When Building Canada, Choose Quality and avoid False eConomies
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vol. 2 No./n°1
When Building Canada, Choose Quality and Avoid False Economies
En Bâtissant le Canada, Optez Pour la Qualité et Évitez les Fausses Économies
PM 40787580
The Official Publication of the Association of Consulting Engineers of Canada
La publication officielle de l’Association des ingénieurs conseils du Canada
feature
When Building Canada,
Choose Quality and
Avoid False Economies
By/par Norm Huggins, P. Eng., ACEC Chair/
président du conseil de l’AICC
T
o ensure the quality, reliability and safety of Canada’s infrastruc-
ture, consulting engineers, who are involved in virtually all of
its design, need to be chosen based on qualifications and not
on low price bidding. While the more knowledgeable owners
of buildings and infrastructure facilities understand the merits of
Qualifications-Based Selection (QBS), there are others, most notably in
En bâtissant le
the public sector, who believe that price should be the governing factor in Canada,
selecting professional designers such as engineers. The fact that design
costs represent only a small fraction of the cost of construction and optez pour la
operations, and that quality engineering will invariably result in a better
end product, possibly at lower cost, seems of secondary importance to
qualité et évitez
them. These owners are encouraging firms to marginalize their design, les fausses
sacrificing quality for what they believe is the benefit of their bottom
économies
QBS VS COST-BASED SELECTION
To ensure that clients who use engineering services receive the best
design expertise, talent and innovation as well as the most appropriate
P
technology, the most responsible and reliable way of choosing an
engineer is Qualifications-Based Selection (QBS). our assurer la qualité,
la fiabilité et la sécurité
Benefits of QBS Dangers of low-bid selection de l’infrastructure cana-
A) Results in appropriate and wise A) Results in low investment at dienne, les ingénieurs-
investment at design stage design stage which: conseils, déjà investis de la presque
which: • Discourages innovation and totalité de sa conception, doivent
• Fosters creativity evaluation of alternative être choisis en fonction de leurs
• Selects the best design approaches compétences et non de la « soumis-
team and most appropriate • Results in use of less sion la plus basse ». Les propriétaires
technology experienced personnel and de bâtiments et d’infrastructures les
• Provides long-term value by fewer resources devoted to plus avisés reconnaissent les avan-
reducing construction and the project tages de la sélection basée sur les
life-cycle maintenance costs • Leads to missed compétences (SBC). Toutefois, il y
B) Places emphasis on the client’s opportunities for savings in en a d’autres, particulièrement dans
objectives and expectations of construction and life-cycle le secteur public, qui pensent que
quality, well adapted to current maintenance costs
le prix devrait constituer le facteur
conditions and future trends. B)Places emphasis on acceptable déterminant dans la sélection des
C) Provides a transparent standards instead of expected concepteurs professionnels comme
selection system that focuses quality
les ingénieurs. Ils n’accordent
on competence, creativity and C) Selection focuses on lowest qu’une importance secondaire au
proven performance. possible effort and lowest call fait que les coûts de conception ne
on intellectual, conceptual and
représentent qu’une fraction des
design resources.
coûts de construction et d’exploi-
10 ENGINEERING perspectives
feature
United States government as well as oculaire en fonction de ses compétences, de son expérience et de son
by astute private sector builders, will professionnalisme, les ingénieurs, dont les services affectent directe-
consistently deliver project quality ment la santé et la sécurité des Canadiens, devraient être sélectionnés
and scope that will meet the owners’ en fonction de leurs connaissances, de leur expérience et de leur
objectives at mutually acceptable performance établie plutôt que de leurs prix. Les ingénieurs-conseils
costs reflective of the long-term du Canada conçoivent des autoroutes et des aéroports, des systèmes
value expectations of the public. d’épuration de l’eau potable et des eaux usées, des complexes éner-
gétiques, des réseaux de communication et des édifices sécuritaires.
