UNIVERSITÉ DE FRIBOURG FACULTÉ DE DROIT UNIVERSITÄT FREIBURG RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT - Université de Fribourg
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Jahresbericht Rapport annuel 2020 UNIVERSITÉ DE FRIBOURG FACULTÉ DE DROIT UNIVERSITÄT FREIBURG RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT
INHALT / CONTENU
Editorial 2
Organisation und Aufgaben / Organisation et tâches 3
Weiterbildung / Formation continue 5
Gutachten / Avis de droit 10
Forschung / Recherche 12
Lehre / Enseignement 15
Bibliothek und Dokumentation / Bibliothèque et documentation 17
Anhänge / Annexes 18
Publikationen / Publications 18
Aktivitäten / Activités 21
Impressum / Mentions légales 24
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 1
EDITORIAL / ÉDITORIAL
Liebe Leserinnen, liebe Leser
Auch für das Institut für Europarecht war das Jahr 2020 von der Corona-Pandemie geprägt. So konnten
zahlreiche Veranstaltungen – sowohl in der universitären Lehre als auch in der Weiterbildung – nicht oder
nicht wie geplant durchgeführt werden, wenn auch die strukturierten Angebote (u.a. der CAS Migrati-
onsrecht) so organisiert werden konnten, dass die Teilnehmenden ihre Ausbildung im geplanten Zeitraum
absolvieren können. Darüber hinaus waren im Jahr 2020 vielfältige Forschungs- und Dienstleistungsak-
tivitäten zu verzeichnen: So wurden Mitarbeitende des Instituts nicht nur für zahlreiche Rechtsgutachten
angefragt, sondern im Rahmen des neuen Spark-Programms des Schweizerischen Nationalfonds konnte
auch ein neues Projekt im zukunftsträchtigen Bereich Sprache und Recht begonnen werden. Thematische
Schwerpunkte der Tätigkeiten des Instituts sind insbesondere die Beziehungen Schweiz – EU, das europä-
ische Verfassungsrecht, das Binnenmarktrecht sowie ausgewählte Politiken (Migrationsrecht, Umweltrecht,
Verkehrsrecht, Datenschutzrecht).
Der vorliegende Jahresbericht gibt einen Überblick über die verschiedenen Aktivitäten des Instituts für
Europarecht der Universität Freiburg und der mit diesem verbundenen Professuren während des Jahres
2020.
Die Wahrnehmung der Aufgaben des Instituts wird massgeblich durch den Einsatz und die Kompetenz
der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Instituts sowie der mit diesem verbundenen Professuren
ermöglicht. Ihnen allen sei an dieser Stelle sehr herzlich für ihren engagierten Einsatz sowie die stets
ausgesprochen angenehme Zusammenarbeit gedankt. Gedankt sei auch der Universität Freiburg und
ihrer Rechtswissenschaftlichen Fakultät, die ein optimales Umfeld für die Entfaltung der Tätigkeiten des
Instituts darstellen und dieses in verschiedener Weise unterstützen. Schliesslich sei auch allen öffentlichen
und privaten Stellen, mit denen das Institut zusammenarbeiten durfte, für das dem Institut entgegen-
gebrachte Vertrauen gedankt.
Chères lectrices, chers lecteurs,
L’année 2020 a également été marquée par la pandémie de Corona pour l’Institut de droit européen.
Ainsi, de nombreuses manifestations - tant au niveau de l’enseignement universitaire que de la formation
continue - n’ont pas pu avoir lieu. Toutefois, les offres structurées (dont le CAS Droit des migrations) ont
pu être organisées de manière à permettre aux participants d’achever leur formation dans les délais
initialement prévus. En outre, l’année 2020 a vu se réaliser un large éventail d’activités de recherche et
de services. En effet, non seulement les collaborateurs de l’Institut ont été invités à fournir de nombreux
avis juridiques, mais encore un nouveau projet dans le domaine prometteur des langues et du droit a été
lancé dans le cadre du nouveau programme Spark du Fonds national suisse de la recherche scientifique.
Les thématiques phares des activités de recherche de l’Institut sont notamment les relations entre la
Suisse et l’UE, le droit constitutionnel européen, le droit du marché intérieur et certaines politiques (droit des
migrations, droit de l’environnement, droit de la circulation routière, droit de la protection des données).
Ce rapport annuel donne un aperçu des différentes activités de l’Institut de droit européen de l’Université
de Fribourg ainsi que de ses Chaires associées au cours de l’année 2020.
L’accomplissement des tâches de l’Institut est avant tout rendu possible grâce à l’engagement et à la
compétence de ses collaboratrices et collaborateurs ainsi que de ses Chaires associées ; qu’ils soient ici
tous très sincèrement remerciés pour leur engagement important et pour la très agréable collaboration.
De même, je tiens à remercier l’Université de Fribourg et sa Faculté de droit qui garantissent un cadre de
travail optimal pour le développement des activités de l’Institut et le soutiennent de différentes manières.
Enfin, mes remerciements vont également à tous les organismes publics et privés avec lesquels l’Institut
a pu coopérer.
Fribourg / Freiburg, février / im Februar 2021
Prof. Astrid Epiney
Directrice chargée de l’administration
Geschäftsführende Direktorin
2 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG
ORGANISATION UND AUFGABEN / ORGANISATION ET TÂCHES
Mission de l’Institut
L’Institut de droit européen de l’Université de Fribourg fait partie – sur la base d’une convention entre les
Universités de Berne, Neuchâtel et Fribourg – d’un réseau d’instituts de ces trois Universités et de leurs
Facultés de droit visant à favoriser la collaboration et la complémentarité de leurs centres de compétence.
Ce caractère interuniversitaire de l’Institut se reflète aussi au niveau de ses organes, les Facultés de droit
des Universités impliquées étant représentées au sein du Conseil de l’Institut.
L’Institut de droit européen a principalement pour but le développement et la promotion de l’enseigne-
ment et de la recherche en droit européen. Ainsi, il gère non seulement une bibliothèque et un centre de
documentation spécialisés en droit européen mais soutient également les activités d’enseignement en
droit européen, offre des formations continues, organise des conférences, mène différents projets de
recherche et est sollicité pour des avis de droit.
Au niveau des collaborateurs et collaboratrices, il y a d’une part les personnes engagées par les moyens
de l’Institut à proprement parler mais aussi les personnes rattachées aux professeur-e-s liés à l’Institut ;
tous contribuent au bon fonctionnement de l’Institut.
