Rapport d'activités 2020 - Quimper Cornouaille Développement - Quimper ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Rapport2020 d’activités Quimper Cornouaille Développement
Sommaire
TEMPS FORTS
page 4
COMPOSITION DES INSTANCES
page 7
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
ET ACCOMPAGNEMENT DES FILIÈRES
page 8
MARKETING TERRITORIAL
page 12
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
page 14
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
page 17
INGÉNIERIE DE PROJETS TERRITORIAUX
page 19
INFORMATION & COMMUNICATION
page 22
ORGANIGRAMME
page 23
PUBLICATIONS
page 24
2 | Quimper Cornouaille Développement
édito de la présidente
L’année 2020 a été marquée par une crise sans précédent. La pandémie de Covid-19 nous affecte
toujours et a modifié notre rapport au monde. À l’échelle de la Cornouaille, il est certain qu’elle aura
des répercussions que nous commençons à peine à évaluer.
Même si le « monde d’après » que certains spécialistes envisageaient à la sortie du premier confinement
n’est pas une réalité, il est évident que nous devons nous préparer à imaginer un monde plus durable,
plus agile dans ses dimensions écologiques, sociales ou économiques.
Quimper Cornouaille Développement est l’outil territorial dont la mission consiste à mutualiser des
moyens afin de répondre à ces enjeux. En effet, par la conduite de missions d’intérêt commun,
QCD conseille les collectivités territoriales pour la conduite de leurs politiques publiques dans les
domaines de l’urbanisme, des stratégies d’attractivité et touristique, de la transition énergétique ou
de l’ingénierie de projets territoriaux. Ainsi, malgré les turbulences de la crise sanitaire, 2020 a été
une année d’activité intense.
Suite aux élections municipales de juin 2020, de nouvelles équipes communautaires ont été élues, dont
un grand nombre pour un premier mandat. Ces changements d’exécutif ont renouvelé les instances
de QCD. Conscients de l’importance de coopérations renforcées à l’échelle de la Cornouaille, les
nouveaux élus ont souhaité s’appuyer sur l’Agence pour porter collectivement le projet cornouaillais.
Le programme partenarial 2021 annexé à ce rapport d’activités permet de prendre la mesure des
enjeux auxquels les élus de QCD souhaitent répondre en apportant aux membres des réponses
opérationnelles.
Isabelle ASSIH,
Présidente de Quimper Cornouaille Développement
Quimper Cornouaille Développement | 3
2020
Conférence
aménagement
Labo-RH : une
« Quelle
trentaine de
démographie en
chefs d’entreprise
Cornouaille en Intervention de ialys
Premier des 4 cornouaillais pour
2040 ? », avec la au 30e anniversaire
Comités Uniques « Recruter et
participation de du BTS technico-
de Programmation manager autrement »
l’INSEE Bretagne commercial du
de l’année 2020 ou « Comment
lycée de Kerustum attirer et retenir de
24 janvier
10 janvier
31 janvier
nouveaux talents »
11 février
13 février
20 janvier
29 janvier
Février
Participation de
Participation au
l’équipe marketing
titre du GALPA de Publication de
Séminaire sur les territorial de QCD
Cornouaille à un atelier l’Atlas de Quimper
mobilités organisé à la rencontre du
collaboratif de la Cornouaille - vendu
par le Conseil de groupe marketing
démarche « Horizon en librairie - par la
développement à territorial de la
2040 » de la région maison d’édition
Très tôt théâtre Marque Bretagne
Bretagne à Pontivy Locus Solus à Rennes
4 | Quimper Cornouaille Développement
TEMPS FORTS
DE Quimper cornouaille développement
Retour masqué au
présentiel pour l’équipe Groupe de travail
QCD sous les couleurs Attractivité pour
« Armor Lux » la création d’un
Lancement de événement sur
Comité Unique de
l’opération « Ma les télétravailleurs
Programmation
carte a la pêche et les travailleurs
et Commission
Mer & Littoral
en Cornouaille » à 29 septembre « nomades »
Haliotika au Guilvinec
27 juillet
6 mars
23 juin
1er octobre
3 juin
7 juillet
10 septembre
Installation
Conseil
Comité de pilotage du Comité du
Assemblée générale d’administration
de lancement de Symescoto
en visioconférence d’installation
l’étude « Schéma
d’accueil des
camping-cars »
Quimper Cornouaille Développement | 5
2020
Réseau TYNEO au
salon de l’habitat Dans le cadre de
« Viving » à Quimper la 41e Rencontre
Campagne de
promotion territoriale nationale des agences
dans la presse Comité de pilotage d’urbanisme, QCD,
spécialisée : Courrier de présentation en partenariat avec
10 au 12 octobre
cadre et Rebondir du diagnostic Audélor et l’ADEUPa,
4 décembre
2 novembre
Camping-cars a organisé et animé un
atelier sur «La vie rêvée
Octobre
des jeunes actifs en
2040»
10 Octobre
23 au 25 octobre
20 novembre
16 décembre
Préparation et
Lancement par
dégustation de
Datagences d’un
réalisations par les
Stand QCD pour tableau de bord de
restaurateurs de la 11e Commission
l’Attractivité et la suivi d’indicateurs
Pointe Bretagne, Mer & Littoral en
Destination aux pour mesurer l’impact
avec les surfeurs visioconférence
Wave Games socio-économique
lors des Wave
à La Torche de la crise sanitaire
Games à La Torche
6 | Quimper Cornouaille Développement
Composition des instances
au 31 décembre 2020
B U R E AU C A1 AG 2
