Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung

 
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Staatsrat SR

Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
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RÉGIONS
LA LIBERTÉ JEUDI 9 JUIN 2016                                                                                                                                                                                                                                 11
                                                           13   ÉTAT DE FRIBOURG Un plan pour l’égalité des sexes
                                                           13   MAGISTRATURE Un juge itinérant à la rescousse
                                                           15   NOVA FRIBURGO Un bicentenaire festif

                                                                                                                                                                                                                     JEUDI
                                                           15   MARLY Feu vert aux logements pour seniors
Miss Suisse 2016,                                          17   FINANCES Un acteur majeur de la gestion de fortune
marraine de la fête

Les Panama Papers vus de Fribourg
FISCALITÉ • Les documents du cabinet d’avocats Mossack Fonseca révèlent que des adresses fribourgeoises
sont mêlées à la création de centaines de sociétés offshore. Un ex-président du HC Gottéron est concerné.
         LE PARCOURS DE L’OFFSHORE DANS LE CONTEXTE FRIBOURGEOIS

                                                                                                                                          Intermédiaire financier
                                                                                                                                                à Fribourg

                                                                                                                    2
                                                                                                                                               1

                                                                          Cabinet
                                                                                                                             Bénéficiaire
                                                                      Mossack Fonseca                                                                 4
                                                                         à Panama
  Infographie: V. Regidor | Photo: KEYSTONE

                                                                                                                               3                                 Société offshore
                                                                                                                                                                  aux Seychelles

                                       1. PHASE INITIALE                               2. CRÉATION                                                     3. DOMICILIATION                      4. ACTIONNARIAT
         Une personne morale ou physique, résidant dans ce                           La fiduciaire, le cabinet d’avocats ou la banque concernés      La société offshore est domiciliée     Dans la plupart des cas, la fiduciaire fribourgeoise ou le cabinet
         cas en Tunisie, souhaite bénéficier des avantages                           (ou une de leurs filiales) contacte ensuite, par exemple,       dans un paradis fiscal, ici les        d’avocats nomme un directeur et un actionnaire officiels de
         d’une société offshore, par exemple pour régler des                         le cabinet panaméen Mossack Fonseca, souvent par                Seychelles, ayant des impôts           la société offshore. Ils ouvrent et administrent un compte
         questions de succession ou diminuer ses impôts.                             l’intermédiaire de sa succursale à Genève. Celui-ci leur        inexistants ou insignifiants, une      bancaire en Suisse pour le client, à titre fiduciaire. Un contrat
         Elle s’adresse à un cabinet d’avocats, une société                          vend clés en main la société offshore, et utilise parfois       grande opacité fiscale, et ne          de procuration permet au bénéficiaire final de pouvoir utiliser la
         fiduciaire ou une banque du canton de Fribourg pour                         ses employés comme prête-noms. L’opération est une              pratiquant pas l’échange               société et accéder à son compte en Suisse directement, en tant
         effectuer les démarches légales.                                            formalité administrative réglée souvent en une heure.           d’information avec d’autres Etats.     que «vrai» propriétaire, sans jamais apparaître nommément.

JEAN-CHRISTOPHE EMMENEGGER                                             par exemple, s’adresse à un cabinet          correspondants que j’ai dans différents          «Au début juin 2016, il ne reste que qua-      d’une société offshore peut valoir de
MARTIN BERNARD                                                         d’avocats ou à une fiduciaire. Ce spécia-    pays, qui m’ont demandé de les consti-           tre sociétés, deux au Panama et deux aux       1000 à 10 000 francs. Pour les trusts et les
L’affaire des Panama Papers n’épargne                                  liste a pour mission de créer la société     tuer pour eux-mêmes ou leurs clients.            îles Vierges britanniques. Beaucoup ont        fondations de famille, certaines banques
pas le canton de Fribourg. C’est ce que                                pour son client, et d’ouvrir et d’adminis-   Mais il y a lieu de distinguer Multifidu-        été clôturées à partir de 2014, quand          et fiduciaires appliquent leurs hono-
révèle la base de données rendue pu-                                   trer ses comptes bancaires suisses en        ciaire Conseils, dont je suis administra-        la législation suisse concernant la loi sur    raires en pourcentage du patrimoine al-
blique début mai par le Consortium in-                                 tant que directeur ou président de celle-    teur avec Olivier Fleury, de l’entité Mul-       le blanchiment d’argent (LBA) et la fis-       loué au trust ou à la fondation. Annuel-
ternational des journalistes d’investiga-                              ci, à titre fiduciaire», explique Walter     tifiduciaire Fribourg, qui n’est aucune-         calité a été modifiée, ajoute Daniel Bau-      lement, cela peut rapporter plusieurs
tion (ICIJ), à l’origine des révélations.                              Stoffel, professeur de droit économique      ment concernée par ces mandats. Je ne            din. Ça ne m’a pas posé problème, car          dizaines de milliers de dollars», con-
Ce moteur de recherche utilise une par-                                à l’Université de Fribourg (Unifr).          veux pas que d’autres portent la res-            je voulais arrêter cette activité de toute     firme Paolo Bernasconi.
tie des 11,5 millions de documents in-                                                                                         ponsabilité de ces activités,         façon.»                                            Pour Paul Dembinski, professeur de
ternes du cabinet d’avocats panaméen
Mossack Fonseca (Mossfon) couvrant
                                                                                    «J’assume                                  qui sont d’ailleurs toutes
                                                                                                                               conformes à la loi», assure Da-       Un commerce lucratif
                                                                                                                                                                                                                    stratégie internationale des entreprises à
                                                                                                                                                                                                                    l’Université de Fribourg, «il n’y a sans
une période s’étalant entre 1977 et                                                  entièrement                               niel Baudin.                              Le fondateur de Multifiduciaire af-        doute pas qu’un seul institut financier
2015. On y découvre qu’une vingtaine
d’adresses du canton sont mêlées à la                                                la création de                                Selon les Panama Papers,
                                                                                                                               cependant, les plus récentes
                                                                                                                                                                     firme également ne pas avoir «gagné sa
                                                                                                                                                                     vie» avec la création de sociétés offshore.
