Schoulbuet - Bro hure d' information pour les é oles fondamentales Be h-Kleinma her, Elvange et Remers hen - Administration Communale ...
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––––––––––– 2017-2018 schoulbuet ––––––––––– Brochure d' information pour les écoles fondamentales Bech-Kleinmacher, Elvange et Remerschen Service scolaire de la Commune de Schengen - Septembre 2017
Edition : Administration communale de Schengen Service scolaire – Edition 6 – septembre 2017 Comité de rédaction : Viviane SCHOTT-WILTZIUS ; Service communication de la commune © Photos : Personnel des écoles ; Carlo Rinnen ; Service scolaire de la commune ; Service communication de la commune ; Shutterstock .
Informations générales ..................................................................................... 3 Année scolaire - Rentrée ....................................................................................................................3 Vacances scolaires, jours fériés .........................................................................................................3 Remarques .........................................................................................................................................3 Obligation scolaire ..............................................................................................................................4 Absence des élèves et dispense de cours ..........................................................................................4 Scolarisation des élèves .....................................................................................................................4 Ordre intérieur et discipline .................................................................................................................5 Règles de conduite et l’ordre intérieur communs à toutes les écoles ............................................................ 5 Modernisation de l’Ecole fondamentale .......................................................... 7 Une gouvernance par régions .............................................................................................................7 Une École pour tous : les élèves à besoins particuliers ou spécifiques ..............................................8 L’évaluation .......................................................................................................................................11 L’orientation ......................................................................................................................................13 Des programmes et matériels didactiques modernes .......................................................................14 Une école ouverte et participative .....................................................................................................16 Commission scolaire .........................................................................................................................18 Missions de la commission scolaire.............................................................................................................. 18 Fonctionnement de la commission scolaire .................................................................................................. 18 Composition de la commission scolaire ....................................................................................................... 19 Service scolaire de la commune .......................................................................................................19 SMS2citizen .................................................................................................................................................. 19 Equipe pédagogique .........................................................................................................................20 Le plan de développement scolaire (PDS) .......................................................................................20 Les missions et la composition du comité d’école ........................................................................................ 21 Représentation des parents d’élèves ................................................................................................22 Quelle est la mission des représentants des parents ? ................................................................................ 22 Qui peut devenir représentant des parents d’élèves ? ................................................................................. 22 Comment devenir représentant des parents d’élèves ? ............................................................................... 22 Associations des parents d’élèves ....................................................................................................22 Eltereschoul Osten ............................................................................................................................23 Médecine scolaire et service médico-social ......................................................................................25 Vie et Société – un nouveau cours à partir de 2017-2018 ................................................................26 Transport scolaire .............................................................................................................................27 Le projet « Schoulbusbegleeder » (SBB) ..........................................................................................28 Accueil des élèves ............................................................................................................................29 Surveillance des élèves ....................................................................................................................29 Activités parascolaires ......................................................................................................................30 Assurance et responsabilité civile................................................................................................................. 