Direktion Sabine Cotting, Unterassistentin
Prof. Astrid Epiney, Universität Freiburg Michelle Kunz, Unterassistentin
(geschäftsführende Direktorin) Janice Sumbo, Unterassistentin
Prof. Samantha Besson, Université de Fribourg Lehrbeauftragte
Prof. Marc Amstutz, Universität Freiburg Prof. tit. Dr. iur. Frank Schürmann
Institutsrat Bibliothek
Prof. Thomas Probst, Université de Fribourg (Président) Madeleine Bieri, Bibliothekarin (Leitung der Bibliothek)
Prof. Evelyne Clerc, Université de Neuchâtel (Vice-présidente) Brigitte Thalmann, Sekretärin, Bibliotheksmitarbeiterin
Prof. Eva Maria Belser, Universität Freiburg Mitarbeitende der dem Institut
Prof. Isabelle Chabloz, Université de Fribourg verbundenen Lehrstühle
(depuis le 1er septembre 2020) Handels- und Wirtschaftsrecht
Prof. Michael Hahn, Universität Bern (Prof. M. Amstutz)
Prof. Jörg Künzli, Universität Bern Matteo Tavian, RA und Notar, neb. Richter
Prof. Petros Mavroidis, Université de Neuchâtel am Appellationsgericht TI, dipl. Assistent
Prof. Walter Stoffel, Universität Freiburg (bis 31. August 2020) Ramin Gohari, RA, Dr. iur., MJur (Oxon.),
Robert Mosters, Rechtsassessor, LL. M., Vertreter Doktorassistent (bis 31.08.2020)
der wiss. Mitarbeitenden, Universität Freiburg Mark Drenhaus, Dr. iur., Doktorassistent
Florian Wagner, Vertreter der Studierenden, Marc Grezella, BLaw, Unterassistent (bis 30.09.2020)
Universität Freiburg (seit HS 2020) Ursula Perrin, Administrative Mitarbeiterin
Wissenschaftlicher Ausschuss Droit international public et droit européen
Prof. em. Roland Bieber, Université de Lausanne (Prof. S. Besson)
Thérèse Blanchet, directrice générale du Service juridique Lorna Loup, collaboratrice administrative
du Conseil de l’Union européenne, Bruxelles Bernard Dubey, Dr en droit et avocat, chargé de cours
Prof. em. Vlad Constantinesco, Université Robert Schumann, Anne-Marie La Rosa, Dr en droit, chargée de cours
Strasbourg Marie-Louise Gächter-Alge, Dr en droit, chargée de cours
Prof. Bruno de Witte, Maastricht University Sofia Balzaretti, assistante diplômée (jusqu’au 30.06.20)
Susanne Gutzwiller, lic. iur., Rechtsanwältin, LL.M., Milène Hauri, assistante diplômée (jusqu’au 30.06.20)
Sektionschefin Recht und Verträge, Direktion Leo Tiberghien, assistant diplômé (depuis le 01.07.20)
für europäische Angelegenheiten DEA, Bern Nadia Signorell, assistante diplômée (depuis le 15.07.20)
Prof. Wolfgang Kahl, Professor für Öffentliches Recht, Clémence Monnier, sous-assistante (jusqu’au 30.06.20)
Direktor des Instituts für deutsches und europäisches Manon Fabre, sous-assistante (depuis le 01.07.20)
Verwaltungsrecht und der Forschungsstelle für
Europa-, Völker- und Öffentliches Recht
Nachhaltigkeitsrecht, Universität Heidelberg
(Prof. A. Epiney)
Prof. Nicolas Levrat, Faculté de droit, Institut Européen
PD Dr. iur. Benedikt Pirker, LL.M., Lehr- und Forschungsrat
de l’Université de Genève (IEUG), Global Studies Institut (GSI)
Robert Mosters, Rechtsassessor, LL.M., Lektor
Roland Mayer, lic. Iur., Rechtsanwalt, Generalsekretär
Rita Mayr, administrative Mitarbeiterin (bis 28.02.2020)
und Leiter Bereich Aussenpolitik, Konferenz
Christine Eggen, administrative Mitarbeiterin (seit 01.03.2020)
der Kantonsregierungen (KdK), Bern
Livia Matter, MLaw, Assistentin
Prof. Miguel Poiares Maduro, Programme Director
Sophia Rovelli, MLaw, Assistentin
at Católica Global School of Law, Lisboa
Félise Rouiller, MLaw, Assistentin (bis 31.08.2020)
Prof. em. Ingolf Pernice, Humboldt-Universität, Berlin
Tim Walz, MLaw, Assistent (seit 01.12.2020)
Prof. em. Daniel Thürer, Universität Zürich
Europarecht und europäisches Migrationsrecht
Mitarbeitende des Instituts Droit européen et droit européen des migrations
Wissenschaftliche Mitarbeitende
(Prof. S. Progin-Theuerkauf )
Andrea Egbuna-Joss, Dr. iur., Lektorin, Koordinatorin
Vincent Zufferey, MLaw, assistant
CAS Migrationsrecht, CAS Asylverfahren
(01.03.2020 jusqu’au 31.08.2020)
Samah Posse, Dr en droit, lectrice, coordinatrice CAS
Sofie Steller, MLaw, Assistentin
Droit des migrations, CAS Procédure d’asile
(depuis le 15.09.2020)
(depuis le 01.02.2020)
Tobias Phan, BLaw, sous-assistant
Nula Frei, Dr. iur., Oberassistentin
Petru Emanuel Zlătescu, MLaw, Assistent
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 3
ORGANISATION UND AUFGABEN / ORGANISATION ET TÂCHES
Netzwerke
Das Institut arbeitet mit verschiedenen Partnern und Institutionen im In- und Ausland
zusammen. Diese Zusammenarbeit äussert sich in Mitgliedschaften in wissenschaftlichen
Vereinigungen oder Beratungsgremien, in der Übernahme von Referaten an Kolloquien
im In- und Ausland, aber auch in institutionalisierten Kooperationen, von denen einige
nachfolgend erwähnt werden sollen.
Master of Arts in European Studies Schweizerische Vereinigung für Europarecht
Das Institut für Europarecht beteiligt sich am inter- Association suisse de droit européen
fakultären Masterstudiengang (MAS) der Univer- Die Schweizerische Vereinigung für Europarecht
sität Freiburg. Es koordiniert die Veranstaltungen (ASDE) hat zum Ziel, Forschung und Lehre auf dem
der Rechtswissenschaftlichen Fakultät und bietet Gebiet des Europarechts zu fördern und die Zusam-
speziell für den Studiengang konzipierte Lehrver- menarbeit zwischen den schweizerischen Hoch-
anstaltungen an (Prof. Samantha Besson, Robert schulen, der Bundesverwaltung und der Wirtschaft
Mosters). zu verstärken. Sie unterstützt in vielfältiger Weise
die wissenschaftlichen Aktivitäten der beteiligten
Avosetta Group Institute bzw. Zentren. Das Institut für Europarecht
Die Avosetta Group ist ein Zusammenschluss von ist mit Prof. Sarah Progin-Theuerkauf im Vorstand
Umweltrechtlerinnen und Umweltrechtlern aus der Vereinigung vertreten. Weiter stellt das Institut
allen EU- und EFTA-Mitgliedstaaten, an dem Mitglie- in Zusammenarbeit mit der Schweizerischen Ver-
der des Instituts (Prof. Astrid Epiney) aktiv mitwirken. einigung für Europarecht regelmässig die verschie-
denen Weiterbildungsveranstaltungen im Bereich
Schweizerisches Jahrbuch für Europarecht des Europarechts der schweizerischen Universitäten,
Annuaire suisse de droit européen Institute und einiger sonstiger Organisationen in
der Agenda Européen zusammen und veröffentlicht
Durch die Vielseitigkeit der in deutscher und fran- diese auf der Homepage des Instituts.