                                                                                                                                                                                                                    impliqué à Fribourg. Des multinatio-
                                                                                                                                                                                                                    nales de la place utilisent ce type de ser-
fabrication ou la détention de sociétés
offshore.
                                                                                     ces sociétés»                             sociétés offshore rattachées à
                                                                                                                               Multifiduciaire Fribourg da-
                                                                                                                                                                     Selon d’autres sources, cependant,
                                                                                                                                                                     celles-ci peuvent rapporter gros. «C’est
                                                                                                                                                                                                                    vices, comme des personnes privées. On
                                                                                                                                                                                                                    voit qu’il y a une véritable industrie de la
                                                                                                            DANIEL BAUDIN tent de 2013, onze ans après la            un business très lucratif pour les fidu-       vente de sociétés offshore, un business
Près de deux cents cas                                                                                                         création de Multifiduciaire           ciaires et les cabinets d’avocats. La créa-    qui rapporte un peu à tout le monde,
    L’une de ces adresses est celle de la                                   Ces structures, utilisées notamment Conseils. Une société offshore, indiquée             tion de sociétés offshore a fait vivre une     tant qu’il est légalement possible. En
fiduciaire fribourgeoise Multifiduciaire.                              pour gérer des fonds successoraux, ne comme étant toujours active, aurait par                 partie d’entre eux pendant des années»,        Suisse, cette situation découle d’une
Fondée en 1974 par Daniel Baudin et                                    sont pas illégales. Mais pour l’ancien exemple été incorporée aux Seychelles                  souligne un avocat qui préfère témoi-          cécité voulue pendant des dizaines
Olivier Fleury, elle est mentionnée pas                                procureur du Tessin Paolo Bernasconi, par l’intermédiaire de Multifiduciaire                  gner anonymement. «La constitution             d’années.» I
moins de 176 fois dans les métadonnées                                 «il est évident qu’elles servent la plupart Fribourg, le 9 octobre 2006. Elle cache-
des Panama Papers, en lien avec des so-                                du temps à brouiller les pistes, à mas- rait deux clients supposés, dont l’un est
ciétés offshore incorporées aux juridic-
tions de paradis fiscaux comme Pa-
nama, les îles Vierges britanniques, et
                                                                       quer l’identité du propriétaire effectif, Multifiduciaire Conseils SA et l’autre un
                                                                       rendant difficile le traçage des docu- client non identifié domicilié au nord-
                                                                       ments par un procureur, et impossible est de la Tunisie dans une cité de va-
                                                                                                                                                                      LES AUTRES CAS DANS LE CANTON
les Seychelles. Daniel Baudin et Olivier                               leur découverte par les réviseurs et les cances huppée de la région de Nabeul, à               Une vingtaine d’adresses localisées           de faux plafonds. A cette adresse
Fleury administrent également depuis                                   autorités fiscales». En Suisse, cependant, Hammamet, surnommée le Saint-Tro-                   dans le canton de Fribourg sont men-          réside aussi le fondateur de celle-ci,
2001 une autre société, Multifiduciaire                                la loi impose depuis 2014 que les bénéfi- pez tunisien.                                        tionnées dans les métadonnées des             Bernard Geis. Les Panama Papers
Conseils, qui se retrouve, elle aussi,                                 ciaires finaux soient identifiés, avec co-        Daniel Baudin dit ne plus se souve-          Panama Papers. La plupart se trou-            indiquent qu’il possède une société
mentionnée en tant que coactionnaire                                   pie de passeport, rendant la fraude et nir de ce cas, et nie l’implication de Mul-             vent en ville de Fribourg. Certaines          offshore montée par le cabinet d’avo-
de dizaines de sociétés offshore aux cô-                               l’évasion fiscale plus difficiles.           tifiduciaire Fribourg dans sa création.           sont mentionnées plusieurs fois,              cats canadien Helene Mathieu Legal
tés de clients cachés. En outre, d’après le                                 Dans le cas de Multifiduciaire, les so- «La confusion vient du fait que nous              comme celle rue P.-A.-de-Faucigny             Consultants, basé à Dubaï. En outre,
registre public du monde de la finance                                 ciétés de domiciliation offshore étaient n’avons pas changé les adresses e-mail,               (douze fois), où se trouve le siège de        de grandes fiduciaires ou cabinets
«opencorporates.com», les deux hom-                                    d’abord achetées à la succursale de Mos- justifie-t-il. Ma collaboratrice utilise              Multifiduciaire Fribourg SA. D’autres         d’avocats, tels que Genint ou
mes apparaissent chacun des dizaines                                   sack Fonseca à Genève, avant d’être fac- mon ancien e-mail qui mentionne Mul-                  adresses apparaissent aussi à Bulle,          Borel & Barbey, tous deux basés à
de fois en tant que directeur ou prési-                                turées aux clients.                          tifiduciaire Fribourg et Mossack Fonseca          Morat, Arconciel, Guin, Villars-sur-          Genève, apparaissent en lien à des
dent d’entités offshore, majoritairement                                                                            a gardé ces coordonnées.»                         Glâne, Givisiez, Romont, Lugnorre ou          montages offshore répertoriés dans le
panaméennes, aux côtés d’agents du ca-                                 Activité assumée                                                                               Gletterens. La plupart sont liées à des       canton de Fribourg.
binet Mossack Fonseca. Sur Opencorpo-                                      Daniel Baudin n’est pas un inconnu           Sociétés actives                              montages complexes mais légaux,
rates, les plus anciennes sociétés datent                              à Fribourg: il a présidé Fribourg-Gotté-             Les métadonnées des Panama Pa-            incluant des individus ou des sociétés        En Suisse romande, cependant,
de 1986.                                                               ron de 2006 à 2010. Contacté, il a ac-           pers indiquent aussi qu’en 2015, 43 des       incorporés dans des paradis fiscaux. A        notons que Fribourg est un des can-
                                                                       cepté de recevoir «La Liberté» dans les          176 entités reliées à Multifiduciaire         Givisiez, rue des Grives 1, sont enre-        tons les moins concernés par les
Créer une offshore                                                     locaux de sa fiduciaire pour s’expliquer.        Fribourg étaient toujours actives, ou         gistrées deux filiales de la multinatio-      Panama Papers. Ceux où la concentra-
   La création de sociétés offshore suit                               «J’assume entièrement la création de             avaient été relocalisées dans une autre       nale française Clipso, spécialisée dans       tion est la plus importante sont, sans
souvent un même schéma. «Un client                                     ces sociétés», reconnaît-il d’emblée.            juridiction. Des informations dont Da-        la vente de matériel de construction et       surprise, Vaud et Genève. MB
qui veut créer une société au Panama,                                  «J’ai agi à la demande de relations, ou de       niel Baudin conteste la validité actuelle.
Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
LA LIBERTÉ                                                                                                                                                         CANTON - GRAND FRIBOURG                                        13
JEUDI 9 JUIN 2016

