Revue de presse Plan pour l'égalité entre les femmes et les hommes au sein de l'Administration cantonale - Etat de Fribourg
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Conseil d’Etat CE Plan pour l’égalité entre les femmes et les hommes au sein de l’Administration cantonale — Revue de presse
RÉGIONS
LA LIBERTÉ JEUDI 9 JUIN 2016 11
13 ÉTAT DE FRIBOURG Un plan pour l’égalité des sexes
13 MAGISTRATURE Un juge itinérant à la rescousse
15 NOVA FRIBURGO Un bicentenaire festif
JEUDI
15 MARLY Feu vert aux logements pour seniors
Miss Suisse 2016, 17 FINANCES Un acteur majeur de la gestion de fortune
marraine de la fête
Les Panama Papers vus de Fribourg
FISCALITÉ • Les documents du cabinet d’avocats Mossack Fonseca révèlent que des adresses fribourgeoises
sont mêlées à la création de centaines de sociétés offshore. Un ex-président du HC Gottéron est concerné.
LE PARCOURS DE L’OFFSHORE DANS LE CONTEXTE FRIBOURGEOIS
Intermédiaire financier
à Fribourg
2
1
Cabinet
Bénéficiaire
Mossack Fonseca 4
à Panama
Infographie: V. Regidor | Photo: KEYSTONE
3 Société offshore
aux Seychelles
1. PHASE INITIALE 2. CRÉATION 3. DOMICILIATION 4. ACTIONNARIAT
Une personne morale ou physique, résidant dans ce La fiduciaire, le cabinet d’avocats ou la banque concernés La société offshore est domiciliée Dans la plupart des cas, la fiduciaire fribourgeoise ou le cabinet
cas en Tunisie, souhaite bénéficier des avantages (ou une de leurs filiales) contacte ensuite, par exemple, dans un paradis fiscal, ici les d’avocats nomme un directeur et un actionnaire officiels de
d’une société offshore, par exemple pour régler des le cabinet panaméen Mossack Fonseca, souvent par Seychelles, ayant des impôts la société offshore. Ils ouvrent et administrent un compte
questions de succession ou diminuer ses impôts. l’intermédiaire de sa succursale à Genève. Celui-ci leur inexistants ou insignifiants, une bancaire en Suisse pour le client, à titre fiduciaire. Un contrat
Elle s’adresse à un cabinet d’avocats, une société vend clés en main la société offshore, et utilise parfois grande opacité fiscale, et ne de procuration permet au bénéficiaire final de pouvoir utiliser la
fiduciaire ou une banque du canton de Fribourg pour ses employés comme prête-noms. L’opération est une pratiquant pas l’échange société et accéder à son compte en Suisse directement, en tant
effectuer les démarches légales. formalité administrative réglée souvent en une heure. d’information avec d’autres Etats. que «vrai» propriétaire, sans jamais apparaître nommément.
JEAN-CHRISTOPHE EMMENEGGER par exemple, s’adresse à un cabinet correspondants que j’ai dans différents «Au début juin 2016, il ne reste que qua- d’une société offshore peut valoir de
MARTIN BERNARD d’avocats ou à une fiduciaire. Ce spécia- pays, qui m’ont demandé de les consti- tre sociétés, deux au Panama et deux aux 1000 à 10 000 francs. Pour les trusts et les
L’affaire des Panama Papers n’épargne liste a pour mission de créer la société tuer pour eux-mêmes ou leurs clients. îles Vierges britanniques. Beaucoup ont fondations de famille, certaines banques
pas le canton de Fribourg. C’est ce que pour son client, et d’ouvrir et d’adminis- Mais il y a lieu de distinguer Multifidu- été clôturées à partir de 2014, quand et fiduciaires appliquent leurs hono-
révèle la base de données rendue pu- trer ses comptes bancaires suisses en ciaire Conseils, dont je suis administra- la législation suisse concernant la loi sur raires en pourcentage du patrimoine al-
blique début mai par le Consortium in- tant que directeur ou président de celle- teur avec Olivier Fleury, de l’entité Mul- le blanchiment d’argent (LBA) et la fis- loué au trust ou à la fondation. Annuel-
ternational des journalistes d’investiga- ci, à titre fiduciaire», explique Walter tifiduciaire Fribourg, qui n’est aucune- calité a été modifiée, ajoute Daniel Bau- lement, cela peut rapporter plusieurs
tion (ICIJ), à l’origine des révélations. Stoffel, professeur de droit économique ment concernée par ces mandats. Je ne din. Ça ne m’a pas posé problème, car dizaines de milliers de dollars», con-
Ce moteur de recherche utilise une par- à l’Université de Fribourg (Unifr). veux pas que d’autres portent la res- je voulais arrêter cette activité de toute firme Paolo Bernasconi.
tie des 11,5 millions de documents in- ponsabilité de ces activités, façon.» Pour Paul Dembinski, professeur de
ternes du cabinet d’avocats panaméen
Mossack Fonseca (Mossfon) couvrant
«J’assume qui sont d’ailleurs toutes
conformes à la loi», assure Da- Un commerce lucratif
stratégie internationale des entreprises à
l’Université de Fribourg, «il n’y a sans
une période s’étalant entre 1977 et entièrement niel Baudin. Le fondateur de Multifiduciaire af- doute pas qu’un seul institut financier
2015. On y découvre qu’une vingtaine
d’adresses du canton sont mêlées à la la création de Selon les Panama Papers,
cependant, les plus récentes
firme également ne pas avoir «gagné sa
vie» avec la création de sociétés offshore.
impliqué à Fribourg. Des multinatio-
nales de la place utilisent ce type de ser-
fabrication ou la détention de sociétés
offshore.