zösischer (im Einzelfall auch englischer) Sprache
verfassten Aufsätze leistet das Jahrbuch einen Zentrum für Migrationsrecht (Zfm)
wichtigen Beitrag zur wissenschaftlichen Aufarbeitung Centre suisse de droit des migrations (Cdm)
ausgewählter Aspekte der Integration im Rahmen
der EU sowie der Beziehungen Schweiz – EU und Prof. Sarah Progin-Theuerkauf ist Co-Direktorin
gleichzeitig zur Netzwerksbildung der in der Schweiz des Zentrums für Migrationsrecht der Universitäten
mit Fragen des Europarechts befassten Personen Bern, Neuenburg und Freiburg und an allen wesent-
in Wissenschaft und Praxis. Die Publikation des lichen Projekten des Zentrums beteiligt. Dazu gehören
SJER wird durch die teilweise Übernahme der Publikationsprojekte, eine Koordinierung der Lehre
Druckkosten durch die Schweizerische Vereinigung sowie besondere Veranstaltungen. Das Institut für
für Europarecht (ASDE) unterstützt. Die Ausgabe Europarecht arbeitet regelmässig mit dem Zentrum
des Schweizerischen Jahrbuchs für Europarecht zusammen, so z.B. im Rahmen der Durchführung
2019/2020 (herausgegeben von Astrid Epiney und der Schweizerischen Migrationsrechtstage und der
Petru Emanuel Zlătescu) enthält 26 Beiträge auf Weiterbildungsprogramme CAS Migrationsrecht
700 Seiten. sowie dem neu lancierten CAS Asylverfahren.
4 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG
WEITERBILDUNG / FORMATION CONTINUE
Tagungen im Europarecht
Das Institut organisiert regelmässig öffentliche Tagungen zu europarechtlichen Fragen,
die sich an Personen aus der Verwaltung, Wissenschaft und Praxis, Studierende und alle
Interessierten richtet. Die Tagungen werden in der Regel finanziell von der Direktion für
Europäische Angelegenheiten, der Schweizerischen Vereinigung für Europarecht oder /
und weiteren Förderorganisationen, wie dem Schweizerischen Nationalfonds, unterstützt.
BENEFRI-Tagung im Europarecht / Journée BENEFRI de droit européen
Crimmigration en Europe et en Suisse
Die für den 28.4.2020 geplante Tagung im Europarecht musste aufgrund der Corona-Krise abgesagt werden.
Sie wird zum gleichen Thema sobald wie möglich – voraussichtlich 2022 – durchgeführt.
27.- 28. FEBRUAR 2020 TAGUNGSLEITUNG / DIRECTION
PD Dr. iur. Benedikt Pirker, Universität Freiburg
3rd Conference of Young European PD Dr. Lando Kirchmair, Universität
Law Scholars “Shaping the Future der Bundeswehr München
of Europe” Dr. Isabel Staudinger, Universität Salzburg
Die Konferenz wurde gemeinsam von der Univer- Dr. Anne-Carlijn Prickartz, Universität Salzburg
sität der Bundeswehr München, der Universität Dr. Sandra Hummelbrunner, Universität Salzburg
Freiburg und der Universität Salzburg organisiert.
Nachwuchsforschende präsentierten ihre For-
schung und erhielten Kommentare von individuell
zugeteilten erfahrenen Europarechtlerinnen und
Europarechtlern wie z.B. Generalanwältin Eleanor
Sharpston.
Datenschutz
Seit 2008 organisiert das Institut gemeinsam mit dem Eidgenössischen Datenschutz- und
Öffentlichkeitsbeauftragten EDÖB und in Zusammenarbeit mit privatim (die Vereinigung der
schweizerischen Datenschutzbeauftragten) den jährlich stattfindenden Schweizerischen
Datenschutzrechtstag sowie in kleineren Gruppen durchgeführte Weiterbildungsveranstal-
tungen. Die Verantwortung für die Organisation dieser Veranstaltungen lag im Jahre 2020
bei Prof. Astrid Epiney und Sophia Rovelli. Die für 2020 geplanten Weiterbildungskurse
mussten aufgrund der Corona-Krise auf das Jahr 2021 verschoben werden.
Base de données des décisions cantonales relatives à la protection des données
L’Institut tient, sous la direction de la Prof. Astrid Epiney, une base de données offrant un aperçu de la juris-
prudence cantonale en matière de droit de la protection des données. La base des données est accessible
gratuitement depuis le site Internet de l’Institut. Les décisions y sont résumées en français et en allemand
et indexées par cantons et par catégories. En 2020, la base de données a été gérée sous la responsabilité
de Félise Rouiller et de Dr. Samah Posse, avec la collaboration de Madeleine Bieri, Janice Sumbo, Sabine
Cotting et Michelle Kunz.
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 5
WEITERBILDUNG / FORMATION CONTINUE
Dreizehnter Schweizerischer Datenschutzrechtstag
Treizième Journée suisse du droit de la protection des données
Der dreizehnte Schweizerische Datenschutzrechtstag wurde aufgrund des Coronavirus in hybrider Form
angeboten. Der Fokus lag auf künstlicher Intelligenz und dem Datenschutz. Nach einer Annäherung an den
Begriff der künstlichen Intelligenz aus technischer Perspektive wurden Implikationen und Entwicklungen
im Bereich der künstlichen Intelligenz und dem Datenschutzrecht auf europäischer Ebene präsentiert.
Ergänzt wurde die Tagung durch die Darstellung der aktuellen Rechtsprechung im Datenschutzbereich
sowie mit Ateliers zu spezifischen Thematiken. Die Tagung bietet jährlich die einzigartige Gelegenheit,
sich über aktuelle Entwicklungen zu informieren, ausgewählte Themata zu vertiefen und sich darüber
mit Fachleuten, Experten und Praktikern aus dem Bereich Datenschutzrecht auszutauschen.
2. OKTOBER 2020 Ausgewählte aktuelle Fragen
RN
., Assistenzprofessor
nd Verwaltungsrecht
rack, Universität Bern Dreizehnter Schweizerischer
Datenschutzrechtstag Künstliche Intelligenz und Datenschutz Questions actuelles choisies
L’intelligence artificielle et protection Aktuelle Rechtsprechung im Datenschutzrecht
rassistentin, Institut Treizième Journée suisse de droit
cht der Universität Freiburg de la protection des données
AUS
., Partner bei Schellenberg
Künstliche Intelligenz
des données
htsanwälte und Datenschutz
Prof. Markus Kern, Dr. iur., LL.M., Universität Bern
HERNAOUTI L’intelligence artificielle
Dr., Directrice, Swiss Cybersecurity et protection des données
esearch Group, Université
Universität Freiburg
ET Université de Fribourg
Atelier I : L’identité électronique
mérite, Université de Namur,
29. Mai 2020
ssocié à l’Université Catholique
TAGUNGSLEITUNG / DIRECTION
mbre de l’Académie royale 29 mai 2020
Prof. Astrid Epiney, Institut für Europarecht, Prof. Edouard Bugnion, Vice-Président,
Universität Freiburg Systèmes d’information, EPFL
Sophia Rovelli, MLaw, Institut für Europarecht, Atelier II: Neue Rechtsprechung des EGMR
UNIVERSITÉ DE FRIBOURG FACULTÉ DE DROIT Universität Freiburg und des EuGH zum Datenschutz
UNIVERSITÄT FREIBURG RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT
Marc Buntschu, Préposé fédéral suppléant à la Dr. iur. Nula Frei, Oberassistentin, Institut
protection des données et à la transparence, Berne für Europarecht der Universität Freiburg
Atelier III : Cloud Computing
ERÖFFNUNG / OUVERTURE Dr. iur. Dominika Blonski, Datenschutzbeauftragte
Marc Buntschu, Préposé fédéral suppléant à la des Kantons Zürich
protection des données et à la transparence, Berne Atelier IV: KI trifft Datenschutz – Risiken und
Laurent Schneuwly, Avocat, Président de la Com- Lösungsansätze
mission de l’Autorité cantonale de surveillance Dr. iur. Samuel Klaus, LL.M., Partner bei Schellenberg
en matière de protection des données, Fribourg Wittmer Rechtsanwälte
Datenschutz und künstliche Intelligenz
Protection des données et intelligence
artificielle
Künstliche Intelligenz: ein Begriff mit vielen
Facetten
Prof. Lothar Thiele, Computer Engineering
and Networks Laboratory, ETH Zürich
L’IA sous la loupe du RGPD
Prof. Yves Poullet, Université de Namur, Université
Catholique de Lille, Membre de l’Académie
royale de Belgique
Enjeux et perspectives des applications dites
de justice prédictive
Harold Épineuse, Consultant et chercheur indé-
pendant, Expert à la CEPEJ, Secrétaire général
adjoint et directeur exécutif, Institut des Hautes
Études sur la Justice (IHEJ)
6 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG
WEITERBILDUNG / FORMATION CONTINUE
CAS Migrationsrecht / CAS Droit des migrations
Weiterbildungsstudiengang CAS
2020-2023
Formation continue CAS
h Posse. M me Christine Eggen est en
Dieser gemeinsame Studiengang wird durch die Universitäten Bern, Neuenburg und Freiburg, in Zusam-
ministration.