M EM B R ES D E D RO IT
État - Préfet du Finistère - Philippe MAHÉ 1 1
État - DDTM – Philippe CHARRETON 1 1
Conseil régional de Bretagne – Karim GHACHEM 1 1
Conseil départemental du Finistère – Jacques FRANÇOIS 1 1
Quimper Bretagne Occidentale
Isabelle ASSIH Présidente 1 1
Marc ANDRO VP délégué 1 1
Thomas FÉREC 1 1
Hervé HERRY 1 1
Ludovic JOLIVET 1 1
Daniel LE BIGOT 1 1
Forough-Léa DADKHAH 1 1
M EM B R ES A D H ÉR ENTS
CA Concarneau Cornouaille Agglomération – Olivier BELLEC VP 1 1
CC Cap Sizun – Pointe du Raz – Gilles SERGENT 1 1 1
CC Douarnenez Communauté – Philippe AUDURIER 1 1 1
CC Haut Pays Bigouden – Josiane KERLOC’H 1 1 1
CC Pays Bigouden Sud – Stéphane LE DOARÉ Secrétaire 1 1
CC Pays Fouesnantais – Roger LE GOFF Trésorier 1 1
Chambre d’Agriculture du Finistère – Sophie ÉNIZAN 1 1
CCIMBO Délégation de Quimper – Claude RAVALEC 1 1
Chambre de Métiers et de l’Artisanat du Finistère – Michel GUÉGUEN 1 1
SIOCA – Florence CROM 1
SYMESCOTO – David LESVENAN 1
M EM B R E I NVITÉ (sans voix délibérative)
Conseil de développement du Pays de Cornouaille
1
Conseils d’aministration en 2020 : 03.02 | 20.05 | 01.10 | 04.12 2
Assemblée Générale en 2020 : 03.06
Quimper Cornouaille Développement | 7
développement économiQue
et accompaGnement deS FiliÈreS
L’année 2020 a été profondément marquée par la crise sanitaire et ses impacts sur l’économie, et si nous ne
pouvons pas encore en mesurer tous les effets, un premier constat peut être fait sur les filières accompagnées
par l’Agence.
Si le secteur du tourisme a été particulièrement impacté par les confinements ou restrictions successifs,
il semble avoir su mettre a profit une saison estivale où notre territoire faisait partie des destinations
privilégiées. Les acteurs du tourisme cornouaillais ont prouvé leur capacité à s’adapter et QCD s’est attachée
à les accompagner sur le volet numérique.
La filière aliment a quant à elle démontré, s’il le fallait encore, son rôle central et incontournable dans
l’écosystème cornouaillais.
Tourisme : Destination Quimper Cornouaille
Mise en œuvre de la stratégie intégrée de Mobilités
développement touristique Quimper Cornouaille Développement a répondu à l’appel
Quimper Cornouaille Développement poursuit la mise en à projet régional « premier / dernier kilomètre » en
œuvre de la stratégie de développement touristique en déposant un dossier sur la modélisation de solutions de
tant que structure coordinatrice de la Destination Quimper déplacements touristiques hors voiture individuelle. La
Cornouaille. candidature a été retenue en janvier 2020.
Le plan d’actions comporte 48 fiches actions réparties en
5 axes consultables sur le site www.procornouaille.com. Valorisation des savoir-faire « Ma carte a la pêche »
Une partie des actions de la stratégie est soutenue À la suite d’une webconférence organisée en juin 2020 pour
financièrement par la région Bretagne au travers de ses les restaurateurs sur la filière pêche et l’approvisionnement
dispositifs de financement dédiés. Le Conseil de Destination en poissons, un groupe de travail s’est constitué depuis
doit valider le fléchage des enveloppes régionales sur juillet.
les projets relevant de la stratégie de développement à Une opération de valorisation des poissons « oubliés » a
condition qu’ils soient d’envergure cornouaillaise. Le Conseil été lancée fin juillet avec l’association des Restaurateurs
de Destination rassemble un élu par EPCI, les directrices et Pointe de Bretagne à l’occasion de la sortie de leur guide.
directeurs d’offices de tourisme, environ trois prestataires Les restaurateurs s’engagent à mettre à leur carte des
privés par EPCI et des partenaires institutionnels. poissons réputés moins nobles et débarqués dans les ports
• Un dispositif de financement pour les destinations de Cornouaille.
touristiques avec une enveloppe de 300 000 ¤ par
Cette opération a été également présentée lors des
Destination, répartie en 4 volets (dont 200 000 ¤
« Wave Games » à La Torche en octobre, durant lesquels 2
d’investissement) :
restaurateurs ont fait une démonstration culinaire pour les
- Volet 1 : ingénierie de Quimper Cornouaille compétiteurs et le public.
Développement
L’objectif du groupe de
- Volet 2 (fonctionnement, 20 000 ¤) : Structuration
travail est d’élaborer
de la Route du Cidre (MO : CIDREF) et AMO pour
une feuille de route de la
l’émergence d’un projet de valorisation touristique
valorisation de la filière
de la culture bretonne
pêche et sa mise en œuvre
- Volet 3 : 2 études pour l’équipement des pôles de par un plan d’actions porté
services vélo en Cornouaille et la création de boucles par différents acteurs
cyclables volontaires.
- Volet 4 : atelier d’accompagnement au numérique
3 réunions de ce groupe ainsi
et journée technique vélo
que différentes rencontres
• Un dispositif pour les sites d’exception attribué en 2019 avec les offices de tourisme
pour 3 ans au Grand Site de France de la Pointe du Raz ont permis de dégager
en Cap-Sizun. des enjeux et de prioriser
• Un dispositif pour les projets nautiques intégrés. En quelques opportunités
2020, le centre nautique de Fouesnant en a bénéficié. d’actions dont certaines
devraient démarrer en 2021.
