I.D. lance une alerte sociale - Paroles d'adjoints Le futur métier de personnel de direction ParcourSup - Syndicat Indépendance et Direction
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Septembre 2018 • n° 68
i.D. lance
une alerte sociale
Paroles d’adjoints
Le futur métier de
personnel de direction
ParcourSup
6-8, rue Gaston Lauriau - 93513 MONTREUIL Cedex - Tél. 01 56 93 22 33
Mel : idfo@idfo.fr - www.idfo.fr
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INDÉPENDANCE ET DIRECTION
SYNDICAT INDÉPENDANT DES PERSONNELS DE DIRECTION DE L’ÉDUCATION NATIONALE
6-8 rue Gaston Lauriau - 93513 MONTREUIL Cedex - tél 01 56 93 22 33
Courriel : idfo@idfo.fr - www.idfo.fr
edito
edito
La pluralité syndicale et le
paritarisme en danger !
La fonction de personnel de
direction en question !
L es enjeux qui concernent ces deux affirmations ont pour échéance décembre
2018 pour la première et septembre 2020 pour la seconde. Ils sont inclus, de
façon plus générale, dans le programme CAP 2022 qui définit trois axes de
modifications de l’organisation du système éducatif :
Philippe DONATIEN
Secrétaire Général
Proviseur des Lycées
Antoine Bourdelle
- Le parcours personnel (pré recrutement, de Montauban
concours, formation, GRH de proximité). i.D. démontre sa réelle Ordonnateur du GRETA MPO
- La transformation géographique (réorganisation capacité à affirmer un Académie de Toulouse
territoriale de l’Education). sens critique sur le
- La culture de l’évaluation (nouvelle instance au métier de personnel
1er semestre 2019).
de direction. Son
Autant dire que la prise de conscience et la
engagement dans le
compréhension des tenants et des aboutissants
doivent être immédiates. Chaque personnel de travail sur la réforme du
direction doit se sentir concerné par les rendez- Bac 2021, ses réserves
vous qui nous sont fixés. sur ParcourSup, son
Les élections professionnelles de implication dans la
décembre 2018. réforme de la voie
Ce qui change par rapport à 2014 : professionnelle et de
- Dans la plupart des académies, 3 sièges en l’apprentissage en
CAPA au lieu de 6. attestent.
suite page 4
sommaire
sommaire
1 Editorial
6 i .D.-Actualités - i.D. lance une alerte sociale
8 i .D.-Actualités - Parole aux adjoints
13 i .D.-Carrières - Personnel de direction : un cadre en question
23 i .D.-Pédagogie - Laïcité et prévention de la radicalisation à l’école
25 i .D.-Pédagogie - ParcourSup
29 i .D.-Pédagogie - Orientation : quelle politique ministérielle ?
32 i .D.-Juridique - RGPD
33 i .D.-Académie - Rentrée à La Réunion
34 i .D.-Retraites - Architecture actuelle, chiffres et projet de réforme
Septembre 2018 • n°68 1
Plébiscité par plus de 7000 établissements
Seul un système d’information synchronisé
en temps réel avec l’emploi du temps
peut répondre aux besoins de tous.
Direction, Secrétariat
CPE, AED, CDI
FA I S O N S AVA N C E R L ' É C O L E
Enseignants
Élèves
Parents
Entreprises
INDEX-EDUCATION.COM
FA I S O N S AVA N C E R L ' É C O L E
de recrutement seront modifiées
pour septembre 2020, doit répondre
o
préalablement aux questions : Quel
diitto
métier ? Quelles conditions d’exercice ?
Quelles missions ?
La DGRH a accéléré les réunions depuis
l’installation du groupe de travail du
20 mars 2018 (13 juin, 20 juin, 4 juillet
2018).
éd
Ce dossier ne peut se traiter sans
regarder et analyser celui de la
réorganisation territoriale qui a comme
é
échéance la mise en œuvre des régions
académiques en septembre 2020… Dans
la dépêche de l’AEF du 20 juillet 2018, il
est fait référence de façon importante
au devenir des recteurs, des DASEN,
des corps d’inspection (avec fusion de
- Au niveau national, 7 sièges en CAPN Vers un nouveau métier. l’IGEN et IGAEN). Quant aux personnels
au lieu de 11. Cette approche n’est absolument pas de direction… ?
Le nombre de commissaires paritaires une approche purement électoraliste, Et pourtant, il est abordé qu’au-
académiques et nationaux diminue avec des intérêts parti delà du DASEN il y
fortement. Dans ce contexte, maintenir culiers, mais bien une i.D. demande aura « un niveau infra
une pluralité syndicale est un impératif alerte sur la conco au ministère de départemental » avec une
qui dépasse la simple considération de mitance de ces élections rétablir le principe logique d’appui aux éta
voter ou non pour telle ou telle liste et le virage que va légal de l’accès à la blissements …. « avec une
syndicale. prendre le métier de
HC par la définition vision à l’échelle du bassin
La mobilisation et le choix de vote personnel de direction. de vie ».
Mieux vaut qu’il y ait une d’un pourcentage
doivent se porter sur la conservation La question qui surgit
pluralité syndicale autour des effectifs des
d’une pluralité syndicale par un vote à cet instant concerne
i.D. qui représente potentiellement la de la table pour continuer promouvables fixé l’organisation de la
seule alternative à l’acceptation d’une les négociations entamées par arrêté conjoint gestion des personnels
représentation unique d’un syndicat. le 20 mars 2018, et qui des ministres annoncée comme devant
aboutiront à la première de l’éducation être de proximité, et pour
Or il n’y a qu’un seul tour d’élection ! (29
promotion du nouveau ce qui nous concerne les
novembre – 6 décembre 2018). nationale, de la
concours de personnels personnels de direction.