Un plan pour l’égalité des sexes
                                                                                                                                                                                                  RÉSEAU POLYCOM

                                                                                                                                                                                                  Une économie
                                                                                                                                                                                                  de onze millions
                                                                                                                                                                                                  La réalisation du réseau radio
ÉTAT DE FRIBOURG • Le Conseil d’Etat a prévu 25 mesures visant à encourager                                                                                                                       cantonal de sécurité Polycom a
                                                                                                                                                                                                  coûté 24,6 millions de francs.
l’égalité entre les femmes et les hommes au sein de l’administration cantonale.                                                                                                                   C’est 11,2 millions de moins que
                                                                                                                                                                                                  devisé (–31%), expose le Conseil
OLIVIER WYSER                                                                                                                               versité et les hautes écoles du can-                  d’Etat dans son rapport final,
Au sein du personnel de l’Etat de                                                                                                           ton de Fribourg. Le coût de ces                       dont le Grand Conseil prendra
Fribourg, on trouve deux tiers de                                                                                                           mesures pour la période 2016-                         acte la semaine prochaine. La
femmes dans les basses classes sa-                                                                                                          2019 est de 430 000 francs.                           part du canton s’élève à 15,9 mio
lariales et deux tiers d’hommes                                                                                                                  Les mesures ont un caractère                     (– 8,3 mio), celle de la Confédéra-
dans les classes hautes. Afin d’en-                                                                                                         de sensibilisation, d’information,                    tion à 8,7 mio (– 2,9 mio).
courager l’égalité entre hommes et                                                                                                          de formation, de conseil ou                                A la Direction de la sécurité
femmes dans l’administration, le                                                                                                            d’échange. La première vise, par                      et de la justice, le secrétaire géné-
Conseil d’Etat a prévu 25 mesures.                                                                                                          exemple, à former les personnes                       ral Didier Page explique que Fri-
Ce Plan pour l’égalité entre les                                                                                                            qui recrutent du personnel à                          bourg «a eu raison de se hâter
femmes et les hommes au sein de                                                                                                             l’Etat de Fribourg en les sensibili-                  lentement. Nous avons bénéficié
l’administration cantonale (PEAC)                                                                                                           sant notamment à des aspects                          de l’expérience des cantons
est le fruit d’un travail conjoint de                                                                                                       spécifiques liés à l’égalité. Une au-                 pionniers, où certains investisse-
toutes les directions. Il se base sur                                                                                                       tre mesure prévoit d’expliquer                        ments inutiles ont été consentis.
les besoins concrets des cadres su-                                                                                                         l’intégration des expériences non                     Nous avons également bénéficié
périeurs et des collaborateurs. Le                                                                                                          professionnelles lors du recrute-                     de l’évolution de la technologie,
PEAC a été présenté à la presse                                                                                                             ment et de la fixation du traite-                     qui s’est accompagnée d’une
hier.                                                                                                                                       ment, ou encore de laisser les                        baisse des prix.»
                                                                                                                                            postes à 100% ouverts à des taux
Coût: 430 000 francs                                                                                                                        inférieurs et d’analyser la possibi-                  La construction du réseau Po-
     «Notre société a évolué. La fa-                                                                                                        lité concrète du job-sharing. Une                     lycom – qui permet le contact ra-
mille dite bourgeoise tradition-                                                                                                            formation en matière de gestion                       dio entre police, pompiers, pre-
nelle – avec un homme qui tra-                                                                                                              afin de donner des pistes pour                        miers secours… – a démarré en
vaille à 100% et une femme au                                                                                                               concilier responsabilité, temps                       mai 2010 pour s’achever quatre
foyer – représente moins du tiers                                                                                                           partiel et absences dues à un                         ans plus tard. «Actuellement, il
des familles en 2016. En 1990, ce                                                                                                           congé-maternité sera également                        fonctionne à entière satisfac-
modèle était présent dans deux                                                                                                              proposée aux responsables hié-                        tion», se félicite le gouverne-
foyers sur trois», illustre la conseil-                                                                                                     rarchiques. Une autre offre est en                    ment. Il n’empêche: «Des adap-
lère d’Etat Anne-Claude Demierre,                                                                                                           outre planifiée: l’abonnement de                      tations mineures ont été ou se-
directrice de la Santé et des af-                                                                                                           l’Etat à un service pour la prise en                  ront effectuées, sans incidences
faires sociales. «Nous voulons                                                                                                              charge d’urgence des enfants ma-                      pour les utilisateurs», indique le
donner les mêmes chances à tout                                                                                                             lades des collaborateurs et colla-                    Conseil d’Etat. PP
le monde», résume-t-elle. «L’ob-                                                                                                            boratrices, le service Chaperon
jectif de ces mesures est de faire                                                                                                          rouge de la Croix-Rouge.
évoluer les mentalités et de facili-
ter la conciliation entre la vie fami-                                                                                                      Selon l’âge des enfants                            SPIRITUALITÉ
liale et le travail», complète quant                                                                                                            En parallèle, des outils et des
à lui Georges Godel, directeur                                                                                                              instruments internes et externes         > PRIÈRES St-Hyacinthe: je, ve 6 h 50 laudes
des Finances. Et de citer l’exem-                                                                                                           seront réunis et mis à disposition       et messe, 12 h 25 office du milieu du jour,
ple du Service cantonal des contri-                                                                                                         par le biais d’un site intranet et par   18 h 30 méditation, 19 h vêpres, sa 12 h messe,
butions, «qui a longtemps été                                                                                                               des actions régulières au sein de        19 h 30 vêpres, di 8 h 30 laudes, 18 h 30 adora-
une chasse gardée masculine,                                                                                                                l’administration. L’Etat utilisera       tion, 19 h 30 vêpres. St-Justin: je 8 h. St-Nico-
avouons-le» et où les femmes                                                                                                                par exemple un recueil de bonnes         las: je, ve 8 h laudes, 18 h vêpres, 18 h 15
montent actuellement en force                                                                                                               pratiques pour attirer des postula-      messe, ve 17-18 h confessions, sa 8 h 30
dans les postes à responsabilité.                                                                                                           tions de personnes du sexe sous-         messe. St-Maurice (chap. St-Beat): ve 8 h
                                                                                                                                                                                     messe. St-Pierre (chap. St-Joseph): je-ve
                                                                                                                                            représenté ou encore l’outil infor-
«Nous voulons
                                                                                                                                                                                     8 h 30 messes, sa 16 h 30-17 h 30 confessions.
                                                                                                                                            matique «pro-égalité» de l’Institut      Ste-Thérèse: je 8 h, 8 h 45 (D), ve 18 h 30
                                                                                                                                            de hautes études en administra-
 donner                                                                                                                                     tion publique (IDHEAP).
                                                                                                                                                Afin d’avoir une image ac-
                                                                                                                                                                                     messes, sa 16-17 h confessions. Christ-Roi:
                                                                                                                                                                                     ve 8 h 30-18 h exposition du St-Sacrement,

 les mêmes                                                                                                                                  tuelle de la situation, une analyse
                                                                                                                                                                                     17 h 15-18 h 15 et sa 16-17 h confessions. Cha-
                                                                                                                                                                                     pelle Christ-Roi: je, sa 8 h, ve 18 h 15 messes.

 chances à tout                                                                                                                             chiffrée accompagne le PEAC. Ce
                                                                                                                                            rapport démontre que 27% des
                                                                                                                                                                                     Cordeliers (chap. de la Vierge Noire): di 21 h
                                                                                                                                                                                     adoration perpétuelle. Ingenbohl: je, ve, sa

 le monde»                                                                                                                                  postes de chefs de service et un
                                                                                                                                            tiers des postes de cadres supé-
                                                                                                                                                                                     8 h 15 messe. Maigrauge: di 16 h 45 vêpres et
                                                                                                                                                                                     adoration. Montorge: di 17 h vêpres. Notre-
       ANNE-CLAUDE DEMIERRE                                                                                                                 rieurs sont occupés par des              Dame: je-ve 9 h et 18 h 30, sa 9 h messes. Pro-
                                                                                                                                            femmes. Les femmes travaillent           vidence: je, ve 17 h, sa 10 h messe ou commu-
                                                                                                                                                                                     nion. Visitation: di 17 h 30 vêpres. Centre
    Le PEAC vise à atteindre cinq                                                                                                           souvent à temps partiel et leur
                                                                                                                                                                                     Ste-Ursule: ve 12 h 15 messe, ve 20 h prière
objectifs stratégiques. Pour cela,                                                                                                          pourcentage de travail est in-           de Taizé. Bourguillon: sa 8 h 15 messe de pèle-
25 mesures ont été élaborées par                                                                                                            fluencé de manière importante            rinage, di 15 h 15 célébration mariale.
un groupe de travail dirigé par                                                                                                             par l’âge du plus jeune enfant. Les      Synagogue (rue Jos.-Piller 9): ve 18 h 45
Anne-Claude Demierre, le Service                                                                                                            hommes en revanche travaillent           office, sa 9 h office.
du personnel et de l’organisation                                                                                                           majoritairement à plein-temps et         Mosquées Centre de l’association des musul-
(SPO), le Bureau de l’égalité et de        L’Etat de Fribourg souhaite donner les mêmes chances aux hommes et aux femmes                    l’âge du plus jeune enfant ne sem-       mans de Fribourg (rte Glâne 9): ve 12 h 30.
la famille (BEF), ainsi que l’Uni-         d’accéder à des postes à responsabilité, comme celui d’huissière. ALAIN WICHT-A                  ble pas jouer de rôle. I                 Autres mosquées: ve 13 h 30.