30 Autorisation parentale ................................................................................................................................... 31 Le plan d’encadrement périscolaire (PEP) .......................................................................................32 Maison Relais ...................................................................................................................................33 1
Chèque-Service Accueil ................................................................................................................... 34 Subsides scolaires – Aides financières ............................................................................................ 35 Bibliothèque scolaire – Bicherbus - Bicherthéik ............................................................................... 35 Ecole de musique ............................................................................................................................. 36 Cours du soir pour adultes ............................................................................................................... 36 Ecoles de la Commune de Schengen ........................................................... 37 « Zentralschoul Bech-Maacher » ..................................................................................................... 37 Adresse ..........................................................................................................................................................37 Contact...........................................................................................................................................................37 Horaires des cours.........................................................................................................................................37 Surveillance et encadrement .........................................................................................................................37 Présence Internet ..........................................................................................................................................37 Transport scolaire ..........................................................................................................................................38 Comité d‘école ...............................................................................................................................................38 Représentants des parents ...........................................................................................................................38 Association des parents d’élèves ..................................................................................................................38 Règlement d’ordre interne de l’école .............................................................................................................39 Classes ..........................................................................................................................................................41 Retrospective 2016-17 en photos..................................................................................................................47 « Zentralschoul Elwéng » ................................................................................................................. 51 Adresse ..........................................................................................................................................................51 Contact...........................................................................................................................................................51 Horaires des cours.........................................................................................................................................51 Surveillance et encadrement .........................................................................................................................51 Présence Internet ..........................................................................................................................................51 Transport scolaire ..........................................................................................................................................52 Comité d‘école ...............................................................................................................................................52 Représentants des parents ...........................................................................................................................52 Association des parents d’élèves ..................................................................................................................52 Classes ..........................................................................................................................................................53 Cours de natation ..........................................................................................................................................57 Retrospective 2016-17 en photos.................................................................................................................58 « Zentralschoul Remerschen » ........................................................................................................ 