QBS: designing for life Leur responsabilité s’étend au-delà de la fiabilité et de la justesse de
In building anything, making the la conception technique. Les ingénieurs élaborent couramment des
right decisions at the design stage solutions qui s’attachent aux principes fondamentaux de la durabilité
is vital. That is why it is essential et produisent des stratégies sans danger pour l’environnement, des
for public as well as private sector solutions qui résisteront à l’épreuve du temps et qui correspondent aux
owners to adopt a QBS system objectifs sociaux et économiques du Canada à moyen et long termes.
that works in ensuring that the Ainsi, si nous voulons assurer la livraison de notre infrastructure au
right design team is chosen and public de la manière la plus responsable, nous ne devrions et ne devons
that the appropriate technology is pas magasiner les services professionnels intellectuels et l’expertise
employed. Essentially, QBS places des ingénieurs suivant la même politique du prix d’achat utilisée pour
the emphasis on achieving the nous procurer des produits de base comme des crayons ou du papier.
desired quality, sustainability and L’expérience acquise au fil du temps nous enseigne que les bas prix
environmental integrity, which ne sont pas synonymes de qualité supérieure et de durabilité, ni même
means getting the right design de qualité médiocre dans la plupart des cas. Au fil du temps, la sélec-
team, fostering innovation and tion basée sur les compétences (SBC), une approche utilisée par le
gouvernement américain aussi bien que par des constructeurs avisés
generating long-term savings at
the construction and life-cycle
operations and maintenance stages. LA SBC VS LA SÉLECTION BASÉE SUR LES COÛTS
Under QBS, consulting services Pour que les clients qui ont recours à des services d’ingénierie
bénéficient de la meilleure expertise, des meilleurs talents, de
are procured based on a firm or
l’innovation, ainsi que de la technologie la plus appropriée, la sélection
engineering team’s successful prior
basée sur les compétences (SBC) constitue la manière à la fois la plus
performance, technical excellence, responsable et la plus sûre de choisir un ingénieur.
proposed approach to the project,
personnel and resources committed Les avantages de la SBC Les dangers de la sélection selon
to the project, applicable knowledge A) À l’étape de la conception, le prix le plus bas
la SBC est un investissement A) Ce souci d’économie à l’étape
and expertise, and understanding
judicieux qui : de la conception :
of the client’s needs and long-term
• Favorise la créativité • Décourage l’innovation et
objectives. Clients and consultants • Permet de choisir la meilleure l’évaluation d’alternatives
work together to clearly define the équipe de projet ainsi que • Entraîne l’affectation de
project scope prior to beginning the la technologie la plus personnel moins expérimenté
building process. This partnering appropriée et de ressources réduites au
process ensures that the consul- • Assure une valeur à long projet
tants have a clear idea of the client’s terme en réduisant les coûts • Réduit les possibilités
expectations so that their project de construction et d’entretien d’économies sur les coûts de
tout au long du cycle de vie construction et d’entretien tout
approach reflects the client’s needs
du projet au long du cycle de vie du
and available resources. Further, the
B) Met l’accent sur les objectifs et projet
project chartering inherent in the les attentes de qualité du client B) L’ingénieur ne vise que des
QBS process leads to fewer change avec des concepts bien adaptés normes acceptables au lieu de
orders, eliminating costly delays aux conditions actuelles et aux rechercher la qualité attendue.
and ensuring that a client clearly tendances futures. C) Ce mode de sélection encourage
understands the potential long-term C) Assure un système de sélection le moindre effort et ne tire
operating and maintenance costs. transparent qui met l’accent sur pas parti au maximum des
Through this understanding, deci- la compétence, la créativité et ressources intellectuelles et
une performance éprouvée. professionnelles disponibles.
sions can be made in the conceptual
12 ENGINEERING perspectives
feature
ENGINEERS ARE IN THE VALUE BUSINESS
Creating value
Engineering is the profession in which knowledge of the mathematical and natural sciences gained by study,
experience and practice is applied with judgement in a social, economic and environmental context to use the
materials and forces of nature for the benefit of society.
Private sector consulting engineering firms are engaged every day in creating value that benefits society, the
community in which we live as well as government and taxpayers.
Value to society
Consulting engineering firms provide the key services needed to meet Canada’s and the world’s ever-increasing
demand for food, water, sanitation, shelter, health services, transportation and energy. These services include the
planning, design, construction, inspection and management of our infrastructure.
