Ça bouge dans nos campagnes - Projets réalisés grâce au programme LEADER - Ministère de l ...
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Ça bouge
dans nos campagnes
Projets réalisés
ce au pro g ramme LEADER
grâ
Septembre 2013
Sommaire
4
programme LEADER ? ............
Qu’est-ce que le FEADER et le
cu s su r de s pro jet s réa lis és grâce au programme LEADER
Fo
se r l’é co no mi e loc ale .... .... .....................................9
> Dyna mi
le ..............................12
Photo Xavier Remongin
ge r le dé ve lop pe me nt du rab
> Encoura 6
ts ..........................................1
> Développer les circuits cour 2
...........................................2
> Mieux vivre en milieu rural ....
Dé ve lop pe r le tou ris me et va loriser le patrimoine .............26
>
Carte des territoires LEADER 4
L)...........................................3
(Groupes d’action locale - GA
nta cts da ns votre rég ion .... .............................................35
Co
r
iques élaboré pa
Recueil de prat tu re ,
l’agricul
le Ministère de rêt /
en taire et de la fo
de l’agroalim n
nformatio
Délégation à l’i
m un ication - DICOM
et à la com ent
riale : Dépar tem
Conception édito
et des médias
de l’information
çois Petit
Maquette : Fran ongin
ture : Xavier Rem
Photo de couver
primerie LFT
Impression : Im
Septembre 2013
Édito
et c'est là sa particularité, la création Avec le Fonds européen agricole pour le
d'une dynamique entre l'ensemble de ces développement rural et le programme
acteurs ruraux. C'est de là qu'émergent LEADER, l'Europe s'engage dans nos
des projets innovants et structurants pour régions en finançant les projets les plus
nos territoires. C'est ainsi que sont pertinents portés par les habitants de ces
initiées les grandes politiques de dévelop- territoires. En aucun cas elle ne doit se
Photo Pascal Xicluna
pement rural de demain. substituer aux projets qui sont portés. Au
contraire, elle est là pour les accom-
Cette dimension territoriale de la nouvelle pagner et leur donner les moyens de se
PAC sera renforcée par le pilotage des réaliser.
programmes régionaux de développement
rural directement par les régions. S’y Je suis attaché au FEADER, attaché à son
ajoute l’exercice par cette même collec- ancrage local, en parfaite cohérence avec
tivité du rôle d’autorité de gestion. les enjeux et les spécificités de chacun
Cependant, la cohérence des politiques de nos territoires. C'est pourquoi, dès
Stéphane Le Foll,
régionales sur les grands enjeux que sont 2015, il sera régionalisé dans sa gestion,
Ministre de l’Agriculture,
les aides à l’élevage, le renouvellement tout comme les autres fonds européens.
de l’Agroalimentaire et de la Forêt
des générations d’agriculteurs ou le Cette décentralisation constitue un
développement de l’agriculture biologique engagement fort que j'ai toujours
sera garanti par un cadre national. défendu. Car l'échelon régional, au plus
L
es agriculteurs sont des acteurs proche des territoires, est le plus
majeurs de la ruralité. Les territoires Aujourd'hui, on ne peut plus porter des approprié pour impulser des dynamiques
ruraux doivent donc trouver en projets individuellement, il faut “jouer locales.
permanence un équilibre entre des collectif”, se réunir autour de priorités
intérêts agricoles, touristiques, écono- partagées. C'est ainsi qu'il est possible Par ce recueil de pratiques, je veux
miques, environnementaux et sociaux d'assurer une véritable cohérence territo- montrer que ce sont véritablement les
parfois divergents. riale. Cette stratégie dynamique, je l'ai acteurs locaux qui dynamisent nos terri-
toujours encouragée. toires, avec l'aide de l'Europe, dans
Les priorités d'intervention du FEADER toutes nos régions.
seront le soutien à l'élevage et à l'emploi, Les territoires ruraux regorgent d'acteurs
à l'installation et à la transition des qui se mobilisent, qui croient en des La ruralité est une force pour la France,
systèmes de production vers la double projets innovants répondant aux enjeux œuvrons pour sa vitalité.
performance économique et environ- locaux. Mais, pour les concrétiser, ils ont
nementale. Ce fonds permet également, besoin d'être aidés.
Photo Pascal Xicluna
Qu'est-ce que
le FEADER
et le programme
LEADER ? Photo Xavier Remongin
Qu'est-ce que le FEADER et le programme LEADER ? #5
Le FEADER
est un fonds
européen
dédié au
dévelop-
pement rural
Les principaux Une agriculture et un secteur bois Pour traiter ces enjeux dans leur globalité
et leur complexité, l’Europe a mis en
fonds européens
compétitifs et respectueux
de l’environnement, des produits place une politique spécifique pour le
alimentaires de qualité, des espaces développement rural, financée par le
ruraux aménagés de façon Fonds européen agricole pour le dévelop-
FEADER - le Fonds européen équilibrée pour et par leurs divers pement rural (FEADER). Le but : accom-
agricole pour le développement acteurs, une économie rurale diver- pagner les mutations de l’espace rural,
rural : sifiée… Tels sont les objectifs qui représente aujourd’hui 90 % du terri-
> intervient pour développer de la politique de développement toire de l’Union européenne, pour
les zones rurales ; rural européenne. répondre aux défis économiques, sociaux
> permet de créer une dynamique et environnementaux du XXIe siècle.
économique et sociale compatible es territoires ruraux sont confrontés
avec le respect de l’environnement.