UNION PATRONALE                                                                 CONSEIL DE LA MAGISTRATURE

L’économie fribourgeoise                                                        Un juge itinérant pour pallier le manque
a crû de 1,3% en 2015                                                           ANNE REY-MERMET                                  charge de tous les tribunaux», a relevé Jé-            «Augmentation démographique, com-
OLIVIER WYSER                             faites de la marche des affaires et   «Ce qui nous cause le plus d’inquiétude,         rôme Delabays.                                      plexification des causes, restrictions bud-
L’année 2015 aura été mouve-              ne voient pas de potentiel d’amé-     c’est la charge des tribunaux.» Lors de la           Ce poste est une nouveauté, non seule-          gétaires, sous-dotation et gel de l’engage-
mentée pour l’économie fribour-           lioration notoire pour les mois à     présentation de son rapport annuel hier, le      ment dans le canton de Fribourg mais                ment du personnel», tels sont les
geoise. «Dans le canton, les ré-          venir», poursuit le directeur. De     Conseil de la magistrature de Fribourg a         aussi ailleurs en Suisse. Les détails de sa         paramètres avancés par le Conseil de la
percussions du franc fort se sont         nombreuses PME ont d’ailleurs         souligné la surcharge de travail à laquelle      tâche devront encore être précisés durant           magistrature pour expliquer ces problèmes
surtout fait remarquer durant la          fait savoir, selon une étude de       sont confrontés nombre de magistrats du          l’été. «Il ne faut pas que ce juge se retrouve      de charges trop élevées.
première moitié de l’année et ont         l’ETH de Zurich, que leurs effec-     canton. Ce constat n’est pas nouveau. Le         avec tous les dossiers les plus complexes
entraîné une détérioration de la          tifs sont trop importants et          président du Conseil de la magistrature, Jé-     du canton», a noté le président du Conseil          Parmi les autres tâches qui incombent au
conjoncture», explique dans son           qu’une réduction est envisagée.       rôme Delabays, a rappelé que la justice          de la magistrature. Celui-ci a ajouté que           Conseil de la magistrature figure celle de
rapport annuel Reto Julmy, di-            Un premier signe de cette appré-      souffrait «d’un manque de moyens chro-           même si «cette mesure n’est pas la pana-            donner un préavis concernant «des postes
recteur de l’Union patronale, qui         ciation est la croissance du taux     nique depuis des années». Pour pallier un        cée, le geste du Conseil d’Etat est très            de magistrats ou des nominations pronon-
a tenu ses assises mercredi à             de chômage de 2,8% au mois            peu le manque de personnel, le Conseil           apprécié».                                          cées». En 2015, ils ont eu à examiner les
Guin. Les secteurs les plus dure-         d’octobre 2014 à 3,7% au mois de      d’Etat a décidé d’engager un juge dit «itiné-                                                        dossiers de candidats pour six places à
ment touchés sont l’industrie du          janvier 2016.                         rant» pour trois ans, entre 2015 et 2018.        Tous les tribunaux ne sont pas égaux face           pourvoir. Le Conseil de la magistrature est
métal, celle du bois, les secteurs                                              Des juges ad hoc ont déjà été nommés             à la surcharge de travail. Dans les districts,      également chargé de la surveillance disci-
de la construction de machines            Selon les prévisions de l’insti-      pour aider leurs collègues, mais ces me-         ce sont surtout ceux de la Broye, du Lac et         plinaire. En 2015, 33 dossiers étaient ou-
et des véhicules ainsi que le com-        tut Créa, l’économie fribour-         sures-là sont prises pour six mois à un an.      de la Gruyère qui connaissent ce type de            verts et 27 ont été liquidés durant l’année.
merce de détail. Même les sec-            geoise a malgré tout enregistré           Ce nouveau juge itinérant sera désigné       difficultés. Les deux cours des assurances          «Les juges ont dans l’ensemble une attitude
teurs de la construction et du se-        une croissance de 1,3% en 2015.       la semaine prochaine par le Grand                sociales du Tribunal cantonal sont aussi            remarquable», a indiqué Jérôme Delabays.
cond œuvre qui ont le mieux               En 2014, cette croissance était de    Conseil. Il sera assisté d’un greffier et d’un   particulièrement touchées, bien qu’elles                «La situation peut sembler assez noire,
résisté à la crise ces dernières an-      2,1%. En 2016, le produit inté-       secrétaire. «Nous allons lui confier des         aient réussi en 2015 à liquider plus de dos-        mais ce n’est pas le cas. Tout le monde
nées, ont enregistré une stagna-          rieur brut (PIB) devrait grimper      dossiers venants de différents districts,        siers qu’elles n’en ont enregistrés. La jus-        travaille énormément et la justice fribour-
tion des affaires.                        jusqu’à 1,7%, ce qui est légère-      mais il aura sans doute un bureau à Fri-         tice de paix, également concernée, a pu un          geoise a une très bonne réputation»,
    «La plupart des PME régio-            ment au-dessus de la moyenne          bourg. Il va aider tout le monde, mais ne        peu respirer grâce à la création d’un poste         a conclu le président du Conseil de la
nales sont cependant insatis-             nationale. I                          pourra évidemment pas assumer la sur-            de juge à 60%.                                      magistrature. I
Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
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                                                                                                                                        beobachten lohnt.
                                                                                                                                        Seite 23
                                                                                                                                                                                    Für alle unter 26 Jahren.
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Einzige deutschsprachige Tageszeitung im zweisprachigen Kanton Freiburg

   DONNERSTAG, 9. JUNI 2016                                                                                          Nr. 131

Mehr Mütter in Kaderpositionen
                                                                                                                                                                                                  Schlagzeilen
                                                                                                                                                                                                  Sensebezirk
                                                                                                                                                                                                  Romag-Halle in
In der Kantonsverwaltung arbeiten mehr Frauen als Männer. Sie sind in Kaderpositionen aber schlechter vertreten,                                                                                  Düdingen wird für zwei
                                                                                                                                                                                                  Tage zum Kulturort.
dies oft aus familiären Gründen. Der Staatsrat setzt einen Plan mit 25 Massnahmen für eine bessere Gleichstellung um.                                                                             Seite 7
FREIBURG Der Staat Freiburg be-
schäftigt zwar zu 55 Prozent                                                                                                                                                                      Ausland
Frauen. Doch sind weniger                                                                                                                                                                         Frankreich stellt App
Frauen als Männer in den hö-
heren Lohnstufen zu finden,
                                                                                                                                                                                                  vor: Terrorwarnung
und der Durchschnittslohn                                                                                                                                                                         direkt aufs Handy.
von männlichen Angestellten                                                                                                                                                                       Seite 37
ist um 33 Prozent höher als je-
ner der Frauen. Dies ist oft-
mals auf familiäre Gründe zu-
rückzuführen: Eine Karriere
lässt sich in der Regel immer
noch schlecht mit dem Fami-
lienleben kombinieren; viele
Frauen arbeiten deshalb Teil-
zeit. Die Freiburger Regierung
will Gegensteuer geben und
hat einen Plan für die Gleich-                                                                                                                                                                    Seite 40
stellung von Mann und Frau in
der kantonalen Verwaltung er-
arbeitet. 25 Massnahmen sol-
len unter anderem dazu bei-                                                                                                                                                                       Zitat des Tages
tragen, dass die Arbeitsbedin-                                                                                                                                                                    «Wir können stolz
gungen flexibler und den heu-
tigen Familienmodellen ange-                                                                                                                                                                      sein auf unsere Justiz.»
passt werden. Alle Direktionen                                                                                                                                                                    Jérôme Delabays, Präsident des
sollen zudem Sollwerte für
                                                                                                                                                                                                  Freiburger Justizrates
weibliche Kaderpositionen de-
finieren; auf eine Quote hat der                                                                                                                                                                  Seite 3
Kanton aber verzichtet. Die
Staatsrätin Anne-Claude De-
mierre und Staatsrat Georges
Godel stellten gestern den Plan                                                                                                                                                                   Inhalt
den Medien vor.               im
Bericht Seite 2                                                                                                                                                                                   Todesanzeigen                      6, 8
                                                                                                                                                                                                  TV/Radio                             18
                                                                                                                                                                                                  Forum/Agenda                         19
                                                                                                                                                                                                  Lottozahlen                         25
                                                                         Erst mit 75                                                                                                              Kinos                               38

                                                                         zum Kontrolltest                                                                                                         Redaktion:          Tel.   026 426 47 47
                                                                                                                                                                                                                      Fax    026 426 47 40
                                                                         BERN Der Ständerat hat nach                                                                                              Abonnemente:        Tel.   026 347 30 00
                                                                         dem Nationalrat das Alter für                                                                                            Inserate:           Tel.   026 347 30 01
                                                                         die erste vertrauensärztliche                                                                                                                Fax    026 347 30 19
                                                                         Untersuchung für Autofahre-
                                                                         rinnen und Autofahrer von
                                                                         heute 70 auf 75 Jahre erhöht.
                                                                         Menschen in der Schweiz wür-
                                                                         den immer gesünder älter, so
                                                                         der Tenor im Ständerat.
                                                                            Wenig Freude an diesem                                                                                                Reklame
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                                                                         ziner Rolf Seeger. Er rechnet
                                                                         mit einigen Toten und mehre-
Fussball-Europameisterschaft                                             ren Dutzend Schwerverletzten             «Zeitung im Gymnasium»
Zwei Public Viewings in der Stadt                                                                                 ZiG geht in die zweite Runde
                                                                         pro Jahr mehr, wenn diese Re-
                                                                         gelung in Kraft tritt. Denn viele
                                                                         70-Jährige würden bereits bei
FREIBURG Morgen ist der Start-     meinsam für die Schweiz fie-          der ersten Kontrolle durchfal-           FREIBURG Im Herbst starten die          shop. Winfried Spiegel vom
schuss für die Fussball-Euro-      bern könnten. Doch in der             len und müssten ihren Fahr-              Freiburger Nachrichten die              Izop-Institut in Aachen (Bild)
pameisterschaft in Frankreich,     Stadt Freiburg kommt Stim-            ausweis abgeben. Diese wür-              zweite Ausgabe des Projekts             begleitet mit seinem Bildungs-
doch in weiten Teilen des Kan-     mung auf: Im St. Leonhard             den nun fünf Jahre länger auf            «Zeitung im Gymnasium»                  institut das Projekt. Zeitungle-
tons ist noch wenig davon zu       und im Fri-Son stehen Public          den Strassen verkehren und               (ZiG). Zu einer ersten Vorberei-        sen sei wichtig und könne im
spüren. Weder im Sense- noch       Viewings aller Spiele auf dem         dort sich selber und andere              tung trafen sich die teilneh-           Unterricht wahre Wunder be-
im Seebezirk stehen Grosslein-     Programm.         emu/Bild ce         gefährden.                   sda/gr      menden Lehrerinnen und Leh-             wirken, sagte er.      lr/Bild ce
wände bereit, wo die Fans ge-      Bericht Seite 9                       Interview und Bericht Seite 35           rer gestern zu einem Work-              Bericht Seite 13