direction supervise le programme de for-
Migrationsrecht
e. Il est composé des membres suivants : Droit des migrations
a Cotting-Schalch (Présidente),
menarbeit mit dem Zentrum für Migrationsrecht (ZFM) und dem Institut für Europarecht der Universität
administratif fédéral ;
Achermann, Université de Berne ;
Achermann, Université de Neuchâtel ;
s Betschart, Chef de service,
Freiburg (welches unter der Federführung von Dr. iur. Andrea Egbuna-Joss und Dr. Samah Posse die Koor-
al des migrations, Zurich
piney, Université de Fribourg ;
Gattiker, Directeur,
Etat aux migrations ;
dination und Geschäftsführung sicherstellt) seit Dezember 2014 durchgeführt. Der berufsbegleitend und
og, Juge, Tribunal administratif
Berne ;
nzli, Université de Berne ;
Mahon, Université de Neuchâtel ;
odolliet, Cheffe du Secrétariat,
modular aufgebaute Studiengang im Migrationsrecht – Certificate of Advanced Studies in Migrationsrecht
édérale des migrations ;
ogin-Theuerkauf, Université de Fribourg.
Fribourg
(CAS) – vermittelt vertiefte Kenntnisse im Migrationsrecht, widmet sich aber auch dem sozialwissenschaft-
it européen /
it des migrations
migrations
gard 11
ourg
lichen Hintergrundwissen, um die rechtlichen Bestimmungen in einen breiteren Kontext einzuordnen. Der
00 83 64
igration@unifr.ch
go/cas-migration
Lehrgang – der sieben Module sowie eine Abschlussarbeit umfasst – wird in deutscher und französischer
Sprache angeboten.
Anfang Dezember 2020 konnten rund 30 Absolventinnen und Absolventen des dritten Kurses in deutscher
Sprache ihre Abschlussdiplome in Empfang nehmen. Die geplante Abschlussfeier konnte leider aufgrund
der Corona-Schutzmassnahmen nicht durchgeführt werden.
Ebenfalls im Dezember 2020 startete bereits der vierte deutschsprachige Kurs. Der wiederum ausgebuchte
Kurs wird von 30 Teilnehmenden besucht.
2020 fanden folgende Module statt:
16.-18. JANUAR 2020 3–5 SEPTEMBRE 2020
Asylverfahren und Rückkehrpolitik der Schweiz Admission, conditions de séjour et fin
Leitung: Prof. Alberto Achermann, Universität Bern du séjour des ressortissants de pays tiers
en droit suisse des étrangers
Direction : Prof. Véronique Boillet,
23-24 JANVIER 2020 Université de Lausanne
Migrations, politique migratoire et droit des
migrations : principes de sciences sociales
et juridiques 8-10 OCTOBRE 2020
Direction : Prof. Astrid Epiney, Université Citoyenneté et intégration
de Fribourg et Denise Efionayi-Mäder, Direction : Dr Samah Posse, Institut de droit
Université de Neuchâtel européen, Université de Fribourg
5.-6. MÄRZ 2020 12-13 NOVEMBRE 2020
Irreguläre Migration im Kontext Fondements du droit international
des europäischen Grenzschutzes et droit européen de l’asile
Leitung: Dr. iur. Andrea Egbuna-Joss, Direction : Prof. Sarah Progin-Theuerkauf,
Universität Freiburg Université de Fribourg
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 7
WEITERBILDUNG / FORMATION CONTINUE
CAS Asylverfahren
Formation continue CAS
Weiterbildungsstudiengang CAS
rofessionnelle constitue une condition
Seit Herbst 2018 bieten die Universitäten Bern, Neuenburg und Freiburg – in Zusammenarbeit mit dem
personnes avec une formation juri-
CAS Procédure d’asile
2021
quérir cette expérience avant, pendant
ectué les modules théoriques.
CAS Asylverfahren
tion et lieux d’enseignement
Zentrum für Migrationsrecht (ZFM) und dem Institut für Europarecht der Universität Freiburg, das auch
e d’asile est une formation continue
e à une activité professionnelle. Les
sés les jeudis, vendredis et samedis.
posés en français sont organisés à
dules en allemand ont généralement
ourg
uropéen
hier die Koordination und Geschäftsführung sicherstellt – ein Certificate of Advanced Studies (CAS)
Asylverfahren an. Der CAS richtet sich an im Asylverfahren tätige Personen. Er vermittelt vertiefte Kenntnisse
d’asile
d 11
g
83 64
m@unifr.ch
im materiellen Asylrecht und im Verfahrensrecht und führt in die rechtliche Analyse und das Verfassen
von Rechtsschriften ein. Der Studiengang legt besonderen Wert auf die Kombination von Theorie und
Praxis.
Im Jahr 2020 wurde das Studienreglement angepasst, um neben Rechtsvertreterinnen und Rechtsver-
tretern auch weitere Personen im Asylbereich zum Kurs zulassen zu können. Nach intensiver Planung
werden im Frühjahr 2021 weitere Kurse auf Deutsch und Französisch angeboten. Koordinatorinnen des
Programms sind Dr. iur. Andrea Egbuna-Joss und Dr. iur. Samah Posse.
Schweizerische Migrationsrechtstage
Journées suisses du droit de la migration
Die für den 27. und 28. August 2020 geplanten 16. Schweizerischen Migrationsrechtstage, die feder-
führend von Prof. Alberto Achermann, Bern, in Zusammenarbeit mit dem Institut für Öffentliches
Recht der Universität Bern, dem Institut für Europarecht (Freiburg), der Universität Luzern, der
Universität Basel sowie der Universität Neuenburg organisiert werden, hätten sich dem Thema
«Armut und Migration» widmen sollen. Aufgrund der Corona-Krise wurden diese jedoch abgesagt
und auf den 26. und 27.8.2021 verschoben.
8 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURGWEITERBILDUNG / FORMATION CONTINUE
g, 8. April 2021
www.unifr.ch/ius
In Zusammenarbeit mit /
En cooperation avec
Vortragsreihen
Europa im Gespräch – Conférences sur l’Europe
Freiburg, Miséricorde,
MIS 4112), Avenue de l’Europe 20 Europa im Gespräch
Conférences sur l’Europe
hwenzer ist Dekanin der Swiss Interna-
chool und Professorin emerita für Privat-
Universität Basel. Sie ist adjunct profes-
ond University, Australien, und war dies
m auch an der City University, Hongkong, Programm / Programme
riffith University, Brisbane, Australien. Sie 2020 - 2021
e Bücher und mehr als 200 Artikel in den
Die Vortragsreihe «Europa im Gespräch» möchte durch die Organisation öffentlicher
chuldrecht (Verträge, Deliktsrecht und
rtigte Bereicherung, Kaufrecht im In- und
andelsschiedsverfahren sowie Familien-
ntlicht. Sie ist Herausgeberin und Haupt-
weltweit führenden Kommentars zum
mmen über den internationalen Waren-
Vorträge zu aktuellen europarechtlichen Themen sowie zu den Beziehungen Schweiz
(4. Auflage, Oxford University Press,
.a. auch in deutscher, spanischer, portu-
nd türkischer Sprache erschienen ist. Von
18 war Ingeborg Schwenzer Vorsitzende
visory Council. Sie ist ferner regelmäßig
ichterin, Parteivertreterin und Rechts-
nternationalen Streitigkeiten tätig.
vril 2021
– EU neben Universitätsangehörigen auch ein breiteres Publikum für europarechtliche
Fragestellungen interessieren und ein Forum für diesbezügliche Diskussionen bieten.
ribourg, Miséricorde,
MIS 4112), Avenue de l’Europe 20
administratif, sur la base des expériences
s autorités suisses dans le traitement des
ers.
