulant aménagements nécessairement formés à
aux personnes âgées de suivre une sont pointés du doigt. ou sur l’usage du vélo, interpelle.
formation avant d’enfourcher un vélo Ces chiffres doivent être l’apprentissage ? » En France, les chiffres de
à assistance électrique (VAE). La vélocité pondérés par l’importance la sécurité routière ne
du VAE, mis dans les mains de personnes du nombre d’usagers et les sont pas alarmistes sur ce
peu à l’aise, constitue un risque nouveau. distances plus longues parcourues. Le point. Pourraient-ils le devenir avec
Aux Pays-Bas, où les ventes de VAE ont phénomène se retrouve également en le développement des usagers et des
dépassé celles des voitures, le nombre Suisse, où le nombre de cyclistes blessés distances parcourues ?
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• • • • • • • • • • • • • « Les accidents sont souvent provoqu
De nouveaux dispositifs
© Douze cycles
protègent cyclistes et
piétons en milieu urbain !
Outre la sécurisation, leur
mise en application pourra
aider à dissiper le sentiment
d’insécurité et participer
à l’apaisement des
territoires. L’éclairage avec
Thomas Jouannot, chargé
de projets au Cerema.
Une zone tampon avant
les passages piétons
La possibilité d’installer une zone
tampon de 2 à 5 mètres avant chaque
passage pour piétons sécurise les
traversées de rue en agglomération. L’image de cyclistes roulant de front dans une zone de rencontre devrait se banaliser et pourrait ga
L’article 52 de la loi d’orientation des participant à un nouveau partage de l’espace public et à redessiner la ville. Tout comme la généralis
mobilités (LOM) a répondu à cette désormais étendue aux chaussées jusqu’à 50 km/h.
demande récurrente des associations
d’usagers. Matérialisée par un marquage
au sol devant lequel les véhicules des passages piétons, sauf si cet cyclistes, qui n’auront plus à se rabattre.
doivent impérativement s’arrêter, la emplacement est réservé aux cycles et Souvent d’ailleurs, ils se mettent de côté
zone tampon améliore la visibilité entre cycles à pédalage assisté ou aux engins pour se faire dépasser de manière rasante
les usagers, insiste Thomas Jouannot ! de déplacement personnel. » par le véhicule motorisé qui ne roule guère
« Ue grande partie des accidents plus vite qu’eux. » Cette première étape
impliquant un piéton se déroulent sur un La possibilité de rouler à amenée par le Plan vélo & mobilités
passage piéton (NDLR, environ un tiers). deux de front actives en appelle d’autres, puisque des
Les accidents sont souvent provoqués Dans les zones de circulation apaisée expérimentations vont être menées
par un masque à la visibilité : le piéton (aires piétonnes, zones de rencontre, sur d’autres zones afin d’étendre ce
n’est pas vu par un usager motorisé à zones 30), les cyclistes roulant à deux de nouvel usage.
cause de stationnements, de mobilier front ne sont plus obligés de se rabattre
urbain… En les interdisant, véhicules et lorsque des véhicules motorisés veulent Le double-sens
piétons vont pouvoir se voir. Certaines les dépasser. Quel changement culturel, jusqu’à 50 km/h
collectivités avaient déjà anticipé cette comme le précise Thomas Jouannot ! Étendu à toutes les rues à la vitesse
mesure, comme Lyon qui, lors de réfection « Jusqu’à présent le code de la route limitée jusqu’à 50 km/h, le double-
de parcours, neutralise le stationnement prévoit que lorsque des cyclistes circulent sens cyclable devrait continuer à
cinq mètres en amont du passage piéton. » à deux de front, l’un d’eux doit se rabattre transformer les villes, comme il le
Ces espaces pourraient bénéficier aux lorsqu’un véhicule motorisé cherche à fait depuis 2008 (décret du 30 juillet)
parkings vélos, précise le code de la les dépasser. Dans un certain nombre de dans les zones limitées à 30 km/h. « La
voirie routière : « Aucun emplacement zones où les cyclistes roulent à une vitesse mesure est loin d’être anecdotique !, selon
de stationnement ne peut être aménagé quasiment identique à celle des usagers Thomas Jouannot. Cet aménagement est
sur la chaussée cinq mètres en amont motorisés, cette mesure va sécuriser les sécuritaire, car les cyclistes et les véhicules
14 v i l l e & v é l o N ° 8 8 F ÉV R IE R / M A R S 2 0 2 0FOCUS
ués par un masque à la visibilité » • • • • • • • • • • • • • • • • •
© Puky
La sécurité à vélo débute
par la mise en place d’outils
d’apprentissage, afin que
les enfants et leurs parents
prennent confiance à vélo dans
l’espace public et perdent
ce sentiment d’insécurité.
agner d’autres espaces,
sation des double-sens cyclables,
motorisés peuvent se voir, comme nous devrait être suivie par l’implantation notamment pour pouvoir tourner sans
le constatons dans les zones 30. » systématique dans les carrefours risque et éviter les angles morts. Autre
Rappelons que la circulation des vélos à feux, selon Thomas Jouannot. La intérêt pour les cyclistes : ne pas respirer
en sens inverse des voitures est plus compréhension et le respect de cet directement les gaz d’échappement lors
sûre que la circulation dans équipement introduit des démarrages.