FEDER - le Fonds européen
L à de nombreux défis économiques
et sociaux : améliorer l’attractivité
du territoire, favoriser l’émergence d’acti-
Histoire de la PAC
de développement régional : vités nouvelles, valoriser les métiers de
> dirige son action vers le renfor- l’agriculture, accompagner la mobilité
cement de la cohésion économique, des populations… Car même modeste, on —
sociale et territoriale; assiste depuis une dizaine d’années à un 1957 : création de la PAC
> permet de soutenir le dévelop- retour au monde rural d’une population par le traité de Rome
pement des économies régionales. ayant choisi de s’installer à la campagne. —
1962 : mise en place de la PAC
FSE - le Fonds social européen : Le vieillissement de la population génère dans le but d’assurer l’autosuf-
> soutient les politiques publiques également des enjeux de réorganisation fisance alimentaire de l’Europe
nationales, régionales et locales du réseau de services et de commerces. en augmentant la productivité
en matière d’emploi, de formation La spécificité du milieu rural est de l’agriculture et en stabilisant
et d’insertion professionnelle ; notamment liée aux questions de les marchés agricoles
> a pour objectif de renouer avec mobilité et de distance, ce qui encourage —
la croissance et l’emploi la densification des bourgs et des villages 1999 : naissance de la politique
et de permettre aux acteurs contre l’étalement de l’habitat. de développement rural (second
de s’adapter aux mutations écono- pilier de la PAC) en cohérence avec
miques et aux processus de trans- La préservation de la biodiversité et des la politique des marchés agricoles
formation sociale. milieux remarquables ainsi que la mise en —
valeur des ressources naturelles et patri- 2000-2006 :
FEP - le Fonds européen moniales constituent également des 1re programmation de la politique
pour la pêche : enjeux importants pour les territoires de développement rural
> principal instrument financier ruraux. Il s’agit notamment de lutter —
de la Politique commune contre la pollution des sols et eaux 2007-2013 : 2e programmation
pour la pêche (PCP) ; souterraines, de développer l’agro- FEADER
Photo Pascal Xicluna
> destiné à favoriser une exploi- tourisme, de gérer le patrimoine forestier, —
tation durable des ressources mais aussi de développer une alimen- 2014-2020 : 3e programmation
aquatiques et de l’aquaculture. tation de proximité. FEADER
#6 Qu'est-ce que le FEADER et le programme LEADER ?
à la concertation et à l’émergence de projets collectifs
LEADER de qualité. Il propose une nouvelle forme de gouvernance
à l’échelle locale à travers une méthode ascendante, consi-
est une méthode dérant que ce sont les acteurs qui font vivre les territoires.
de développement Des priorités ciblées pour chaque territoire
Le programme LEADER vise également une meilleure mobili-
des territoires sation des ressources d’un territoire, en cohérence avec ses
enjeux et particularités, dans le cadre de stratégies territoria-
lisées. Ainsi, chaque territoire constitué en Groupe d’action
locale (GAL) sélectionne une priorité de développement local :
griculture, économie, développement durable, alimen-
A tation, commerces, services, tourisme, culture, patri-
moine… le FEADER subventionne une multitude de
projets. Leur diversité est à l’image des populations qui s’y
politique d’accueil et de services, valorisation du patrimoine
naturel, valorisation des productions locales, tourisme, lien
urbain/rural, patrimoine et savoir-faire…
côtoient, obligeant les territoires à trouver en permanence un Dans le cadre de la programmation 2007-2013, la France
équilibre entre des intérêts agricoles, touristiques, écono- compte 222 GAL répartis sur l’ensemble du territoire. Ce sont
miques, environnementaux et sociaux. Pour que ces subven- les membres de ces GAL, composés d’élus et de personnes de
tions permettent une réelle dynamisation des zones rurales, il la société civile, qui décident des projets pouvant bénéficier de
est indispensable de favoriser le dialogue entre ces différents ces financements européens au regard de leur cohérence avec
acteurs, afin qu’ils soient étroitement impliqués et qu’émergent la stratégie choisie par le territoire.
des projets innovants et structurants pour les territoires.
À l’occasion de la prochaine programmation, le programme
Pour y parvenir, l’Europe donne aux territoires, à travers le LEADER sera élargi à l’ensemble des fonds européens.
programme LEADER (Liaison entre actions de développement
de l’économie rurale) - axe 4 du FEADER -, un cadre propice
> Voir la carte des GAL,
> page 34
LA Politique agricole commune (PAC) Axe 3
0,5 milliard d’euros
Axe 4 LEADER
0,4 milliard d’euros
1er pilier - Politique de soutien > axe 3, améliorer la qualité de vie
en milieu rural et diversifier l’économie
au marché et aux revenus rurale ;
> axe 4, soutenir des actions
Il comprend les aides provenant de développement local via la méthode
du Fonds européen agricole de garantie LEADER (Liaison entre actions
(FEAGA) et répondant aux objectifs de développement de l’économie rurale).
initiaux de la PAC.
ENVELOPPE : 9 milliards d’euros/an ENVELOPPE : 7,6 milliards d’euros
(2007-2013) pour 2007-2013, abondée de 1 milliard
d’euros suite au bilan de santé de la
PAC, fin 2008. Avec les financements
2e PILIER -Développement rural nationaux mobilisés sur les mêmes Axe 2 Axe 1
mesures, plus de 16,7 milliards 4,2 milliards d’euros 2,5 milliards d’euros
d’euros bénéficient aux territoires Dotations FEADER
Il comprend les aides provenant ruraux français sur cette période. pour la programmation 2007-2013
du Fonds européen agricole
pour le développement rural (FEADER) Pour répondre davantage à une
qui se compose de 4 axes : stratégie globale de développement,
> axe 1, améliorer la compétitivité le FEADER ne sera plus segmenté
des secteurs agricoles et forestiers ; en quatre axes dans le cadre de la
> axe 2, améliorer l’environnement prochaine programmation 2014-2020.
et l’espace rural ;
Qu'est-ce que le FEADER et le programme LEADER ? #7
2014-2020 : nouvelle PAC,
nouvelles priorités
lors que la période de program- Concrètement, le FEADER se déclinera
A mation 2007-2013 arrive à son
terme, l’accord de partenariat qui
sera passé entre la France et la
en six priorités :
- transférer les connaissances ;
- améliorer la compétitivité ;
Commission européenne fixera les orien- - organiser la chaîne alimentaire ;
tations stratégiques de la mise en œuvre - restaurer et préserver les écosystèmes ;
des fonds européens pour la période - utiliser plus efficacement les ressources
2014-2020 guidée par la « Stratégie face aux changements climatiques ;
Europe 2020 pour une croissance intel- - favoriser l’intégration sociale en milieu
ligente, durable et inclusive ». rural.