Dégustation culinaire auxWaves Games
8 | Quimper Cornouaille Développement
Itinérance & Nautisme Une restitution de ce travail s’est faite lors d’un Comité de
pilotage début novembre : rappel de la réglementation
Pôles de services vélo
relative aux camping-cars, cartes des lieux de
Afin d’améliorer l’accueil des cyclotouristes, la Destination stationnement en Cornouaille, résultats d’enquête menée
Quimper Cornouaille mène un projet de développement auprès de camping-caristes, diagnostics par EPCI.
de pôles de services vélo le long des itinéraires cyclables
Des ateliers de concertation par EPCI (présentiel ou à
structurants. Ce travail s’inscrit dans une démarche portée
distance) ont été organisés en décembre et se poursuivront
par la région Bretagne et le Comité régional du tourisme.
début 2021.
Il s’agit de proposer une structuration de pôles de services
cadencée et hiérarchisée (pôle principal, secondaire et Nautisme
halte-repos) le long des itinéraires cyclables structurants, En 2020, la Destination poursuit sa collaboration avec
capitalisant sur les lieux d’intérêt touristique et économique. Nautisme en Bretagne (NEB) et la Région en participant
Un recensement des équipements et services existants est à la formation « Consultant·e du nautisme » (2 sessions
réalisé pour formuler des recommandations aux maîtres en mai et décembre), avec pour but d’accompagner les
d’ouvrage (communes, EPCI). centres nautiques sur 3 thématiques identifiées par NEB
A ce jour, plus de 3 000 équipements ont été recensés et : gain d’activité, optimisation des ressources humaines,
100 pôles identifiés. Le travail se poursuivra en 2021 par vente de matériel.
une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la phase La Destination participe également aux projets menés
pré-opérationnelle. par la communauté de communes du Pays Bigouden Sud
et le Centre nautique de Fouesnant Cornouaille, dans le
Qualification de l’offre sur l’itinérance
cadre des « Territoires d’excellence nautique » initiés par
QCD accompagne les professionnels du tourisme dans le Département et Finistère 360. Ces initiatives ont été
les démarches de qualification Accueil Vélo, Etape Rando également inscrites par la Destination dans les Projets
Bretagne et Rando Accueil. Fin 2020, 45 établissements Nautiques Intégrés, dispositif régional permettant de
sont labellisés. maximiser les financements pour les centres nautiques
structurants du territoire.
Partager des outils d’information et numériques
Animation du blog #MaCornouaille, macornouaille.bzh
Le blog compte 130 articles sur des thématiques variées
: balades, culture, sport, artisanat d’art, savoir-faire, etc.
Les nouveaux articles en 2020 sont davantage orientés
vers la découverte des produits et des savoir-faire locaux.
Mensuellement, on dénombre environ 1200 sessions, 900
visiteurs et 2 000 pages vues.
QCD participe ponctuellement au comité éditorial
du Comité Régional du Tourisme pour valoriser la
© CODEP FFCT 29 Destination et alimenter en contenu la page d’accueil
Promotion de l’offre à vélo tourismebretagne.com et la page Destination.
QCD a contribué à la mise à jour du site internet France Comme chaque année, la carte de Destination a été éditée
Vélo Tourisme, en proposant de nouveaux contenus. début mai, en 6 langues (Fr, GB, D, NL, It, Es), 80 000
2 COTECH Itinérance ont été organisés en juin et décembre. exemplaires. Cette carte est diffusée gratuitement dans
les offices de tourisme et certains prestataires.
Schéma d’accueil des camping-cars en Cornouaille Armor-Lux est devenu partenaire de l’édition via l’insertion
La Destination a confié au bureau d’étude Recykl’Igo d’un encart publicitaire. Un nouveau support de diffusion
l’élaboration d’un schéma d’accueil des camping-cars en a également été testé sur les territoires du Pays de
Cornouaille. Douarnenez et du Haut Pays Bigouden, en collaboration
Les différentes phases de cette étude ont été présentées avec les offices de tourisme, sous forme de blocs-feuilles
lors d’une réunion de lancement, le 7 juillet : détachables combinant une carte de l’office de tourisme ou
• Recensement des aires de services et de stationnement, un plan de ville et la carte de la Destination.
publiques et privées (base fournie par la Destination),
• Identification des sites de stationnement « tolérés »
et « sauvages » (visites de terrain, sites et applications
spécialisés, réseaux sociaux),
• Validation des informations par les acteurs locaux
(communes, offices de tourisme) pour déterminer les lieux
réellement utilisés,
• Contact avec les campings référencés comme accueillant
des camping-caristes (passage lors de visite de terrain,
échanges téléphoniques…),
Carte de la Destination 2020
Quimper Cornouaille Développement | 9
L’opération sera renouvelée en 2021 avec la participation Accompagnement des porteurs de projets
de nouveaux offices. QCD accompagne les porteurs de projets touristiques,
QCD a été partenaire des offices de tourisme de publics et privés, en lien avec les EPCI, offices de tourisme
Cornouaille lors de leur présence sur le salon du tourisme et la CCIMBO Quimper, afin de les aider à inscrire leur
de Rennes en janvier 2020. activité dans les dynamiques territoriales de la Destination
Sept « roll-ups » de territoires sous une même identité Quimper Cornouaille.
graphique et 2 roll-ups grand format avec la carte Cet accompagnement se décline sur 3 volets :
touristique de la Cornouaille ont été édités.