ces sociétés» sociétés offshore rattachées à
Multifiduciaire Fribourg da-
Selon d’autres sources, cependant,
celles-ci peuvent rapporter gros. «C’est
vices, comme des personnes privées. On
voit qu’il y a une véritable industrie de la
DANIEL BAUDIN tent de 2013, onze ans après la un business très lucratif pour les fidu- vente de sociétés offshore, un business
Près de deux cents cas création de Multifiduciaire ciaires et les cabinets d’avocats. La créa- qui rapporte un peu à tout le monde,
L’une de ces adresses est celle de la Ces structures, utilisées notamment Conseils. Une société offshore, indiquée tion de sociétés offshore a fait vivre une tant qu’il est légalement possible. En
fiduciaire fribourgeoise Multifiduciaire. pour gérer des fonds successoraux, ne comme étant toujours active, aurait par partie d’entre eux pendant des années», Suisse, cette situation découle d’une
Fondée en 1974 par Daniel Baudin et sont pas illégales. Mais pour l’ancien exemple été incorporée aux Seychelles souligne un avocat qui préfère témoi- cécité voulue pendant des dizaines
Olivier Fleury, elle est mentionnée pas procureur du Tessin Paolo Bernasconi, par l’intermédiaire de Multifiduciaire gner anonymement. «La constitution d’années.» I
moins de 176 fois dans les métadonnées «il est évident qu’elles servent la plupart Fribourg, le 9 octobre 2006. Elle cache-
des Panama Papers, en lien avec des so- du temps à brouiller les pistes, à mas- rait deux clients supposés, dont l’un est
ciétés offshore incorporées aux juridic-
tions de paradis fiscaux comme Pa-
nama, les îles Vierges britanniques, et
quer l’identité du propriétaire effectif, Multifiduciaire Conseils SA et l’autre un
rendant difficile le traçage des docu- client non identifié domicilié au nord-
ments par un procureur, et impossible est de la Tunisie dans une cité de va-
LES AUTRES CAS DANS LE CANTON
les Seychelles. Daniel Baudin et Olivier leur découverte par les réviseurs et les cances huppée de la région de Nabeul, à Une vingtaine d’adresses localisées de faux plafonds. A cette adresse
Fleury administrent également depuis autorités fiscales». En Suisse, cependant, Hammamet, surnommée le Saint-Tro- dans le canton de Fribourg sont men- réside aussi le fondateur de celle-ci,
2001 une autre société, Multifiduciaire la loi impose depuis 2014 que les bénéfi- pez tunisien. tionnées dans les métadonnées des Bernard Geis. Les Panama Papers
Conseils, qui se retrouve, elle aussi, ciaires finaux soient identifiés, avec co- Daniel Baudin dit ne plus se souve- Panama Papers. La plupart se trou- indiquent qu’il possède une société
mentionnée en tant que coactionnaire pie de passeport, rendant la fraude et nir de ce cas, et nie l’implication de Mul- vent en ville de Fribourg. Certaines offshore montée par le cabinet d’avo-
de dizaines de sociétés offshore aux cô- l’évasion fiscale plus difficiles. tifiduciaire Fribourg dans sa création. sont mentionnées plusieurs fois, cats canadien Helene Mathieu Legal
tés de clients cachés. En outre, d’après le Dans le cas de Multifiduciaire, les so- «La confusion vient du fait que nous comme celle rue P.-A.-de-Faucigny Consultants, basé à Dubaï. En outre,
registre public du monde de la finance ciétés de domiciliation offshore étaient n’avons pas changé les adresses e-mail, (douze fois), où se trouve le siège de de grandes fiduciaires ou cabinets
«opencorporates.com», les deux hom- d’abord achetées à la succursale de Mos- justifie-t-il. Ma collaboratrice utilise Multifiduciaire Fribourg SA. D’autres d’avocats, tels que Genint ou
mes apparaissent chacun des dizaines sack Fonseca à Genève, avant d’être fac- mon ancien e-mail qui mentionne Mul- adresses apparaissent aussi à Bulle, Borel & Barbey, tous deux basés à
de fois en tant que directeur ou prési- turées aux clients. tifiduciaire Fribourg et Mossack Fonseca Morat, Arconciel, Guin, Villars-sur- Genève, apparaissent en lien à des
dent d’entités offshore, majoritairement a gardé ces coordonnées.» Glâne, Givisiez, Romont, Lugnorre ou montages offshore répertoriés dans le
panaméennes, aux côtés d’agents du ca- Activité assumée Gletterens. La plupart sont liées à des canton de Fribourg.
binet Mossack Fonseca. Sur Opencorpo- Daniel Baudin n’est pas un inconnu Sociétés actives montages complexes mais légaux,
rates, les plus anciennes sociétés datent à Fribourg: il a présidé Fribourg-Gotté- Les métadonnées des Panama Pa- incluant des individus ou des sociétés En Suisse romande, cependant,
de 1986. ron de 2006 à 2010. Contacté, il a ac- pers indiquent aussi qu’en 2015, 43 des incorporés dans des paradis fiscaux. A notons que Fribourg est un des can-
cepté de recevoir «La Liberté» dans les 176 entités reliées à Multifiduciaire Givisiez, rue des Grives 1, sont enre- tons les moins concernés par les
Créer une offshore locaux de sa fiduciaire pour s’expliquer. Fribourg étaient toujours actives, ou gistrées deux filiales de la multinatio- Panama Papers. Ceux où la concentra-
La création de sociétés offshore suit «J’assume entièrement la création de avaient été relocalisées dans une autre nale française Clipso, spécialisée dans tion est la plus importante sont, sans
souvent un même schéma. «Un client ces sociétés», reconnaît-il d’emblée. juridiction. Des informations dont Da- la vente de matériel de construction et surprise, Vaud et Genève. MB
qui veut créer une société au Panama, «J’ai agi à la demande de relations, ou de niel Baudin conteste la validité actuelle.
LA LIBERTÉ CANTON - GRAND FRIBOURG 13
JEUDI 9 JUIN 2016
Un plan pour l’égalité des sexes
RÉSEAU POLYCOM
Une économie
de onze millions
La réalisation du réseau radio
ÉTAT DE FRIBOURG • Le Conseil d’Etat a prévu 25 mesures visant à encourager cantonal de sécurité Polycom a
coûté 24,6 millions de francs.
l’égalité entre les femmes et les hommes au sein de l’administration cantonale. C’est 11,2 millions de moins que
devisé (–31%), expose le Conseil
OLIVIER WYSER versité et les hautes écoles du can- d’Etat dans son rapport final,
Au sein du personnel de l’Etat de ton de Fribourg. Le coût de ces dont le Grand Conseil prendra
Fribourg, on trouve deux tiers de mesures pour la période 2016- acte la semaine prochaine. La
femmes dans les basses classes sa- 2019 est de 430 000 francs. part du canton s’élève à 15,9 mio
lariales et deux tiers d’hommes Les mesures ont un caractère (– 8,3 mio), celle de la Confédéra-
dans les classes hautes. Afin d’en- de sensibilisation, d’information, tion à 8,7 mio (– 2,9 mio).
courager l’égalité entre hommes et de formation, de conseil ou A la Direction de la sécurité
femmes dans l’administration, le d’échange. La première vise, par et de la justice, le secrétaire géné-
Conseil d’Etat a prévu 25 mesures. exemple, à former les personnes ral Didier Page explique que Fri-
Ce Plan pour l’égalité entre les qui recrutent du personnel à bourg «a eu raison de se hâter
femmes et les hommes au sein de l’Etat de Fribourg en les sensibili- lentement. Nous avons bénéficié
l’administration cantonale (PEAC) sant notamment à des aspects de l’expérience des cantons
est le fruit d’un travail conjoint de spécifiques liés à l’égalité. Une au- pionniers, où certains investisse-
toutes les directions. Il se base sur tre mesure prévoit d’expliquer ments inutiles ont été consentis.
les besoins concrets des cadres su- l’intégration des expériences non Nous avons également bénéficié
périeurs et des collaborateurs. Le professionnelles lors du recrute- de l’évolution de la technologie,
PEAC a été présenté à la presse ment et de la fixation du traite- qui s’est accompagnée d’une
hier. ment, ou encore de laisser les baisse des prix.»