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                                        bis 17. Juni 2016 ein Foto von sich hoch, welches Sie bei                                                                     en!
                                        der Lektüre der Freiburger Nachrichten zeigt!
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                                        und Verpflegung. Die Gewinner werden im Bus von Ernest Schläfli, einem der erfolgreichsten Freiburger
                                        Schwinger aller Zeiten, begleitet.      Die Gewinnbeiträge werden veröffentlicht und zu Werbezwecken der Freiburger Nachrichten AG verwendet.
Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
2                 schwerpunkt                                                                                                                                                             Donnerstag, 9. Juni 2016
                                                                                                                                                                                          Freiburger Nachrichten

«Das schlummernde Potenzial besser nutzen»
Wenn der Kanton Müttern mit Kindern mehr Möglichkeiten gibt, trotz Teilzeitarbeit und familiären Verpflichtungen Karriere zu machen,
kann auch er grossen Nutzen daraus ziehen. Davon ist der Staatsrat überzeugt. Er setzt deshalb einen neuen Gleichstellungsplan um.
IMELDA RUFFIEUX                      Godel (CVP). Eine Flexibilisie-
                                     rung der Arbeitszeit, bessere
Von den rund 18 000 Ange-            Evaluierungssysteme, mehr
stellten, die der Staat Freiburg     Familien ergänzende Betreu-
beschäftigt, sind 55 Prozent         ungsangebote zum Beispiel,
Frauen. Doch nur knapp ein           hätten bereits Fortschritte ge-
Drittel von ihnen sind in            bracht. Der jetzt vorgeschlage-
Schlüsselpositionen beschäf-         ne Massnahmenplan soll die-
tigt; so sind etwa nur 27 Pro-       sen Prozess vorantreiben, da-
zent aller Amtsvorsteher Frau-       mit die kantonale Verwaltung
en. Das zeigt sich auch am           zu einer beispielhaften Arbeit-
Lohn: In den tiefsten Lohn-          geberin werde. «Der Kanton
klassen arbeiten zwei Drittel        hat grosses Interesse daran,
Frauen, in den höchsten Lohn-        gut ausgebildetes Personal zu
klassen sind zwei Drittel Män-       finden und zu halten», sagte er.
ner zu finden. Die Ungleich-            Dies bestätigte Markus Hay-
heit kommt nicht von unge-           oz, Chef des Amtes für Personal
fähr: Frauen arbeiten familien-      und Organisation. Er bezeich-
bedingt viel öfters Teilzeit –       nete Frauen, die aus familiären
vielfach mit einem ganz tiefen       Gründen nicht (voll) arbeiten
Pensum, wenn die Kinder              können, oder Frauen, die den
noch klein sind. Das hindert         Kanton verlassen, weil Sie in
sie daran, sich für eine Kader-      der Privatwirtschaft bessere Be-
stelle zu bewerben und die           dingungen für Ihre familiäre Si-
Karriereleiter hochzuklettern.       tuation finden, als schlum-
Dies, obwohl auch sie von            merndes Potenzial. «Könnten
ihrer Ausbildung her die glei-       wir es besser nutzen, könnte
chen Qualifikationen hätten          der Staat dem drohenden Fach-
wie ihre männlichen Kollegen.        kräftemangel entgegenwirken.»

Der Staat als Vorbild                Konkrete Hilfestellung
   Die Vereinbarkeit von Fami-         Der      Gleichstellungsplan
lie und Karriere ist denn auch       sieht zum Beispiel vor, dass bei
einer der zentralsten Punkte         Bewerbungen und Lohnfestle-
im neuen Gleichstellungsplan,        gung auch nichtberufliche Er-
wie Staatsrätin Anne-Claude          fahrungen gewertet werden:           Weibliche und männliche Staatsangestellte sollen gleichgestellt werden (v.l.): Markus Hayoz, Chef des Amtes für Personal und Organisation,
Demierre (SP) an der gestrigen       Die Kompetenzen, die eine            die Staatsräte Anne-Claude Demierre und Georges Godel, Geneviève Beaud Spang, Leiterin des Gleichstellungsbüros.              Bild Charles Ellena
Medienorientierung betonte.          Frau bei der Versorgung Ihrer
Sie hat die Arbeitsgruppe ge-        Familie oder mit Freiwilligen-
leitet, die den Plan mit 25          arbeit erlangt, sollen auch ge-      soll jede Direktion einen Frau-      deren Abwesenheiten umge-               Der Plan für die Gleichstel-
Massnahmen          erarbeitete,     wichtet werden, statt nur reine      ensollwert für Kaderpositio-         hen beziehungsweise sie über-        lung von Frau und Mann in              Zahlen und Fakten
nachdem der Staatsrat 2012           Berufserfahrung. Die Direktio-       nen definieren und kommuni-          brücken könnten. Denn es sei         der kantonalen Verwaltung ist
die Strategie abgesegnet hatte.      nen sind aufgerufen, bei bishe-      zieren, wie Projektleiterin Tan-     meist leichter, eine gewisse         in einem partizipativen Pro-
                                                                                                                                                                                           Unterschiedliche
Der Kanton sei schon seit Jah-       rigen 100-Prozent-Stellen zu         ja Bauer ausführte. Dies sei         Zeit ohne eine Person aus-           zess entstanden, an dem alle           Frauenanteile
ren daran, die Gleichstellung        prüfen, ob auch tiefere Be-          besser als eine Quote, weil es       kommen zu müssen, als eine           Direktionen mitgearbeitet und          Am Anfang des Gleichstel-
von Mann und Frau zu verbes-         schäftigungsgrade oder ein           eine flexiblere Handhabung           Stelle ganz neu zu besetzen.         an dem auch die Universität,           lungsplanes stand eine Ana-
sern, sagte Staatsrat Georges        Jobsharing möglich sind. Auch        ermögliche. Auch ist geplant,        «Es braucht einen Gesin-             Fachhochschulen und das Bü-            lyse des Ist-Zustandes. So
                                                                          ein Angebot für eine Art Not-        nungswandel», sagte Markus           ro für die Gleichstellung von          wurde etwa festgestellt, dass
                                                                          fallbetreuung für die Kinder         Hayoz. Er sei überzeugt, dass        Mann und Frau mitgewirkt ha-           in der Volkswirtschaftsdirek-
                                                                          von Eltern in leitender Position     das Konzept umsetzbar sei,           ben. Der Ursprung war ein Be-          tion 77,4 Prozent der Ange-
                                                                          einzuführen. Teilzeitangestell-      weil es realistisch sei.             richt des Staatsrates nach             stellten in der Lohnklasse 15
                                                                          te sollen zudem in Workshops           Intern richtet der Staat eine      einem 2008 eingereichten Pos-          und tiefer weiblich sind, aber
                                                                          Tipps erhalten, wie sie Familie      Plattform ein, auf der die Di-       tulat. Die Chancengleichheit           null Prozent in der Lohnklas-
                                                                          und Arbeit unter einen Hut           rektionen Informationen über         und Gleichbehandlung von               se 28 und höher. Über alle
                                                                          bringen können.                      Weiterbildungsmöglichkeiten,         Mann und Frau ist aber auch            Direktionen gesehen liegt
                                                                            Damit die Verbesserung der         Leitfäden, Formulare, Statisti-      im Regierungsprogramm so-              der Durchschnittslohn von
                                                                          Gleichstellung nicht nur Theo-       ken und so weiter abrufen            wie im Gesetz über das Staats-         Männern 33 Prozent höher
                                                                          rie bleibt, müssen auch jene         können. Dort können bei-             personal festgehalten. Die             als jener von Frauen. Nur
                                                                          Personen aus- und weiterge-          spielsweise Personalverant-          Kosten für die Umsetzung der           drei Prozent aller Sekreta-
                                                                          bildet und sensibilisiert wer-       wortliche eine Checkliste kon-       Massnahmen werden auf                  riatsposten sind von Män-
                                                                          den, die Personal rekrutieren.       sultieren, wie sie im Bewer-         430 350 Franken geschätzt,             nern besetzt. Hingegen sind
                                                                          Vorgesetzte müssten auch ge-         bungsverfahren den Gleich-           305 600 Franken sind in den            nur 16,4 Prozent der Primar-
Je tiefer die Lohnklasse (15 und weniger), desto höher ist der            schult werden, wie sie mit           stellungsansprüchen besser           Budgets 2016 und im Finanz-            lehrpersonen männlich. im
Frauenanteil.                                                Grafik zvg   Mutterschaft, Teilzeit und an-       gerecht werden.                      plan bis 2019 vorgesehen.