Conseils et informations sur l’activité touristique :
Lors des Waves Games en octobre, QCD a mis à disposition chiffres-clés du secteur, données statistiques régionales
des offices de tourisme un espace de présentation de la et cornouaillaises, réglementation, adéquations avec les
Destination. projets touristiques territoriaux, orientation vers les autres
Exceptionnellement, et en raison d’un manque de visibilité partenaires de création et développement d’entreprises.
sur les évènements estivaux en 2020, les brochures Accompagnement dans les démarches de qualification
Cornouaille animations n’ont pas été imprimées. L’édition et de labellisations : labels de confort (Gîtes de France,
a été adaptée et maintenue au format numérique. Après Clévacances) et thématiques (Accueil Vélo, Tourisme et
une refonte de son graphisme et de son ergonomie Handicap, etc.).
engagée en 2019, le site cornouaille-animations.fr bénéficie
Assistance aux demandes d’aides publiques (aides
de nouveaux développements avec la création d’une
régionales sectorielles, appels à projets régionaux,
nouvelle page dédiée aux activités et aux loisirs. Ces
ADEME…).
développements seront livrés début 2021.
En 2020, une trentaine de porteurs de projets ont été
ELLOHA accompagnés lors de rendez-vous à l’Agence ou sur
site, dans le respect des conditions sanitaires, ou en
En 2019, dans le cadre d’un projet régional, QCD a signé un
visioconférence.
contrat de licence avec un fournisseur de logiciel permettant
aux prestataires d’accéder au service à tarif négocié et de
Accompagnement des projets relevant du
construire « une plateforme de vente locale ». Le contexte
Tourisme Social et Solidaire
sanitaire n’a pas permis de déployer l’outil comme souhaité.
2 webconférences pour présenter la solution et 39 La Destination accompagne 2 équipements cornouaillais
actions d’accompagnement des socio-professionnels (en souhaitant répondre à l’appel à projets régional « Tourisme
collectif ou en individuel) ont été organisées. Les offices Social et Solidaire intégré » : le centre de vacances Berry-
de tourisme du Pays de Douarnenez et de Quimperlé Tudy à l’Ile-Tudy et l’auberge de jeunesse de Concarneau.
Terre Océane ont bénéficié d’une licence partenaire leur En contrepartie d’une aide aux investissements, les
permettant d’accompagner leurs professionnels. Au établissements doivent s’engager sur un projet de
total, 66 prestataires ont été inscrits et 20 d’entre eux développement triennal, définir une offre commerciale
ont été outillés et ont vendu leurs prestations en ligne. cohérente et adaptée à leurs clientèles cibles.
280 000 ¤ de chiffre d’affaires ont été générés en ligne sur
Elloha. Haliotika y a vendu tous ses billets d’entrée cet été.
Suivi crise sanitaire et économique du COVID
Dès le 1er confinement en mars 2020, la Destination a
réalisé une veille sur les protocoles sanitaires élaborés
par les différents syndicats, fédérations ou groupements Hot-spots WiFi
professionnels, dont chaque prestataire touristique pouvait La fréquentation des hot-spots a atteint plus de 20 000
s’inspirer. Elle a ensuite relayé localement les actions mises sessions au mois d’août, puis 10 000 en septembre et
en place par la Région et le CRT Bretagne (veille, ateliers, aux alentours de 4 000 les autres mois ; des outils de
webinaires…). communication sont en cours d’élaboration.
Afin d’assurer une proximité aux structures touristiques
fermées pendant le confinement et aux prises avec de
nombreuses annulations, QCD a mis en place un parcours
de 8 ateliers sur les outils numériques dans le but de mettre La gouvernance Tourisme a tenu en 2020
à profit cette période d’inactivité. Un peu plus de 100
personnes ont participé à ces ateliers. 2 conseils de Destination
4 COTECH de Destination
2 réunions des Offices de Tourisme
10 | Quimper Cornouaille Développementialys, le réseau de performance alimentaire en Cornouaille
Côté professionnels, les actions menées par la Technopole,
ialys a pour vocation de valoriser en partenariat avec QCD, ont été majoritairement
ses acteurs et leurs actions, y maintenues, à l’exception des deux veilles salons. Les
compris auprès du grand public, trois ateliers innov’agro ont porté sur les questions de
et de favoriser leurs synergies en transition alimentaire avec l’Adria, de biotechnologies et
Réseau de
performance
alimentaire lien avec l’innovation. coproduits avec le LUBEM et Capbiotek et sur la qualité
Le début d’année aura mis en et sécurité des aliments avec CEA Tech et Adria. La
lumière, auprès des étudiants, les conférence sur les tendances de consommation et la
organismes de formation. Le Campus des Métiers et des distribution alimentaire a attiré 155 personnes, sur place
Qualifications a organisé un Job meeting Date à l’IUT, ou en visio. Quimper Cornouaille Développement a
l’IFRIA, la semaine de l’Alternance, et le BTS technico- financé 50 % du coût de son organisation.
commercial du lycée de Kerustum a invité ialys pour Une demande de labellisation de ialys en tant que Projet
fêter ses 30 ans. Quimper Cornouaille Développement a Alimentaire Territorial (PAT) a été finalisée en juin. Dans
accompagné les organisateurs dans leur communication l’attente des nouveaux critères d’éligibilité du Ministère,
et la promotion de l’éco-système. le dossier a été mis en suspens à la DRAAF. ialys s’est
A suivi le positionné comme outil territorial de valorisation
concours de création des entreprises locales en faveur d’une alimentation
d’entreprise, les transformée saine, durable et accessible au plus grand
Entrep’, destiné nombre.
aux étudiants En dépit de l’absence de nombreux événementiels, le
et dominé par portail internet a maintenu son lectorat, en particulier sur
les actualités et l’agenda. La principale attraction a été
le congrès européen de l’apiculture Beecome reporté à
octobre 2021.
Job Meeting Date - Stand de réalité virtuelle
l’alimentation. Le premier prix a été attribué à un projet ialys en 2020
agroalimentaire rennais et c’est une équipe quimpéroise
qui a reçu le prix ialys de l’innovation agroalimentaire, Site de ialys : 11 276 pages vues,
financé par QBO. Jury sur ce concours, QCD en a 5 136 utilisateurs
également assuré la valorisation.