S’il en est besoin, rappelons ici que ces de direction en septembre fonction publique et La révélation dans de
élections désignent vos représentants 2020. du budget. nombreuses académies
qui siègent en commissions paritaires
La fonction de personnel de situations type Gallieni
et soutiennent vos dossiers au moment
de direction, dont les modalités impose des réponses qui ne peuvent
de vos mutations et promotions, mais
aussi dans le cadre des commissions
disciplinaires qui sont en forte
augmentation depuis trois ans.
Les manœuvres désormais bien
identifiées du syndicat majoritaire n’ont
comme seul contre-pouvoir à ce jour
que les interventions d’i.D. au sein de
ces commissions pour permettre aux
instances de conserver une gestion
équitable.
C’est cela qui est en jeu et qu’il faut à
tout prix sauvegarder.
BULLETIN DU SYNDICAT INDÉPENDANT DES PERSONNELS DE DIRECTION DE L’ÉDUCATION NATIONALE
Siège social
BULLETIN DU: 6-8, rue Gaston
SYNDICAT Lauriau - 93513
INDÉPENDANT MONTREUIL Cedex
DES PERSONNELS - Tél. 01 56
DE DIRECTION DE93L’ÉDUCATION
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Siège social : 6-8, rue -Gaston
Numéro d’enregistrement
Lauriau à la Commission
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Directeur Publication : Philippe Donatien
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Comité éditorial : Nathalie Colle, Jean-Jacques Courtiau,: Didier
Directeur Publication PhilippeLaffeach,
Donatien Philippe Roche, Monique Warman
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63 19 19 Philippe
23 Roche, Monique Warman
4 Impression : ETC-IMPRIMERIES - Tél. 06 63 19 19 23
édito
édito
les conditions de travail n’y figuraient responsabilité. Le chantier sur la sûreté
pas. On sait aujourd’hui ce qu’il en est. et la sécurité des EPLE est en suspens
Non seulement nos conditions de dans de nombreuses collectivités
travail ne sont pas prises en compte territoriales. Pourtant, nous devons
mais nos conditions de gestion de continuer à échéances régulières à faire
carrières se détériorent, le PPCR ne des exercices et constater le niveau
changeant rien à cette évolution. insuffisant d’équipements de nombreux
En 2017, i.D. a été le seul syndicat à établissements.
s’être abstenu au Comité Technique Pour finaliser ce travail et garantir un
Ministériel (CTMEN)
suivi, i.D. maintient et
sur le PPCR, raison Mieux vaut qu’il y ait renforce sa volonté de
principale, l’imposition
une pluralité syndicale voir mise en place une
d’un numérus clausus
(455) pour la promotion
autour de la table commission triennale
à la hors classe (HC). pour continuer les ad hoc sous l’autorité du
relever de l’approximation et de
i.D. demande au mini
négociations entamées préfet, à l’identique des
l’aléatoire. le 20 mars 2018, et commissions incendies.
stère de rétablir le
Par ailleurs, l’orientation qui est principe légal de l’accès qui aboutiront à la i.D. démontre sa réelle
donnée s’appuie sur une organisation à la HC par la définition première promotion capacité à affirmer un
de chaque territoire qui n’a pas vocation d’un pourcentage des du nouveau concours sens critique sur le
à être strictement identique. L’idée du effectifs des promou métier de personnel
de personnels
ministère est de sortir d’un modèle vables fixé par arrêté de direction. Son enga
unique et de répondre aux objectifs fixés
de direction en
conjoint des ministres gement dans le travail
au niveau national par une organisation de l’éducation nationale,
septembre 2020.
sur la réforme du Bac
qui se décline en fonction de la réalité de la fonction publique 2021, ses réserves sur
des territoires. et du budget. i.D. demande que le seuil
ParcourSup, son implication dans la
Dans ce contexte, i.D. demande à ses limite fasse l’objet d’une augmentation
réforme de la voie professionnelle et de
représentants d’interpeller tous les progressive.
l’apprentissage en attestent. Rappelons
recteurs pour programmer un groupe Malgré le relevé de conclusions de qu’en 2016, i.D. avait été le seul syndicat
Blanchet avec comme unique objet 2007 signé par toutes les organisations
à alerter sur le niveau d’impréparation
l’évaluation de la charge actuelle syndicales de personnels de direction
de la réforme du collège et sur les
des personnels de direction et la représentatives, force est de constater
déclinaison des conditions de travail conséquences techniques de mise en
que les enquêtes administratives et
à venir dans le cadre de la nouvelle les visites de CHSCT sont à la hausse. œuvre qui allaient en découler.
organisation. Notamment en intégrant i.D. veut jouer pleinement son rôle Le syndicat majoritaire affirme repré
la charge de travail générée par les d’alerte sociale afin d’éviter une crise senter à lui seul la moitié des personnels
collectivités territoriales, absents des semblable à celle de France Télécom de direction, ce qui impose que l’autre
lettres de missions et des évaluations et pour que notre hiérarchie, toujours moitié soit également représentée.
afférentes. sensible aux échos médiatiques, ne soit
Rappelons qu’en 2001, i.D. n’a pas signé pas contrainte de réagir dans l’urgence.
Votez i.D.,
Votez utile !
le protocole d’accord à la différence du Les conditions de travail, la gestion
syndicat majoritaire, car déjà à l’époque des carrières, mais aussi le niveau de
Agenda du Secrétariat Général
13 juin : DGRH - les modalités de recrutement des 9 juillet : Secrétariat National
personnels de direction 10 juillet : Bureau National élargi aux Secrétaires
20 juin : DGRH - formation initiale et continue Académiques
21 juin : Sénat - audience sur la loi d’interdiction de l’usage 11 juillet : CAPN
des portables 19 juillet : DGESCO - circulaire sur les missions des
26 juin : DGESCO - évaluation en 6ème et test de
professeurs principaux
positionnement en Seconde
12 septembre : MEN - point sur la rentrée
4 juillet : DGRH - parcours et carrières
6 juillet : IGAEN - “conséquences du projet MF2 sur la 26 septembre : Secrétariat National
fonction administrative, budgétaire et financière 27 septembre : Bureau National
en EPLE”
Septembre 2018 • n°68 5
iD actualités actualités
i.D. lance une alerte sociale
Le 29 août 2018, par un courrier de son secrétaire général
t
Philippe Donatien adressé au ministre, i.D. a officiellement
lancé une alerte sociale. La présence de Jean-Michel
Blanquer le 30 août à la réunion d’encadrement de l’académie
de Strasbourg a permis à la secrétaire académique Agnès
Andersen d’en expliquer les raisons lors de son intervention.