61 Adresse ..........................................................................................................................................................61 Contact...........................................................................................................................................................61 Horaires des cours.........................................................................................................................................61 Surveillance et encadrement .........................................................................................................................61 Présence Internet ..........................................................................................................................................61 Transport scolaire ..........................................................................................................................................62 Comité d‘école ...............................................................................................................................................62 Représentants des parents ...........................................................................................................................62 Association des parents d’élèves ..................................................................................................................62 Règlement d’ordre interne de l’école .............................................................................................................63 Classes ..........................................................................................................................................................65 Cours de natation ..........................................................................................................................................69 Retrospective 2016-17 en photos..................................................................................................................70 Informations et adresses utiles ................................................................... 732 2
Informations générales Année scolaire - Rentrée L’année scolaire 2017-18 commence le vendredi 15 septembre 2017 et finit le vendredi 13 juillet 2018, selon les horaires indiqués pour les différentes écoles de la commune, à Bech-Kleinmacher, Elvange et Remerschen. Vacances scolaires, jours fériés 1. Le congé de la Toussaint commence le samedi 28 octobre 2017 et finit le dimanche 5 novembre 2017. 2. Les vacances de Noël commencent le samedi 16 décembre 2017 et finissent le lundi 2 janvier 2018. 3. Le congé de Carnaval commence le samedi 10 février 2018 et finit le dimanche 18 février 2018. 4. Les vacances de Pâques commencent le samedi 31 avril 2018 et finissent le dimanche 15 avril 2018. 5. Jour férié légal: le mardi 1er mai 2018. 6. Jour de congé pour l'Ascension: le jeudi 10 mai 2018. 7. Le congé de la Pentecôte commence le samedi 19 mai 2018 et finit le dimanche 27 mai 2018. 8. Jour de congé pour la célébration publique de l'anniversaire de SAR le Grand-Duc: le samedi 23 juin 2018. 9. Les vacances d'été commencent le samedi 14 juillet 2018 et finissent le dimanche 16 septembre 2018. Remarques La veille des vacances de la Toussaint, de Noël, de Carnaval, de Pâques et de la Pentecôte, les élèves sont congédiés à la fin des cours du vendredi après-midi. Les classes chôment le jour de la St. Nicolas Le lendemain de la 1ère communion, les classes du cycle 3.1 (3e année d’études) fonctionnent normalement. Toutefois, les enseignants ont été priés d’accepter d’éventuelles excuses écrites individuelles concernant les absences d’élèves au cours de la matinée. Les classes des quatre cycles de l’enseignement fondamental ne chômeront plus pendant le jour de pèlerinage à Notre-Dame de Luxembourg. Le jour de pèlerinage sera considéré dorénavant au même titre que d’autres fêtes religieuses et les enseignants sont invités à accepter d’éventuelles excuses écrites concernant les absences d’élèves, sans que pour autant les élèves soient libérés collectivement des cours. 3
Obligation scolaire (articles 7, 13 et 14 de la loi du 6 février relative à l’obligation scolaire) « Tout enfant habitant le Luxembourg âgé de quatre ans révolus avant le premier septembre, doit fréquenter l’Ecole. Cette obligation s’étend sur douze années consécutives à partir du premier septembre de l’année en question. L’administration communale informe les parents du début de l’obligation scolaire de leur enfant et l’inscrit d’office dans une école primaire dans le ressort scolaire de leur domicile. Les parents ont l’obligation de veiller à ce que leur enfant fréquente régulièrement l’Ecole et participe aux cours et activités scolaires. » Les infractions à l’obligation scolaire sont punies d’une amende de vingt- cinq à deux cent cinquante euros. Absence des élèves et dispense de cours (articles 16 et 17 de la loi du 6 février relative à l’obligation scolaire) «Lorsqu’un élève manque momentanément les cours, les parents doivent sans délai informer le titulaire en lui faire connaître les motifs de cette absence. Les seuls motifs légitimes sont la maladie de l’enfant, le décès d’un proche et le cas de force majeure. Des dispenses de fréquentation peuvent être accordées sur demande motivée des parents. Les dispenses sont accordées: par le titulaire pour une durée ne dépassant pas une journée par le président du comité d’école pour une durée dépassant