Value to our communities
The consulting engineering industry is involved in nearly every public and private infrastructure project, providing
innovative and safe services that make life possible: infrastructure services such as water and wastewater treat-
ment systems, electrical grids, wind farms, roads and public transit.
Value to government and taxpayers
Federal, provincial and municipal governments obtain quality and innovation that best serve their needs when
they select an engineering firm based on its qualifications, creativity and competence. Selecting the right firm can
also provide significant life-cycle cost savings, such as building and maintenance costs, which ultimately benefit
the taxpayers.
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ENGINEERING perspectives 13
feature
LES INGÉNIEURS PROCURENT DE LA VALEUR
Création de valeur
Le génie est la profession où les connaissances en mathématiques et en sciences naturelles acquises par les
études, l’expérience et la pratique sont appliquées avec discernement dans un contexte social, économique et
environnemental afin d’utiliser les matériaux et les forces de la nature pour le bienfait de la société.
Les firmes de génie-conseil contribuent tous les jours à créer une valeur qui bénéficie à la société, à la
communauté dans laquelle nous vivons, ainsi qu’au gouvernement et aux contribuables.
Valeur pour la société
Les firmes de génie-conseil procurent des services essentiels pour répondre à la demande sans cesse croissante
du Canada et de la communauté mondiale en termes d’alimentation, d’eau, d’assainissement, de logement, de
santé et d’énergie. Ces services comprennent la planification, la conception, la construction, l’inspection et la
gestion de notre infrastructure.
Valeur pour nos collectivités
L’industrie du génie-conseil participe à pratiquement tous les projets d’infrastructure publics et privés par la
prestation de services innovateurs et sûrs qui rendent notre vie possible : systèmes de traitement d’eau potable et
d’eaux usées, réseaux d’alimentation électrique, parcs d’éoliennes, routes et transports en commun.
Valeur pour le gouvernement et les contribuables
Les gouvernements fédéral, provinciaux et municipaux obtiennent la qualité et l’innovation qui répondent le mieux
à leurs besoins lorsqu’ils choisissent des firmes de génie-conseil selon leurs qualifications, leur créativité et leurs
compétences. Le choix de la bonne firme pour un projet donné assure également des économies considérables sur
le coût du cycle de vie du projet, dont les coûts d’entretien. Ces économies bénéficient aux contribuables en bout
de ligne.
stages that will achieve long-term
net returns to the owner.
QBS means quality
While some advocates of price-
based selection argue that all
engineers are licensed and
therefore by default equally quali-
fied, what they do not recognize
is that engineers have different
specializations, skills and experi-
ence. Just as you would not
choose a podiatrist to perform
brain surgery, you would not ask
a mining engineer to lead a team
to develop the Canada Space Arm.
Prudent decisions in the selection
process will result in success
or failure at project completion.
Further, introducing even a small
price component to the selection
process can affect a firm’s design
and ability to competitively provide
what may ultimately be the best
long-term value to the project. No
one wants to be disqualified from
14 ENGINEERING perspectives
feature
du secteur privé, rendra toujours
QBS – une qualité et une étendue de projet
It’s the law in the United States répondant aux objectifs des proprié-
Did you know that the way federal departments procure engineering taires à un coût mutuellement
services in Canada would be illegal in the United States? acceptable correspondant à la valeur
Enacted by Congress in 1972, the Brooks Act (P.L. 92–582) à long terme attendue du public.
established a Qualifications-Based Selection (QBS) process for federal
agencies when acquiring architectural and engineering services. QBS is La SBC: concevoir pour la vie
a competitive procurement process in which engineering firms submit Dans toute construction, il s’avère
qualifications to the owner; the owner assesses the expertise of the vital de prendre les bonnes déci-
competing firms; and the most qualified firm is selected to negotiate the sions dès l’étape de la conception
project scope and associated fee. If the owner and most-qualified firm technique. C’est pourquoi, il devient
cannot reach an agreement on project scope, schedule and budget, the essentiel pour les secteurs aussi
owner then negotiates with the next-most-qualified firm. bien public que privé d’adopter
QBS has been so successful at the federal level that it has been un système de SBC qui fonctionne
adopted by 44 states and hundreds of localities throughout pour s’assurer que la bonne équipe
the country. The QBS process is widely endorsed by the de concepteurs a été choisie et
American Bar Association, the American Public qu’elle utilise la bonne technologie.