Photo Daniel Anizon
Des programmes
régionalisés
pour des enjeux L’effet levier
localisés
n des principes fondamentaux territoires et du rôle pilote des régions
Afin de répondre au plus près aux
enjeux des territoires, les
27 régions françaises auront
U du FEADER, c’est que chaque
euro versé par l’Europe doit
trouver, en face, un euro versé par l’État,
en matière de développement écono-
mique et d’aménagement du territoire,
est approprié pour impulser des
chacune, dans le cadre de la par une collectivité locale ou un autre dynamiques locales agricoles, agroali-
prochaine programmation, un financeur public. Car la philosophie de mentaires et forestières, et donc pour
programme de développement ce fonds européen, c’est de faire effet piloter la mise en œuvre du deuxième
rural régional (PDRR), document levier : en aidant les acteurs locaux à pilier de la PAC.
co-construit entre les conseils s’organiser pour mettre en place de
régionaux et l’État. bonnes pratiques, on espère créer un Afin que les interventions régionales se
Ce choix de décentralisation cercle vertueux, qui se prolongera à la fassent de manière cohérente, certains
s’appuie sur le constat d’une fin de la programmation. éléments seront cadrés au niveau
ruralité française aux visages national, pour assurer une égalité de
multiples où la croissance écono- Vers une régionalisation traitement vis-à-vis de certains publics
mique et la place de l’agroalimen- des fonds européens (les jeunes agriculteurs par exemple),
taire et de la sylviculture varient une solidarité nationale vis-à-vis de
fortement entre les régions, et où La nouveauté de cette future program- certains territoires (comme la
la progression démographique et mation est l’attribution aux régions de la montagne) et pour répondre avec
l’attractivité résidentielle sont gestion des fonds européens. L’échelon cohérence à certains enjeux environ-
contrastées. régional, au vu de sa proximité avec les nementaux.
> Projets réalisés
grâce au programme
LEADER
Photo Xavier Remongin
#9
Dynamiser l’économie locale
Soutenir des entrepreneurs qui investissent en zones rurales, encourager les entreprises éco-
responsables à développer leurs activités, aider les filières locales créatrices d’emplois… telles sont
les priorités de l’Europe en matière d’économie pour dynamiser nos territoires.
Des huiles essentielles bio
et locales
Rhône-Alpes soutien financier de l’Europe, une
nouvelle distillerie écologique de 750 m²
a vu le jour, composée d’une boutique,
Depuis 1999, l’entreprise Abiessence d’un atelier de transformation et de
transforme des plantes locales conditionnement, d’un laboratoire, d’une
en huiles essentielles et produits salle de formation et de bureaux.
dérivés certifiés d’origine biologique.
Sur plus de 10 hectares, lavande, … ne connaît pas la crise !
verveine, menthe, camomille
et autres plantes aromatiques sont Grâce à de tels investissements, la
encore cueillies à la main. production et le nombre de ventes ont
explosé, si bien que l’entreprise compte
M
onter sa propre entreprise pour aujourd’hui une vingtaine de salariés et
concevoir des huiles essentielles propose une gamme variée de produits :
rité
Le GAL Loire Forez a pour prio « made in Loire », voilà la brillante huiles essentielles et de massage, eaux
er l’ac cue il d’a ctif s sur
de renforc idée qu’a eue Joël Ruiz à seulement florales, mais aussi crèmes, savons,
les
son territoire tout en valorisant 26 ans et après des études en biologie. parfums et produits d’entretien. Les
ressource s loc ales (pro duc tion
Modestes les premières années, les nouveaux locaux ont également permis
re
agricole, agroalimentaire, filiè commandes se sont accélérées en 2008 d’organiser régulièrement des ateliers
bois, patrim oin e nat ure l…) . Le
avec la création d’un commerce à d’aromathérapie et de cuisine, ainsi que
dans
programme LEADER s’inscrit proximité de la distillerie et le lancement des formations pour les professionnels.
t
cette logique en créant un effe d’un site internet de vente en ligne. C’est En plus de la visite de la distillerie, le
r dyn am iser l’éc ono mie
levier pou ainsi que la petite entreprise s’est public peut désormais découvrir, le
locale. développée et a vu son chiffre d’affaires temps d’une balade, les plantes aroma-
augmenter, lui permettant de recruter de tiques cultivées sur place.
Coût total du projet nouveaux salariés.
98 783 euros Abiessence ne compte pas s’arrêter là.
Subvention LEADER Ma petite entreprise… Elle envisage la création d’audio guides
44 000 euros bilingues pour les touristes étrangers, et
Autres financeurs Progressivement, l’entreprise a su la fabrication de produits à usage vétéri-
es,
Conseil régional de Rhône- Alp s’imposer au niveau national dans le naire. Outre l’intérêt économique que
Conseil gén éra l de la Loi re domaine de l’aromathérapie. « La représente la pérennisation d’emplois
Photo Abiessence
structure est devenue inadaptée à notre dans la région, c’est tout un territoire qui
ence,
Pour acheter les produits Abiess activité. Nous avons dû construire de bénéficie de cette dynamique, de la
rendez-vous sur : nouveaux locaux et acheter du matériel valorisation de ses savoir-faire et de la
www.abiessence.com pour gagner en qualité et en productivité » qualité de ses produits locaux.
explique Joël Ruiz. En 2011, avec le
#10 Dynamiser l’économie locale
Photo Pays Terres de Lorraine
Soutien
aux micro-
entreprises
Lorraine
dipro
Photo So
La Lorraine s’implique activement côtés, pour le meilleur. « On a le
dans la création et le dévelop- sentiment d’avoir relevé le défi ! », se
pement des entreprises de son terri- réjouit Clothilde Goujon.