le même sens, le croisement dans le code de la route
se réalisant à vitesse plus « Le double- depuis 1998 ne sont-ils pas L’apprentissage du vélo
faible que le dépassement. sens cyclable aussi importants que son pour les plus jeunes
Visibilité aidant, les collisions devrait continuer extension ? « À Nantes, où La généralisation de l’apprentissage du
frontales sur les double-sens à transformer son respect a été testé en vélo en ville avant l’entrée au collège
cyclables sont extrêmement les villes » 2014, on a pu constater qu’une par le Savoir rouler possède des vertus
rares. Le partage de la partie des automobilistes sécuritaires, comme le confirme Thomas
chaussée montre chaque transgressaient le sas vélo Jouannot : « Au-delà de la connaissance
jour sa capacité à ralentir les tout en sachant à quoi il des règles, c’est vraiment l’expérience
vitesses et permettre une cohabitation servait. En plaçant un agent des forces qui est une garantie de sécurité : le fait
des déplacements motorisés et des de l’ordre au niveau du carrefour, le d’évoluer dans l’espace public, de modifier
modes actifs. taux de respect de ce sas s’améliorait son comportement en fonction des
nettement. Mais, effectivement, une autres… Connaître les règles de circulation
L’extension des sas vélos proportion de conducteurs ne comprenait est une chose, mais pouvoir faire du vélo
La généralisation des sas vélos aux feux pas ce dispositif. » Cette zone avancée en ville et prendre confiance, mais aussi
sur les aménagements neufs, introduite pour cyclistes aux feux permet de que donner confiance aux parents, est
par le Plan vélo & mobilités actives, démarrer avant les véhicules motorisés, aussi tout l’enjeu du Savoir rouler. » La
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récente publication de la Fédération
© Alain Dalouche
européenne des cyclistes (European
cyclists’ federation – ECF) confirme que
les pays où les habitants parcourent le
plus de kilomètres à vélo sont ceux où la
mortalité est la plus faible (Safer cycling
advocate program – janvier 2020).
Inscrit dans le Plan national vélo et
mobilités actives (septembre 2018) Le vieillissement de la population
et lancé en avril 2019, le programme constitue un enjeu de sécurité majeur.
Savoir rouler à vélo a été confirmé par Et pas uniquement pour les cyclistes !
52 % des piétons tués sont âgés de plus
la loi d’orientation des mobilités LOM
de 65 ans, alors qu’ils ne représentent
(article 57). que 19 % de la population !
Les engins
de déplacement personnels
(EDP) dans les radars
Le décret du 23 octobre 2019 (n° 2019-
1082 ) a comblé le vide juridique
existant sur la circulation des engins
de déplacement personnel en réservant
la chaussée aux engins motorisés et
les trottoirs aux mécaniques. Les
bénéfices pour la sécurité ? « L’avenir
répondra à cette question. Ce qui est La visibilité des vélos améliorée Les chiffres
certain, c’est qu’il existait vraiment L’autorisation donnée aux cyclistes rappellent à lA PRÉCAUTION
un manque. Ce décret vient définir ce d’utiliser de multiples éclairages, des feux
que sont ces engins de déplacement stop et autres indicateurs de direction,
personnel (EDP) et précise où ils sont valide des usages constatés. Cette « mise > 30 % de la mortalité routière
invités à circuler. S’il fallait résumer, les à niveau règlementaire » des éclairages se constate en agglomération.
EDP motorisés ne peuvent évoluer qu’à actifs permet d’utiliser plusieurs > Sur 3 248 personnes décédées
l’aide d’une motorisation non thermique équipements à l’avant et à l’arrière des suite à un accident routier en 2018
et sont assimilés à des cycles, avec des vélos, mais également d’employer des figuraient 471 piétons (15 %) et 175
différences notables comme l’obligation dispositifs fixés aux bras, sur le casque cyclistes (5 %) ; selon le Cerema,
d’avoir au moins 12 ans pour conduire un ou sur un sac à dos. « La visibilité des c’est en agglomération que 67 %
EDP électrique, ce qui n’est pas le cas pour cyclistes est un élément-clef pour leur des piétons auraient été tués et
un vélo. Autre spécificité de circulation, éviter d’avoir des accidents », confirme le que 96 % auraient été blessés.
l’obligation pour ces véhicules de Cerema sur ce point du Plan national vélo > En 2017, 138 personnes ont
circuler sur les aménagements cyclables et mobilités actives, entré en vigueur au été tuées en traversant sur un
lorsqu’ils existent. En agglomération, premier semestre 2019. passage piéton, et la moitié de ces
en l’absence d’aménagements, les EDP En plus d’une meilleure visibilité, les victimes avaient plus de 65 ans.
sont autorisés à emprunter la chaussée, nouveaux usagers peuvent gagner L’absence de visibilité est source
mais hors agglomération, par défaut, en confiance avec les clignotants qui d’accident : près de la moitié des
ils sont interdits de circulation. » Ce dispensent les personnes peu à l’aise sur piétons tués chaque année le sont
nouveau décret se trouve complété un vélo de devoir lâcher leur guidon pour sur les quatre mois d’octobre
par l’article 41 de la loi d’orientation indiquer leur changement de direction. à janvier ; après le passage
des mobilités (LOM) donnant pouvoir Les feux stop participent à l’intégration à l’heure d’hiver, le nombre
aux collectivités d’édicter des règles du vélo comme véhicule à part entière d’accidents augmente de 50 %
spécifiques de stationnement aux sur la voie publique. Certains vélos à sur la tranche horaire allant de
opérateurs de trottinettes en libre- assistance électrique (VAE) pourraient 17 à 19 heures et de 18 % entre
service, ce qui sécurise également les rapidement disposer de toute cette 7 et 9 heures.
trottoirs pour les piétons. panoplie d’équipements. n
16 v i l l e & v é l o N ° 8 8 F ÉV R IE R / M A R S 2 0 2 0Vous pouvez aussi lire