postes à 100% ouverts à des taux
Coût: 430 000 francs inférieurs et d’analyser la possibi- La construction du réseau Po-
«Notre société a évolué. La fa- lité concrète du job-sharing. Une lycom – qui permet le contact ra-
mille dite bourgeoise tradition- formation en matière de gestion dio entre police, pompiers, pre-
nelle – avec un homme qui tra- afin de donner des pistes pour miers secours… – a démarré en
vaille à 100% et une femme au concilier responsabilité, temps mai 2010 pour s’achever quatre
foyer – représente moins du tiers partiel et absences dues à un ans plus tard. «Actuellement, il
des familles en 2016. En 1990, ce congé-maternité sera également fonctionne à entière satisfac-
modèle était présent dans deux proposée aux responsables hié- tion», se félicite le gouverne-
foyers sur trois», illustre la conseil- rarchiques. Une autre offre est en ment. Il n’empêche: «Des adap-
lère d’Etat Anne-Claude Demierre, outre planifiée: l’abonnement de tations mineures ont été ou se-
directrice de la Santé et des af- l’Etat à un service pour la prise en ront effectuées, sans incidences
faires sociales. «Nous voulons charge d’urgence des enfants ma- pour les utilisateurs», indique le
donner les mêmes chances à tout lades des collaborateurs et colla- Conseil d’Etat. PP
le monde», résume-t-elle. «L’ob- boratrices, le service Chaperon
jectif de ces mesures est de faire rouge de la Croix-Rouge.
évoluer les mentalités et de facili-
ter la conciliation entre la vie fami- Selon l’âge des enfants SPIRITUALITÉ
liale et le travail», complète quant En parallèle, des outils et des
à lui Georges Godel, directeur instruments internes et externes > PRIÈRES St-Hyacinthe: je, ve 6 h 50 laudes
des Finances. Et de citer l’exem- seront réunis et mis à disposition et messe, 12 h 25 office du milieu du jour,
ple du Service cantonal des contri- par le biais d’un site intranet et par 18 h 30 méditation, 19 h vêpres, sa 12 h messe,
butions, «qui a longtemps été des actions régulières au sein de 19 h 30 vêpres, di 8 h 30 laudes, 18 h 30 adora-
une chasse gardée masculine, l’administration. L’Etat utilisera tion, 19 h 30 vêpres. St-Justin: je 8 h. St-Nico-
avouons-le» et où les femmes par exemple un recueil de bonnes las: je, ve 8 h laudes, 18 h vêpres, 18 h 15
montent actuellement en force pratiques pour attirer des postula- messe, ve 17-18 h confessions, sa 8 h 30
dans les postes à responsabilité. tions de personnes du sexe sous- messe. St-Maurice (chap. St-Beat): ve 8 h
messe. St-Pierre (chap. St-Joseph): je-ve
représenté ou encore l’outil infor-
«Nous voulons
8 h 30 messes, sa 16 h 30-17 h 30 confessions.
matique «pro-égalité» de l’Institut Ste-Thérèse: je 8 h, 8 h 45 (D), ve 18 h 30
de hautes études en administra-
donner tion publique (IDHEAP).
Afin d’avoir une image ac-
messes, sa 16-17 h confessions. Christ-Roi:
ve 8 h 30-18 h exposition du St-Sacrement,
les mêmes tuelle de la situation, une analyse
17 h 15-18 h 15 et sa 16-17 h confessions. Cha-
pelle Christ-Roi: je, sa 8 h, ve 18 h 15 messes.
chances à tout chiffrée accompagne le PEAC. Ce
rapport démontre que 27% des
Cordeliers (chap. de la Vierge Noire): di 21 h
adoration perpétuelle. Ingenbohl: je, ve, sa
le monde» postes de chefs de service et un
tiers des postes de cadres supé-
8 h 15 messe. Maigrauge: di 16 h 45 vêpres et
adoration. Montorge: di 17 h vêpres. Notre-
ANNE-CLAUDE DEMIERRE rieurs sont occupés par des Dame: je-ve 9 h et 18 h 30, sa 9 h messes. Pro-
femmes. Les femmes travaillent vidence: je, ve 17 h, sa 10 h messe ou commu-
nion. Visitation: di 17 h 30 vêpres. Centre
Le PEAC vise à atteindre cinq souvent à temps partiel et leur
Ste-Ursule: ve 12 h 15 messe, ve 20 h prière
objectifs stratégiques. Pour cela, pourcentage de travail est in- de Taizé. Bourguillon: sa 8 h 15 messe de pèle-
25 mesures ont été élaborées par fluencé de manière importante rinage, di 15 h 15 célébration mariale.
un groupe de travail dirigé par par l’âge du plus jeune enfant. Les Synagogue (rue Jos.-Piller 9): ve 18 h 45
Anne-Claude Demierre, le Service hommes en revanche travaillent office, sa 9 h office.
du personnel et de l’organisation majoritairement à plein-temps et Mosquées Centre de l’association des musul-
(SPO), le Bureau de l’égalité et de L’Etat de Fribourg souhaite donner les mêmes chances aux hommes et aux femmes l’âge du plus jeune enfant ne sem- mans de Fribourg (rte Glâne 9): ve 12 h 30.
la famille (BEF), ainsi que l’Uni- d’accéder à des postes à responsabilité, comme celui d’huissière. ALAIN WICHT-A ble pas jouer de rôle. I Autres mosquées: ve 13 h 30.
UNION PATRONALE CONSEIL DE LA MAGISTRATURE
L’économie fribourgeoise Un juge itinérant pour pallier le manque
a crû de 1,3% en 2015 ANNE REY-MERMET charge de tous les tribunaux», a relevé Jé- «Augmentation démographique, com-
OLIVIER WYSER faites de la marche des affaires et «Ce qui nous cause le plus d’inquiétude, rôme Delabays. plexification des causes, restrictions bud-
L’année 2015 aura été mouve- ne voient pas de potentiel d’amé- c’est la charge des tribunaux.» Lors de la Ce poste est une nouveauté, non seule- gétaires, sous-dotation et gel de l’engage-
mentée pour l’économie fribour- lioration notoire pour les mois à présentation de son rapport annuel hier, le ment dans le canton de Fribourg mais ment du personnel», tels sont les
geoise. «Dans le canton, les ré- venir», poursuit le directeur. De Conseil de la magistrature de Fribourg a aussi ailleurs en Suisse. Les détails de sa paramètres avancés par le Conseil de la
percussions du franc fort se sont nombreuses PME ont d’ailleurs souligné la surcharge de travail à laquelle tâche devront encore être précisés durant magistrature pour expliquer ces problèmes
surtout fait remarquer durant la fait savoir, selon une étude de sont confrontés nombre de magistrats du l’été. «Il ne faut pas que ce juge se retrouve de charges trop élevées.