Monnet est un praticien du droit des
epuis plus de 40 ans. Depuis 2007, il est
unal administratif fédéral (TAF) et spé-
atière d’asile. Il quittera ses fonctions en
Depuis l’entrée en vigueur pour la Suisse
Leider musste die Mehrheit der geplanten Vorträge aufgrund der Pandemie abgesagt
und auf einen späteren Zeitpunkt verschoben werden.
européennes de l’espace Dublin, il a eu à
e nombreux recours en matière de trans-
. Il est notamment l’auteur d’une publi-
jurisprudence suisse en cette matière.
UNIVERSITÉ DE FRIBOURG FACULTÉ DE DROIT
UNIVERSITÄT FREIBURG RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT
ORGANISATION UND KOORDINIERUNG 3rd NOVEMBER 2020
Livia Matter, MLaw, Assistentin Extraterritorial Positive Obligations under
the European Convention on Human Rights
19. MÄRZ 2020 Prof. Vladislava Stoyanova, Lund University,
Sweden (online durchgeführt)
Die institutionellen Aspekte
der Schengen-Assoziierung –
vertragliche Grundlagen 4th NOVEMBER 2020
und Bewertung European Anti-Discrimination Law :
Reto Gruber, Bundesamt für Justiz the reach of discrimination grounds
(verschoben auf dem 23. März 2021) Prof. Dr Christa Tobler, Universities of Basel
and Leiden (verschoben auf HS 2021)
7. MAI 2020
Das CISG und das Vertragsrecht in Europa 17. NOVEMBER 2020
Prof. Dr. Ingeborg Schwenzer, LL.M., Beziehungen Schweiz – EU:
Dekanin der Swiss International Law School, Bestandesaufnahme und Ausblick
emeritierte Professorin der Universität Basel Josef Renggli, Botschafter und stv. Direktor der
(verschoben auf den 8. April 2020) Direktion für europäische Angelegenheiten (DEA)
(verschoben auf HS 2021)
Europarecht am Mittag – Praxis und Forschung im Dialog
Das Institut organisiert zusammen mit dem Bundesamt für Justiz und der Direktion
für Europäische Angelegenheiten seit Ende 2011 für in der Verwaltung tätige Personen
Vorträge zu aktuellen europarechtlichen Themen, die Grundlage für eine anschliessende
Diskussion bilden. Ziel der Veranstaltungen ist es auch, ein Forum für einen Dialog zwi-
schen Wissenschaft und Praxis zu bieten. Im Jahr 2020 fanden aufgrund der Pandemie
leider keine Veranstaltungen statt.
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 9GUTACHTEN / AVIS DE DROIT
GUTACHTEN
Das Institut erstellt regelmässig Gutachten zu verschiedenen Fragen des Europarechts,
aber auch des (schweizerischen) Verfassungsrechts, wobei die Aufträge in der Regel von
öffentlichen Stellen, mitunter aber auch von Privaten stammen. Inhaltliche Schwerpunkte
sind die Beziehungen Schweiz – EU und verschiedene Politikbereiche (wie insbesondere
Personenfreizügigkeit, Umweltrecht, Verkehrsrecht, Datenschutzrecht, aber auch verschie-
dene Gebiete des EU-Wirtschaftsrechts). Aus dem Berichtszeitraum sind insbesondere
folgende Gutachten zu erwähnen:
Die Grundsätze der Gleichheit bestimmte Diskriminierungsgründe und Rechtsbereiche
und Nichtdiskriminierung: Schweiz beschränken. Diese werden dargestellt, bevor in einem
dritten Teil die reichhaltige Rechtsprechung des Schweizer
Dieses Dokument ist Teil einer Reihe von Studien, mit Bundesgerichts wiedergegeben wird. Abschliessend
denen die Grundsätze der Gleichheit und der Nichtdis- wird der Rechtsrahmen kritisch analysiert, es wird auf
kriminierung in verschiedenen Staaten aus rechtsver- bestehende Lücken sowie auf derzeitige und künftige
gleichender Sicht dargestellt werden sollen. Nach einer Reformen hingewiesen.
Erklärung der einschlägigen Rechtsvorschriften und
Rechtsprechung werden der Inhalt, die Grenzen und BETEILIGTE
die mögliche Entwicklung dieser Grundsätze analysiert. Nula Frei
Die vorliegende Studie behandelte die Rechtslage in der LAUFZEIT
Schweiz. Die Schweiz verankert die Rechtsgleichheit und Juli – Oktober 2020
die Nichtdiskriminierung in der Bundesverfassung sowie AUFTRAGGEBER
in mehreren Spezialgesetzen, die sich ihrerseits auf Wissenschaftlicher Dienst des Europäischen Parlaments
Die Umsetzung der Kinderrechtskonvention zentraler Weise betrifft. Das Gutachten untersucht
in der Stadt St. Gallen einerseits, welche der Empfehlungen, die der
Kinderrechtsausschuss an die Schweiz formuliert hat,
Durch die Ratifizierung der Kinderrechtskonvention ist für die Stadt St. Gallen relevant sind, und andererseits,
auch die Schweiz verpflichtet, die Konvention auf allen inwiefern die vier Grundprinzipien der Kinderrechts
föderalen Staatsebenen umfassend umzusetzen. Dabei konvention im Gemeinderecht, inklusive der
besteht ein komplexes Geflecht von Kompetenzen von Gemeindeordnung, verankert werden könnten.
Bund, Kantonen und Gemeinden. Als kleinste Einheit
des Staates muss die Gemeinde die Rechtsordnung auf BETEILIGTE
vier Stufen beachten, von den Gemeindeordnungen über Nula Frei
die Kantonsverfassung und die Bundesverfassung bis zu LAUFZEIT
den internationalen Übereinkommen. Gleichzeitig sind Januar – November 2020
die Gemeinden auch der Ort, an dem sich die unmittel-
AUFTRAGGEBER
barsten Bezüge zwischen Menschen und Staat ergeben.
Stadt St. Gallen
Dadurch wird ersichtlich, dass die Umsetzung von
Menschenrechtsübereinkommen die Gemeinden in
Zum Verhältnis zwischen der Schweigepflicht insoweit anwendbar ist, als Informationen über
des Art. 56 LMG und dem Anspruch den Vollzug des Lebensmittelrechts gleichzeitig
auch Umweltdaten darstellen; dies ist insbesondere
der Öffentlichkeit auf Zugang zu amtlichen
bei Trinkwasserdaten der Fall.