Monsieur le Ministre, Nous avons écouté avec beaucoup réflexion pédagogique et de la réalité
d’attention votre intervention et de terrain.
Nous vous souhaitons une bonne nous ne pouvons que souscrire aux Vous parlez de confiance et nous
rentrée ainsi qu’à Madame la Rectrice objectifs ambitieux que vous nous partageons cette priorité. Mais pour
et aux services académiques. avez exposés. s’épanouir, la confiance a besoin
Or, c’est parce de temps dans les établissements,
que nous avons de temps de réflexion, de temps de
à cœur de faire dialogue. La forme d’urgence dans
réussir tous les laquelle les établissements doivent
élèves, c’est travailler depuis plusieurs années (je
Année 2018 2019 iD-Flash n° 07 Syndicat Indépendant des Personnels
parce que nous pense à Parcoursup ou devoirs faits)
Vendredi 31 Août 2018 de Direction de l’Education Nationale
sommes attachés n’est pas propice à développer cette
IDFO lance une alerte sociale au service public confiance.
et en appelle à nouveau à la représentativité nationale On peut également citer la mise en
de l’Education
nationale que place dans l’urgence des classes
Lors de son dernier Bureau National élargi aux Secrétaires académiques des 9 et 10 juillet 2018,
Indépendance & Direction a déploré l’atteinte d’un point de non-retour dans le processus de nous ne pouvons passerelles cet été. Dans le même
détérioration des conditions de travail des personnels de direction.
que constater le temps, le texte qui concerne les
Dans le cadre du décret n° 2008-1246 du 1/12 /2008 et dans un contexte d’ouverture de négociation via
l’agenda social en perspective du plan CAP 2022 ; Indépendance & Direction lance une alerte sociale sur hiatus qui existe missions des professeurs principaux
la dérive de la charge et les conditions de travail des personnels de direction.
entre les objectifs de collège et de lycée n’est toujours
Indépendance & Direction demande tant au niveau du Ministère, qu’au niveau de chaque académie que
soit apportées les réponses aux demandes suivantes : a m b i t i e u x pas publié à quelques heures de la
- Evaluer quantitativement et qualitativement la charge de travail des personnels de direction affichés par votre rentrée. La note de service relative
-
(chefs et adjoints) imposée par l’éducation nationale et les collectivités territoriales.
Quantifier réellement et objectivement le temps nécessaire à cette charge de travail et les Ministère et la aux enseignements de spécialité en
confronter aux textes réglementaires en vigueur (temps de travail : BO n°8 du 22/02/2007,
Compte épargne temps CET, IF2R) réalité concrète lycée d’enseignement général non
- Réaliser une étude et fournir les conclusions sur les enquêtes administratives et les visites de
CHSCT concernant les personnels de direction académies par académies. des établisse- plus.
- Modifier l’article 14 (qui remplace l’article 18) du décret n°2017-955 du 10 mai 2017 en
redéfinissant chaque année par arrêté le pourcentage d’accès à la HC. ments. On ne peut que regretter l’accu
En l’absence deréponses satisfaisantes, adaptées et pertinentes dans un délai imparti
Ce décalage est mulation d’annonces précipitées
Indépendance & Direction réuni en Conseil National le 15 novembre 2018 sera conduit à mobiliser
l’ensemble des personnels de direction par des actions qui se baseront sur le respect des textes en vigueur
renforcé par le d’une part, et l’absence de précisions
notamment au niveau des amplitudes horaires , ce qui conduira inévitablement à perturber fortement le
bon fonctionnement de l’ensemble du système éducatif (orientation, préparation de rentrée, organisation
sentiment que la pour la rentrée d’autre part.
des examens, …) par la transmission différée des documents demandés , du fait des choix prioritaires à
réaliser face à la masse de travail et le respect des horaires de service.
co m m u n i ca t i o n Toutes ces dispositions génèrent
ministérielle est beaucoup d’incertitudes et de
Le Secrétariat National
de plus en plus difficultés dans les EPLE, la précipi-
calée sur le temps tation qui empêche la concertation
médiatique et perturbera donc la mise en place.
non pas sur celui Enfin, Monsieur le Ministre, i.D.-FO
6 et 8, rue Gaston Lauriau - 93513 MONTREUIL CEDEX - Tel : 01.56.93.22.33 – E-mail : idfo@idfo.fr 1/1
nécessairement souhaite vous interpeller sur les
plus lent de la conditions de travail des personnels
6
iD actualités
de direction qui sont placés dans que les perspectives de carrière sont informé dans un courrier qu’il vous a
une situation où ils ne limitées ? adressé hier.
peuvent pas bien faire Il y a urgence. Au-delà Pour i.D.-FO, cette
i.D. demande tant au niveau du
leur travail. de la question de la situation n’est pas
Ministère qu’au niveau de chaque
Parce que les person santé et du bien-être acceptable et est académie que soient apportées les
n els de direct ion directement respon
au travail, c’est bien réponses aux demandes suivantes :
doivent en faire sable du mal-être au
de la gouvernance travail.
toujours plus, toujours - Evaluer quantitativement et quali-
du système éducatif
plus vite, obtenir plus Il y a urgence. Au-delà tativement la charge de travail des
et du pilotage dont il de la question de la
de résultats sans personnels de direction (chefs et
s’agit. En effet, il nous santé et du bien-être
moyens humains adjoints) imposée par l’éducation
supplémentaires, avec semble illusoire de au travail, c’est bien
croire que système nationale et les collectivités territo-
des outils informa- de la gouvernance du
éducatif français système éducatif et du riales.