première moitié de l’année et ont l’ETH de Zurich, que leurs effec- canton. Ce constat n’est pas nouveau. Le avec tous les dossiers les plus complexes
entraîné une détérioration de la tifs sont trop importants et président du Conseil de la magistrature, Jé- du canton», a noté le président du Conseil Parmi les autres tâches qui incombent au
conjoncture», explique dans son qu’une réduction est envisagée. rôme Delabays, a rappelé que la justice de la magistrature. Celui-ci a ajouté que Conseil de la magistrature figure celle de
rapport annuel Reto Julmy, di- Un premier signe de cette appré- souffrait «d’un manque de moyens chro- même si «cette mesure n’est pas la pana- donner un préavis concernant «des postes
recteur de l’Union patronale, qui ciation est la croissance du taux nique depuis des années». Pour pallier un cée, le geste du Conseil d’Etat est très de magistrats ou des nominations pronon-
a tenu ses assises mercredi à de chômage de 2,8% au mois peu le manque de personnel, le Conseil apprécié». cées». En 2015, ils ont eu à examiner les
Guin. Les secteurs les plus dure- d’octobre 2014 à 3,7% au mois de d’Etat a décidé d’engager un juge dit «itiné- dossiers de candidats pour six places à
ment touchés sont l’industrie du janvier 2016. rant» pour trois ans, entre 2015 et 2018. Tous les tribunaux ne sont pas égaux face pourvoir. Le Conseil de la magistrature est
métal, celle du bois, les secteurs Des juges ad hoc ont déjà été nommés à la surcharge de travail. Dans les districts, également chargé de la surveillance disci-
de la construction de machines Selon les prévisions de l’insti- pour aider leurs collègues, mais ces me- ce sont surtout ceux de la Broye, du Lac et plinaire. En 2015, 33 dossiers étaient ou-
et des véhicules ainsi que le com- tut Créa, l’économie fribour- sures-là sont prises pour six mois à un an. de la Gruyère qui connaissent ce type de verts et 27 ont été liquidés durant l’année.
merce de détail. Même les sec- geoise a malgré tout enregistré Ce nouveau juge itinérant sera désigné difficultés. Les deux cours des assurances «Les juges ont dans l’ensemble une attitude
teurs de la construction et du se- une croissance de 1,3% en 2015. la semaine prochaine par le Grand sociales du Tribunal cantonal sont aussi remarquable», a indiqué Jérôme Delabays.
cond œuvre qui ont le mieux En 2014, cette croissance était de Conseil. Il sera assisté d’un greffier et d’un particulièrement touchées, bien qu’elles «La situation peut sembler assez noire,
résisté à la crise ces dernières an- 2,1%. En 2016, le produit inté- secrétaire. «Nous allons lui confier des aient réussi en 2015 à liquider plus de dos- mais ce n’est pas le cas. Tout le monde
nées, ont enregistré une stagna- rieur brut (PIB) devrait grimper dossiers venants de différents districts, siers qu’elles n’en ont enregistrés. La jus- travaille énormément et la justice fribour-
tion des affaires. jusqu’à 1,7%, ce qui est légère- mais il aura sans doute un bureau à Fri- tice de paix, également concernée, a pu un geoise a une très bonne réputation»,
«La plupart des PME régio- ment au-dessus de la moyenne bourg. Il va aider tout le monde, mais ne peu respirer grâce à la création d’un poste a conclu le président du Conseil de la
nales sont cependant insatis- nationale. I pourra évidemment pas assumer la sur- de juge à 60%. magistrature. I
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DONNERSTAG, 9. JUNI 2016 Nr. 131
Mehr Mütter in Kaderpositionen
Schlagzeilen
Sensebezirk
Romag-Halle in
In der Kantonsverwaltung arbeiten mehr Frauen als Männer. Sie sind in Kaderpositionen aber schlechter vertreten, Düdingen wird für zwei
Tage zum Kulturort.
dies oft aus familiären Gründen. Der Staatsrat setzt einen Plan mit 25 Massnahmen für eine bessere Gleichstellung um. Seite 7
FREIBURG Der Staat Freiburg be-
schäftigt zwar zu 55 Prozent Ausland
Frauen. Doch sind weniger Frankreich stellt App
Frauen als Männer in den hö-
heren Lohnstufen zu finden,
vor: Terrorwarnung
und der Durchschnittslohn direkt aufs Handy.
von männlichen Angestellten Seite 37
ist um 33 Prozent höher als je-
ner der Frauen. Dies ist oft-
mals auf familiäre Gründe zu-
rückzuführen: Eine Karriere
lässt sich in der Regel immer
noch schlecht mit dem Fami-
lienleben kombinieren; viele
Frauen arbeiten deshalb Teil-
zeit. Die Freiburger Regierung
will Gegensteuer geben und
hat einen Plan für die Gleich- Seite 40
stellung von Mann und Frau in
der kantonalen Verwaltung er-
arbeitet. 25 Massnahmen sol-
len unter anderem dazu bei- Zitat des Tages
tragen, dass die Arbeitsbedin- «Wir können stolz
gungen flexibler und den heu-
tigen Familienmodellen ange- sein auf unsere Justiz.»
passt werden. Alle Direktionen Jérôme Delabays, Präsident des
sollen zudem Sollwerte für
Freiburger Justizrates
weibliche Kaderpositionen de-
finieren; auf eine Quote hat der Seite 3
Kanton aber verzichtet. Die
Staatsrätin Anne-Claude De-
mierre und Staatsrat Georges
Godel stellten gestern den Plan Inhalt
den Medien vor. im
Bericht Seite 2 Todesanzeigen 6, 8
TV/Radio 18
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rinnen und Autofahrer von
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den immer gesünder älter, so
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Entscheid hat Verkehrsmedi-
ziner Rolf Seeger. Er rechnet
mit einigen Toten und mehre-
Fussball-Europameisterschaft ren Dutzend Schwerverletzten «Zeitung im Gymnasium»
Zwei Public Viewings in der Stadt ZiG geht in die zweite Runde
pro Jahr mehr, wenn diese Re-
gelung in Kraft tritt. Denn viele
70-Jährige würden bereits bei
FREIBURG Morgen ist der Start- meinsam für die Schweiz fie- der ersten Kontrolle durchfal- FREIBURG Im Herbst starten die shop. Winfried Spiegel vom
schuss für die Fussball-Euro- bern könnten. Doch in der len und müssten ihren Fahr- Freiburger Nachrichten die Izop-Institut in Aachen (Bild)
pameisterschaft in Frankreich, Stadt Freiburg kommt Stim- ausweis abgeben. Diese wür- zweite Ausgabe des Projekts begleitet mit seinem Bildungs-
doch in weiten Teilen des Kan- mung auf: Im St. Leonhard den nun fünf Jahre länger auf «Zeitung im Gymnasium» institut das Projekt. Zeitungle-
tons ist noch wenig davon zu und im Fri-Son stehen Public den Strassen verkehren und (ZiG). Zu einer ersten Vorberei- sen sei wichtig und könne im
spüren. Weder im Sense- noch Viewings aller Spiele auf dem dort sich selber und andere tung trafen sich die teilneh- Unterricht wahre Wunder be-
im Seebezirk stehen Grosslein- Programm. emu/Bild ce gefährden. sda/gr menden Lehrerinnen und Leh- wirken, sagte er. lr/Bild ce
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2 schwerpunkt Donnerstag, 9. Juni 2016
Freiburger Nachrichten
«Das schlummernde Potenzial besser nutzen»
Wenn der Kanton Müttern mit Kindern mehr Möglichkeiten gibt, trotz Teilzeitarbeit und familiären Verpflichtungen Karriere zu machen,
kann auch er grossen Nutzen daraus ziehen. Davon ist der Staatsrat überzeugt. Er setzt deshalb einen neuen Gleichstellungsplan um.