une journée Sauf autorisation du ministre, l’ensemble des dispenses accordées ne peut dépasser quinze jours dont cinq jours consécutifs par année scolaire.» Nous tenons à rappeler aux parents que les dispenses sont seulement accordées pour des motifs légitimes et non pour avancer ou prolonger les vacances scolaires. Toute demande de dispense dépassant 5 jours doit être adressée à M le Ministre de l’Education nationale et de la Formation professionnelle. Scolarisation des élèves A partir de l’âge de 4 ans (obligation scolaire), les enfants sont intégrés dans une classe de l’enseignement fondamental, au sein de l’école communale de leur ressort scolaire, qui est la plus proche de leur lieu de résidence, à savoir l’école de Bech-Kleinmacher pour les localités Bech-Kleinmacher, Schwebsingen et Wellenstein, l’école d’Elvange pour localités de Burmerange, Elvange et Emerange et l’école de Remerschen pour les localités de Remerschen, Schengen et Wintrange. Si, pour différentes raisons, les parents décident de scolariser leur enfant dans une autre école de la commune, hors de leur ressort scolaire, ils doivent adresser une demande écrite et motivée au bourgmestre. Si vous souhaitez inscrire votre enfant dans une école privée ou dans une école à l’étranger, vous devez en informer le bourgmestre. Le respect de l’obligation scolaire étant placé sous sa responsabilité, vous devez lui remettre un certificat d’inscription de l’école en question. Si vous souhaitez inscrire votre enfant dans l’école d’une autre commune, vous devez adresser une demande au bourgmestre de cette commune. La loi fixe les conditions dans lesquelles le bourgmestre de la commune d’accueil peut donner son accord. 4
Ordre intérieur et discipline Règles de conduite et l’ordre intérieur communs à toutes les écoles (Règlement grand-ducal du 7 mai 2009) Art. 1er. Chaque école est une communauté qui comprend les élèves, le personnel de l’école, tel que défini au point 13 de l’article 2 de la loi du 6 février 2009 portant organisation de l’enseignement fondamental, ainsi que les parents d’élèves. Le personnel de l’école veille à susciter un climat scolaire qui favorise un esprit de camaraderie et de solidarité auprès des élèves et qui les engage à témoigner égards et respect aux personnes avec lesquelles ils entrent en contact. L’action éducative du personnel de l’école complète celle des parents et nécessite leur collaboration. Dans l’intérêt d’un bon fonctionnement de la communauté scolaire, l’accès à l’école des parents d’élèves peut être précisé par le règlement d’ordre intérieur complémentaire de l’école dont l’élaboration est réglée par l’article 6 du présent règlement. Art. 2. Tous les membres de la communauté scolaire se conforment aux dispositions prises dans l’intérêt de l’ordre et de la sécurité. Ils font preuve de ponctualité, de respect et de bonne tenue. Ils s’abstiennent de tout comportement susceptible de déranger le bon fonctionnement des activités scolaires et périscolaires, ainsi que de tout acte de violence physique ou psychique. L’enregistrement de sons et d’images est interdit dans l’enceinte de l’école, sauf à des fins pédagogiques. Pour tout autre enregistrement, l’autorisation préalable des parents des élèves et des autorités communales ou du ministre, ayant l’Éducation nationale dans ses attributions, est requise. Les téléphones portables des élèves sont éteints pendant le temps de classe, pendant les récréations, et à l’intérieur des bâtiments scolaires. En dehors des restrictions énumérées ci-dessus, l’utilisation, de quelle que fonction que ce soit, d’un téléphone portable ne peut se faire que dans le respect le plus strict vis-à-vis des autres membres de la communauté scolaire. L’utilisation d’un téléphone portable par les membres du personnel de l’école pendant leur temps de service est limitée au seul usage professionnel. Art. 3. La tenue vestimentaire de tous les membres de la communauté scolaire doit être correcte. Des tenues spéciales peuvent être prescrites pour certains cours, notamment les cours d’éducation sportive, d’éducation artistique et les séances de travaux manuels et de travaux pratiques. Art. 4. Tous les membres de la communauté scolaire sont tenus de respecter le règlement d’ordre intérieur. Les manquements de la part des élèves au règlement d’ordre intérieur peuvent faire l’objet d’une punition. Toute punition doit être individuelle et proportionnelle au manquement. Elle doit être expliquée à l’élève et les parents en sont informés. La punition peut consister soit dans un rappel à l’ordre ou un blâme, soit dans un travail supplémentaire d’un intérêt éducatif. Les punitions collectives sont prohibées. Les châtiments corporels sont interdits. Art. 5. Les élèves sont sous la surveillance du titulaire ou des intervenants respectifs durant les heures de classe; un plan de surveillance, établi par le comité d’école, renseigne sur la présence de surveillants durant les 10 minutes avant le début des cours ainsi qu’après les cours et pendant les récréations. Ce plan de surveillance fait partie intégrante de l’organisation scolaire adoptée par le conseil communal ou le comité du syndicat scolaire. 5