Das Staatsvermögen schwindet
noch nicht unter Negativzinsen
Zwei SP-Grossräte zeigen             Grossräte. In seiner Antwort         tivzinsen belegt. 711 Millionen
sich besorgt, dass Freiburg          schreibt der Staatsrat, dass die     Franken sind in mittel- und
                                     Bilanzaktiven jährlich in einer      langfristigen Finanzanlagen
aufgrund von Negativzin-             Sonderpublikation zur Staats-        gebunden. Diese erbrachten
sen für sein grosses Ver-            rechnung ausgewiesen wer-            Ende 2015 im Durchschnitt
mögen bestraft wird. Dies            den. Er unterscheidet zwi-           eine Rendite von 0,23 Prozent,
sei noch nicht der Fall, ver-        schen Verwaltungsvermögen,           so der Staatsrat. Mit der Zins-
sichert der Staatsrat.               das unmittelbar zur Erfüllung        satzentwicklung auf den Kapi-
                                     öffentlicher Aufgaben diene,         talmärkten sei seit der Einfüh-
FREIBURG In einer Anfrage an         und Finanzvermögen, die in           rung der Negativzinsen durch
den Staatsrat beklagten sich         flüssigen Mitteln und Anlagen        die Nationalbank die Rendite
die Grossräte Pierre Mauron          aufgeteilt sind.                     zwar erheblich zurückgegan-
(SP, Bulle) und René Thomet                                               gen, sie sei aber immer noch
(SP, Villars-sur-Glâne), dass        Renditesicherung im Fokus            positiv. Die Renditesicherung
der Staat zwar über ein Vermö-         Gemäss Angaben des Staats-         müsse in jedem Fall im Fokus
gen von über einer Milliarde         rats verfügt Freiburg über flüs-     stehen, so der Staatsrat.
Franken verfüge, dass aber die       sige Mittel in der Höhe von             Weiter präzisiert die Kan-
Staatsrechnung keinerlei Auf-        rund 370 Millionen Franken.          tonsregierung, dass sie bei der
schluss darüber gebe, wo sich        95 Millionen Franken sind auf        Verwaltung der flüssigen Mit-           Table du Bourg
                                                                                                                  Ein neuer Treffpunkt im Burgquartier
dieses Vermögen befinde. Die         Post- und 275 Millionen Fran-        tel und der Finanzanlagen
beiden Grossräte wollen Aus-         ken auf Bankkonti. Im Jahr           nicht auf Dritte zurückgreife.
kunft darüber. Dies, weil zahl-      2015 hätten diese Vermögens-         Die Finanzverwaltung befasse
reiche Banken Negativzinsen          werte eine Rendite von 0,08          sich mit dieser Aufgabe und sei         FREIBURG «La Table du Bourg/Die Tafelrunde»         soll laut Mitteilung der Stadt Platz für Begeg-
auf hohen Einlagen verlangen.        Prozent erzielt. Die Zinsen sei-     in regelmässigem Kontakt mit            heisst die Installation, die Vertreter der Stadt    nungen bieten und das Quartier beleben. Das
Wenn das Freiburger Staats-          en zwar im Verlauf des Jahres        Fachinstitutionen, um sich              und Leute aus der Bevölkerung gestern               Projekt entwickelt hat der Freiburger Archi-
vermögen schon keine Erträge         immer mehr gegen null Pro-           über die Marktentwicklung               Abend bei strömendem Regen offiziell ein-           tekt Joris Pasquier, realisiert haben es Schrei-
abwerfe, solle es zumindest          zent gesunken, vorläufig sei         und das Marktangebot auf                weihten. Der besondere Tisch, der auf dem           ner und Schlosser des städtischen Strassen-
nicht abnehmen, so die beiden        aber keine Position mit Nega-        dem Laufenden zu halten. uh             Platz Nova Friburgo im Burgquartier steht,          inspektorats sowie Dritte. rb/Bild Charles Ellena
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Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
Paraît le mardi, le jeudi et le samedi

      No 66 I Fr. 2.20                                   JA 1630 Bulle                                                                                                                                                                                           www.lagruyere.ch I 135e année                                                                                     Jeudi 9 juin 2016

Demain la Gruyère,
ils sont déjà cent vingt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 CLAUDE HAYMOZ

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Mode d’emploi
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   de la génération Y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   SOCIÉTÉ. Comment le monde du travail
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   doit-il collaborer et accueillir les person-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   nes nées entre 1980 et 2000? Nathalie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Bourquenoud développe le sujet. PAGE 10

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Sommaire
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Mézières
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   La matière papier est mise en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   valeur dans la nouvelle expo du
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Musée du papier peint. PAGE 9

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Administration
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Le Conseil d’Etat veut offrir les mêmes
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   chances et les mêmes conditions de travail
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   aux femmes et aux hommes. PAGE 11

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   CHLOÉ LAMBERT
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Musique
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Les Français de Von Pariahs pour finir
INITIATIVE. En Gruyère aussi, un groupe de citoyens s’est formé dans la lignée du film Demain.                                                                                                                                                                                                                                                                     en beauté et en rock sauvage la saison
Dimanche soir, 120 participants se sont réunis à l’Hôtel de Ville de Bulle. Ensemble, ils ont tracé                                                                                                                                                                                                                                                                de concerts d’Ebullition. PAGE 17
les grandes lignes de leurs cinq premiers projets. Et déjà, quelques réalisations voient le jour,
comme le jardin du Pissenlit, à la rue de la Sionge, à Bulle, avec sa boîte à livres (photo). PAGE 3                                                                                                                                                                                                                                                               Nostalgie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Il y a tout juste cinquante ans, The Velvet
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Underground enregistrait son album à la
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lessoc comme décors                                                        banane. Retour en expo et sur scène. PAGE 24

                                                                                                                                                                                                                                                                                        CINÉMA. Lundi, un faux marché a été installé
                                                                                                                                                                                                                                                                                        à Lessoc pour les besoins d’une production suisse.                         Météo
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Quarante figurants et deux comédiens ont participé
                                                                                                                                                                                                                                                                                        à cette journée de tournage en Gruyère. PAGE 5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Il a plu à la Saint-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Médard. Josiane
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Frossard, Solane
                                                                                                                                                                                                                                                                 ARCH - C. HAYMOZ

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Gachet, Patricia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                et Evan Uldry, se
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                demandent s’il pleuvra
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                40 jours plus tard.

Bien vivre l’Euro                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  RÉGINE GAPANY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   JEUDI de 12° à 20°
FOOTBALL. Les amateurs pourront se réunir un                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Nuageux avec des averses. Développement d’éclaircies en cours de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   matinée. Après-midi assez ensoleillé en plaine, nuageux sur les reliefs.
peu partout dans le canton pour suivre les matches
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   CLAUDE HAYMOZ

de l’Euro sur grand écran. Dans le pays hôte, les polé-                                                                                                                                                                                                                                                                                                            VENDREDI de 10° à 22°
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Bien ensoleillé. Quelques cumulus sur les reliefs l’après-midi et
miques entourent l’équipe de France. PAGES 7 ET 13                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 voiles d’altitude. En fin de soirée et dans la nuit, arrivée de la pluie.