IMELDA RUFFIEUX Godel (CVP). Eine Flexibilisie-
rung der Arbeitszeit, bessere
Von den rund 18 000 Ange- Evaluierungssysteme, mehr
stellten, die der Staat Freiburg Familien ergänzende Betreu-
beschäftigt, sind 55 Prozent ungsangebote zum Beispiel,
Frauen. Doch nur knapp ein hätten bereits Fortschritte ge-
Drittel von ihnen sind in bracht. Der jetzt vorgeschlage-
Schlüsselpositionen beschäf- ne Massnahmenplan soll die-
tigt; so sind etwa nur 27 Pro- sen Prozess vorantreiben, da-
zent aller Amtsvorsteher Frau- mit die kantonale Verwaltung
en. Das zeigt sich auch am zu einer beispielhaften Arbeit-
Lohn: In den tiefsten Lohn- geberin werde. «Der Kanton
klassen arbeiten zwei Drittel hat grosses Interesse daran,
Frauen, in den höchsten Lohn- gut ausgebildetes Personal zu
klassen sind zwei Drittel Män- finden und zu halten», sagte er.
ner zu finden. Die Ungleich- Dies bestätigte Markus Hay-
heit kommt nicht von unge- oz, Chef des Amtes für Personal
fähr: Frauen arbeiten familien- und Organisation. Er bezeich-
bedingt viel öfters Teilzeit – nete Frauen, die aus familiären
vielfach mit einem ganz tiefen Gründen nicht (voll) arbeiten
Pensum, wenn die Kinder können, oder Frauen, die den
noch klein sind. Das hindert Kanton verlassen, weil Sie in
sie daran, sich für eine Kader- der Privatwirtschaft bessere Be-
stelle zu bewerben und die dingungen für Ihre familiäre Si-
Karriereleiter hochzuklettern. tuation finden, als schlum-
Dies, obwohl auch sie von merndes Potenzial. «Könnten
ihrer Ausbildung her die glei- wir es besser nutzen, könnte
chen Qualifikationen hätten der Staat dem drohenden Fach-
wie ihre männlichen Kollegen. kräftemangel entgegenwirken.»
Der Staat als Vorbild Konkrete Hilfestellung
Die Vereinbarkeit von Fami- Der Gleichstellungsplan
lie und Karriere ist denn auch sieht zum Beispiel vor, dass bei
einer der zentralsten Punkte Bewerbungen und Lohnfestle-
im neuen Gleichstellungsplan, gung auch nichtberufliche Er-
wie Staatsrätin Anne-Claude fahrungen gewertet werden: Weibliche und männliche Staatsangestellte sollen gleichgestellt werden (v.l.): Markus Hayoz, Chef des Amtes für Personal und Organisation,
Demierre (SP) an der gestrigen Die Kompetenzen, die eine die Staatsräte Anne-Claude Demierre und Georges Godel, Geneviève Beaud Spang, Leiterin des Gleichstellungsbüros. Bild Charles Ellena
Medienorientierung betonte. Frau bei der Versorgung Ihrer
Sie hat die Arbeitsgruppe ge- Familie oder mit Freiwilligen-
leitet, die den Plan mit 25 arbeit erlangt, sollen auch ge- soll jede Direktion einen Frau- deren Abwesenheiten umge- Der Plan für die Gleichstel-
Massnahmen erarbeitete, wichtet werden, statt nur reine ensollwert für Kaderpositio- hen beziehungsweise sie über- lung von Frau und Mann in Zahlen und Fakten
nachdem der Staatsrat 2012 Berufserfahrung. Die Direktio- nen definieren und kommuni- brücken könnten. Denn es sei der kantonalen Verwaltung ist
die Strategie abgesegnet hatte. nen sind aufgerufen, bei bishe- zieren, wie Projektleiterin Tan- meist leichter, eine gewisse in einem partizipativen Pro-
Unterschiedliche
Der Kanton sei schon seit Jah- rigen 100-Prozent-Stellen zu ja Bauer ausführte. Dies sei Zeit ohne eine Person aus- zess entstanden, an dem alle Frauenanteile
ren daran, die Gleichstellung prüfen, ob auch tiefere Be- besser als eine Quote, weil es kommen zu müssen, als eine Direktionen mitgearbeitet und Am Anfang des Gleichstel-
von Mann und Frau zu verbes- schäftigungsgrade oder ein eine flexiblere Handhabung Stelle ganz neu zu besetzen. an dem auch die Universität, lungsplanes stand eine Ana-
sern, sagte Staatsrat Georges Jobsharing möglich sind. Auch ermögliche. Auch ist geplant, «Es braucht einen Gesin- Fachhochschulen und das Bü- lyse des Ist-Zustandes. So
ein Angebot für eine Art Not- nungswandel», sagte Markus ro für die Gleichstellung von wurde etwa festgestellt, dass
fallbetreuung für die Kinder Hayoz. Er sei überzeugt, dass Mann und Frau mitgewirkt ha- in der Volkswirtschaftsdirek-
von Eltern in leitender Position das Konzept umsetzbar sei, ben. Der Ursprung war ein Be- tion 77,4 Prozent der Ange-
einzuführen. Teilzeitangestell- weil es realistisch sei. richt des Staatsrates nach stellten in der Lohnklasse 15
te sollen zudem in Workshops Intern richtet der Staat eine einem 2008 eingereichten Pos- und tiefer weiblich sind, aber
Tipps erhalten, wie sie Familie Plattform ein, auf der die Di- tulat. Die Chancengleichheit null Prozent in der Lohnklas-
und Arbeit unter einen Hut rektionen Informationen über und Gleichbehandlung von se 28 und höher. Über alle
bringen können. Weiterbildungsmöglichkeiten, Mann und Frau ist aber auch Direktionen gesehen liegt
Damit die Verbesserung der Leitfäden, Formulare, Statisti- im Regierungsprogramm so- der Durchschnittslohn von
Gleichstellung nicht nur Theo- ken und so weiter abrufen wie im Gesetz über das Staats- Männern 33 Prozent höher
rie bleibt, müssen auch jene können. Dort können bei- personal festgehalten. Die als jener von Frauen. Nur
Personen aus- und weiterge- spielsweise Personalverant- Kosten für die Umsetzung der drei Prozent aller Sekreta-
bildet und sensibilisiert wer- wortliche eine Checkliste kon- Massnahmen werden auf riatsposten sind von Män-
den, die Personal rekrutieren. sultieren, wie sie im Bewer- 430 350 Franken geschätzt, nern besetzt. Hingegen sind
Vorgesetzte müssten auch ge- bungsverfahren den Gleich- 305 600 Franken sind in den nur 16,4 Prozent der Primar-
Je tiefer die Lohnklasse (15 und weniger), desto höher ist der schult werden, wie sie mit stellungsansprüchen besser Budgets 2016 und im Finanz- lehrpersonen männlich. im
Frauenanteil. Grafik zvg Mutterschaft, Teilzeit und an- gerecht werden. plan bis 2019 vorgesehen.