tiques chronophages
et mal conçus ? Parce puisse devenir un des pilotage dont il s’agit. - Quantifier réellement et objec-
qu’ils doivent suppléer 10 meilleurs du monde En effet, il nous semble tivement le temps nécessaire
à l’ i n c o m p é t e n c e comme l’indique le illusoire de croire
à cette charge de travail et les
o u à l’ a b s e n c e rapport CAP 22 s’il ne que système éducatif confronter aux textes réglemen-
français puisse devenir
non remp lacée de traite pas mieux ses un des 10 meilleurs taires en vigueur (temps de travail :
c o l l a b o r a t e u r s , cadres de terrain que
du monde comme BO n°8 du 22/02/2007, Compte
gestionnaire, secré- sont les personnels de
l’indique le rapport épargne temps CET, IF2R).
taire, CPE ? Parce
direction. CAP 22 s’il ne traite
que les établisse- - Réaliser une étude et fournir les
pas mieux ses cadres
ments sont devenus conclusions sur les enquêtes
de terrain que sont les personnels de
le déversoir de toutes les politiques administratives et les visites de
direction.
publiques et que les sollicitations et CHSCT concernant
C’est parce que nous On ne peut
injonctions des autorités de tutelle
avons atteint un point que regretter les personnels de
sont toutes prioritaires ? Parce que
de non-retour qu’i.D. direction académie par
les personnels de direction se voient l’accumulation
lance une alerte académie.
transformés en simples exécutants
sociale sur la dérive
d’annonces
alors qu’ils avaient choisi ce métier
de la charge et des précipitées d’une - Modifier l’article
pour être des pilotes pédagogiques ? part, et l’absence de 14 (qui remplace
conditions de travail
Parce que la rémunération n’est des personnels de précisions pour la l’article 18) du décret
en adéquation ni avec la charge de direction. Notre secré- rentrée d’autre part. n°2017-985 du 10
travail, ni avec les responsabilités et taire général vous en a mai 2017 en redéfi
nissant chaque année par arrêté le
pourcentage d’accès à la HC.
En l’absence de réponses satisfai-
santes, adaptées et pertinentes dans
le délai imparti, i.D. sera conduit à
mobiliser l’ensemble des personnels
de direction.
Je vous remercie.
Agnès Andersen
Secrétaire académique
Académie de Strasbourg
Septembre 2018 • n°68 7
iD actualités actualités
Parole aux adjoints
Pour témoigner du métier de personnel
t
de direction, i.D. donne tout d’abord la
parole aux adjoints. Qu’ils soient faisant
fonction, stagiaire, en collège ou en lycée,
chaque collègue témoigne à sa façon de la
réalité du métier au plus près du terrain,
avec ses satisfactions et ses difficultés.
Une réalité dans laquelle chacun pourra se
reconnaître, qui légitime les propositions Alexandre Juteau-Vigier
de notre syndicat, et que le ministère se Principal adjoint du collège
Denfert Rochereau à Auxerre (89)
doit d’entendre. Académie de Dijon
P
ersonnel de direction stagiaire près de 400 € par mois, tombant Bref, il faut être déterminé, très
cette année, et faisant fonction ainsi, primes incluses, en-deçà de motivé, s’épanouir profession-
l’an dernier, je n’ai que peu 2000 € par mois. S’ajoutent à cela nellement au quotidien et surtout
de recul sur cette profession que des frais directs générés par les dialoguer au sein du couple pour
j’embrasse. Je ne peux donc livrer déplacements et ceux que l’aventure ne se
que mes premières impressions indirects provoqués Bien que n’ayant pas transforme pas en
sur le métier. Si, dans mon cas par une moins connu l’avant réforme, scénario catas-
très personnel, la balance entre grande disponi- il me semble qu’elle trophe pour la cellule
les inconvénients du métier et ses bilité à la maison. A a réellement dopé familiale, et contenir
satisfactions m’a convaincu de titre personnel, j’ai le sentiment de
ce pouvoir de faire
passer le concours et de poursuivre, attendu deux ans, culpabilité vis-à-vis
je peux très bien comprendre que bon
évoluer les choses : d’eux.
le temps que mon
nombre fassent marche arrière et que épouse décroche
mise en avant de la
Cet épanouissement
la profession ait du mal à recruter. l’agrég ation, pour pédagogie de projet
professionnel, pour
Au premier rang des freins, l’évolution postuler, car sans et de l’enseignement un adjoint stagiaire,
des émoluments au regard des son augmentation par compétences, me semble reposer
efforts consentis, par nous et surtout de salaire équiva- individualisation des principalement sur
par le cercle familial. Car devenir lente à ma perte nous parcours. la qualité du binôme
personnel de direction provoque un n’aurions pas pu faire formé avec le chef
changement radical dans la vie des face aux charges du quotidien, aux d’établissement. Lors des mutations
conjoints et des enfants. Le conjoint remboursements des emprunts, … le choix de cet alter, à la fois collègue
se retrouve seul à gérer le quotidien, Une fois le concours en poche, on croit et mentor, était mon premier critère.
les enfants, sans parler du manque que cela va aller beaucoup mieux. Là où certains de mes collègues
affectif, du sentiment d’abandon que Sur le papier c’est effectivement stagiaires ont pu regretter de se
peuvent ressentir ces deniers. Avoir le cas : adjoint dans un collège de sentir englués dans l’administratif,
été faisant fonction nous a permis 4ème catégorie, je perçois 2580 € par j’ai eu la chance de me voir confier
de faire ce choix en connaissance de mois. Mais je me suis éloigné de mon des dossiers d’importance via ma
cause. Passer le concours fut une domicile, j’ai pris l’appartement de lettre de mission. Ces dossiers m’ont
décision de couple. C’est, je pense, fonction pour éviter quelques trajets permis de me positionner comme
ce qui nous préserve. Mais tous n’ont par semaine. Il a donc fallu meubler pilote pédagogique face aux équipes
pas cette chance. cet appartement et, comme il est (suivi des élèves à besoins particu-
Il faut bien dire également que les situé en centre ville, supporter le coût liers, liaison école collège, ...).