toire. Elle souhaite faire émerger
une économie durable, ancrée Des détergents écologiques
autour des ressources et des spécifi-
cités locales, mais aussi respec- C’est en juin 2011 qu’ils ont franchi le
tueuse de l’environnement. pas. Depuis, ils ont mis en place une
dizaine de solutions écologiques utilisées
haque année est organisé le principalement par les industriels du
C concours Eco-LEADER visant à
récompenser de jeunes entre-
prises du territoire. Pour y prétendre,
secteur cosmétique pour nettoyer leurs
cuves de fabrication (fonds de teint,
mascara…). Mais ils conçoivent
Le GAL Pays Terres de Lorraine
aide à l’émergence d’une nouvelle
économie péri-urbaine par la valori-
elles doivent faire preuve d’une plus- également des produits d’entretien pour
value sociale, mettre en valeur des poten- les particuliers, commercialisés en sation des ressources et des savoir-
tialités locales et être intégrées dans une grandes surfaces. Pour concevoir ces faire locaux en soutenant le
démarche environnementale. détergents labellisés Ecocert, ils utilisent développement de micro-entre-
des matières premières issues de prises. À ce titre, il a également
En la matière, le cru 2012 fut réussi : sur ressources durables et facilement biodé- soutenu le projet transfrontalier
11 dossiers déposés, 8 entreprises ont gradables. Parmi elles, on peut trouver du « Terroir Moselle », réunissant
été primées, recevant chacune entre colza, du tournesol, de l’huile de noix de 4 000 entreprises viticoles
2 000 et 6 000 euros de la part du coco et des huiles essentielles biolo- françaises, allemandes et luxem-
Conseil général de Meurthe-et-Moselle et giques. Ils proposent également des bourgeoises, pour la promotion des
du fonds européen LEADER. Et c’est conseils aux entreprises désireuses de vins de la vallée de la Moselle.
Sodipro, une petite entreprise qui s’engager dans une démarche environne-
développe, fabrique et commercialise des mentale en leur apportant des solutions Coût total du projet
détergents écologiques, qui a reçu le sur mesure. 23 000 €
premier prix. Subvention LEADER
Le prochain concours Eco-LEADER se 13 000 €
tiendra au printemps 2014 pour aider de Autre financeur
L’envie d’entreprendre
nouvelles entreprises lorraines à péren- Conseil général de Meurthe-et-
Récemment installés dans la commune niser leur activité sur le territoire. Moselle
d’Allain, non loin de Nancy, Clothilde
Goujon et Julien Mathiot avaient besoin Pour en savoir plus sur les produits
de ce coup de pouce pour pérenniser Sodipro :
leur activité. Âgés d’une trentaine www.solutions-durables.net
d’années, ils travaillaient tous deux en
région parisienne, elle en tant qu’agent
immobilier, lui comme ingénieur. Outre
l’envie de retourner vivre en Lorraine,
dont ils sont originaires, Julien souhaitait
Photo Pays Terres de Lorraine
concilier sa sensibilité écologiste à son
activité professionnelle. Pour cela, il a eu
l’idée de créer sa propre entreprise et de
se lancer dans la chimie verte. Sa femme
a alors accepté de tenter l’aventure à sesDynamiser l’économie locale #11
De fil en aiguille,
la filière laine
reprend des couleurs
Limousin lution du troupeau. C’est aussi l’occasion
pour les élèves de découvrir et d’étudier
une race de moutons qu’ils n’ont pas
Face aux difficultés de la filière laine l’habitude de voir.
en Creuse, éleveurs, associations,
entreprises, élus et citoyens se sont Une laine écolo
impliqués dans un projet un peu
fou : élever des Mérinos noirs du Après la tonte de printemps, la filature de
Portugal au milieu de moutons Rougnat a reçu les premières toisons de
blancs creusois, et alimenter la Mérinos noirs. Une fois triée, la laine
filature locale de cette laine de noire est mélangée à celle des moutons
qualité, naturellement teintée. blancs. Selon les proportions utilisées,
on obtient cinq teintes différentes, de
lors que l’entreprise familiale l’écru au marron foncé, sans aucun
A battait de l’aile, Jean-Denis Aznar,
son directeur de l’époque, a su
prendre des risques. Après avoir diver-
colorant. Non teintée, elle est direc-
tement lavée et adoucie avec des
produits biodégradables, avant d’être
sifié sa production en important du duvet conditionnée en pelotes ou en cônes,
e de yak de Mongolie et des fibres d’alpaga prête à la vente. Répondant au doux nom
Le GAL Combraille en March du Pérou, il a eu l’idée de fabriquer une
œuvre pou r le dévelo ppe me nt de Fado, en référence au célèbre chant
laine écologique 100 % française. C’est
économique du territoire et la ainsi que le projet est né : élever des
portugais, cette laine « made in Creuse » a
valorisation de ses ressources moutons noirs en Creuse pour utiliser
su séduire la clientèle.
viron-
locales dans le respect de l’en leur laine naturellement teintée,
nement. Un territoire ouvert
permettant ainsi de ne pas utiliser de
teintures chimiques. Une fois la période d’acclimatation
Coût total du projet
32 359 € terminée, des éleveurs locaux accueil-
Subvention LEADER Des moutons noirs en Creuse leront sur leur exploitation une partie du
17 797 € troupeau. Parmi eux, Pierre Désar-
Autre financeur En décembre 2011, 40 brebis et 2 béliers ménien, également maire de Rougnat,
Conseil régional de la Creuse sont arrivés au lycée agricole d’Ahun, voit cette coopération transnationale
où ils doivent séjourner trois ans afin comme un nouveau souffle pour la filière
Pour en savoir plus sur la filature de s’habituer à leur nouveau cadre de laine locale et la dynamique du territoire :
de Rougnat : www.fonty.fr vie. Durant cette période d’acclimatation, « si on veut que nos territoires continuent
ils sont suivis de près par l’équipe de de vivre, ils ne doivent pas rester reclus,
l’exploitation agricole qui observe l’évo- ils doivent s’ouvrir aux autres ».
Photos Xavier Remongin#12
Encourager
le développement durable
L’Europe encourage les agriculteurs à développer des pratiques respectueuses de l’environnement.