Art. 6. Le comité d’école ensemble avec les représentants des parents d’élèves peut en outre élaborer un règlement d’ordre intérieur complémentaire ayant notamment pour objet de fixer des règles spécifiques concernant le déroulement et la surveillance d’activités scolaires et périscolaires. Chaque règlement d’ordre intérieur complémentaire est soumis à l’approbation du conseil communal ou du comité du syndicat scolaire après avis de la commission scolaire et de l’inspecteur d’arrondissement. Art. 7. Le règlement d’ordre intérieur en vigueur doit être affiché à un endroit visible de l’école. Un exemplaire doit être communiqué au personnel de l’école ainsi qu’aux parents lors de l’entrée à l’école de leur enfant. Il en est de même, le cas échéant, du règlement d’ordre intérieur complémentaire ainsi que de toute modification apportée ultérieurement à l’un ou l’autre règlement. Art. 8. L’accès à l’enceinte de l’école pour toute personne ne faisant pas partie de la communauté scolaire ou n’exerçant pas, au sein de l’école, une mission prévue par la loi est soumis à l’autorisation préalable du bourgmestre. Art. 9. Le présent règlement grand-ducal entre en vigueur à partir de l’année scolaire 2009/2010. Art. 10. Notre Ministre de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle est chargée de l’exécution du présent règlement qui sera publié au Mémorial. Notre règlement d’ordre intérieur 6
Modernisation de l’Ecole fondamentale L’école fondamentale doit donner à chaque enfant les meilleures chances de réussite possibles. Disséminées dans toutes les communes du pays, les écoles accueillent des populations d’élèves très diversifiées en termes d’origine sociale, de langue maternelle, de cultures et de compétences personnelles. À un âge essentiel au développement de l’enfant, la gestion de cette diversité dès les premières années de scolarisation est un grand enjeu. Il en va de l’équité des chances, mais aussi de la cohésion de notre société. Proches de leurs élèves, insérées dans leur environnement communal et régional, les écoles fondamentales sont les mieux placées pour répondre aux spécificités, notamment socioculturelles, de leurs populations scolaires. Il convient d’accompagner les écoles dans cette adaptation permanente, orientée vers la qualité de l’enseignement. Des outils et des ressources sont mis en place pour permettre aux écoles, en tant qu’organismes apprenants, de se développer, dans la continuité de ce qui existe. En septembre 2016, le ministre de l’Éducation nationale de l’Enfance et de la Jeunesse a soumis au Conseil de gouvernement une série de textes pour redéfinir une école fondamentale moderne, proche de sa population scolaire, ancrée dans sa région et disposant des outils et des ressources pour évoluer. La réforme de l’enseignement fondamental repose sur six priorités : une gouvernance par régions ; le développement des écoles ; une École pour tous : les élèves à besoins spécifiques ; l’évaluation et l’orientation ; des programmes et matériels didactiques modernes ; une école ouverte et participative. Une gouvernance par régions Pour une meilleure répartition des effectifs, au plus près des besoins du terrain, les arrondissements d’inspection actuels sont remplacés par quinze directions de région. Comme le fait actuellement l’inspection de l’enseignement fondamental, elles assurent la gestion et l’inspection journalière des écoles – mais elles coordonnent aussi la prise en charge des enfants à besoins spécifiques, en vertu de la loi votée le 31 mai 2017. Une équipe de direction Dans chaque région, l’équipe de direction est composée d’un directeur et de deux à quatre directeurs adjoints. Elle est placée sous l’autorité du ministre et fonctionne selon un modèle collégial. Les directions de région sont en charge de la gestion administrative et la surveillance pédagogique des écoles de leur région ; la consultation et l’accompagnement des professionnels ; l’insertion professionnelle des jeunes enseignants et éducateurs ; la gestion des relations entre le personnel enseignant à l’intérieur des écoles et les relations des domaines école-élève et école-parents. 7
Ensemble avec les présidents des comités d’école, les directions de région déterminent les grands axes des mesures de développement scolaire, organisent les mesures d’inclusion scolaire, suivent la mise en œuvre des plans de développement scolaire, et déterminent les priorités en matière de formation des acteurs, notamment en vue de l’établissement d’une collaboration effective et confiante entre les écoles et les structures d’éducation et d’accueil du secteur non formel. Les directions de région sont aussi responsables de la prise en charge des enfants à besoins spécifiques. Les équipes multi-professionnelles sont partiellement intégrées au sein des directions de régions et rebaptisées « équipes de soutien des élèves à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques ». Un réseau régional d’éducation et d’enseignement Ce redécoupage territorial crée des réseaux régionaux d’éducation et d’enseignement. Les efforts en matière de développement organisationnel, de développement du personnel et de développement pédagogique, jusqu’à maintenant rassemblés au sein de chaque entité d’école, peuvent être mis en commun, sans porter préjudice aux compétences incombant à l’État et aux communes en matière d’organisation de l’enseignement obligatoire. De même, les écoles ont plus de facilités, au sein d’un tel réseau, à partager leurs expériences et à démultiplier leurs compétences. Un guichet unique pour l’éducation et l’enseignement Par le déploiement d’une approche qui tend à englober tous les acteurs impliqués dans l’éducation et l’enseignement des enfants d’une région, certaines directions de région feront, à moyen terme, fonction de guichet unique qui permet aux parents, enfants, éducateurs et enseignants de trouver le bon interlocuteur pour répondre directement à leurs questions. Une École pour tous : les élèves à besoins particuliers ou spécifiques L’approche inclusive, qui permet aux enfants à besoins particuliers ou spécifiques de suivre une scolarisation dans des classes de l’enseignement