SPORTS 13-15 / AVIS MORTUAIRES 18 et 19 / CINÉMAS 21 / TÉLÉVISION 23 / MAGAZINE 24
Rédaction: tél. 026 919 69 00 / fax 026 919 69 01 / e-mail: redaction@lagruyere.ch / rue de la Léchère 10 / 1630 Bulle Abonnements: tél. 026 919 69 03 / fax 026 919 69 01 / e-mail: administration@lagruyere.ch Annonces: régie media f, Fribourg / tél. 026 426 42 42 / e-mail: info@media-f.ch
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                 tous vos bijoux
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Service de publicité
                                                                                                                                                                                                                                                                                             dans nos ateliers. »
                                                                                                                                                                                                                   10CAsNsjYFAkNdczNjQ1MLAAW9xO4PAAAA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Boulevard de Pérolles 38 • CP 221
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               1705 Fribourg • 026 426 42 42 • info@media-f.ch
                                                                     10CFWKMQ6EMAwEX-Ro145jDpcnOkSB6NMgav5fkaO7kXaanXVNL3j3XbZj2dMHlGhGn7JCi2tO47dPTRhCwTZziFaVf7kwQDj6rxGYIDohdNHoTVu5z-sB5WepoXEAAAA=

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Bulle
            SABRINA, créatrice de bijoux, spécialiste en diamants AIGS                                                                                                                                                                                                                        rue de Gruyères 9                                    www.media-f.ch
Medienspiegel Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung
Fribourg
                                                                                                                                                                             La Gruyère / Jeudi 9 juin 2016 / www.lagruyere.ch
                                                                                                                                                                                                                                11
Vingt-cinq mesures                                                                                                                                               En bref
                                                                                                                                                                 URBANISME
                                                                                                                                                                  Une œuvre d’art pour redynamiser le Bourg
                                                                                                                                                                   La ville de Fribourg a dévoilé hier le résultat de l’appel à projets

pour l’égalité
                                                                                                                                                                   artistiques lancé par son service culturel. L’architecte fribourgeois Joris
                                                                                                                                                                   Pasquier a été choisi parmi 19 autres artistes avec La table du Bourg,
                                                                                                                                                                   une œuvre, un mobilier urbain, qui créera un nouveau lieu de rencon-
                                                                                                                                                                   tre dans l’espace public. Elle a été installée le 8 juin sur la place Nova
                                                                                                                                                                   Friburgo – elle en utilise d’ailleurs la forte déclivité. Libre d’usage
                                                                                                                                                                   durant les beaux jours, elle sera mise à l’abri durant l’hiver.
Le canton s’offre un plan pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’administration.                                                                   FRIBOURG
Découper les postes et repenser la distribution des pourcentages font partie des mesures imaginées.                                                               Le Conseil général veut sauver la poste de Beaumont
                                                                                                                                                                   Le Législatif de la ville se bat pour garder l’office de poste de Beau-
                    DOMINIQUE MEYLAN                                                                                                                               mont. Dans une résolution adoptée à l’unanimité, le Conseil général
                                                                                                                                                                   plaide pour le maintien d’une antenne dans ce quartier densément
CANTON. Pas de quotas, mais                                                                                                                                        peuplé, en plein développement et à proximité immédiate du nouveau
des objectifs à atteindre dans                                                                                                                                     site d’innovation BlueFactory. Pour le Législatif, Fribourg a atteint son
chaque direction. L’adminis-                                                                                                                                       quota en matière de fermeture d’agences. Le texte a été transmis à
tration fribourgeoise compte                                                                                                                                       La Poste Suisse.
encore trop peu de femmes
dans ses cadres et veut corriger                                                                                                                                 FESTIVAL
la situation. Un plan pour l’éga-                                                                                                                                  Les Georges flirtent avec les seniors
lité (PEAC) a été présenté hier                                                                                                                                    Toujours à la recherche de nouveaux publics, les Georges s’attaquent à
à la presse.                                                                                                                                                       la tranche des 60 ans et plus. Dans un atelier de médiation culturelle,
    Les objectifs vont bien au-                                                                                                                                    le festival qui se tiendra du 12 au 17 juillet invite les seniors à venir
delà de la simple présence de                                                                                                                                      passer leurs vinyles sur une miniscène appelée Bühneli. L’inscription
femmes aux postes à respon-                                                                                                                                        est gratuite et peut se faire par téléphone (076 437 97 89), par e-mail
sabilités. Le Conseil d’Etat sou-                                                                                                                                  (elise@lesgeorges.ch) ou sur le site www.lesgeorges.ch/platine.
haite offrir de bonnes condi-
tions de travail à ses collabo-
rateurs, attirer du personnel
hautement qualifié et soutenir
                                                                                                                                                                 Conseil d’Etat Séances des 30 mai et 6 juin 2016
le bon fonctionnement de ses                                                                                                                                     Le Conseil d’Etat a:
services. «Nous voulons donner                                                                                                                                   ADOPTÉ ET TRANSMIS au Grand Conseil la réponse au postulat
les mêmes chances et les                                                                                                                                           Erika Schnyder/Antoinette de Weck - Encaissement des impôts;
mêmes conditions de travail                                                                                                                                        le rapport sur le postulat Erika Schnyder/Antoinette de Weck - Encais-
aux femmes et aux hommes»,                                                                                                                                         sement des impôts; la réponse à la question Madeleine Hayoz - Les
rapporte la directrice de la              Les conseillers d’Etat Anne-Claude Demierre et Georges Godel ont présenté un plan pour l’égalité au sein                 collaborateurs pédagogiques; le projet de décret relatif à la création
Santé et des affaires sociales,           de l’administration fribourgeoise. CHLOÉ LAMBERT                                                                         d’un programme de master en médecine humaine à l’Université
Anne-Claude Demierre.                                                                                                                                              de Fribourg; le projet de loi modifiant la loi d’application de la Loi
    Quelque 25 mesures ont été            tion ont été largement impli-           donner des pistes pour conci-        Service du personnel et d’or-               fédérale sur l’assurance maladie;
élaborées par un groupe de                qués dans la réflexion.                 lier responsabilités, temps par-     ganisation.
                                                                                                                                                                 MODIFIÉ l’ordonnance concernant la vaccination contre le cancer
travail. «En plus de la décision                                                  tiel et absences dues à un congé        Chaque direction se donnera
                                                                                                                                                                   du col de l’utérus (papillomavirus humain);
politique, ce plan a été monté            Former les cadres                       maternité.                           une valeur cible à atteindre en
sur la base d’une démarche                   Parmi les mesures, le canton            Les expériences non profes-       matière de représentation des             RÉPONDU à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront
participative», rapporte Gene-            veut sensibiliser les cadres au         sionnelles seront systémati-         femmes dans les postes à res-               publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales;
viève Beaud Spang, responsable            recrutement équitable entre             quement intégrées lors du re-        ponsabilités. «Les quotas ont             NOMMÉ de nouveaux membres au sein de la commission des cons-
du Bureau de l’égalité hommes-            hommes et femmes. Il se pro-            crutement et de la fixation du       été refusés dès le départ», ex-             tructions scolaires; de la commission de l'égalité hommes-femmes et
femmes et de la famille (BEF).            pose également de les former            salaire. Le canton se propose        plique Tanja Bauer, collabora-              de la famille. La composition des commissions de l’Etat et des comités
Les employés de l’administra-             en matière de gestion, afin de          d’ouvrir des postes à des taux       trice scientifique au BEF. La si-           de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions.
                                                                                  inférieurs à 100%, afin d’analy-     tuation, très diverse selon les           CONVOQUÉ le corps électoral du canton de Fribourg pour le dimanche
                                                                                  ser la possibilité de job-sharing.   départements, ne permet pas                 25 septembre 2016 en vue de la votation populaire fédérale sur les
  Des cadres très masculins                                                       L’Etat prévoit également de
                                                                                  s’abonner au service Chaperon
                                                                                                                       d’objectifs chiffrés ou de délais
                                                                                                                       impartis, selon les responsables.
                                                                                                                                                                   objets suivants: initiative populaire du 6 septembre 2012 «Pour une
                                                                                                                                                                   économie durable et fondée sur une gestion efficiente des ressources
  Une analyse effectuée en 2014 donne quelques pistes sur la répartition          rouge de la Croix-Rouge qui          Pour engager une femme, il faut             (économie verte)», initiative populaire du 17 décembre 2013 «AVS-
  des femmes et des hommes dans l’administration cantonale. Dans les              vient en aide aux parents mo-        avoir un poste à repourvoir et              plus: pour une AVS forte», Loi fédérale du 25 septembre 2015 sur
  classes de salaire de 15 et moins, deux tiers des employés sont des             mentanément sans solution de         une candidate dont le profil                le renseignement (LRens);
  femmes. A l’autre extrémité de l’échelle hiérarchique, la proportion s’in-      garde.                               s’impose. «Avec la volonté, on
                                                                                                                                                                 ADOPTÉ ET TRANSMIS au Grand Conseil la réponse à la motion Eric
  verse: les hommes représentent les deux tiers des salariés en classe 28 et         L’information et la sensibili-    arrive à améliorer la situation»,
                                                                                                                                                                   Collomb/Stéphane Peiry - Plafonner la contribution de l'OCN au profit
  plus. Même dans les fonctions typiquement féminines, les cadres mascu-          sation demeurent essentielles        promet le conseiller d’Etat
                                                                                                                                                                   de l'Etat sur les prestations obligatoires; la réponse à la question
  lins sont plus nombreux. «Il y a une ségrégation verticale très marquée»,       dans le domaine de l’égalité. Il     Georges Godel.
                                                                                                                                                                   Yvonne Stempfel-Horner/André Schneuwly - Prise en charge d’en-
  constate la conseillère d’Etat Anne-Claude Demierre.                            s’agit avant tout de changer les        Le canton ne part pas de
                                                                                                                                                                   fants avec des troubles du comportement et des troubles psychiques;
      L’âge des enfants a une influence importante sur le taux d’activité         mentalités, comme l’ont répété       zéro. Il a déjà mis en œuvre le
                                                                                                                                                                   le projet de loi modifiant la Loi sur les bourses et les prêts d’études
  des femmes. Quelque 50% des jeunes mères travaillent entre 40 et 59%.           plusieurs intervenants hier. Le      contrôle de l’égalité salariale,
                                                                                                                                                                   (accès aux données du Service cantonal des contributions); la ré-
  Seules 15,6% d’entre elles atteignent des taux de 80 à 100%. Les                canton va mettre à disposition       un congé maternité de seize se-
                                                                                                                                                                   ponse à la question Pierre Mauron/René Thomet - L'argent, il est où?;
  hommes sont peu influencés par l’âge de leur progéniture. Ils sont              un site intranet où ses employés     maines et paternité de cinq
                                                                                                                                                                   la réponse à la question Raoul Girard - Les Panama papers et Fri-
  également beaucoup plus nombreux à travailler à temps complet.                  pourront trouver l’ensemble          jours. Il s’active à offrir une nou-
                                                                                                                                                                   bourg; le projet de loi modifiant la Loi sur l’information et l’accès
      Au niveau salarial, les différentes fonctions sont évaluées par EVALFRI,    des informations relatives à         velle gestion du temps de travail.
                                                                                                                                                                   aux documents (adaptation à la Convention d’Aarhus);
  un outil qui doit assurer une égalité de traitement. Si le salaire médian des   l’égalité.                           «Cela permet aux employés de
  hommes est 33% plus élevé que celui des femmes, cela s’explique par la             Le coût de ce plan est estimé     fonctionner de manière plus               ÉDICTÉ l’ordonnance concernant la chasse (OCha);
  répartition inéquitable des sexes selon les positions hiérarchiques. Une        à 430000 francs pour les années      flexible en limitant les temps            PRIS ACTE de la démission de la vice-présidente de la commission
  petite part de cette différence pourrait venir des années d’expérience per-     2016 à 2019. Plus des deux tiers     bloqués, explique Georges Go-               du Conservatoire. La composition des commissions de l’Etat
  dues par les femmes quand elles élèvent leurs enfants. DM                       de cette somme sont déjà ins-        del. Et nous aurons bientôt la              et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page
                                                                                  crits aux budgets du BEF et du       possibilité du télétravail.» ■              www.fr.ch/commissions. GRU