Works Association, the Associated Essentiellement, la SBC met l’accent
General Contractors and all sur l’atteinte de la qualité, de la
viabilité et de l’intégrité environ-
major design professional
nementale, ce qui signifie avoir
associations.
la bonne équipe de conception,
Source: American Council of Engineering encourager l’innovation et générer
Companies “Qualifications-Based
des économies à long terme quand
Selection” brochure
viennent les étapes de la construc-
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ENGINEERING perspectives 15
feature
tion, de l’exploitation et de l’entretien. En vertu de
La SBC est loi aux États-Unis
la SBC, les services d’experts-conseils sont retenus en
Saviez-vous que la manière dont nos ministères
se fondant sur la performance établie des réalisations
fédéraux retiennent des services de génie-conseil
de la firme ou de l’équipe d’ingénierie, sur son excel-
serait illégale aux États-Unis?
lence technique, sur l’approche qu’elle propose pour
Promulguée par le Congrès américain en 1972,
le projet, sur le personnel et les ressources engagés
la Brooks Act (P.L. 92-582) a imposé le processus dans celui-ci, sur la pertinence de ses connaissances
de sélection basé sur les compétences (SBC) aux et de son expertise ainsi que sur sa compréhension
organismes fédéraux qui retiennent des services des besoins du client et de ses objectifs à long terme.
d’architecture et d’ingénierie. La SBC est un processus Clients et experts-conseils travaillent ensemble pour
d’approvisionnement en régime de concurrence définir clairement l’envergure du projet avant que
où les firmes de génie-conseil présentent leurs s’entame le processus de construction. Cette façon
compétences au client. Le client évalue l’expertise de procéder en partenariat garantit que les experts-
des firmes concurrentes et choisit la firme la mieux conseils comprennent clairement les attentes du
qualifiée avec laquelle il négocie la portée du projet client afin que leur méthodologie se rapporte à
et les honoraires. Si le client et la firme sélectionnée ses besoins et à ses ressources disponibles. De plus,
ne parviennent pas à s’entendre sur la portée, l’ordonnancement de projet inhérent au processus
l’échéancier et le budget du projet, le client négocie de la SBC entraîne moins d’ordres de modification,
ensuite avec la deuxième firme la mieux qualifiée. élimine les retards dispendieux et assure que le
La SBC a connu un tel succès au palier fédéral client comprend clairement les coûts potentiels
qu’elle a été adoptée par 44 états et des centaines d’exploitation et d’entretien à long terme. Cette
de municipalités à travers les États-Unis. La SBC compréhension permet au propriétaire de prendre
est appuyée par l’American Bar Association, des décisions dès l’étape de la conception technique
l’American Public Works Association, l’Associated pour s’assurer ensuite des revenus nets à long terme.