Que ce soit à travers des choix de pratiques agricoles, l’achat de matériel moins coûteux en énergie
ou la modernisation de bâtiments agricoles, les initiatives sont nombreuses.
Mais les agriculteurs ne sont pas les seuls concernés. Les fonds européens permettent également
de sensibiliser les communes et leurs habitants aux économies d’énergie.
Économies d’énergie :
un ingénieur au service des communes
Haute-Normandie un premier temps, il a réalisé un état des
lieux de la performance énergétique des
bâtiments dans toutes les communes
Une école chauffée 365 jours par an, du territoire (gaz, électricité, chauffage,
24 heures sur 24, été comme hiver, isolation…) et leur a établi des proposi-
en période de cours comme de tions d’amélioration à faible coût.
vacances scolaires… voici l’une des À présent, il accompagne quelque
aberrations constatées par le Pays 124 communes dans tous leurs projets,
de Bray. Et elle n’était pas la seule du diagnostic énergétique au choix des
sur le territoire ! Face à ce constat, entreprises pour la réalisation de travaux,
le GAL s’est lancé dans une stratégie en passant par des conseils techniques.
d’amélioration de l’utilisation
énergétique, avec un objectif clair : « Les élus sont maintenant bien sensibi-
réduire de 30 % les consommations lisés à l’importance de la gestion énergé-
d’énergie en 3 ans sur le territoire. tique. Ils font régulièrement appel
Mais surtout, il a souhaité sensibi- à Yannique. Il est devenu leur interlocuteur
liser les élus autour de cet enjeu. privilégié en la matière », affirme Julie très
Pour y parvenir, un poste Frère, agent de développement environ- Territoire rural où l’habitat est
é, le GA L Pays de Bra y
de conseiller en énergie partagé nement et patrimoine au syndicat mixte dispers
tions
(CEP) a été créé en janvier 2011. d’aménagement et de développement du souhaite réduire les consomma
me
Pays de Bray. d’énergie des communes com
de ses hab itan ts. Pou r cel a, il
Le constat est facile mais les
« solutions techniques nécessitent des
compétences pour être identifiées et
hiérarchisées. Nous avions besoin de
Le Pays de Bray envisage désormais
d’aider les particuliers et d’avoir une
vision plus globale que celle centrée sur
soutient les initiatives locales
une plus grande efficacité éne
tique.
visant
rgé-
l’aide d’un ingénieur », explique Hervé les bâtiments communaux. Yannique va
Vassard, maire de Preuseville. ainsi réaliser un bilan énergétique sur Coût total du projet
111 023 €
Photo Smad du Pays de Bray
l’ensemble du territoire et regarder
Depuis, Yannique Pettit, ingénieur également de très près les consomma- Subvention LEADER
énergéticien, sillonne le territoire à la tions d’eau. De quoi faire de nouvelles 40 536 €
rencontre des élus désireux de réduire la économies ! Autre financeur
facture énergétique de leurs locaux. Dans ADEMEEncourager le développement durable #13
une centaine de vaches laitières de race
Du fromage Montbéliarde et autant de génisses.
Le GAL Haut-Jura incite les C’est ainsi que le GAEC des Sports
agriculteurs à recourir aux
énergies renouvelables pour
faire plus durable ! d’hiver est né.
sie nne
de l’agriculture haut-juras Les travaux, débutés en 2009, ont duré
une agriculture énergiquement deux ans. En tout, 3 000 m² de bâtiments
per formante. Franche-Comté couverts ont été construits. Mais pas
seulement ! Ils ont décidé d’en faire une
Coût total du projet exploitation exemplaire en matière d’éco-
148 436 € Dans le Jura, au cœur de la région nomies d’énergie :
Subvention LEADER historique de fabrication du Comté > l’eau de pluie sert au nettoyage
39 940 € AOC, trois jeunes éleveurs laitiers se des quais de la salle de traite ;
Photo Pascal Xicluna
Autre financeur sont lancé un défi : construire de > la chaleur dégagée par l’opération
État nouveaux bâtiments agricoles de refroidissement du lait est récupérée
économes en énergie. Aujourd’hui, pour chauffer l’eau utilisée
le GAEC des Sports d’hiver fait pour les sanitaires et le chauffage ;
figure de référence en la matière. > la chaleur captée par le toit en tôles
permet de sécher le fourrage
e voulant pas voir l’exploitation deux fois plus vite et sans consommer
Et aussi en Franche-
Comté… le GAL des Vosges
N familiale abandonnée, Lætitia a
décidé, en 2008, de reprendre
l’élevage laitier de ses parents et de
d’énergie fossile ;
> la bonne isolation des bâtiments
et l’utilisation de lampes basse consom-
perpétuer la tradition du Comté AOC, mation à sodium réduisent la facture
Saônoises, un territoire avec l’aide de Sébastien, son énergétique.
de vie et de services compagnon. Mais à une condition : avoir
des bâtiments plus grands et davantage « Non seulement nous consommons moins
innovants de terres. La ferme n’étant pas extensible d’eau et d’électricité, ce qui réduit consi-
(elle comptait 60 vaches et dérablement nos factures, mais grâce à
La stratégie de développement 120 hectares), ils ont eu l’idée de faire tous ces procédés, le fromage est de
rural du GAL des Vosges construire, à l’extérieur du village, des meilleure qualité alors que notre charge de
Saônoises se décline autour de locaux plus importants et moins coûteux travail, elle, diminue ! », se réjouit
deux axes majeurs : améliorer le en énergie. Séduit par le projet, Lionel, le Sébastien. De quoi donner le sourire à
cadre de vie en renforçant l’offre frère de Lætitia, s’est joint à eux. ces trois jeunes agriculteurs, fiers de leur
de services (solidarité, culture, Ensemble, ils ont racheté 254 hectares, ferme résolument tournée vers l’avenir !
loisirs…) et valoriser l’identité et
les richesses du territoire
(tourisme, patrimoine, savoir-faire,
produits locaux…).