régulier, est inscrite depuis 1994 dans la loi luxembourgeoise. Au Grand-Duché, le pourcentage des élèves scolarisés dans des écoles spécialisées est inférieur à 1%, ce qui témoigne d’un taux d’inclusion élevé. Il s’agit de doter l’Éducation nationale du personnel et des structures nécessaires pour assurer le mieux possible cette inclusion. La prise en charge des enfants à besoins particuliers ou spécifiques est réorganisée selon un dispositif sur trois niveaux, défini dans le projet de loi concernant les directions de régions (7104), qui a été voté le 31 mai 2017 par la Chambre des députés. Au niveau local Cent cinquante instituteurs spécialisés pour soutenir les enseignants À partir de l’année scolaire 2016-2017, 150 instituteurs spécialisés dans la scolarisation des enfants à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques (I-EBS) sont recrutés sur une période de 4 ans. Affectés aux écoles, ils interviennent dans la prise en charge des élèves à besoins particuliers ou spécifiques, dans une approche inclusive, au sein de l’école et assistent les élèves en classe. Ils se concertent avec les titulaires de classe et l’équipe pédagogique et font le lien avec les parents et avec la commission d’inclusion qui siège au niveau régional (voir infra). Ils ont pour mission de 8
coordonner la scolarisation des élèves à besoins éducatifs particuliers et de contribuer à la scolarisation des élèves à besoins éducatifs spécifiques. Les instituteurs spécialisés I-EBS sont recrutés au niveau A1 (diplôme de master, au moins deux ans de service en tant qu’instituteur de l’enseignement fondamental) et spécialistes dans le domaine de l’assistance aux élèves à besoins spécifiques et de la pédagogie inclusive. Les 70 premiers postes ont été publiés en janvier 2017. Un plan de développement scolaire Chaque école fondamentale doit établir un plan de développement de l’établissement scolaire qui documente les démarches à suivre par la communauté scolaire pour améliorer la qualité de l’enseignement et répondre aux spécificités de la population scolaire. Parmi les cinq domaines prioritaires à couvrir figure l’encadrement des enfants à besoins particuliers ou spécifiques. Chaque école doit élaborer une démarche d’inclusion pour donner aux enfants qui ont un retard mental ou de troubles du comportement, qui présentent des difficultés d’apprentissage ou qui font face à des déficiences visuelles, auditives, fonctionnelles et motrices ainsi qu’à des troubles du langage, la possibilité de suivre une scolarisation dans les écoles publiques ordinaires. L’instituteur spécialisé I-EBS participe à l’élaboration de ce concept. L’école associe activement la maison relais à l’élaboration de cette démarche. Au niveau régional Une direction de région responsable de la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques Au sein de chacune des quinze directions de région, un directeur adjoint est essentiellement responsable de l’organisation de l’équipe de soutien des élèves à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques (ESEB), ainsi que du bon fonctionnement de la commission d’inclusion. Les équipes de soutien des élèves à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques (ESEB) Les équipes de soutien des élèves à besoins éducatifs particuliers ou spécifiques (ESEB) sont coordonnées au niveau régional. Elles ont pour mission d’assurer, en collaboration avec les écoles et les instituteurs concernés, l’élaboration d’un premier diagnostic et le suivi de la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers, si la prise en charge assurée par l’école n’est pas suffisante. Pour les élèves à besoins éducatifs spécifiques, l’ESEB assure une première intervention en situation de crise et effectue un premier diagnostic. C’est ensuite la commission d’inclusion qui définit la forme de la prise en charge, dont la mise en œuvre est à nouveau assurée par l’équipe de soutien. L’objectif est d’accélérer la prise en charge des élèves à besoins spécifiques et de présenter un premier diagnostic dans les quatre semaines qui suivent le signalement. À cette fin, les ESEB sont progressivement renforcées, en tenant compte des besoins spécifiques des élèves dans les régions respectives. Les commissions d'inclusion L’actuelle commission d’inclusion scolaire est réorganisée au niveau régional pour plus de réactivité et pour attribuer les ressources au plus près des besoins. La nouvelle commission d’inclusion a pour mission de définir, soit à la demande des parents, soit à la demande de l’instituteur ou d’un représentant de la maison relais, et pour autant que les parents aient marqué leur accord, la prise en charge des élèves qui en ont besoin. 9
La commission d’inclusion : conseille l’école pour l’adaptation de l’enseignement en classe assuré par l’enseignant titulaire ; organise l’assistance en classe par un membre de l’ESEB ; peut préconiser l’intervention spécialisée ambulatoire, ou le cas échéant, l’enseignement dans une classe d’un centre de compétences spécialisé (voir infra). L’intervention autour de l’enfant est consignée dans un plan de prise en charge individualisé soumis aux parents pour accord et évalué annuellement pour y intégrer les adaptations jugées nécessaires pour assurer le progrès et l’épanouissement de l’enfant. Au niveau national Huit centres de compétences en psychopédagogie spécialisée Les centres de compétences en psychopédagogie spécialisée agiront au niveau des élèves en procédant à un dépistage systématique dans leur domaines de spécialisation, par un diagnostic spécialisé de chaque élève qui leur est signalé, en assurant une aide ponctuelle en classe, une prise en charge