Dokumenten auf der Grundlage
der kantonalen Öffentlichkeitsgesetze BETEILIGTE
Astrid Epiney, Nula Frei
Das Rechtsgutachten untersucht die Tragweite der
im Lebensmittelgesetz enthaltenen Ausnahmen LAUFZEIT
vom Öffentlichkeitsprinzip und deren Verhältnis zu September – Dezember 2020
den kantonalen Öffentlichkeitsgesetzen. Besondere AUFTRAGGEBER
Beachtung wird dabei auch den Vorgaben der Aarhus- Verband der KantonschemikerInnen der Schweiz
Konvention geschenkt, die auf das Lebensmittelrecht
10 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURGGUTACHTEN / AVIS DE DROIT
Once Only und das Rechtsstaatsprinzip sich aus diesem ableitbaren datenschutzrechtlichen
Grundsätzen im Besonderen in Einklang steht.
Die Grundidee des sog. Once Only-Prinzips geht dahin,
dass natürliche oder juristische Personen eine (perso- BETEILIGTE
nenbezogene) Informationen nur einmal den staatlichen Astrid Epiney, Sophia Rovelli
Organen angeben müssen und die so erfassten Daten LAUFZEIT
dann von Behörden wiederverwendet und mit anderen Oktober 2019 – Januar 2020
Behörden geteilt werden. Das Rechtsgutachten klärt die
Frage, unter welchen Voraussetzungen die in der AUFTRAGGEBER
Digitalisierungsstrategie des Bundes und einzelner Privatim, Konferenz der schweizerischen
Kantone vorgesehene Einführung des Once Only-Prinzips Datenschutzbeauftragten
mit dem Rechtsstaatsprinzip im Allgemeinen und den
Verfassungsrechtliche Vorgaben Maturitätsnoten. Das Gutachten kommt zu
für die Selektion von Studierenden dem Ergebnis, dass jedenfalls ein Losverfahren
verfassungsrechtlich unzulässig wäre und ein Abstellen
für ein Medizinstudium
auf Maturitätsnoten ebenfalls auf Bedenken stösst,
Das Rechtsgutachten untersucht verfassungsrechtliche wenn es auch in einer Notsituation zulässig sein könnte.
Fragen, welche sich im Zusammenhang mit der Selektion
BETEILIGTE
von Studierenden für ein Medizinstudium in einer
Astrid Epiney, Sophia Rovelli
Konstellation stellen, in welcher bei behördlichen
Einschränkungen aufgrund der Covid-19-Pandemie der LAUFZEIT
«reguläre» Eignungstest für das Medizinstudium (EMS) April 2020
nicht stattfinden kann. Erörtert werden alternative AUFTRAGGEBER
Selektionsverfahren, einerseits das Losverfahren und SBFI
andererseits die Auswahl der Kandidaten anhand ihrer
Zum Austausch von Fahrzeug- und nicht um schwere Straftaten (im Zusammenhang mit
Fahrzeughalterdaten auf der Grundlage Terrorismus oder grenzüberschreitender (schwerer)
Kriminalität) geht.
des Vertrages von Prüm
BETEILIGTE
Vor dem Hintergrund des vorgesehenen Beitritts der
Astrid Epiney, Benedikt Pirker, Sophia Rovelli
Schweiz zum sog. Prümer Vertrag klärt das Rechtsgut-
achten die Frage, wie weit die Pflicht der EU-Mitglied- LAUFZEIT
staaten bzw. der Vertragsparteien zum Austausch von Juni – September 2020
Fahrzeug- und Fahrzeughalterdaten geht. Dabei wird AUFTRAGGEBER
insbesondere eruiert, ob und wie weit diese Pflicht auch Bundesamt für Strassen
dann zum Zuge kommt oder kommen kann, wenn es
Zur Tragweite des Freizügigkeitsabkommens durchlaufene Ausbildung als Osteopath in der Schweiz
Schweiz – EU (FZA) im Bereich der zumindest teilweise anzuerkennen ist bzw. ob die
zuständigen Behörden auf eine Prüfung der teilweisen
Diplomanerkennung - unter besonderer
Gleichwertigkeit eintreten müssen.
Berücksichtigung der Osteopathie
BETEILIGTE
Vor dem Hintergrund der im FZA enthaltenen Verpflich- Astrid Epiney, Livia Matter
tungen im Hinblick auf die Garantie und Erleichterung
der Personenfreizügigkeit klärt das Gutachten die Frage, LAUFZEIT
ob und ggf. unter welchen Voraussetzungen und August – November 2020
mit welchen Rechtsfolgen aus dem FZA eine Pflicht AUFTRAGGEBER
abzuleiten ist, in anderen Mitgliedsstaaten absolvierte Verband der Vereinigung akademischer
Ausbildungen bzw. Teile derselben anzuerkennen, dies OsteopathInnen Schweiz (VaOS)
aufgezeigt am Beispiel der Frage, ob die in Österreich
Umsetzung des Postulates aber auch, welche Grenzen die Konvention dem
Müller Damien 18.3930 «Anpassung Gestaltungsspielraum der Vertragsstaaten setzt.
Das Gutachten kommt zum Ergebnis, dass sich
der Flüchtlingskonvention von 1951»
eine Initiative der Schweiz zur Revision der Genfer
VDas Postulat Müller Damien 18.3930 wirft Grundfragen Flüchtlingskonvention nicht aufdrängt.
der derzeit geltenden völkerrechtlichen Vorgaben
BETEILIGTE
im Bereich des Flüchtlingsrechts auf. Das Gutachten
Alberto Achermann (Universität Bern), Astrid Epiney,
erörtert die Vorgaben der Genfer Flüchtlingskonvention
Michelle Kunzli
in Bezug auf die erfassten Personen (Begriff des
«Konventionsflüchtlings») und die Rechtsfolgen, LAUFZEIT
dies auch vor dem Hintergrund der Entwicklungen September 2019 – Dezember 2020
im EU-Recht. In diesem Rahmen wird auch aufgezeigt, AUFTRAGGEBER
welche Bereiche die Konvention nicht abdeckt, wo die Staatssekretariat für Migration
Grenzen der Steuerungswirkung der Konvention liegen,
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 11FORSCHUNG / RECHERCHE
Forschung
Am Institut liefen während des Berichtszeitraums sowohl durch Drittmittel finanzierte
Projekte als auch Forschungsvorhaben im Rahmen der laufenden Tätigkeiten (Informa-
tionen über abgeschlossene Projekte finden sich auf der Homepage des Instituts : www3.
unifr.ch/ius/euroinstitut). Daneben sind die Publikationsreihen des Instituts zu erwähnen.
Durch Drittmittel finanzierte Forschungsvorhaben
Projets de recherche financés par des fonds de tiers
International Law, Linguistics BETEILIGTE
and Experimentation (IntLLEx) Benedikt Pirker, Izabela Skoczeń
LAUFZEIT
The present project intends to combine interna-
February 2020 – July 2021
tional law with cognitive pragmatics. Specifically,
in line with the trend towards experimentalism in FINANZIERUNG
Schweizer Nationalfonds (Spark Grant)
both cognitive pragmatics and international law,
it aims to implement an experimental study to
test the claim whether typologies of pragmatic
interpretations developed in linguistics can
be fruitfully applied to the interpretation of
international law. Apart from experiments and
the presentation of results at various workshops
and conferences, the project also comprises
a final workshop to discuss the project results
with like-minded researchers which is planned
for mid2021.
12 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURGFORSCHUNG / RECHERCHE
Sonstige Forschungsvorhaben
Die im Rahmen der «ordentlichen» Aktivitäten des Instituts durchgeführten Forschungs-
vorhaben ergeben sich im Einzelnen aus der Publikationsliste der Institutsangehörigen.
Die Schwerpunkte in thematischer Hinsicht betreffen in erster Linie folgende Bereiche:
Beziehungen Schweiz – EU
Die Beziehungen Schweiz – EU sind am Institut Jahr 2020 standen hier erneut insbesondere
aus institutioneller Sicht und in bereichsüber- Fragen rund um das sog. Institutionelle Abkommen
greifender Weise ein Schwerpunktthema. Im (InstA) im Fokus.