Das Staatsvermögen schwindet
noch nicht unter Negativzinsen
Zwei SP-Grossräte zeigen Grossräte. In seiner Antwort tivzinsen belegt. 711 Millionen
sich besorgt, dass Freiburg schreibt der Staatsrat, dass die Franken sind in mittel- und
Bilanzaktiven jährlich in einer langfristigen Finanzanlagen
aufgrund von Negativzin- Sonderpublikation zur Staats- gebunden. Diese erbrachten
sen für sein grosses Ver- rechnung ausgewiesen wer- Ende 2015 im Durchschnitt
mögen bestraft wird. Dies den. Er unterscheidet zwi- eine Rendite von 0,23 Prozent,
sei noch nicht der Fall, ver- schen Verwaltungsvermögen, so der Staatsrat. Mit der Zins-
sichert der Staatsrat. das unmittelbar zur Erfüllung satzentwicklung auf den Kapi-
öffentlicher Aufgaben diene, talmärkten sei seit der Einfüh-
FREIBURG In einer Anfrage an und Finanzvermögen, die in rung der Negativzinsen durch
den Staatsrat beklagten sich flüssigen Mitteln und Anlagen die Nationalbank die Rendite
die Grossräte Pierre Mauron aufgeteilt sind. zwar erheblich zurückgegan-
(SP, Bulle) und René Thomet gen, sie sei aber immer noch
(SP, Villars-sur-Glâne), dass Renditesicherung im Fokus positiv. Die Renditesicherung
der Staat zwar über ein Vermö- Gemäss Angaben des Staats- müsse in jedem Fall im Fokus
gen von über einer Milliarde rats verfügt Freiburg über flüs- stehen, so der Staatsrat.
Franken verfüge, dass aber die sige Mittel in der Höhe von Weiter präzisiert die Kan-
Staatsrechnung keinerlei Auf- rund 370 Millionen Franken. tonsregierung, dass sie bei der
schluss darüber gebe, wo sich 95 Millionen Franken sind auf Verwaltung der flüssigen Mit- Table du Bourg
Ein neuer Treffpunkt im Burgquartier
dieses Vermögen befinde. Die Post- und 275 Millionen Fran- tel und der Finanzanlagen
beiden Grossräte wollen Aus- ken auf Bankkonti. Im Jahr nicht auf Dritte zurückgreife.
kunft darüber. Dies, weil zahl- 2015 hätten diese Vermögens- Die Finanzverwaltung befasse
reiche Banken Negativzinsen werte eine Rendite von 0,08 sich mit dieser Aufgabe und sei FREIBURG «La Table du Bourg/Die Tafelrunde» soll laut Mitteilung der Stadt Platz für Begeg-
auf hohen Einlagen verlangen. Prozent erzielt. Die Zinsen sei- in regelmässigem Kontakt mit heisst die Installation, die Vertreter der Stadt nungen bieten und das Quartier beleben. Das
Wenn das Freiburger Staats- en zwar im Verlauf des Jahres Fachinstitutionen, um sich und Leute aus der Bevölkerung gestern Projekt entwickelt hat der Freiburger Archi-
vermögen schon keine Erträge immer mehr gegen null Pro- über die Marktentwicklung Abend bei strömendem Regen offiziell ein- tekt Joris Pasquier, realisiert haben es Schrei-
abwerfe, solle es zumindest zent gesunken, vorläufig sei und das Marktangebot auf weihten. Der besondere Tisch, der auf dem ner und Schlosser des städtischen Strassen-
nicht abnehmen, so die beiden aber keine Position mit Nega- dem Laufenden zu halten. uh Platz Nova Friburgo im Burgquartier steht, inspektorats sowie Dritte. rb/Bild Charles Ellena
....
Paraît le mardi, le jeudi et le samedi
No 66 I Fr. 2.20 JA 1630 Bulle www.lagruyere.ch I 135e année Jeudi 9 juin 2016
Demain la Gruyère,
ils sont déjà cent vingt
CLAUDE HAYMOZ
Mode d’emploi
de la génération Y
SOCIÉTÉ. Comment le monde du travail
doit-il collaborer et accueillir les person-
nes nées entre 1980 et 2000? Nathalie
Bourquenoud développe le sujet. PAGE 10
Sommaire
Mézières
La matière papier est mise en
valeur dans la nouvelle expo du
Musée du papier peint. PAGE 9
Administration
Le Conseil d’Etat veut offrir les mêmes
chances et les mêmes conditions de travail
aux femmes et aux hommes. PAGE 11
CHLOÉ LAMBERT
Musique
Les Français de Von Pariahs pour finir
INITIATIVE. En Gruyère aussi, un groupe de citoyens s’est formé dans la lignée du film Demain. en beauté et en rock sauvage la saison
Dimanche soir, 120 participants se sont réunis à l’Hôtel de Ville de Bulle. Ensemble, ils ont tracé de concerts d’Ebullition. PAGE 17
les grandes lignes de leurs cinq premiers projets. Et déjà, quelques réalisations voient le jour,
comme le jardin du Pissenlit, à la rue de la Sionge, à Bulle, avec sa boîte à livres (photo). PAGE 3 Nostalgie
Il y a tout juste cinquante ans, The Velvet
Underground enregistrait son album à la
Lessoc comme décors banane. Retour en expo et sur scène. PAGE 24
CINÉMA. Lundi, un faux marché a été installé
à Lessoc pour les besoins d’une production suisse. Météo
Quarante figurants et deux comédiens ont participé
à cette journée de tournage en Gruyère. PAGE 5
Il a plu à la Saint-
Médard. Josiane
Frossard, Solane
ARCH - C. HAYMOZ
Gachet, Patricia
et Evan Uldry, se
demandent s’il pleuvra
40 jours plus tard.