700 abonnés linkedin
580 inscrits à la lettre d’info
Maritime
Filière halieutique A noter également la mise en place d’un groupe de travail
En 2020, la filière pêche/aquaculture s’est fortement alliant professionnels de la pêche, restaurateurs, acteurs
mobilisée pour faire face à la crise sanitaire. du tourisme visant à travailler ensemble sur des enjeux
transversaux.
Malgré ce contexte, la dynamique des projets s’est
maintenue. La communication visant à améliorer l’image
de la filière, la sensibilisation du public aux savoir-faire
locaux ou encore la mise à disposition de services
répondant aux besoins des conchyliculteurs, reflètent
l’éventail des actions menées durant l’année.
Parmi les projets accompagnés, on retiendra également
le projet « l’écume des vents » porté par Très Tôt Théâtre,
projet atypique alliant scientifiques, professionnels du
monde de la pêche, aquaculture et artistes de la petite
enfance.
Deux projets du Muséum National d’Histoire Naturelle - Le projet dédié à la CAractériSation de l’impact environnemental
des engins de pêche PERdus , accompagné par
station de biologie marine de Concarneau ont également QCD, dans le cadre du DLAL FEAMP
été accompagnés, portant sur la future scénarisation du
Marinarium ainsi que sur la valorisation des étoiles de mer.
Quimper Cornouaille Développement | 11marKetinG territorial
« Quimper Cornouaille nourrit votre inspiration ». C’est sous cette signature que les acteurs cornouaillais ont
souhaité valoriser les atouts de la Cornouaille répondant aux besoins des cibles visées. De nombreux acteurs
ont co-construit le projet autour de l’attractivité, notamment des talents dans tous les domaines d’activités.
Ils ont accepté de partager leur expérience de vie sur le territoire pour inspirer les Cornouaillais, récemment
arrivés ou non. C’est ainsi qu’en 2020, l’image de la Cornouaille a pu être valorisée, malgré un contexte par-
ticulier lié à la crise sanitaire. L’attractivité s’est matérialisée par des actions spécifiques notamment liées à
l’emploi, angle qui sera renforcé en 2021.
Miser sur l’attractivité globale de la Cornouaille
Gouvernance et animation de la démarche Le choix s’est porté sur l’organisation d’un événement
d’attractivité visant à retenir et attirer des travailleurs nomades
(travailleur indépendant de son lieu de travail. Ex : free-
En 2020, la feuille de route de l’attractivité a été mise en lance, consultant, télétravailleur…). Deux sessions de travail
mise en œuvre : finalisation des actions fondatrices et en présentiel ont eu lieu en 2020, réunissant une quinzaine
réalisation des actions opérationnelles priorisées par le d’acteurs socio-économiques volontaires. Deux autres sont
COPIL. prévues en 2021.
En raison du confinement, du report des élections
municipales, et de l’impossibilité de réunir les acteurs Des Talents source d’inspiration pour les
locaux, l’équipe attractivité a développé d’autres canaux Cornouaillais
pour informer et mobiliser les acteurs publics et socio- L’un des objectifs de l’attractivité est de développer la
économiques de la démarche : actualités sur le site de notoriété de la Cornouaille au travers de portraits des
QCD et les réseaux sociaux, newsletter récapitulant les Talents, à savoir les femmes et les hommes qui incarnent
actions menées, fiche enjeux attractivité, présentations de le territoire. Il s’agit d’un angle de communication présent
la démarche aux partenaires. dans tous les contenus : « Inspirez-vous et projetez-vous
La période a été mise à profit pour prendre de la hauteur avec les Talents ! »
et travailler en réseau avec d’autres acteurs du marketing QCD a réalisé, en étroite collaboration avec le magazine
territorial (marque Bretagne, F360°…), permettant ainsi de Bretons, un supplément de 8 pages avec en couverture «
proposer, dès que les instances de QCD ont été installées, Vivre en Cornouaille. Et si c’était ça le bonheur ? ». Les six
un plan d’actions 2021 révisé et prenant en compte les portraits et trois témoignages de Talents sont en ligne sur
nouveaux enjeux. Plan d’actions qui sera discuté en COPIL le site quimpercornouaille.bzh (dans la rubrique Inspirez-
attractivité début 2021. vous). Ce numéro spécial a été vendu à 31 000 exemplaires.
Appui des acteurs pour co-construire les Cinq portraits vidéos ont été réalisés avec Tébéo sur les
actions opérationnelles : groupe de travail thématiques innovation, culture, sport, enseignement avec
attractivité Léa Jamelot, Yann Kersalé, Xavier Hamon, Clément Chabot
et Marie-Pierre Nicolas. Ces vidéos seront en ligne début
Les deux groupes de travail (GT) constitués en 2019 pour 2021.
travailler sur les actions fondatrices ont été fusionnés en
2020. Le GT a décidé, par un vote à distance, sur quelle
action opérationnelle du plan d’actions priorisé en COPIL
il souhaitait travailler.