Un juge itinérant attendu avec impatience
TRIBUNAUX. Les représentants du                   est un des trois pouvoirs. L’Etat a le            Formellement, le Tribunal cantonal         manque chronique de personnel. Les              un effet énorme, rapporte Wanda Suter,
Conseil de la magistrature ont à nou-             devoir de la faire fonctionner», rappelle      rédigera un préavis sur les demandes          justices de paix continuent à travailler        juge de paix de la Sarine. Cela a aussi
veau dénoncé hier le manque chro-                 Jérôme Delabays. Avec le gel des en-           d’aide et le Conseil de la magistrature       intensément sur des situations diffi-           été bénéfique pour l’état d’esprit.»
nique de moyens dont souffre la justice           gagements dans l’administration, im-           tranchera. Ce fonctionnement pourrait         ciles qui doivent parfois être traitées            Les explications de cette hausse
fribourgeoise depuis plusieurs années.            possible toutefois d’obtenir la création       être affiné. «Il faut être un peu pragma-     urgemment. Le stock des dossiers à la           d’activité, dont le canton n’est pas le
La situation devrait toutefois s’éclaircir        de postes supplémentaires.                     tique et voir comment les choses évo-         Cour des assurances sociales est tel            seul à souffrir, sont multiples. Les
avec la nomination par le Grand Conseil               Sous l’impulsion du directeur de la        luent», note Jérôme Delabays. Ces             que la situation reste préoccupante             gens recourent plus régulièrement
la semaine prochaine d’un juge itiné-             Sécurité et de la justice Erwin Jutzet,        trois nouveaux postes ont été créés           malgré les soutiens attribués ces der-          aux tribunaux, les causes se com-
rant. «Nous sommes reconnaissants                 le canton s’est montré novateur et a           jusqu’à fin 2018. «Nous espérons vrai-        nières années. Dans beaucoup de tri-            plexifient et la croissance démogra-
au Conseil d’Etat d’avoir fait ce geste»,         inventé une nouvelle fonction. Le juge         ment que ça puisse être pérennisé.»           bunaux, la nomination de juges ad               phique fribourgeoise vient accentuer
a rapporté Jérôme Delabays, président             itinérant viendra apporter son appui                                                         hoc a permis d’alléger certaines si-            ce phénomène.
du Conseil de la magistrature, au mo-             aux tribunaux d’arrondissement et              La Broye en priorité                          tuations, mais les problèmes de fond               Pour garder la tête hors de l’eau,
ment de présenter le rapport annuel               aux justices de paix.                              Le Tribunal d’arrondissement de           demeurent.                                      certains magistrats cumulent les
de cette institution.                                 Il travaillera probablement depuis         la Broye souffre particulièrement et             «Nous ne demandons pas forcément             heures supplémentaires. Les temps
                                                  Fribourg et sera appuyé par un greffier        ce sera vraisemblablement le premier          des dizaines de postes», explique               partiels ne sont pas toujours respec-
Un devoir du canton                               et un secrétaire. Les tribunaux pour-          incendie à éteindre pour le juge itiné-       Jérôme Delabays, qui prend l’exemple            tés. «Pour certains juges, cela se
   En septembre dernier, des repré-               ront lui confier des dossiers, quand           rant. Mais le travail ne manque pas           de la justice de paix de la Sarine. En          compte en milliers d’heures», détaille
sentants de différentes instances ju-             ils se sentiront débordés. «Cela don-          ailleurs.                                     2015, un 60% supplémentaire a été at-           Jérôme Delabays. Des discussions
diciaires avaient rencontré le Gouver-            nera un peu de souplesse quand il y a              Le Conseil de la magistrature suit        tribué à cette instance, qui suscitait          ont lieu actuellement sur l’éventuel
nement pour discuter des solutions à              le feu à la maison», image Jérôme              attentivement la situation en Gruyère         alors beaucoup d’inquiétudes au                 remboursement de ces heures sup-
apporter à cette surcharge. «La justice           Delabays.                                      et dans le Lac, deux districts en             Conseil de la magistrature. «Cela a eu          plémentaires. DOMINIQUE MEYLAN
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