Bien vivre l’Euro RÉGINE GAPANY
JEUDI de 12° à 20°
FOOTBALL. Les amateurs pourront se réunir un Nuageux avec des averses. Développement d’éclaircies en cours de
matinée. Après-midi assez ensoleillé en plaine, nuageux sur les reliefs.
peu partout dans le canton pour suivre les matches
CLAUDE HAYMOZ
de l’Euro sur grand écran. Dans le pays hôte, les polé- VENDREDI de 10° à 22°
Bien ensoleillé. Quelques cumulus sur les reliefs l’après-midi et
miques entourent l’équipe de France. PAGES 7 ET 13 voiles d’altitude. En fin de soirée et dans la nuit, arrivée de la pluie.
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Rédaction: tél. 026 919 69 00 / fax 026 919 69 01 / e-mail: redaction@lagruyere.ch / rue de la Léchère 10 / 1630 Bulle Abonnements: tél. 026 919 69 03 / fax 026 919 69 01 / e-mail: administration@lagruyere.ch Annonces: régie media f, Fribourg / tél. 026 426 42 42 / e-mail: info@media-f.ch
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Fribourg
La Gruyère / Jeudi 9 juin 2016 / www.lagruyere.ch
11
Vingt-cinq mesures En bref
URBANISME
Une œuvre d’art pour redynamiser le Bourg
La ville de Fribourg a dévoilé hier le résultat de l’appel à projets
pour l’égalité
artistiques lancé par son service culturel. L’architecte fribourgeois Joris
Pasquier a été choisi parmi 19 autres artistes avec La table du Bourg,
une œuvre, un mobilier urbain, qui créera un nouveau lieu de rencon-
tre dans l’espace public. Elle a été installée le 8 juin sur la place Nova
Friburgo – elle en utilise d’ailleurs la forte déclivité. Libre d’usage
durant les beaux jours, elle sera mise à l’abri durant l’hiver.
Le canton s’offre un plan pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’administration. FRIBOURG
Découper les postes et repenser la distribution des pourcentages font partie des mesures imaginées. Le Conseil général veut sauver la poste de Beaumont
Le Législatif de la ville se bat pour garder l’office de poste de Beau-
DOMINIQUE MEYLAN mont. Dans une résolution adoptée à l’unanimité, le Conseil général
plaide pour le maintien d’une antenne dans ce quartier densément
CANTON. Pas de quotas, mais peuplé, en plein développement et à proximité immédiate du nouveau
des objectifs à atteindre dans site d’innovation BlueFactory. Pour le Législatif, Fribourg a atteint son
chaque direction. L’adminis- quota en matière de fermeture d’agences. Le texte a été transmis à
tration fribourgeoise compte La Poste Suisse.
encore trop peu de femmes
dans ses cadres et veut corriger FESTIVAL
la situation. Un plan pour l’éga- Les Georges flirtent avec les seniors
lité (PEAC) a été présenté hier Toujours à la recherche de nouveaux publics, les Georges s’attaquent à
à la presse. la tranche des 60 ans et plus. Dans un atelier de médiation culturelle,
Les objectifs vont bien au- le festival qui se tiendra du 12 au 17 juillet invite les seniors à venir
delà de la simple présence de passer leurs vinyles sur une miniscène appelée Bühneli. L’inscription
femmes aux postes à respon- est gratuite et peut se faire par téléphone (076 437 97 89), par e-mail
sabilités. Le Conseil d’Etat sou- (elise@lesgeorges.ch) ou sur le site www.lesgeorges.ch/platine.
haite offrir de bonnes condi-
tions de travail à ses collabo-
rateurs, attirer du personnel
hautement qualifié et soutenir
Conseil d’Etat Séances des 30 mai et 6 juin 2016
le bon fonctionnement de ses Le Conseil d’Etat a:
services. «Nous voulons donner ADOPTÉ ET TRANSMIS au Grand Conseil la réponse au postulat
les mêmes chances et les Erika Schnyder/Antoinette de Weck - Encaissement des impôts;
mêmes conditions de travail le rapport sur le postulat Erika Schnyder/Antoinette de Weck - Encais-
aux femmes et aux hommes», sement des impôts; la réponse à la question Madeleine Hayoz - Les
rapporte la directrice de la Les conseillers d’Etat Anne-Claude Demierre et Georges Godel ont présenté un plan pour l’égalité au sein collaborateurs pédagogiques; le projet de décret relatif à la création
Santé et des affaires sociales, de l’administration fribourgeoise. CHLOÉ LAMBERT d’un programme de master en médecine humaine à l’Université
Anne-Claude Demierre. de Fribourg; le projet de loi modifiant la loi d’application de la Loi
Quelque 25 mesures ont été tion ont été largement impli- donner des pistes pour conci- Service du personnel et d’or- fédérale sur l’assurance maladie;
élaborées par un groupe de qués dans la réflexion. lier responsabilités, temps par- ganisation.
MODIFIÉ l’ordonnance concernant la vaccination contre le cancer
travail. «En plus de la décision tiel et absences dues à un congé Chaque direction se donnera
du col de l’utérus (papillomavirus humain);
politique, ce plan a été monté Former les cadres maternité. une valeur cible à atteindre en
sur la base d’une démarche Parmi les mesures, le canton Les expériences non profes- matière de représentation des RÉPONDU à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront
participative», rapporte Gene- veut sensibiliser les cadres au sionnelles seront systémati- femmes dans les postes à res- publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales;
viève Beaud Spang, responsable recrutement équitable entre quement intégrées lors du re- ponsabilités. «Les quotas ont NOMMÉ de nouveaux membres au sein de la commission des cons-
du Bureau de l’égalité hommes- hommes et femmes. Il se pro- crutement et de la fixation du été refusés dès le départ», ex- tructions scolaires; de la commission de l'égalité hommes-femmes et
femmes et de la famille (BEF). pose également de les former salaire. Le canton se propose plique Tanja Bauer, collabora- de la famille. La composition des commissions de l’Etat et des comités
Les employés de l’administra- en matière de gestion, afin de d’ouvrir des postes à des taux trice scientifique au BEF. La si- de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions.
inférieurs à 100%, afin d’analy- tuation, très diverse selon les CONVOQUÉ le corps électoral du canton de Fribourg pour le dimanche
ser la possibilité de job-sharing. départements, ne permet pas 25 septembre 2016 en vue de la votation populaire fédérale sur les
Des cadres très masculins L’Etat prévoit également de
s’abonner au service Chaperon
d’objectifs chiffrés ou de délais
impartis, selon les responsables.
objets suivants: initiative populaire du 6 septembre 2012 «Pour une
économie durable et fondée sur une gestion efficiente des ressources
Une analyse effectuée en 2014 donne quelques pistes sur la répartition rouge de la Croix-Rouge qui Pour engager une femme, il faut (économie verte)», initiative populaire du 17 décembre 2013 «AVS-
des femmes et des hommes dans l’administration cantonale. Dans les vient en aide aux parents mo- avoir un poste à repourvoir et plus: pour une AVS forte», Loi fédérale du 25 septembre 2015 sur
classes de salaire de 15 et moins, deux tiers des employés sont des mentanément sans solution de une candidate dont le profil le renseignement (LRens);
femmes. A l’autre extrémité de l’échelle hiérarchique, la proportion s’in- garde. s’impose. «Avec la volonté, on
ADOPTÉ ET TRANSMIS au Grand Conseil la réponse à la motion Eric
verse: les hommes représentent les deux tiers des salariés en classe 28 et L’information et la sensibili- arrive à améliorer la situation»,
Collomb/Stéphane Peiry - Plafonner la contribution de l'OCN au profit
plus. Même dans les fonctions typiquement féminines, les cadres mascu- sation demeurent essentielles promet le conseiller d’Etat
de l'Etat sur les prestations obligatoires; la réponse à la question
lins sont plus nombreux. «Il y a une ségrégation verticale très marquée», dans le domaine de l’égalité. Il Georges Godel.