Réunion du groupe de travail attractivité
12 | Quimper Cornouaille DéveloppementRenforcement de la notoriété de la Cornouaille
Lancement de la plateforme attractivité en Une présence accrue sur les réseaux
mars 2020 sociaux
quimpercornouaille.bzh recense les atouts du territoire
répondant aux besoins des cibles. Elle met en avant la Quimper Cornouaille a poursuivi le développement de sa
possibilité de concilier vie professionnelle et qualité de vie, communauté et des contenus : LinkedIn (2 000 abonnés) ;
ainsi que l’identité bretonne et les valeurs cornouaillaises, Instagram (545 abonnés), Facebook, YouTube. Des
à travers les portraits de talents et les bonnes raisons partenariats avec l’influenceur Evan de Bretagne ont été
« décalées » de vivre en Cornouaille. menés (collaboration à la websérie « Les Pieds dans l’plat »
sur l’alimentation responsable (+ de 500 000 vues) ou avec
Le site est enrichi en permanence avec la rédaction Marque Bretagne (référencement de nos contenus sur leur
d’actualités (86 entre mars et décembre), relayées site).
sur les réseaux sociaux de l’attractivité, et de pages
supplémentaires comme celle valorisant les actions menées Outils de communication
par les EPCI de Cornouaille pour aider les entreprises face
à la crise sanitaire. Pour préparer la reprise des évènements, notamment
professionnels, QCD prépare un pack accueil pour les
nouveaux habitants et congressistes : tote bag, goodies
(badges, crayons), produits alimentaires co-brandés avec
des marques emblématiques (Hénaff et La Compagnie
Bretonne) et un stand attractivité complet.
La plateforme internet Attractivité Co-branding avec Hénaff & La Compagnie Bretonne
Des actions spécifiques liées à l’emploi et aux porteurs de projets
Premier Labo RH pour aider les entreprises Une attention particulière a été apportée au respect de
à mieux recruter et manager la parité et de l’équilibre géographique des témoignages.
En février 2020, QCD a La brochure est l’une des premières mises en œuvre de la
organisé le « Labo RH : recruter charte graphique et du guide d’expression élaborés dans
et manager autrement » en le cadre de la stratégie d’attractivité.
partenariat avec le CREPI et Imprimée à 1 500 exemplaires, elle sera diffusée auprès
RH TPE d’Actife Cornouaille. des cibles visées et des EPCI de Cornouaille en 2021. Sa
Une trentaine de dirigeants de version anglaise est en cours de finalisation et sera publiée
TPE et PME ont participé à ce début 2021.
partage d’expériences pour attirer
et fidéliser les compétences
nécessaires à leur développement. L’Attractivité en 2020
En octobre, QCD a publié et mis en
ligne la synthèse de ces échanges. 2 groupes de travail
L’animation de jobconjoints.bzh s’est poursuivie avec des
améliorations techniques sur le site et une présentation du
1 Labo-RH
dispositif lors de l’AG de Cornoualia.
1 plateforme d’attractivité
Brochure Entreprendre et investir à 5 portraits vidéos,
Quimper Cornouaille
9 portraits et témoignages écrits
Cette brochure est parue fin 2020. Comme sa première
édition en 2018, elle a été réalisée en collaboration avec 2 actions de co-branding
les développeurs économiques des EPCI de Cornouaille.
Quimper Cornouaille Développement | 13aménaGement du territoire
Quimper Cornouaille Développement, dans le domaine de l’aménagement, répond à deux objectifs. D’une
part, développer des actions à l’échelle régionale ou cornouaillaise répondant aux besoins de l’ensemble des
membres. Le développement du projet Datagences en est une illustration et répond à l’objectif de disposer
d’outils d’observation au service de tous. D’autre part, l’Agence assiste ses membres pour mener à bien les
réflexions cornouaillaises à leur échelle, tant dans les domaines de l’habitat, du foncier que du développement
économique.
Politiques de l’habitat et démographie
Etude « Quels modes d’habiter ? » privées. Sur la base d’un travail des benchmarks, des
analyses comparatives ont été présentées à la collectivité.
L’étude « Quels modes d’habiter, besoins et regards
rétrospectifs des habitants ? », engagée en 2019, a été QCD a aussi participé, avec le service habitat de QBO, à
publiée cette année. L’habitant est le point de départ de l’élaboration d’un outil facilitant l’observation de la demande
ce travail, qui présente les aspirations et les attentes des de logements locatifs publics. L’objectif est d’alimenter en
ménages face aux évolutions sociétales. Le rapport recueille chiffres et indicateurs la Conférence Intercommunale du
également les points de vue et retours d’expériences Logement de l’agglomération.
d’habitants dans cinq opérations « innovantes » en
Bretagne. Il met en exergue une meilleure prise en compte Conférence Projections démographiques
des besoins des ménages en matière de satisfaction et La Fédération des agences d’urbanisme de Bretagne
d’usages dans les programmes immobiliers. et l’Insee ont publié en 2019 deux études prospectives
sur la démographie bretonne. L’Insee s’est basé sur le
Les politiques de l’habitat scénario central (Omphale) qu’il applique à ses modèles
Les politiques de l’habitat en 2020 ont été marquées par de prospectives. Le réseau des agences a travaillé à
la réalisation du bilan du PLH du Pays Fouesnantais, dont l’élaboration de 4 scénarios prospectifs impliquant des
les résultats seront présentés en janvier 2021. Suite à leur changements économiques ou climatiques. Ces travaux
prorogation, les trois EPCI du Pays Bigouden Sud, du Haut ont été présentés par l’Insee et QCD, avec un focus
Pays Bigouden et de CCA ont confié à QCD l’élaboration cornouaillais, le 24 janvier 2020.
de leur futur PLH. À l’instar de leur premier PLH, les deux
EPCI du Pays Bigouden réalisent une démarche commune.
Dans le cadre de l’élaboration du plan départemental de
l’habitat, l’Agence a contribué aux présentations de deux
ateliers intitulés « Habiter une maison de demain » et
« Habiter un territoire ». Ces contributions ont porté sur la
restitution de l’étude des modes d’habiter et un retour sur
les bilans d’actions foncières de PLH.