ambulatoire et, pour certains élèves, en proposant la fréquentation, temporaire ou non, d’une classe du centre. Dans ce dernier cas, l’élève profite d’une double inscription : dans son école d’origine et auprès du centre de compétences. Huit centres seront créés, dont cinq se fondent sur des structures existantes : l’actuel Centre de logopédie évoluera vers le Centre pour le développement langagier, des compétences auditives et communicatives ; l’actuel Institut pour déficients visuels évoluera vers le Centre pour le développement des compétences visuelles ; l’Institut pour infirmes moteurs cérébraux évoluera vers le Centre pour le développement moteur et global ; les Centres d’éducation différenciée seront regroupés dans le Centre pour le développement intellectuel ; et l’Institut pour enfants autistiques et psychotiques évoluera vers le Centre pour le développement des enfants et jeunes présentant un trouble du spectre de l’autisme. La restructuration projetée ne se limite pas à une simple modification d’appellation, mais constitue un changement considérable de paradigmes et d’approche pédagogique. Trois centres de compétences seront nouvellement créés: un Centre pour le développement des apprentissages pour les élèves souffrant de dyslexie, de dyscalculie, de dyspraxie … ; un Centre pour le développement socio-émotionnel, pour les élèves souffrant de troubles du comportement et un Centre du suivi des enfants et jeunes intellectuellement précoces, pour les élèves dits « surdoués » ou à haut potentiel. Une Commission nationale d’inclusion Une Commission nationale d’inclusion (CNI) remplacera l’actuelle Commission médico-psycho- pédagogique nationale. Autorité de référence pour les professionnels, les institutions et les parents, c’est la CNI qui décide de la transmission d’un dossier au centre de compétences pour établir un diagnostic spécialisé. C’est aussi la CNI qui propose ensuite, les prises en charge appropriées. À noter que ce sont les parents qui, en dernier lieu, continuent de choisir les mesures qui leur semblent propices au développement général, à l’autonomie et à l’épanouissement personnel de leur enfant. 10
L’évaluation En 2016-2017, de nouveaux bilans intermédiaires sont introduits dans toutes les classes des cycles 2.1, 3.1 et 4.1. Afin de distinguer les bilans les uns des autres, différentes couleurs ont été choisies pour les couvertures: bleu pour le cycle 2, orange pour le cycle 3 et vert pour le cycle 4. Au cycle 1, le modèle de bilan intermédiaire reste inchangé. Les nouveaux bilans sont plus informatifs et plus compréhensibles pour les élèves et les parents. Ils facilitent dès lors la communication entre les parents et l’enseignant lors de l’entretien individuel à la fin de chaque trimestre. Les nouveaux bilans ont été présentés aux coordinateurs de cycle et aux présidents des comités d’école début octobre. Un livret d’accompagnement ainsi qu’un tutoriel en ligne sont mis à la disposition de tous les enseignants. Des clips d’information ont été élaborés pour les parents dans différentes langues. Un bilan de fin de cycle adapté sera introduit lors de la rentrée 2017-2018 afin de garantir la cohérence entre le document d’évaluation certificative (l’élève peut ou non accéder au cycle supérieur) qu’est le bilan de fin de cycle et le document d’évaluation formative (la progression de l’élève) qu’est le bilan intermédiaire. Des bilans plus informatifs Comme par le passé, les bilans documentent la progression de l’enfant par rapport aux objectifs (socles de compétences) définis pour chaque cycle. Un nouveau tableau des compétences fait apparaître la progression de l’élève de façon plus claire. Quatre niveaux sont prévus: « le socle de compétences est en voie d’acquisition » ; « le socle de compétences est atteint »; « le niveau avancé est en voie d’acquisition » et « le niveau avancé est atteint ». Les tableaux des compétences font le point, dans chaque branche, sur la progression de l’élève à un moment donné dans différents domaines de compétence. Si l’élève a atteint le niveau avancé avant la fin du cycle, il peut entamer la progression prévue pour le cycle suivant. Un enfant qui a atteint, par exemple, le niveau avancé du cycle 2, peut déjà viser le niveau socle du cycle 3. L’enseignant l’indique alors dans les bilans. 11
Avec les nouveaux bilans, une « note » est introduite pour évaluer les performances de l’élève pendant le trimestre écoulé. Huit notes sont possibles : A+, A, B+, B, C+, C, D+, D. Cette note témoigne des observations et des évaluations collectées par l’enseignant au fil des contributions et des productions de l’enfant. En allemand, français, luxembourgeois et mathématiques, la note est introduite pour chaque domaine de compétences (p.ex. en langues : écrire, parler, lire, écouter). Dans les autres branches (éveil aux sciences, …), cette note est introduite pour la branche dans son ensemble. Dans chaque branche, l’attitude au travail - « l’élève dans ses apprentissages » - est évaluée sur une échelle à quatre niveaux (allant de « rarement » à « souvent ») : Les interactions sociales – « l’élève dans sa classe » - sont elles aussi évaluées sur quatre niveaux : coopère et collabore avec ses condisciples, respecte les autres et les règles de la vie en commun. Les compétences précisées Le nombre des compétences évaluées par branche scolaire est considérablement réduit. La progression de l’élève par rapport aux socles est documentée par domaine de compétences (p.ex. en langues : écrire, parler, lire, écouter). Les compétences transversales, c.