conditions salariales accentuent la d’une deuxième taxe d’habitation Concernant le métier en lui-même,
frustration. Faisant fonction, j’ai perdu élevée. j’y ai donc trouvé ce que j’en
8iD actualités
attendais. Même en tant qu’adjoint, qui n’est ni ne
j’ai pu contribuer à l’évolution de sera jamais
l’établissement et des conditions suffisante,
d’apprentissage des enfants. Ces mais qui
deux dernières années, j’ai travaillé i n s t a u r e
dans des établissements aux problé- dans l’esprit
matiques très différentes. Faisant des ensei-
fonction, j’ai été nommé dans un gnants le rôle
petit collège du Morvan (une centaine de pilote du d’heures passées par des personnels
d’élèves) et, en tant que stagiaire, personnel de direction sur le de direction facilitent le travail de
dans un collège de centre ville de 4ème terrain pédagogique. Un bémol quelqu’un qui pourra ainsi rentrer
catégorie. Les premiers ont accueilli cependant, car suite au changement plus tôt chez lui profiter de conjoint et
la réforme du collège comme une de ministre et aux « assouplisse- enfants avec le sentiment du travail
reconnaissance des pratiques ments » apportés à la réforme du des autres accompli !
pédagogiques qu’ils avaient initiées collège, je m’interroge. Là ou le
ou qu’ils souhaitaient mettre en cadre contraignant qui permettait de Notre fonction me paraît essentielle,
place, les seconds, déstabilisés par rompre les oppositions préalables j’ai embrassé cette profession car je
l’évolution rapide de leur public, s’efface, quels leviers avons-nous pense réellement pouvoir être utile,
n’avaient pas encore fait leur « mue », pour mettre les enseignants en servir mes jeunes concitoyens et
pour certains en attente d’étayage ordre de marche? Comment ne pas les valeurs républicaines. Je pense
pour la réaliser, pour d’autres en regretter de ne pas avoir davantage que ce pilotage de proximité est un
« résistance » face à ce changement. de marge de manœuvre RH ? maillon stratégique de notre insti-
Dans les deux cas, l’organisation du De même, comment ne pas reprocher tution et je suis heureux d’y apporter
temps scolaire qui m’était confiée à l’institution de nous placer en ma contribution. Notre hiérarchie
m’a semblé un levier permanence dans la partage-t-elle cet avis ? Quand
déterminant pour faci- réaction (annonces décidera-t-elle de nous épauler et
Il faut bien dire de revaloriser notre fonction?
liter ou impulser un de notre ministre
également que les Elle se plaint du peu de vocation
changement des prati découvertes dans
ques pédagogiques. conditions salariales la presse, enquêtes que ce métier suscite… mais les
En responsabilisant les accentuent la à renseigner dans personnels ne sont pas dupes, nous
enseignants et en leur frustration. Faisant l’urgence) ? J’accepte avons beau ne pas nous plaindre,
proposant des modes fonction, j’ai perdu volontiers la charge véhiculer optimisme et détermi-
d’organisation conçus près de 400 € par de travail énorme nation, nous sommes sous leurs yeux
à partir de leurs mois, tombant ainsi, qui nous incombe du au quotidien, ils voient nos horaires
projets pédagogiques, primes incluses, en- moment qu’elle profite de folie, nos multiples contraintes et
on peut redonner du aux élèves. Mais je ne gagnent souvent davantage que nous,
deçà de 2000 € par
souffle aux ensei- parviens pas à voir personnels de direction débutants.
mois. S’ajoutent à
gnants leader (les « as la plus-value pour Pourquoi s’engageraient-ils dans
de la classe » comme cela des frais directs ces derniers de tout
cette voie ?
les désignent nos générés par les ce temps passé à
déplacements et ceux accomplir certaines Une revalorisation de notre métier,
homologues québ é
indirects provoqués une reconnaissance concrète par
cois) et responsabiliser tâches et qui pourrait
l’institution de l’importance de nos
les réfractaires. par une moins grande être mis à profit pour
nos jeunes, de leurs missions me semble nécessaire et
Bien que n’ayant pas disponibilité à la
familles ou de nos urgente. Nous sommes les yeux
connu l’avant réforme, maison.
équipes. et la main, les yeux qui perçoivent,
il me semble qu’elle
analysent le réel, la main qui façonne,
a réellement dopé ce pouvoir de Et que dire des applications
qui adapte et modèle. L’institution ne
faire évoluer les choses : mise en nationales, des bascules de
avant de la pédagogie de projet et données qui ne fonctionnent jamais peut se priver de nous, elle ne peut
de l’enseignement par compétences, du premier coup ! Rassurez-moi, que le savoir, il faut donc qu’elle
individualisation des parcours. Et puis dites-moi que quelque part dans réagisse et vite !
il y a la fameuse marge d’autonomie, un bureau du ministère ces milliers
Septembre 2018 • n°68 9iD actualités actualités
Catherine Gauvry
Principale adjointe
du collège Beaumanoir à Ploërmel (56)
Académie de Rennes
L
auréate du concours 2017, mes besoins et difficultés et très d’avoir la hauteur de réflexion néces-
j’ai été affectée au collège aidante. L’année de stage est une saire.