General Contractors, ainsi que toutes
les associations représentant des La SBC veut dire «qualité»
professionnels de la conception. Bien que certains défenseurs de la sélection basée sur le
prix prétendent que tous les ingénieurs sont autorisés
Source: American Council
of Engineering à pratiquer et donc, par défaut, également qualifiés,
Companies ils ne réalisent pas que les ingénieurs possèdent des
“Qualifications- spécialités, des compétences et une expérience diffé-
Based rentes. Tout comme il ne vous viendrait pas à l’esprit
Selection” de choisir un podiatre pour une chirurgie au cerveau,
brochure
vous ne demanderiez pas à un ingénieur minier de
diriger l’équipe de développement du bras spatial
16 ENGINEERING perspectives
feature
From the right design come savings and long life Une bonne conception se traduit par des
économies et une longue durée de vie utile
Engineering Costs Coûts d’ingénierie
1-2% of Total Costs 1 à 2% du coût total
Construction Costs Coûts de construction
6-8% of Total Costs 6 à 18% du coût total
Maintenance and Coûts d’entretien et
Operation Costs d’exploitation
80-93% of Total Costs 80 à 93% du coût total
Average life-cycle cost Coût moyen du cycle de vie d’un projet
The above graphic demonstrates that the average Ce graphique montre que les coûts d’ingénierie moyens
engineering costs of a construction project represent d’un projet de construction ne représentent que de 1 à
only one to two per cent of the total life-cycle costs of a 2 % du coût total du cycle de vie d’un projet. Or, un
project. Yet, a wise investment in the engineering design investissement judicieux dans les services d’ingénierie
services can generate significant savings and address the peut se traduire par des économies considérables et
ever-evolving challenges of building an environmentally répondre aux défis très évolutifs imposés par le besoin
friendly and sustainable facility. Therefore, owners should de construire des installations durables et respectueuses
be prepared to invest appropriately in the design phase de l’environnement. Les propriétaires devraient donc être
of a construction project and, consequently, must select prêts à faire un investissement approprié dans la phase
professional engineers based on their qualifications, not on conception d’un projet de construction et, par conséquent,
price. The optimal method of selecting design professionals choisir leurs ingénieurs en fonction de leurs compétences
is Qualifications-Based Selection (QBS). et non du prix. La méthode optimale de choisir des
professionnels de la conception est la sélection basée sur
les compétences (SBC)
ENGINEERING perspectives 17feature
consideration because their firm proposes the most expensive design, even canadien. Le succès ou l’échec à
if it is the best design for the project and will result in long-term cost savings. la fin des travaux dépend des déci-
By giving preferential consideration to lower-priced proposals, the client is sions prises avec prudence lors
effectively telling the engineering firm(s) that they are only willing to pay for du processus de sélection. Ainsi,
the least cost effort that will achieve their project objectives. Unfortunately introduire un élément de prix, si
at the time of procurement the project objectives are conceptual at best, mince soit-il, dans ce processus de
and the least cost approach will compromise the innovative approaches sélection peut avoir un impact sur
that may ultimately yield the owner the best overall value. Any kind of price l’intention et la capacité d’une
component encourages consultants to create a less costly design, and the firme d’ingénierie-conseil d’offrir
client could lose out on the opportunity for innovative, cost-saving solu- de manière concurrentielle ce qui
tions for their projects. Price-based selection inherently drives low value pourrait éventuellement consti-
selection. tuer à long terme le meilleur
rapport qualité/prix pour une
réalisation. Personne ne désire
être disqualifié parce que sa société
propose la conception technique
Canadian Council Conseil canadien la plus onéreuse, même s’il s’agit
of Independent des laboratoires de la meilleure pour le projet et
Laboratories indépendants qu’elle entraîne des économies
à long terme. En accordant la
préférence à des offres de services
CCIL MEMBERS ARE COMMITTED TO QUALITY à bas prix, le client signifie en fait
CERTIFIED LABORATORIES AND TECHNICIANS aux firmes d’ingénierie-conseil
qu’il n’est prêt à payer que le
QUALIFIED PROFESSIONALS AND TECHNICAL STAFF moindre coût pour le moindre
HIGH QUALITY TESTING AT A FAIR PRICE effort lui permettant d’atteindre
ses objectifs. À l’étape de l’offre
CHOOSE QUALITY TESTING SERVICES malheureusement, l’atteinte des
CHOOSE A CCIL MEMBER FIRM objectifs du projet se limite, au
mieux, à une idée conçue mentale-
FOR A LISTING OF CCIL MEMBER FIRMS AND SERVICES, ment. La production au moindre
VISIT WWW.CCIL.COM coût risque de compromettre les
TELEPHONE: (613) 746-3919; FAX: (613) 746-4324; E-MAIL: CCIL@MAGMA.CA approches novatrices qui pour-
raient éventuellement procurer
au propriétaire le meilleur
rendement par rapport à la valeur
globale. Tout élément de prix
encouragera les experts-conseils
à créer une conception technique
moins coûteuse. Le client pourrait
y perdre du point de vue des solu-
tions novatrices et économiques
pour ses projets. La sélection basée
sur le prix entraîne donc fonda-
mentalement la sélection d’un
rapport qualité/prix inférieur.