-à-d. liées à toutes les branches, sont précisées et actualisées. Aux démarches mentales et aux manières d’apprendre de l’élève s’ajoute l’emploi des médias. Les compétences transversales sont évaluées sur une échelle à quatre niveaux (allant de « peu développée » à « bien développée »). Les compétences visées prioritairement dans chaque domaine sont décrites de manière plus précise. Une fiche récapitulative énonce les compétences visées prioritairement pour les langues, les mathématiques ainsi que pour l’éveil aux sciences / les sciences humaines et naturelles, tant pour le niveau socle que pour le niveau avancé. Le « niveau socle » est le niveau de compétence minimum que l’élève est censé avoir atteint à la fin de son parcours dans un cycle, alors que le « niveau avancé » indique une progression qui dépasse clairement le niveau socle. Ainsi, les parents ont une image plus claire et transparente des compétences que leur enfant est censé développer au cours du cycle. Un espace « observations et perspectives » Pour chaque branche, l’enseignant a la possibilité de nuancer son évaluation et de compléter l’information donnée aux parents concernant le processus d’apprentissage de l’élève au cours du trimestre. Le bilan prévoit une rubrique où peuvent être notées les réflexions, observations et perspectives que l’enseignant et les parents discutent lors de l’entretien individuel. La rubrique énonce aussi des pistes de développement concrètes. Il s’agit de proposer des stratégies concrètes à mettre en œuvre en classe pour soutenir l’élève dans ses apprentissages. Un outil d’évaluation et de communication Le bilan intermédiaire est considéré comme est un outil d’évaluation formative. L’évaluation des apprentissages réalisés par les élèves se déroule au quotidien, en continu, dans la salle de classe. Elle n’a pas pour objectif de sanctionner les élèves, mais de les aider dans leur 12
progression. Elle peut prendre les formes les plus diverses : tâches orales ou écrites, observation, analyse de productions de l’élève, projets personnels, discussions individuelles ou en petit groupe, … Le bilan intermédiaire est également un outil de communication avec les parents. Il est complété dans son intégralité trois fois par année scolaire. La communication entre l’école et les parents se déroule tout au long du trimestre. La présentation et la discussion du bilan intermédiaire, au cours d’un entretien individuel organisé à la fin de chaque trimestre sont un moment important de cet échange. L’orientation L’orientation est un moment crucial du parcours scolaire de chaque enfant, qui marque la transition de l’école fondamentale à l’enseignement secondaire. Les décisions prises à l’issue du cycle 4.2 sont presque toujours déterminantes pour la suite du parcours scolaire. Une nouvelle procédure d’orientation entre en vigueur en 2016-2017 pour les élèves du cycle 4.1. Elle a l’avantage de maintenir les plus-values de la procédure actuelle : une vision globale de l’élève, qui se traduit par l’analyse d’une série de documents et de productions, et le fait que la décision d’orientation résulte d’un échange intensif au cours du cycle complet entre les partenaires concernés. La réorganisation de la procédure d’orientation prévoit une procédure plus transparente, plus précoce et qui prend davantage en compte le besoin d’information et l’avis des parents. La procédure d’orientation en vigueur jusqu’ici - et qui reste valable en 2016-2017 pour le cycle 4.2 – implique une décision d’orientation prise par un conseil d’orientation. Ce principe fut parfois remis en question par des parents et des élèves qui n’étaient pas satisfaits de la décision d’orientation ou de la manière dont ils étaient impliqués dans le processus de prise de la décision. Un certain nombre de parents reprochaient à cette procédure d’orientation un manque de transparence et d’équité, et souhaitaient jouer un rôle plus actif. En même temps, l’analyse de la procédure d’orientation en vigueur jusqu’ici a montré une concordance très élevée, en moyenne supérieure à 85%, entre l’avis des parents et celui des conseils d’orientation. Il était ainsi légitime de s’interroger sur la nécessité de faire passer le dossier de chaque élève par un conseil d’orientation. Un échange sur l’orientation dès le cycle 4.1 : Des parents plus impliqués, mieux informés Dans la nouvelle procédure d’orientation, les parents sont impliqués davantage et plus tôt dans le processus de prise de décision. La procédure ne se limite plus au troisième trimestre du cycle 4.2, mais débute dès le cycle 4.1. Les parents sont informés sur l’offre scolaire à l’enseignement secondaire et secondaire technique ainsi que sur l’évolution des apprentissages de leur enfant. À la fin du troisième trimestre du cycle 4.1, l’enseignant échange avec les parents des perspectives d’orientation - en quelque sorte un premier pronostic – qui sont formulées et notées dans les bilans intermédiaires. À partir de ce moment, les parents ont la possibilité d’échanger leur point de vue sur l’orientation de leur enfant avec le titulaire de classe lors de chaque entretien individuel jusqu’à la fin du cycle 4. Une décision d’orientation commune : Le résultat d’un échange continu La nouvelle procédure introduit le principe d’une décision commune entre les parents et l’enseignant titulaire de l’élève à la fin du cycle 4. Au cours du cycle 4.2, trois échanges individuels sont prévus entre les parents et l’enseignant. Le premier et le deuxième se situent en fin du trimestre respectif. Le 3e échange individuel, au début du mois de juin, constitue l’entretien d’orientation durant lequel les parents et le titulaire expriment une décision d’orientation commune. 13
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