La Semaine du goûter local est
l’un de ses projets phares. Depuis
2011, une vingtaine de sites
d’accueil péri et extra-scolaires
proposent aux enfants, une
semaine par mois, des goûters
préparés uniquement à base de
produits locaux (fruits, jus, confi-
tures, miel, pains d’épices,
produits laitiers…). La première
année, plus de 10 000 goûters ont
été servis, grâce à l’approvision-
nement de 11 producteurs locaux.
Forte de son succès, cette
opération a été reconduite année
après année en intégrant de « Au début de notre installation,
nouvelles structures, assurant il y a eu quelques problèmes techniques,
mais on ne s’est pas laissés décourager.
ainsi la pérennité de cette À présent, on sait que ça en valait la peine »,
démarche. explique Sébastien.#14 Encourager le développement durable
Agriculture
raisonnée
en Vendée
Pays de la Loire
Grâce au matériel de la Cuma Le GAL Pays de
l’Espérance (Loire-Atlantique) s Herbiers a po
objectif de conc ur
ilier les activité
et aux fonds européens qui ont Ce semoir, de 3 mètres de large, creuse 17 sillons économiques lo s
par passage. Une performance qui permet cales et la prés
permis l’achat d’un nouveau vation des ress er-
aux agriculteurs de planter 20 hectares de luzerne ources naturelle
semoir, des agriculteurs vendéens
en quelques jours. Il aide les struct s.
pratiquent le semis direct, sans ures agricoles
à investir dans
des équipemen
labour. Une technique qui permet respectueux de ts
l’environnemen
de préserver les écosystèmes t.
du sol. Le GAEC Uniforce, dont fait partie Coût total du
Nicolas Raud, regroupe 6 agriculteurs. projet
32 000 €
haque automne, chaque Subvention LE
C
Installée sur 280 hectares, l’exploi-
printemps, c’est le même travail ADER
5 280 €
a/min.agri.fr
tation possède 180 vaches laitières
pour les six agriculteurs du GAEC Autre financeu
et produit des volailles de chair. r
Uniforce : le semis des céréales et des Communauté de
Xiclun
plantes fourragères, nécessaires pour commune
Pays des Herbi
Photos Pascal
nourrir le bétail. Mais depuis quelques ers
années les techniques ont changé. Après Nouvelles machines
avoir vendu toutes leurs charrues, ils sont
passés du labour au semis direct. « Une Mais pour pratiquer le semis direct, les
vraie révolution pour notre exploitation ! », agriculteurs doivent s’équiper de
s’exclame Nicolas Raud. machines agricoles de pointe, capables
d’ouvrir le sol très localement et d’y
Les avantages du semis direct déposer les graines, sans retourner la
terre. Pour encourager ces pratiques
Le semis direct consiste à introduire agricoles durables, l’Europe a subven- Et aussi dans la région
directement la graine dans le sol, sans
avoir à le travailler au préalable. Lorsque
tionné l’achat d’un semoir par la Cuma
l’Espérance. Un investissement qui
Pays de la Loire…
le sol n’est pas labouré, il retrouve son bénéficie à tous les agriculteurs qui en le GAL Pays du Mans
état naturel, sa vie biologique s’anime. sont membres, mais aussi au territoire et
« Les vers labourent le sol, les carabes aux citoyens-consommateurs ! Le GAL Pays du Mans a pour
mangent les œufs des limaces… Fina- objectif la prise en compte des
lement, la biodiversité s’équilibre elle- enjeux environnementaux dans
même », explique Nicolas Raud. une logique de complémentarité
Économies d’intrants et de carburant, ville-campagne. Concrètement,
diminution de la charge de travail, cela passe par une meilleure
le semis direct est l’une des techniques insertion de l’agriculture dans
plébiscitée par les tenants d’une l’espace périurbain, mais aussi par
agriculture à la fois économiquement l’incitation à des pratiques
et écologiquement performante. innovantes en matière d’environ-
nement. Dans ce cadre, le GAL
Pays du Mans a financé de
La Cuma l’Espérance regroupe nombreux projets. Parmi eux,
une soixantaine d’exploitations l’organisation de conférences et de
agricoles, dont la moitié utilise marchés de producteurs afin de
les semoirs semis direct qu’elle met sensibiliser les acteurs du territoire
à l’importance d’une agriculture
à leur disposition.
Luzerne, colza, blé, sorgho… le semis direct peut durable.
se pratiquer avec différents types de cultures.Encourager le développement durable #15
Jardins pédagogiques
pour les enfants
Nord-Pas-de-Calais
Photo Communauté Artois-Lys
Dans le nord de la France, deux jardins pédagogiques
ont récemment vu le jour. Le principe ? Des potagers
réalisés par les enfants au sein de leur école pour les
sensibiliser dès le plus jeune âge au respect de
l’environnement.
e Pays de la Lys Romane souhaite protéger les Pour valoriser cette initiative qui s’inscrit dans le projet
L paysages de son territoire. Cela passe notamment par
la revalorisation d’espaces naturels, le respect de l’éco-
système et la sensibilisation aux richesses de la nature.
communal d’Eco quartier, un site internet a été élaboré par
l’équipe pédagogique pour que les parents d’élèves et
l’ensemble des habitants soient informés de la vie du jardin.
Dans ce cadre, le Pays a soutenu deux projets de jardins
pédagogiques dont la création a été financée par le « Gestion de la biodiversité et respect de l’écosystème ont réuni
programme LEADER et la municipalité. tout un village autour d’un même projet », explique Daniel Rougé,
maire d’Allouagne.