Yvonne Stempfel-Horner/André Schneuwly - Prise en charge d’en-
constate la conseillère d’Etat Anne-Claude Demierre. s’agit avant tout de changer les Le canton ne part pas de
fants avec des troubles du comportement et des troubles psychiques;
L’âge des enfants a une influence importante sur le taux d’activité mentalités, comme l’ont répété zéro. Il a déjà mis en œuvre le
le projet de loi modifiant la Loi sur les bourses et les prêts d’études
des femmes. Quelque 50% des jeunes mères travaillent entre 40 et 59%. plusieurs intervenants hier. Le contrôle de l’égalité salariale,
(accès aux données du Service cantonal des contributions); la ré-
Seules 15,6% d’entre elles atteignent des taux de 80 à 100%. Les canton va mettre à disposition un congé maternité de seize se-
ponse à la question Pierre Mauron/René Thomet - L'argent, il est où?;
hommes sont peu influencés par l’âge de leur progéniture. Ils sont un site intranet où ses employés maines et paternité de cinq
la réponse à la question Raoul Girard - Les Panama papers et Fri-
également beaucoup plus nombreux à travailler à temps complet. pourront trouver l’ensemble jours. Il s’active à offrir une nou-
bourg; le projet de loi modifiant la Loi sur l’information et l’accès
Au niveau salarial, les différentes fonctions sont évaluées par EVALFRI, des informations relatives à velle gestion du temps de travail.
aux documents (adaptation à la Convention d’Aarhus);
un outil qui doit assurer une égalité de traitement. Si le salaire médian des l’égalité. «Cela permet aux employés de
hommes est 33% plus élevé que celui des femmes, cela s’explique par la Le coût de ce plan est estimé fonctionner de manière plus ÉDICTÉ l’ordonnance concernant la chasse (OCha);
répartition inéquitable des sexes selon les positions hiérarchiques. Une à 430000 francs pour les années flexible en limitant les temps PRIS ACTE de la démission de la vice-présidente de la commission
petite part de cette différence pourrait venir des années d’expérience per- 2016 à 2019. Plus des deux tiers bloqués, explique Georges Go- du Conservatoire. La composition des commissions de l’Etat
dues par les femmes quand elles élèvent leurs enfants. DM de cette somme sont déjà ins- del. Et nous aurons bientôt la et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page
crits aux budgets du BEF et du possibilité du télétravail.» ■ www.fr.ch/commissions. GRU
Un juge itinérant attendu avec impatience
TRIBUNAUX. Les représentants du est un des trois pouvoirs. L’Etat a le Formellement, le Tribunal cantonal manque chronique de personnel. Les un effet énorme, rapporte Wanda Suter,
Conseil de la magistrature ont à nou- devoir de la faire fonctionner», rappelle rédigera un préavis sur les demandes justices de paix continuent à travailler juge de paix de la Sarine. Cela a aussi
veau dénoncé hier le manque chro- Jérôme Delabays. Avec le gel des en- d’aide et le Conseil de la magistrature intensément sur des situations diffi- été bénéfique pour l’état d’esprit.»
nique de moyens dont souffre la justice gagements dans l’administration, im- tranchera. Ce fonctionnement pourrait ciles qui doivent parfois être traitées Les explications de cette hausse
fribourgeoise depuis plusieurs années. possible toutefois d’obtenir la création être affiné. «Il faut être un peu pragma- urgemment. Le stock des dossiers à la d’activité, dont le canton n’est pas le
La situation devrait toutefois s’éclaircir de postes supplémentaires. tique et voir comment les choses évo- Cour des assurances sociales est tel seul à souffrir, sont multiples. Les
avec la nomination par le Grand Conseil Sous l’impulsion du directeur de la luent», note Jérôme Delabays. Ces que la situation reste préoccupante gens recourent plus régulièrement
la semaine prochaine d’un juge itiné- Sécurité et de la justice Erwin Jutzet, trois nouveaux postes ont été créés malgré les soutiens attribués ces der- aux tribunaux, les causes se com-
rant. «Nous sommes reconnaissants le canton s’est montré novateur et a jusqu’à fin 2018. «Nous espérons vrai- nières années. Dans beaucoup de tri- plexifient et la croissance démogra-
au Conseil d’Etat d’avoir fait ce geste», inventé une nouvelle fonction. Le juge ment que ça puisse être pérennisé.» bunaux, la nomination de juges ad phique fribourgeoise vient accentuer
a rapporté Jérôme Delabays, président itinérant viendra apporter son appui hoc a permis d’alléger certaines si- ce phénomène.
du Conseil de la magistrature, au mo- aux tribunaux d’arrondissement et La Broye en priorité tuations, mais les problèmes de fond Pour garder la tête hors de l’eau,
ment de présenter le rapport annuel aux justices de paix. Le Tribunal d’arrondissement de demeurent. certains magistrats cumulent les
de cette institution. Il travaillera probablement depuis la Broye souffre particulièrement et «Nous ne demandons pas forcément heures supplémentaires. Les temps
Fribourg et sera appuyé par un greffier ce sera vraisemblablement le premier des dizaines de postes», explique partiels ne sont pas toujours respec-
Un devoir du canton et un secrétaire. Les tribunaux pour- incendie à éteindre pour le juge itiné- Jérôme Delabays, qui prend l’exemple tés. «Pour certains juges, cela se
En septembre dernier, des repré- ront lui confier des dossiers, quand rant. Mais le travail ne manque pas de la justice de paix de la Sarine. En compte en milliers d’heures», détaille
sentants de différentes instances ju- ils se sentiront débordés. «Cela don- ailleurs. 2015, un 60% supplémentaire a été at- Jérôme Delabays. Des discussions
diciaires avaient rencontré le Gouver- nera un peu de souplesse quand il y a Le Conseil de la magistrature suit tribué à cette instance, qui suscitait ont lieu actuellement sur l’éventuel
nement pour discuter des solutions à le feu à la maison», image Jérôme attentivement la situation en Gruyère alors beaucoup d’inquiétudes au remboursement de ces heures sup-
apporter à cette surcharge. «La justice Delabays. et dans le Lac, deux districts en Conseil de la magistrature. «Cela a eu plémentaires. DOMINIQUE MEYLAN
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