Personenfreizügigkeitsfreizügigkeitsabkommen Schweiz – EU
Das Personenfreizügigkeitsabkommen Schweiz und werden für Gutachten angefragt. Auch wird
– EU ist seit vielen Jahren wichtiger Bestandteil die Rechtsprechung des EuGH und des Bundes-
der Forschungsaktivitäten des Instituts. gerichts aufbereitet und in einen grösseren
Angehörige des Instituts publizieren regelmässig Zusammenhang eingeordnet.
wissenschaftliche Beiträge auf diesem Gebiet
Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts
Die Themenbereiche rund um «Schengen» nationale Forschungsschwerpunkt in diesem
und «Dublin» (mit besonderem Akzent auf dem Bereich sowie das Engagement von Angehörigen
europäischen Asylrecht und den Beziehungen des Instituts im Rahmen des Zentrums für
Schweiz – EU in diesem Bereich) sind bereits seit Migrationsrecht haben noch zu einer spürbaren
mehreren Jahren ein Forschungsschwerpunkt Verstärkung der diesbezüglichen Aktivitäten
verschiedener Angehöriger des Instituts. Der am Institut geführt.
Europäisches Umwelt- und Verkehrsrecht
Das Europäische Umweltrecht, das Verkehrsrecht regelmässig publizieren Angehörige des Instituts
der Europäischen Union sowie die sich im in diesem Bereich. Weiter ist zu erwähnen,
Verkehrsrecht in den Beziehungen Schweiz – EU dass Prof. Astrid Epiney Mitherausgeberin
stellenden Fragen sind ebenfalls Gegenstand der Zeitschriften Europäisches Umwelt-
der Forschungstätigkeiten am Institut für und Planungsrecht, Journal of European
Europarecht. Auf diesen Gebieten wurden bereits Environmental and Planning Law sowie Natur
mehrere Dissertationen am Institut verfasst, und und Recht ist.
Datenschutzrecht
Das europäische und internationale Daten- Weiterbildungen, sondern nimmt auch im
schutzrecht hat erhebliche Implikationen für Bereich der Forschung einen breiten Raum
die Weiterentwicklung und Anwendung des ein. So sind derzeit mehrere Dissertationen
schweizerischen Datenschutzrechts. Dieses ist in diesem Bereich in Bearbeitung.
am Institut nicht nur Gegenstand verschiedener
Law and language in EU and international law
Research at the Institute focuses among other field of linguistics. Among other projects,
topics on the role of language in the operation 2020 saw the start of the «International Law,
of EU and international law and in particular the Linguistics and Experimentation».
potential of knowledge gained in the neighbouring
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 13FORSCHUNG / RECHERCHE
Publikationen des Instituts / Publications de l’Institut
Freiburger Schriften zum Europarecht NR. 27
Astrid Epiney, Sophia Rovelli
Das Institut für Europarecht gibt die Freiburger Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Selektion
Astrid Epiney / Sophia Rovelli
Schriften zum Europarecht heraus. Sie beinhalten von Studierenden für ein Medizinstudium
Verfassungsrechtliche Vorgaben für die
Selektion von Studierenden für ein
Medizinstudium
Texte auf Deutsch, Französisch, Englisch und Freiburg, 2020 – Sprache: Deutsch – Seitenzahl: 52
Italienisch, die aus verschiedenen Gründen nicht
für eine kommerzielle Veröffentlichung geeignet
2020 sind, wie z.B. Diskussionspapiere von Doktorie-
Cahiers fribourgeois de droit européen no 27
Freiburger Schriften zum Europarecht Nr. 27
renden, Rechtsgutachten oder schriftliche
Fassungen von an der Universität Freiburg
gehaltenen Vorträgen. Die Schriften sind nicht
im Buchhandel erhältlich. Sie können direkt
FACULTÉ DE DROIT RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT
INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN INSTITUT FÜR EUROPARECHT
im Sekretariat des Instituts bestellt werden
(euroinstitut@unifr.ch). Die Freiburger Schriften
sind auch über die Homepage des Instituts
im Volltext (pdf) zugänglich.
Reihe Forum Europarecht Astrid Epiney, Sophia Rovelli (Hrsg./éds)
Datenschutzgrundverordung (DSGVO): Tragweite und
Das Institut gibt im Schulthess-Verlag eine erste Erfahrungen
institutseigene Reihe «Forum Europarecht» Le Règlement général sur la protection des données
heraus. Die Schriftenreihe setzt sich mit (RGPD) : portée et premières expériences
aktuellen Fragen des EU-Rechts und der Zürich/Basel/Genf, 2019
bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz Verlag: Schulthess
Bd. 41
und der EU auseinander, wobei regelmässig ISBN: 978-3-7255-8091-0
ein besonderer Fokus auf die rechtliche Seitenzahl: 220
Tragweite und Bedeutung der Regelungen für Sprachen: Deutsch, Französisch
die Schweiz gelegt wird. Im Jahr 2020 konnte
bereits der 41. Band der Schriftenreihe erscheinen.
Jahrbücher
Astrid Epiney / Petru Emanuel Zlătescu (Hrsg.)
Schweizerisches Jahrbuch für Europarecht
Annuaire suisse de droit européen 2019/2020
Bern, Zürich 2020
Verlage: Stämpfli und Schulthess
ISBN: 978-3-7272-2438-6 (Stämpfli)
978-3-7255-8229-7 (Schulthess)
Seitenzahl: 700
Sprachen: Deutsch, Französisch
Alberto Achermann / Véronique Boillet / Martina Caroni /
Astrid Epiney / Jörg Künzli / Peter Uebersax (Hrsg.)
Jahrbuch für Migrationsrecht
Annuaire du droit de la migration 2019/2020
Bern, 2020
Verlag: Stämpfli
ISBN: 978-3-7272-1771-5
Seitenzahl: 632
Sprachen: Deutsch, Französisch
14 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURGLEHRE / ENSEIGNEMENT
Cours / Kurse
Angehörige des Instituts für Europarecht bieten zahlreiche Lehrveranstaltungen auf dem
Gebiet des Europarechts an. Aufgrund der einschlägigen BENEFRI-Konvention zwischen
den Universitäten Bern, Neuenburg und Freiburg stehen die Kurse im Europarecht auch
den Studierenden der Partneruniversitäten offen. Daher gehören zu einem vollständigen
Bild des Lehrangebots im Europarecht an den drei Universitäten auch die Veranstaltungen
in Bern und Neuenburg, weshalb diese nachfolgend ebenfalls aufgeführt werden.