Apprentis jardiniers à l’école d’Allouagne
Pour plus d'informations :
Grâce à l’initiative de l’équipe enseignante et avec l’aide de la http://jardinpedagogique.monsite-orange.fr
maison de la nature Géotopia, le jardin pédagogique
d’Allouagne est sorti de terre en 2012, remplaçant un terrain à
l’abandon non loin de l’école primaire. En plus du potager, un Des projets plein la tête à l’école de Gonnehem
bassin pour la faune, deux récupérateurs d’eau de pluie et un
composteur ont été installés. Dès le printemps, les élèves de Le jardin pédagogique d’Allouagne a fait germer quelques idées
CM1 et CM2 ont planté potirons, tomates, salades, carottes, dans une commune voisine. À l’occasion de la reconstruction
courgettes, betteraves, persil, ciboulette, fraises et framboises. du bâtiment scolaire, l’équipe enseignante de l’école primaire
Outre le semis, ils apprennent à entretenir leur jardin jusqu’à la de Gonnehem a souhaité, elle aussi, avoir son propre potager.
précieuse récolte des fruits de leur travail. Et durant les En lien étroit avec la municipalité, des élèves du collège Léo
vacances scolaires, ce sont les enseignants ou des membres Lagrange ont été chargés de mettre en place la structure du
du personnel municipal qui prennent le relais. jardin. Une fois la quinzaine de bacs installée, la plantation
pourra commencer. Les enfants de l’école primaire ramèneront
Pauline, 9 ans, témoigne: «On a appris à planter des graines les graines de leur choix et pourront ensuite en observer les
à l’école, maintenant je le fais aussi à la maison avec mes parents.» résultats. Chaque classe devra veiller sur deux bacs et entre-
tenir les parties communes : des allées ornées de fleurs et
d’arbres fruitiers. Un composteur et un récupérateur d’eau de
pluie seront également mis en place.
vise à protéger et
Le GAL Pays de la Lys Romane
astructures naturelles de
valoriser les paysages et les infr « Au fil des années on va s’améliorer. Là, on expérimente »,
nt les habitants au respect
son territoire tout en sensibilisa explique la directrice de l’école.
lement de préser ver la
de l’environnement. Il s’agit éga
pollutions par les produits
qualité de l’eau en réduisant les L’implantation de ce jardin pédagogique, témoin pour la
.
phytosanitaires et les fertilisants gestion de l’environnement, est particulièrement straté-
gique : au centre du village, jouxtant la cour de récréation
agne 18 910 €
Coût total du projet d’Allou de l’école primaire, il reste accessible à la population. Géré
€
Subvention LEADER 10 400 de manière raisonnée afin d’en maîtriser les coûts
d’entretien, il permettra également de préserver la biodi-
hem 7 254 €
Coût total du projet de Gonne versité et de valoriser le cadre de vie puisque certaines
Subvention LEADER 3 989 € plantes cultivées par les enfants seront replantées dans la
commune pour l’embellir.#16
Développer
les circuits courts
À l’heure où les consommateurs réclament plus de traçabilité
et de sécurité alimentaire, l’Europe souhaite rétablir le lien entre
producteurs et consommateurs. Pour cela, elle encourage
les agriculteurs à mettre en valeur leurs produits de qualité auprès
du grand public et à développer les circuits courts.
Le lait au pis
de la vache
(ou presque) !
Bourgogne
Faire revenir une agriculture vivrière près des lieux de
vie, renouer les liens entre agriculteurs et consomma-
teurs, entre ville et campagne : dans le Chalonnais, on Fort du succès du premier distributeur installé en plein centre-ville,
s’organise pour développer les circuits courts et le GAEC Agrilux en a installé un deuxième, plus petit, dans la galerie
aménager durablement un territoire qui s’urbanise à de l’Intermarché de Chalon-sur-Saône.
vive allure. Soutenus par l’Europe, divers projets ont
ainsi vu le jour depuis cinq ans à Chalon-sur-Saône et
dans ses environs. Parmi eux, l’installation d’un distri- Le lait cru, c’est quoi ?
buteur de lait cru en plein centre-ville, pour le plus
grand bonheur des consommateurs comme de Fabien C’est un lait qui n’a pas été chauffé, ni soumis à un
Boireau, l’agriculteur à l’origine du projet. Reportage. quelconque traitement d’effet équivalent, mais
simplement réfrigéré. Il se conserve 72 heures au
réfrigérateur. Inutile de le bouillir, sauf si on souhaite
C’est intéressant parce que les gens sont toujours le conserver un peu plus longtemps. Les autorités
« contents… ». Depuis qu’il a installé un distributeur de lait
cru en plein centre-ville de Chalon-sur-Saône, subti-
lement, le regard de Fabien Boireau sur son métier a changé.
sanitaires recommandent néanmoins de le faire
bouillir pour les personnes sensibles (femmes
enceintes, jeunes enfants et personnes immunodé-
De nature plutôt timide, ce fils d’agriculteur installé depuis primées). Soumis à des contrôles stricts, c’est un lait
1999 sur l’exploitation familiale n’avait pas tellement l’habitude onctueux, goûteux.
de discuter avec les consommateurs. Mais ça c’était avant, Astuce : dans les lieux de vente, on le reconnaît grâce
quand toute sa production laitière partait à l’usine du coin. au bouchon jaune de la bouteille.
Fabien est aujourd’hui connu comme le loup blanc à Chalon. > Lait cru, pasteurisé, microfiltré... perdu dans les
Tous les matins, vers 7 heures, il approvisionne son distributeur différentes appellations ? Rendez-vous sur
avec une partie de la traite de la veille au soir. Sur la place du alimentation.gouv.fr/lait-definitionDévelopper les circuits courts #17
En bref
s à l’achat, dont
• 52 431 euro
subventions
13 229 euros de r
ur le distributeu
européennes po
du centre-ville. e
oduction écoulé
• 10 % de la pr , so it
distributeurs
dans les deux
it par jour.
