Rapprochement / Fusion des neuf communes " Asse et Boiron "
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Document de présentation Rapprochement / Fusion des neuf communes « Asse et Boiron » Arnex-sur-Nyon, Borex, Chéserex, Crassier, Eysins, Gingins, Grens, La Rippe et Signy-Avenex. Rapport préliminaire Septembre 2012 gilles.léchot@compas-management.ch Compas Management Services Puits-Godet 8a, case postale 2029 CH-2001 Neuchâtel Tél. 032 730 16 00 E-mail www.compas-management.ch
Objectif de l’enquête Apprécier, pour chaque commune, l’opportunité d’entrer dans une démarche d’intensification des collaborations intercom- munales, voire de fusion des communes «Asse et Boiron» (forme de rapprochement, périmètre, attentes, craintes) décision politique. introductionRésultatsConclusion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 2 |
Protocole de l’enquête Population visée Population résidante en âge de voter selon le rôle des électeurs Type d’enquête Exhaustive (envoi du questionnaire à l’ensemble de la population visée, par opposition à un procédé d’échantillonnage) Similarité des Questionnaire identique pour chaque commune questionnaires Type de questions Principalement fermées Nombre de questions 25 questions et sous-questions Support du questionnaire Feuille A3 recto/verso ou 4 feuilles A4 IntroductionRésultatsConclusion Mode d’administration Par courrier postal Incitations à répondre - Lettre adressée nominativement et signée au nom de la Municipalité par le Syndic et le Secrétaire - Enveloppe-réponse adressée à l’Administration de la commune de résidence. Modalité de - A définir communication Confidentialité et Garanties anonymat dans le traitement Information annoncée sur Oui, media à définir les résultats Date d'envoi 30 avril 2012 Délai de renvoi 25 mai 2012 Dernier délai pour les 1 semaine à partir du délai de renvoi renvois tardifs © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 3 |
Taux de participation • Taux de participation global de 39.3% avec un maximum de 50.0% à Signy-Avenex et un minimum de 34.7% à Gingins. • Taux de participation très élevé (taux habituel escompté de 10-15% pour ce genre d’enquêtes)… démontrant un intérêt populaire certain quant à la problématique proposée. Nombre de Nombre de questionnaires questionnaires Taux de IntroductionRésultatsConclusion Communes envoyés rentrés réponse Arnex-sur-Nyon 127 61 48.0% Borex 563 222 39.4% Chéserex 842 362 43.0% Crassier 655 240 36.6% Eysins 837 312 37.3% Gingins 793 275 34.7% Grens 229 112 48.9% La Rippe 681 242 35.5% Signy-Avenex 308 154 50.0% Total 5'035 1'980 39.3% © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 4 |
Prestations communales • Qualité des prestations communales plutôt, voire tout à fait satisfaisante. • Insatisfaction relative pour les prestations Accueil de la petite enfance et crèche, Activités sportives et Activités culturelles. Dans une moindre mesure pour les prestations Bourse (Eysins et La Rippe) et Constructions et urbanisme (Eysins). Chéserex IntroductionRésultatsConclusion Crassier Arnex-sur-Nyon Gingins Signy-Avenex Eysins La Rippe Borex Grens 0% 20% 40% 60% 80% 100% Tout à fait satisfaisante Plutôt satisfaisante Plutôt insatisfaisante Tout à fait insatisfaisante Sans opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 5 |
Attitude favorable à un renforcement de la collaboration • Etude d’un renforcement de la collaboration intercommunale soutenue par la majorité des communes (pourcentages allant de 53.3% à Eysins et 67.6% à Grens). • A Chéserex, une quasi-parité entre les personnes favorables et défavorables est observée… avec une proportion de sans opinion élevée (18.9% !). 100% IntroductionRésultatsConclusion 90% 80% 65.6% 68.7% 66.7% 67.6% 70% 58.5% 60% 53.3% 51.0% 51.1% 50% 39.8% 40% 30% 20% 10% 0% Oui Non Sans opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 6 |
Priorité à la fusion de communes • Forme de collaboration «Fusion» plébiscitée par toutes les communes sous revue. • Répondants de six communes sur neuf (Borex, Crassier, Eysins, Gingins, Grens et Signy-Avenex) sont davantage favorables à une étude de fusion de communes qu’aux collaborations étendues. 100% 89.7% 90% 87.1% IntroductionRésultatsConclusion 80% 74.1% 73.1% 70.5% 70% 65.6% 66.9% 60% 54.8% 53.3% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oui Non Sans opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 7 |
Voire à la collaboration par groupes de prestations… • Forme de collaboration «Collaborations étendues» plébiscitée par toutes les communes sous revue. • Renforcement de la collaboration intercommunale privilégiée par les répondants des communes d’Arnex-sur-Nyon, Chéserex et La Rippe 100% 90% 80% IntroductionRésultatsConclusion 73.3% 70% 65.6% 63.8% 58.4% 60.2% 58.2% 60% 52.7% 45.6% 47.8% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oui Non Sans opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 8 |
Périmètre • Périmètre formé par les communes « Asse et Boiron » jugé pertinent par l’ensemble de communes, avec des pourcentages allant de 59.5% à Chéserex à 78.2% à Borex. • Seule la commune d’Eysins, probablement en raison de sa situation géographique, souhaite intégrer d’autres communes au processus de rapprochement (52.6%). 100% IntroductionRésultatsConclusion 90% 78.2% 77.6% 80% 77.6% 73.0% 75.5% 73.9% 70.5% 66.7% 70% 59.5% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oui Non Sans opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 9 |
Pour quelles attentes… • Principaux changements positifs : amélioration du poids de la commune face à l’extérieur, amélioration de la mobilité et des transports, renforcement et soutien de la vie associative et des sociétés locales. • Principaux changements négatifs : perte du service de proximité et perte de l’identification des citoyens à leur commune. Poids de la commune face à l'extérieur IntroductionRésultatsConclusion Mobilité et transports Vie associative et sociétés locales Coût des prestations communales Recrutement des autorités communales Développement de la commune Qualité des prestations communales Niveau des impôts et des taxes Service de proximité (guichet) Identification des citoyens à leur commune 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Changement positif Aucun chagement Changement négatif Sans Opinion © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 10 |
Conclusion • Ouverture des habitants des communes «Asse et Boiron» quant à l’étude d’un rapprochement, voire d’une fusion avec les autres communes du périmètre considéré… aucune option n’étant a priori exclue (renforcement des collaborations, fusion de communes) • Compléter l’analyse à l’aide d’une étude stratégique ayant pour but la définition de la forme idéale du rapprochement, l’identification du périmètre définitif à prendre en considération ainsi que la détermination IntroductionRésultatsConclusion des lignes de forces du rapprochement envisagé • Prise de position des autorités politiques quant aux résultats de l’enquête auprès du corps électoral • Décision d’entrer oui ou non dans la phase stratégique du projet. © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 11 |
Conclusion MERCI DE VOTRE ATTENTION IntroductionRésultatsConclusion QUESTIONS ET REPONSES © gilles.lechot@compas-management.ch | Diapositive 12 |
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