Observatoire habitat QBO
L’Agence a travaillé à la réflexion du déploiement de deux
observatoires pour Quimper Bretagne Occidentale (QBO) :
Conférence « Quelle démographie en Cornouaille en 2040 ? »
un pour les loyers privés et l’autre sur les copropriétés
Aménagement et observations économiques
Stratégie commerciale Economie maritime
Depuis 2018, QCD a débuté un travail de définition et Deux ans après une première publication, les réseaux des
d’analyse des dynamiques commerciales en Cornouaille. agences d’urbanisme et de développement et des CCI de
Il doit permettre de disposer d’un observatoire pérenne Bretagne travaillent à la mise à jour de leur observatoire
sur cette thématique. En 2020, QCD a collaboré avec de l’économie maritime en Bretagne. L’étude, dont la sortie
l’édition du Dossier Fnau n°45 intitulé « Le commerce est prévue au premier trimestre 2021, évalue le poids et la
est-il encore créateur d’emplois ? ». Par ailleurs, QCD diversité des activités maritimes dans l’économie régionale.
a édité « L’écosystème commercial cornouaillais » Elle territorialise les activités par pays pour chaque
dressant un portrait précis du commerce sur le territoire : domaine (produits de la mer alimentaires, construction
emplois, armature commerciale, secteurs, enseignes. navale, nautisme...).
Ces outils doivent servir de base de réflexion aux projets
de développement commerciaux sur la Cornouaille,
notamment au travers des documents d’urbanisme.
14 | Quimper Cornouaille DéveloppementFeuille de route des espaces à vocation Observatoire des ZAE
économique du Pays Bigouden Sud QCD réalise un observatoire des zones d’activités
Le Pays Bigouden Sud a sollicité QCD pour définir sa économiques mis à jour tous les quatre ans en coopération
feuille de route des espaces à vocation économique. La avec les EPCI de Cornouaille. Cela permet d’éditer un
rédaction d’orientations stratégiques répondant aux enjeux diagnostic et un atlas des espaces à vocation économique
fonciers forts sur le territoire permettra à la collectivité à l’échelle de la Cornouaille. En 2020, l’observatoire s’est
d’identifier ses capacités foncières et les possibilités de également intéressé aux solutions d’optimisation foncière
développement des zones d’activités économiques dans en ZAE afin de dresser un panorama des pratiques déjà
les années futures. mises en place par d’autres territoires.
Planification et stratégies foncières
Mode d’occupation du sol (MOS)
Afin de mutualiser le déploiement d’un mode d’occupation
du sol (MOS) à l’échelle de la Cornouaille et ainsi de
disposer d’indicateurs de consommation foncière partagés,
QCD a adhéré au début de l’année 2020 à un consortium
conclu entre l’ADEUPa et la société SIRS, spécialisée en
traitement de l’information géographique. Ainsi, QCD InterSCOT de Cornouaille
dispose des outils SIG permettant le traitement automatisé Deux SCOT cornouaillais sur trois (Odet et CCA) ont lancé
des données source qui serviront de base au MOS. leur révision en 2020. C’est dans ce cadre que l’INTERSCOT
s’est mobilisé afin de réfléchir à des opportunités de
mutualisation de certaines thématiques, comme le
commerce ou encore les mobilités. En fin d’année et suite
aux élections, les nouveaux élus ont souhaité affirmer le
rôle essentiel que doit jouer l’INTERSCOT dans le cadre de
la mise en œuvre de son projet de territoire.
SCOT de l’Odet
L’année 2020 du SYMESCOTO a été marquée par la mise
en révision du document du SCOT en février. Les élus
ont en effet estimé qu’après 8 ans d’application, le SCOT
de l’Odet devait « faire peau neuve », afin d’intégrer les
dernières législations mais aussi de réinterroger son projet
de développement et d’aménagement.
Enfin, suite aux élections municipales, les instances du
SYMESCOTO ont été renouvelées. Le syndicat est présidé
par Isabelle ASSIH, maire de Quimper et présidente de
QBO.
La gouvernance du SCOT de
l’Odet a organisé en 2020
Sensibilisation PLUI
La loi ALUR a prévu le transfert automatique de la 2 Bureaux syndicaux
compétence PLU à l’intercommunalité le 27 mars 2017,
à moins de l’activation d’une minorité de blocage des 3 Comités syndicaux
communes. Si le transfert n’a pas eu lieu, la procédure est
relancée le 1er janvier de l’année suivant le renouvellement 1 séance d’installation des instances
de l’exécutif (repoussé depuis au 1er juillet 2021). Pour
permettre aux EPCI cornouaillais de se positionner,
QCD organise depuis 2017 des séances d’information
pour permettre de mieux appréhender les enjeux de ce
transfert.
En 2020, Douarnenez communauté a ainsi sollicité QCD
pour deux réunions à l’attention des élus communautaires
et communaux.
Quimper Cornouaille Développement | 15Interterritorialité
Datagences Covid
Le projet Datagences Bretagne a initié un changement La crise de la Covid-19 constitue une période inédite tant
de trajectoire en 2020 avec l’embauche d’un Data- ses effets sur l’économie et le tissu social sont brutaux et
Manager par la Fédération des agences d’urbanisme et marqués par l’incertitude. QCD a travaillé activement, au
de développement de Bretagne. L’entrepôt de données travers de trois travaux, pour appréhender au mieux les
est désormais alimenté par le Data-Manager, dont le impacts de cette crise :
poste est mutualisé entre les différentes agences. Un • Publication d’une lettre de conjoncture sur la
tableau de bord consacré aux impacts de la Covid-19 ainsi vulnérabilité économique des territoires bretons et
que différents outils ont été produits sur la base de cet cornouaillais ;
entrepôt de données, avec l’objectif de mise en ligne d’un • Participation aux travaux de la Fédération des
nouveau site web en 2021. agences d’urbanisme et de développement de
Bretagne pour mesurer et mettre en lumière
les disparités infrarégionales et l’évolution des
territoires bretons durant la crise ;
• Publication en ligne d’un tableau de bord sur le
site Datagences Bretagne permettant de suivre
et d’analyser sur la durée les effets de la crise en
Bretagne et dans ses différents territoires.