Beaumanoir de Ploërmel, mon période «lourde» pour le CEA et Le plus compliqué aura été de caler le
premier vœu à la rentrée 2017. Si le stagiaire à cause des absences stage professionnel. Je l’ai peut-être
j’ai choisi de devenir personnel de répétées du stagiaire. Pourtant, il m’a vu d’abord comme une contrainte et
direction c’est avant tout pour donner fait confiance et m’a permis de gérer une surcharge de travail mais il s’est
une nouvelle impulsion à ma carrière. des dossiers fort intéressants. révélé très enrichissant. Réalisé
Professeur de Lettres classiques en
Concernant la formation, je trouve au sein d’un cabinet indépendant de
lycée jusqu’en 2009 puis en collège,
dommage que les besoins de conseils en relations humaines, je
j’ai voulu m’investir d’une autre
formation ne soient pas plus établis dépendais des dates de stages de
manière dans notre système éducatif.
de manière individuelle, les stagiaires formations proposés aux organismes
Mes expériences de faisant fonction n’ayant pas toujours la même origine, et entreprises. Cela n’a pas été
pendant deux années ont constitué ni la même expérience. simple de coordonner mon EDT et
un excellent test et ont beaucoup celui de l’entreprise d’accueil.
Le groupe d’Analyse
compté dans ma décision de passer
de la Pratique
le concours et de m’engager défini Concernant la formation, J’ai souvent entendu
permet de rencontrer
tivement. Pendant ces deux années, je trouve dommage que dire qu’exercer ce
d’autres personnels
j’ai pu explorer de nouvelles pistes les besoins de formation métier pouvait mettre
de direction stagiaires en péril l’équilibre
d’épanouissement personnel : j’ai ne soient pas plus établis
su alors que j’allais embrasser ou faisant fonction, familial ; je crois
une carrière plus diversifiée, plus de confronter nos de manière individuelle, juste que lorsqu’on
expériences et de les stagiaires n’ayant a pris ses marques,
« lourde » aussi de responsabilités.
parler de nos diffi pas toujours la même que l’on se plaît
Les imprévus sont nombreux et les
cultés, de les origine, ni la même dans son quotidien,
jours ne se ressemblent pas. Je ne
ressens plus ce sentiment de routine analyser et de les expérience. alors on acquiert
que j’éprouvais parfois enseignante, comp rendre. La de la sérénité,
peut-être parce que rester plus de réflexion commune nous permet on s’épanouit et on ose profiter
10 ans dans le même établissement, d’avancer. autrement de sa famille. J’essaie au
avec les mêmes niveaux de classes L’autre temps fort de la formation, maximum de ne pas travailler à la
et un programme presque inchangé c’est ESENESR : une autre occasion maison, mais parfois ce n’est juste
malgré les réformes m’avait conduite de partager son expérience et de pas possible ; à chacun de savoir
à connaître une certaine lassitude. réfléchir à sa pratique. Mais l’EDT s’octroyer des temps de repos et de
Cette année de stage a été marquée très chargé nous empêche parfois bien-être.
par un changement de rythme, plus
que par les difficultés évacuées pour
une grande part par mes années
d’expériences de faisant fonction.
Oubliée la chronologie de la semaine
et de la période d’un enseignant !
Très vite les journées s’allongent, les
instances s’ajoutent, les urgences
sont nombreuses et les réunions
chronophages. Les journées de
formation commencent à s’enchaîner,
les kilomètres aussi (parfois 1h30 de
trajet aller) lors des regroupements
académiques.
Ma prise de fonction, l’accueil de CEA
et CER se sont faits sans problème.
J’ai la chance de travailler avec un
CEA très formateur, à l’écoute de
10iD actualités
Frédérique Niort-Renouf
Principale adjointe
du collège Joliot Curie à Tergnier (02)
Académie d’Amiens
C
’est au terme d’un parcours vais être plus disponible pour sionnelles. Une nouvelle voie pourrait
de huit années que je viens analyser le contexte particulier s’ouvrir plaçant le statut particulier
d’obtenir le concours de chef de l’établissement où j’arrive, me du personnel de direction faisant
d’établissement par la voie de la permettant la prise de hauteur fonction au centre d’une formation
liste d’aptitude. nécessaire à ma mission de chef qualifiante.
Durant cette période, il m’a fallu d’établissement. Alors si le statut de faisant fonction est
assumer six missions de faisant C’est en relation avec ces trois points un levier indéniable pour l’obtention
fonction consécutives tout en suivant que je trouve le statut de personnel de du concours, il est parfois reprocher
la préparation académique et en me direction faisant fonction aurait tout aux personnels de direction un
présentant à toutes les sessions du intérêt à être revalorisé. Aujourd’hui, certain manque de hauteur.
concours. Alors, venir aujourd’hui il présente l’avantage d’ouvrir les En effet, surtout les premiers temps,
apporter mon témoignage sur le voies d’obtention du face à cette mission
statut de faisant fonction est un concours par les voies Une véritable « entrée chronophage et multi-
véritable honneur car oui cette du détachement et de valorisée » dans tâches, il est possible
fonction est particulière. J’ai eu le la liste d’aptitude et de le métier de chef de rester parfois
temps de la questionner et d’analyser savoir si le métier que trop proche de la
d’établissement
ses avantages et ses inconvénients l’on ambitionne nous simple technicité et
en lien avec la réussite du concours. correspond. L’intérêt pourrait s’appuyer sur d’omettre les missions
de ce statut pourrait une reconnaissance l’aspect stratégique du
Aujourd’hui en cette veille de rentrée
scolaire, je comprends pleinement le aller au-delà. d’acquis pilotage demandé au
bénéfice apporté par mon parcours. Il Devenir faisant d’expériences et premier pédagogue de
me permet de débuter mon métier de fonct ion, c’est une une validation l’établissement.
chef d’établissement dans des condi- volonté d’engagement de compétences Pour ma part, ces
tions favorables. professionnel vers le années de faisant
professionnelles.