100 litres de la ur
ongin
tr avail par jour po
•2 heures de
Photos Xavier Rem
l’agriculteur. nt !
i en redemande
• Des clients qu
Des circuits courts
grâce à l’Europe
Donner le petit coup de pouce
nécessaire aux acteurs locaux
pour concrétiser des projets
répondant aux enjeux du territoire,
tel est l’objectif du programme Élisabeth, l’épouse de marché, ils sont quelques uns à guetter l’arrivée de la camion-
européen LEADER, qui encourage Fabien, dépense une nette du GAEC Agrilux, et à profiter de la présence de Fabien
énergie considérable
dans le Chalonnais la gestion pour éduquer les pour échanger quelques mots. L’éleveur ne se lasse pas
durable et le lien social dans les enfants des environs à d’expliquer le fonctionnement - assez simple - de la machine,
espaces périurbains. l’agriculture : visites de de répondre aux interrogations. « Oui, on peut le boire tel quel,
Dominique Garrey, « monsieur la ferme, interventions et même faire des yaourts sans faire bouillir le lait […] le lait cru
dans les écoles, ateliers
circuits courts » au Grand Chalon, de fabrication de beurre se conserve trois jours au réfrigérateur », etc. Autour du distri-
récemment élu président du GAL et de fromage… « Vous buteur, les clients témoignent. « “Elles sont bonnes tes crêpes
Pays du Chalonnais - et par ailleurs vous rendez compte, papi !”, me disent mes petits-enfants depuis que je les fais avec
apiculteur bio -, précise : « l’instal- même à Chalon, il y a du lait cru ! », se réjouit Pascal Arrighi. Qui complète : « et puis
plein d’enfants qui ne
lation d’un distributeur de lait cru a savent pas reconnaître c’est plus écologique, c’est mieux que d’acheter des produits qui
été soutenue par les collectivités un épi de blé ! » ont fait des centaines de kilomètres avant d’arriver dans nos
locales et par le programme assiettes. »
européen LEADER parce qu’il
favorise les liens entre la ville et la Lien social
campagne, en faisant connaître le
métier d’éleveur, en rapprochant le Discussions quotidiennes avec les clients, animations
producteur du consommateur. Le régulières pour faire goûter le lait aux plus sceptiques, visites
distributeur participe aussi à la à la ferme qui se sont multipliées… la mise en place du
dynamisation du centre-ville de distributeur a ouvert l’exploitation sur l’extérieur. « C’est du
Chalon. » boulot c’est sûr, j’y consacre au moins deux heures par jour.
Outre le financement d’une partie Mais c’est valorisant, encourageant. Et puis j’ai l’impression
du distributeur de lait cru, le de travailler mieux, parce que je ressens plus fort ma respon-
programme a ainsi soutenu une sabilité par rapport aux clients que je croise tous les jours…
cinquantaine de projets depuis C’est motivant. » Sans compter les retombées économiques :
2005. Parmi eux : la construction le litre de lait est vendu plus de trois fois plus cher qu’à
d’un abattoir de volailles en Danone (1 euro contre 30 centimes). Un investissement
périphérie de Chalon pour soutenir rentable, qui a même permis au GAEC d’embaucher un
la vente directe de viande, l’instal- salarié sur l’exploitation pour assurer, deux fois par jour, la
lation d’un couple de maraîchers traite des 65 Montbéliardes.
bio, le développement de l’approvi- Et pour l’avenir ? Fabien rêve de passer des partenariats avec
sionnement local dans les cantines les commerçants du quartier. Il pense solliciter bistrots, restau-
scolaires, etc. rants, boulangers, glaciers des environs - et même le Mac Do.
En savoir plus : « Les clients seront contents de savoir que leur café crème est
www.paysduchalonnais.com préparé avec du lait cru local, non ? » À bon entendeur…#18 Développer les circuits courts
Légumes bio Le GAL Beauce Dunois a pou
r
ambition de favoriser la compét
en vente directe tivité et l’innovation de l’agricu
i-
lture
dans le respect de l’environne
ment.
Dans ce cadre, il a également
concombres, courgettes, salades ou financé La Route du blé en Bea
Centre uce,
encore haricots en période estivale. Et projet visant à valoriser l’agricu
lture
comme 30 % des femmes agricultrices, auprès du grand public à travers
C’est au cœur de la Beauce, dans le elle a fait le choix de vendre sa des actions culturelles et touris-
petit village de Poinville (Eure-et- production en circuits courts : deux fois tiques.
Loir), que Virginie, 26 ans, s’est par semaine sur les marchés, mais aussi
lancée dans la culture maraîchère directement à la ferme. Les Délices du Coût total du projet
en agriculture biologique. Installée potager, son magasin inauguré en juin 48 817 €
depuis 2011, elle vend ses légumes 2012, ouvre ses portes quatre jours par Subvention LEADER
directement aux consommateurs. semaine. Virginie a su se constituer une 11 967 €
clientèle fidèle venue des environs, Autre financeur
près des études de biologie, largement séduite par le concept de Conseil régional du Centre
A Virginie Carreau travaillait dans un
laboratoire de recherche lorsque
l’idée a germé : et si elle changeait de
vente directe. Cela lui a aussi permis de
communiquer sur son métier et de
valoriser ses savoir-faire auprès de la
quotidien en se lançant dans l’agri- population. Convaincus par le projet,
culture ? Mais attention, pas n’importe d’autres producteurs locaux ont souhaité
laquelle ! Au beau milieu d’exploitations être de la partie en commercialisant dans
céréalières dites conventionnelles, la ce point de vente leurs propres produits.
jeune Eurélienne a repris une partie de Ainsi, on peut trouver, en plus des
l’exploitation familiale, tout en la mettant légumes de Virginie, des lentilles et des
au goût du jour. Sur 4,5 hectares, ni œufs.
Photo Camille Mazoyer
céréales, ni produits chimiques : seuls
trônent des légumes bio et, pour enrichir Virginie Carreau a fait le choix de
naturellement les sols, de la luzerne. produire autrement, avec des pratiques
agricoles plus respectueuses de l’envi-
Au total, ce sont près de 40 variétés de ronnement, en phase avec les attentes
légumes qui y sont cultivées tout au long des consommateurs, et créatrices
de l’année : poireaux, carottes, pommes d’emploi. Fière de sa réussite, elle
de terre, navets, céleris, courges, bette- souhaite à présent pérenniser la vente
raves, panais, rutabagas et topinambours directe tout en diversifiant les variétés de
en hiver ; poivrons, tomates, aubergines, ses légumes.
Photo Xavier Remongin
Photo Xavier Remongin
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