Freiburg / Fribourg Bern
Schweizerisches und europäisches Vorlesungen
Wettbewerbsrecht (Vorlesung, Master) Öffentliches Recht II + III - Einführung ins Europarecht
M. Amstutz M. Hahn
Droit constitutionnel européen (cours, Bachelor) Europarecht I: Das Verfassungsrecht der EU
Dr B. Dubey (Prof. S. Besson) M. Hahn
Droit constitutionnel européen (exercices, Bachelor) Trading in and with Europe : EU Law II
Dr B. Dubey M. Hahn
Droits international et européen des droits Case Studies in European Law
de l’homme (cours semestriel, Master) M. Hahn
Prof. S. Besson Europarecht in der Schweiz
International and European Responsibility Law M. Hahn
(cours semestriel, Master) European and International Rail Transport Law
Dr M.-L. Gächter-Alge E. Evtimov
Droit international en Suisse (DIS ! ; séminaire, Master) International Investment Law
Prof. S. Besson K. Nadakavukaren, R. Polanco
Contentieux européen (séminaire, Master) Europäische Menschenrechtskonvention
Dr B. Dubey F. Schürmann
Verfassungsrecht der EU (Semesterkurs, Master)
Seminare
N. Frei, R. Mosters
European Anti-Discrimination Law Berner Rechtsdebatten
(Semesterkurs, Master) A. Tschentscher, M. Hahn
N. Frei Seminar im Europa- und Wirtschaftsvölkerrecht
Brüssel-Seminar im Europarecht M. Hahn
(Seminar, Master und Bachelor)
N. Frei, L. Matter, R. Mosters, B. Pirker Neuchâtel
Europarecht I (Vorlesung, Bachelor)
B. Pirker Droit européen institutionnel
Übungen Europarecht I (Bachelor) E. Clerc
R. Mosters Droit constitutionnel comparé et européen
Europarecht II: Binnenmarktrecht P. Mahon
(Vorlesung, Bachelor) Comparative and European Private Law
A. Epiney, R. Mosters C. Müller
Einführung in das Europarecht Internal Market Law of the EU
(Vorlesung, Master in European Studies) E. Clerc
R. Mosters Droits des migrations : Droits humains
EU Asylum Law (Semesterkurs, Master) F. Matthey
M. Zoeteweij Droit des migrations : Droit de la libre
Droit européen II / Droit du marché intérieur circulation des personnes
(cours, Bachelor) M.S. Nguyen
S. Progin-Theuerkauf External Relations of the EU
Droit européen de l’asile (cours bloc, Master) P. Mavroidis
S. Progin-Theuerkauf Competition Law and Policy
Accords bilatéraux CH-UE (cours semestriel, Master) E. Clerc
S. Progin-Theuerkauf International and European Taxation
Europäischer und internationaler T. Obrist
Menschenrechtsschutz (Semesterkurs, Master) European Intellectual Property Law
F. Schürmann D. Kraus
Histoire de la codification en Europe
J.-P. Dunand
RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURG 15LEHRE / ENSEIGNEMENT
Rencontre doctorale annuelle 2020
La Prof. Besson réunit ses doctorant.e.s une fois par an Le dernier colloque doctoral a eu lieu le vendredi
pour un colloque doctoral durant une journée pour 4 septembre 2020 et a permis à cinq doctorant.e.s
discuter de l’état d’avancement des projets de thèse. de présenter l’état de leurs travaux
Wettbewerbe / Concours
Internationale Wettbewerbe ermöglichen es den Regionalfinale, welches mit je 12 teilnehmenden Teams
Studierenden, die jeweils in Gruppen an diesen an wechselnden Orten auf der ganzen Welt stattfindet.
Wettbewerben teilnehmen, sich in Rollenspielen mit In dieser Runde tragen die Teams mündlich ihre
anderen Teams zu messen und spezifische juristische Plädoyers in einer simulierten Verhandlung vor
Themenkomplexe auf diese Weise zu vertiefen. Darüber dem EuGH vor. Die RichterInnen sind jeweils
hinaus sind sie aber auch eine ausgezeichnete Gelegen- ausgewiesene Experten im Europarecht. Die besten
heit für Begegnungen und Kontakte mit Studierenden Teams der Regionalfinals treten beim European Final
aus zahlreichen Ländern. Die Wettbewerbe bestehen in in den Räumlichkeiten des Gerichtshofs in Luxemburg
der Regel aus einem schriftlichen und einem mündlichen vor den Richtern und Generalanwälten des EuGH
Teil. Mitarbeitende des Instituts für Europarecht bzw. gegeneinander an.
der mit diesem verbundenen Professuren betreuen seit
Jahren Freiburger Studierendenteams in verschiedenen Concours Jean-Pictet 2020/2021 (Droit
internationalen Wettbewerben. international humanitaire)
Telders International Law Moot Court Le Concours Jean-Pictet est une formation en droit
Competition international humanitaire (DIH) d’une durée d’une
semaine. Il consiste à « faire sortir le droit des livres »
Mit einer Geschichte von über 40 Jahren gilt der Telders par des simulations et des jeux de rôles, permettant au
International Law Moot Court als einer der berühmtesten jury du Concours d’évaluer les connaissances théoriques
Moot Courts Europas und der Welt. Der Wettbewerb et pratiques du DIH des participants. Chaque année,
ist den aktuellsten Fragen des Völkerrechts gewidmet. la faculté de droit de l’Université de Neuchâtel
Der Moot Court dauert von November bis Juni und participe avec une équipe dans laquelle des
bringt Teams aus über 40 europäischen Universitäten étudiantes et étudiants des autres facultés BENEFRI
zusammen. Konkret wird ein Verfahren vor dem peuvent participer.
Internationalen Gerichtshof (IGH) der Vereinten Nationen
simuliert. Unsere Universität wird im Studienjahr
2020-2021 von einem Team aus vier Studierenden
Concours René Cassin 2020 (droits de
vertreten, bestehend aus Frau Laura Schukraft, Frau l’homme)
Verena Billy, Frau Liliya Tseytlina und Herrn Nathan Encadrées par la Dr Marie-Louise Gächter, Mesdames
Pagot. Das Team wird von Herrn Petru Emanuel Zlătescu, Manon Fabre, Maëlle Le Gauffey et Clara Michel ont
Diplomassistent am Institut für Europarecht, gecoacht. représenté l’Université de Fribourg lors de la phase
écrite du Concours René Cassin 2019/2020, un concours
European Law Moot Court (Europäisches portant sur la Convention européenne des droits de
Unionsrecht) l’homme. En raison de la situation sanitaire liée au
coronavirus, la phase orale prévue au printemps 2020
Der European Law Moot Court simuliert ein Verfahren vor a été annulée. Actuellement, Messieurs Maxime
dem Europäischen Gerichtshof (EuGH). Die Teilnehmen- Barthassat, Pierre Falbriard et Victor Sellier participent
den verfassen in der ersten Phase schriftliche Plädoyers au Concours Cassin 2020/21.
zu einem Fall aus dem Europarecht. Die Ergebnisse
dieser Phase entscheiden über die Zulassung zum
Spezielle Angebote und Projekte
Groupe de discussion DIS ! BENEFRI-Seminar im Europarecht, Grosser St.
DIS !, pour Droit International en Suisse, est un groupe Bernhard
de discussion organisé par la Prof. Samantha Besson à Das traditionelle Europarechtseminar auf dem
raison de cinq séances durant le semestre d’automne Grossen St. Bernhard konnte im Jahr 2020 wegen
et donnant l’occasion à des étudiant.e.s et doctorant.e.s der Corona-Krise nicht vor Ort stattfinden. Auch ein
en droit d’approfondir certaines questions de droit Ersatzprogramm konnte aus demselben Grund nicht
international public dès leur deuxième année d’études. angeboten werden. Die Studierenden, die dies dennoch
Dans un cadre convivial et différent des cours ex-cathedra, wollten, konnten schriftliche Arbeiten verfassen.
les étudiant.e.s sont amené.e.s à présenter, discuter et
réfléchir à différents thèmes liés au droit international
public en Suisse. Le groupe est coordonné par M. Leo
Tiberghien. Le thème traité cette année était L’entreprise
dans la pratique suisse du droit international.
16 RAPPORT ANNUEL 2020 - INSTITUT DE DROIT EUROPÉEN - UNIVERSITÉ DE FRIBOURG / JAHRESBERICHT 2020 - INSTITUT FÜR EUROPARECHT - UNIVERSITÄT FREIBURGVous pouvez aussi lire