Participation au réseau FNAU
QCD, en partenariat avec l’Audélor (agence de Lorient),
a animé l’un des 12 ateliers prospectifs organisés dans
le cadre de la 41e rencontre nationale des agences
d’urbanisme en décembre à Brest (édition dématérialisée).
De même, l’Agence a contribué et participé à l’animation
du webinaire du club habitat, organisé le 6 novembre. Elle
a également collaboré à l’édition du Dossier Fnau n°45 sur
le commerce.
Aménagement et usages numériques
New Deal Mobile Fin 2020, l’équipe projet départementale a remonté 5 sites
En 2018, le Gouvernement, l’Arcep et les opérateurs à la mission France Mobile. 4 autres sites seront retenus
mobiles sont parvenus à un accord visant à généraliser début 2021.
une couverture mobile de qualité pour tous les Français.
Pour identifier les zones à couvrir en priorité, une équipe-
projet à la maille départementale est créée en lien avec la
Mission France Mobile. Pour cette démarche, la Préfecture
du Finistère et le département du Finistère ont souhaité
associer les Pays dans l’équipe projet.
En 2020, la Cornouaille a obtenu ses premiers sites au titre
de la couverture ciblée. Les communes de Poullan-sur-
Mer et de Cléden-Cap-Sizun font partie de l’arrêté publié
au journal officiel du 31 mai 2020. Orange a été désigné
comme opérateur leader pour construire les 2 pylônes
qui seront mutualisés avec les 3 autres opérateurs afin
d’apporter une solution complète sur zone. Orange dispose
de 2 ans au maximum, à partir de la publication de l’arrêté,
pour implanter le pylône et le rendre opérationnel.
16 | Quimper Cornouaille DéveloppementtranSition énerGétiQue
A l’instar des années précédentes, la mission principale du pôle Transition énergétique de Quimper Cornouaille
Développement a consisté à conseiller les citoyens et acteurs locaux pour qu’ils s’engagent dans la transition
énergétique.
En 2020, Quimper Cornouaille Développement s’est efforcée d’ancrer davantage Réseau TYNEO dans le
paysage local. La diminution des consommations énergétiques du secteur de l’habitat est un enjeu majeur
pour atteindre les objectifs de réduction des gaz à effet de serre fixés au niveau national, régional et local.
Réseau TYNEO, la plateforme de rénovation
de l’habitat de Cornouaille
En 2020, comme bon nombre d’activités, Réseau TYNEO Volontaire d’Action Logement qui ont renforcé
a dû faire face à la COVID-19 qui a fortement impacté l’incompréhension du grand public sur les aides
le déroulement du service. Cependant, l’équipe est disponibles.
restée mobilisée et n’a cessé de s’adapter pour offrir une
Il n’y a peut-être jamais eu autant d’aides disponibles
continuité de service au grand public.
pour la rénovation des logements, mais en contrepartie la
compréhension et l’articulation de tous ces mécanismes
n’ont jamais été aussi complexes pour les ménages.
En conséquence, les demandes à caractère financier
ont pris une part prépondérante dans les sollicitations
à Réseau TYNEO. Elles représentent plus de 56 % des
contacts en 2020.
Parue à la mi 2020, la loi sur l’interdiction du démarchage
En 2020, un afflux de contacts téléphonique pour les travaux de rénovation énergétique
sur la lancée de 2019 aura permis d’évacuer un peu les appels pour les « travaux
Malgré la situation sanitaire et une équipe réduite, Réseau à 1 ¤ », bien que la pratique perdure.
TYNEO a conseillé 1 705 ménages en 2020, soit la
deuxième meilleure année depuis l’ouverture du service Analyse des conseils
(2 857 conseils individualisés en 2019). En 2020, plus de 82 % des échanges avec les ménages
En valeur absolue, Réseau TYNEO comptabilise 40 % de ont été effectués en distanciel, contre 68 % en 2019. Le
contacts de moins qu’en 2019. La crise sanitaire explique téléphone (73 %) a très clairement été le moyen privilégié
en partie cette baisse, notamment sur le 3e trimestre, mais pour contacter Réseau TYNEO (9 % pour les contacts par
la principale raison de cette affaissement réside dans les mail).
moyens humains de Réseau TYNEO qui se sont trouvés En 2020, les rendez-vous physiques auront pu se tenir en
amoindris en 2020 (1,5 Equivalent Temps Plein contre 3 présentiel classique, dans nos locaux, jusqu’au 13 mars,
en 2019). puis sous protocole sanitaire strict de début juillet à fin
En valeur relative, ramenée par ETP, on observe une octobre, en limitant notamment le nombre de rendez-vous
augmentation de 20 % des contacts, ce qui démontre bien à deux par jour afin de laisser le temps aux conseillers de
que la communication du gouvernement « FAIRE » ainsi désinfecter et aérer le local conseil.
que la promotion des aides « coup de pouce » (isolation On comptabilise ainsi 224 rendez-vous en présentiel sur
à 1 ¤, chaudière à 1 ¤, etc) engagée en 2019, engendre Quimper, auxquels s’ajoutent les 78 ménages rencontrés
toujours autant de contacts. lors des 31 permanences délocalisées tenues avant le
A ce contexte initial, s’est ajouté en 2020 le lancement de premier confinement de mars. Par rapport à 2019, on
la nouvelle aide du gouvernement « MaPrimeRénov » et enregistre une baisse de 68 % du nombre de rendez-
la montée en charge des aides du Plan d’Investissement vous physiques. En raison de la situation sanitaire, on
comptabilise en sus 113 contacts téléphoniques qui
s’apparentent à un rendez-vous physique.
Quimper Cornouaille Développement | 17Vous pouvez aussi lire