Favorables pour trois raisons : changement où il est fonction ont été
nécessaire d’anticiper passionnantes. J’ai rencontré des
- La hiérarchie a pu apprécier les aspects financiers, chronophages chefs d’établissement extraordi-
mes compétences profession et géographiques des différentes naires qui ont su m’aider et me faire
nelles en situation de pilotage et missions qui peuvent nous être progresser. Ils ont tous mes remer-
peut envisager mon affectation en proposée, sans perdre de vue la date ciements et font partie d’un véritable
termes de besoin. de fin de contrat et la possibilité de réseau de personnes de confiance
- Le chef d’établissement peut retour sur notre poste d’origine. sur qui je peux compter face aux
compter sur un co-pilote rapi- Cette incertitude est difficile à gérer difficultés de ce métier exigeant.
dement efficace au sein de l’équipe au quotidien. J’ai été accompagnée également par
de direction. Une véritable « entrée valorisée » dans i.D.-FO qui a soutenu mon dossier et
- Et personnellement, je suis le métier de chef d’établissement su le porter favorablement. Guidée et
beaucoup plus sereine d’aborder pourrait s’appuyer sur une reconnais- renseignée, je me suis sentie membre
une mission de direction avec un sance d’acquis d’expériences et une d’un collectif, ce qui a contribué
positionnement déjà acquis. Je validation de compétences profes- indéniablement à ma réussite.
Emmanuelle Colas
Proviseure adjointe
du lycée Jacques Cartier de Saint Malo (35)
Académie de Rennes
Proviseur adjoint : le « couteau-suisse » de l’Education Nationale
C
’est un truisme que de dire a changé au point que l’on ne sait établissements dans lesquels nous
que le lycée est en pleine plus très bien où donner de la tête sommes amenés à travailler. Pour ma
métamorphose. Pourtant, loin pendant l’année scolaire qui semble part, je suis à mon deuxième poste en
des annonces médiatiques et des ne jamais pouvoir s’arrêter. tant que proviseur adjoint, le premier
réformes diverses et variées qui ont dans un lycée à double entité (un LT
ponctué mon quotidien depuis 2010 Pour cet article, je n’ai pas choisi de et un LP), le second dans un LPO
(bac professionnel, 1ère réforme du détailler précisément mes activités d’environ 1200 élèves. Il a fallu que
lycée, bac STI2D, 3ème prépa pro…), car je pense que beaucoup dépendent je m’adapte, y compris aux change-
c’est bien le métier en lui-même qui de l’historique et de la structure des ments de proviseurs. Par conséquent,
Septembre 2018 • n°68 11iD actualités actualités
j’ai tenté une réflexion globale sur en LPO, laissent rêveurs tant ils
les tâches que pouvait rencontrer un sont variés – épreuves en cours
proviseur adjoint lambda à partir de d’année dès février puis épreuves
mes expériences et j’en suis arrivée à ponctuelles écrites ou orales
cette image du « couteau-suisse » qui à partir de mai sans compter transforme aussi en pseudo ortho-
présente de multiples fonctions. sur les CCF de la voie profession- phoniste lorsqu’il doit gérer les PAP
Ainsi, le proviseur adjoint est nelle en fonction des politiques avec les équipes pédagogiques qui ne
amené désormais à remplir des d’établissement (eh oui, dans mon manquent pas de rappeler qu’elles
missions qui semblent parfois à premier établissement, je gérais ne sont pas des spécialistes pour
la limite de ses prérogatives et aussi cela pour le domaine général, pouvoir décider des aménagements
l’obligent à développer les compé- le domaine professionnel étant celui à mettre en place et que, comme
tences inhérentes sans bénéficier du DDFPT). Toutefois, pour apporter nous avons la mémoire de ceux mis
des formations nécessaires. Ce que un peu de fantaisie ou bien combler en place pour les examens, nous
je pointe essentiellement ici, ce la vacuité entre deux épreuves, les savons déjà un peu plus où aller. Il
sont ses compétences en informa équipes le sollicitent aussi pour prend aussi sa part dans le domaine
tique qui font de lui un véritable des examens blancs, des devoirs de l’orientation des classes qu’il suit
administrateur. Parce qu’il doit communs et ne manquent pas lorsque des parents, non satisfaits du
maîtriser les logiciels de vie scolaire d’inscrire les élèves aux différents travail pourtant conséquent des PP et
pour la préparation de rentrée concours et olympiades. Je suis bien psy-EN, attendent la même analyse
(confection des emplois du temps et sûr convaincue du bien-fondé de la d’un personnel de direction.
paramétrage du logiciel de notation), démarche mais il n’en demeure pas Enfin, les proviseurs étant eux-
il devient de facto le référent moins que cela alourdit encore la mêmes de plus en plus sollicités
en établissement pour toute tâche d’autant plus qu’il peut aussi pour des réunions à l’extérieur de
question relative aux avoir à organiser l’établissement, il se voit contraint
applications métier. J’ai tenté une d’autres événements d’assurer l’intérim sans en avoir
Ainsi, dès le mois réflexion globale comme la program- la reconnaissance réelle de la part
d’octobre, il est sollicité mation des conseils de
sur les tâches que de l’institution. Il n’est donc pas
pour l’inscription des classe, les rencontres rare qu’il ait à gérer des problèmes
pouvait rencontrer parents-professeurs
candidats au bacca- de vie scolaire appelant parfois
lauréat (tâche qu’il un proviseur adjoint ou comme cette année,
à des sanctions par délégation,
délègue, autant que lambda à partir de la correction des s’interrogeant alors sur la légitimité
faire se peut, quand il en mes expériences copies des domaines d’une telle responsabilité lorsque
a l’occasion). A un autre et j’en suis arrivée généraux de BEP et les délégations de signature ne sont
moment, tout occupé CAP de tout un dépar- pas contractualisées au sein du lycée
à cette image du
à gérer l’organisation tement. (pour ma part, un seul proviseur
des examens sur deux
« couteau-suisse » qui
C’est aussi sur lui que avec lequel j’ai travaillé avait pensé
applications diffé- présente de multiples repose l’essentiel de à établir un tableau des délégations
rentes, ce qui rend sa fonctions. la constitution des affiché en salle des professeurs et
tâche plus complexe classes. A quelqu’un dans les différents autres services).
(pour ma part, je ne vois toujours pas qui me demandait pourquoi je ne Il est amené à répondre aux diverses
la plus-value apportée par Cyclades donnais pas cette mission à un sollicitations du Rectorat qui a sa
vis-à-vis d’Organet si ce n’est que le tiers, j’expliquais qu’il était difficile propre temporalité, sans néces-
Rectorat peut en demander encore à quelqu’un d’autre de mesurer sairement avoir la vision globale de la
plus aux établissements – édition des l’impact des choix sur la conception situation (« le proviseur n’est pas là,
bordereaux de notation, des relevés globale des EDT, tant le lycée est il serait préférable que vous rappeliez
de notes…), on vient le solliciter pour devenu le champ des possibles en demain » – « Soit, mais vous êtes
le LSL, le paramétrage dans STS, la termes de spécialités et d’options. l’adjoint et j’ai besoin de la réponse
télé-inscription et j’en passe. Bien Il n’est donc plus rare de trouver avant midi »…)
sûr qu’il n’est pas le seul à pouvoir pléthore de profils d’élèves pour Bref, parfois, pour se sortir de ce
le faire, à condition que l’équipe qui lesquels l’organisation du temps quotidien protéiforme, il aime à se
l’entoure soit stable et compétente scolaire relève d’un vrai travail charger d’autres dossiers qui lui
en la matière. Ainsi, il n’est pas rare d’orfèvrerie. A cela s’ajoutent les donnent le sentiment de pouvoir
que j’imprime le manuel d’utilisation contraintes des enseignants de nature prendre un peu de hauteur et de
pour expliquer que je n’ai aucun don officielle (temps partagé, décharges s’engager dans une démarche
mais juste une méthode qui consiste syndicales, missions de l’institution) réflexive autour du sens de sa mission
à trouver des informations lorsque et bien souvent officieuse et person- au sein de l’Education Nationale.
je ne sais pas faire au lieu de me nelle (je me dispense de donner ici Ainsi, il devient parfois formateur ou
contenter de déléguer. des exemples car chacun y recon- référent dans certains domaines pour
Par ailleurs, l’adjoint, « homme ou naîtra ses propres anecdotes qui, l’Inspection Académique, il pilote
femme » de terrain, est surtout un même si elles font sourire, impriment des dispositifs au sein de son propre
« gentil organisateur » qui exprime aussi une pression insidieuse). Car, établissement, en ayant souvent
ses qualités à travers de nombreux en effet, l’adjoint est à sa façon une à l’esprit que grâce aux vacances
domaines. Son agenda est bien sûr sorte de thérapeute lorsqu’il apporte scolaires, il pourra mener à bien ses
ponctué par tous les examens qui, ses remèdes aux contraintes. Il se diverses activités !
12Personnel de direction :
iD carrières
un cadre de la fonction publique
en question
Des discussions sont en cours entre le
t
ministère de la fonction publique (mais
surtout des comptes publics) et les
organisations syndicales sur la réforme de
la Fonction Publique. Tout cela amènera un
bouleversement profond et sans précédent
de la fonction publique et par ricochet du
Frédéric Scherrer
métier de personnel de direction. Secrétaire général adjoint
Principal du collège Jules Ferry à Beaune (21)
Académie de Dijon
C
es discussions s’inscrivent dans gouvernement allait s’appuyer sur 28 mai 1982, modifié le 28 juin 2011).
le programme de transforma- les conclusions et les propositions L’objectif affiché du gouvernement
tion de la fonction publique, puisqu’elles étaient en adéquation est de fusionner les CHSCT et les CT
annoncé il y a quelques mois par le avec les idées déjà exprimées par ainsi que réduire leurs compétences.
premier ministre comme l’un des l’exécutif lors de son arrivée au Sur le deuxième point, l’idée est claire
gros chantiers à venir. pouvoir. et simple : afin de diminuer le nombre
Lors du comité interministériel de la Plusieurs réunions se sont tenues au de fonctionnaires, le gouvernement
transformation publique le 1er février, cours du 1er trimestre pour traiter les v e u t re c r u t e r d a v a n t a g e d e
le gouvernement a souhaité porter 4 points précédemment cités. personnels contractuels sur des
l’attention sur quatre leviers estimés Le premier point emplois précaires
majeurs pour la « refondation du concerne l’organisation A travers les pour « répondre à des
contrat social avec les agents actuelle et le fonc négociations besoins ponctuels ».
publics ». tionnement des dans la FP et les Cela signifie clai-
- Refonder un nouveau modèle de Commiss ions Admi rement qu’il veut
discussions avec la modifier le principe
dialogue social. nistratives Paritaires.
DRH du ministère, essentiel « à emploi
- Développer le recours au contrat. Pour le ministère, le
chevauchement de nous commençons pérenne, un poste
- Faire évoluer la politique de à voir se dessiner titulaire » !
compétences entre le
rémunération.
comité technique (CT) ce que pourrait Ce qui se traduirait,
- Accompagner les agents. et le Comité Hygiène, dans nos EPLE, par
être le « nouveau
En concomitance, le gouvernement de Sécurité des d e s re cr u te me nts
avait chargé 34 personnalités de Conditions de Travail
fonctionnaire » et des professeurs pour
réfléchir à une réforme des missions (CHSCT) est trop par là même le futur 5 ans ou moins, afin
de l’Etat (voir rapport CAP 22 sur souvent une « source personnel de direction. d’assurer un ensei-
notre site i.D.). Nul doute que le de complexité ». gnement pour une
Or, rien dans les textes ne durée déterminée. A l’heure
prouve ce chevauchement. actuelle, dans certaines zones
Le décret 2011-184 du 15 urbaines ou rurales, il est déjà difficile
février 2011 relatif aux de recruter pour certaines disci-
comités techniques dans plines… il est certain que ce système
les administrations, dans ne facilitera pas notre tâche.
son article 34 énumère Le troisième point abordé est celui de
en 9 alinéas les compé- la rémunération que le gouvernement
tences de ceux-ci qui sont souhaite être de plus en plus indivi
bien distinctes de ceux dualisée. Cela remettrait en cause le
relatifs aux CHSCT (décret principe essentiel de l’égalité.
Septembre 2018 • n°68 13Vous pouvez aussi lire