La SBC prévient les fausses
économies
La sélection basée sur le prix peut
sembler être le meilleur choix
pour les clients, particulièrement
pour les gouvernements qui
18 ENGINEERING perspectivesfeature
QBS Step by Step
1. Prepare a list of qualified consultants. For small projects, ACEC recommends selecting a single candidate based on
quality of earlier work rather than going through the entire process;
2. Contact consulting engineers so selected, outlining the nature of the project and request expressions of interest from
consulting firms so selected;
3. Identify three to five candidates to develop a short list;
4. Request proposals, emphasizing project approach, understanding of client’s needs, commitment of staff and
resources, and previous experience;
5. Interview candidate consultants separately to examine their qualifications and discuss the project and scope of
services required. Clients may also wish to check carefully with recent clients of each consulting engineering firm;
6. Select the consulting engineer who is best suited for the project;
7. Negotiate fees and execute a contract with the selected consulting engineers. If negotiations are not successful,
negotiate with second choice, and
8. Notify all those interviewed when a contract has been awarded.
QBS avoids false economies essaient d’obtenir le meilleur rapport qualité/prix.
Price-based selection may look like the best option for Cela n’est qu’un mirage, une fausse économie. C’est
clients, and governments in particular, who are trying to une illusion qui ne prendra forme que si le projet
find the best value, but that is merely a surface appear- ne dépasse pas l’étape de la conception. Une fois
ance – a false economy. This is in fact a fallacy that can que celui-ci passe à l’étape de la construction et de
succeed only if the project does not pass beyond the la mise en service, les effets à long terme des choix
design phase. Once the project proceeds to construc- fondamentaux effectués à l’étape de la conception
tion and commissioning, the longer-term impacts of préliminaire puis détaillée commencent à avoir
Design It! Ad 06-10-05
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ENGINEERING perspectives 19feature
begin to bear down on the ultimate total value of the tissement vis-à-vis la sélection de l’ingénieur. En
selection of the engineer. In fact, engineering fees are réalité, les honoraires d’ingénierie ne représentent
generally only one to two per cent of the total life-cycle généralement que un à deux pour cent du coût du
cost of a structure, yet this one to two per cent spent cycle de vie total d’une structure. Cependant, ce un à
on design will save a client on both the construction deux pour cent investi dans la conception technique
and maintenance costs that make up the remaining fera réaliser au client des économies à la fois sur les
98-99 per cent of the life-cycle cost. What’s more, any coûts de construction et sur les coûts d’entretien
savings incurred by selecting a lower cost engineering qui ensemble constituent 98 à 99 pour cent du coût
team is only a fraction of that percentage. For example, du cycle de vie de cette structure. Qui plus est, les
spending as little as possible on design could result in économies réalisées en choisissant une équipe d’in-
a basic, competent design that produces a bridge that génierie en fonction du plus bas prix ne représentent
lasts 25 years. Selecting the top engineering team could vraiment qu’une mince fraction de ce pourcentage.
mean a more sustainable design made with alternative À titre d’exemple, dépenser le moins possible à cette
materials that are more economical, one that will last étape préliminaire pourrait donner une conception
well beyond the projected 25-year lifespan. QBS could technique élémentaire et compétente pour un pont
save clients not only on construction and maintenance qui durerait 25 ans. Par ailleurs, choisir la meilleure
costs but also by extending the life of a structure. This équipe d’ingénierie pourrait plutôt procurer un
makes QBS the best value for government, bringing pont qui dépasserait largement son espérance de
quality and accountability. vie de 25 ans grâce à une conception technique plus
durable utilisant des variantes économiques pour
Recommended and les matériaux. La SBC peut donc faire réaliser au
endorsed by experts worldwide client des économies non seulement sur les coûts de
QBS is recommended by the Association of Consulting construction et d’entretien mais aussi sur la durée de
Engineers of Canada (ACEC), the industry trade vie d’une structure en la prolongeant. Cela donne
association, and the Canadian Council of Professional à la SBC le meilleur rapport qualité/prix pour le
Engineers (CCPE), the national licensing body, whose gouvernement, avec qualité et imputabilité.
Recommandée et endossée
par les experts partout dans le monde
La SBC bénéficie de la recommandation de l’Asso-
ciation canadienne des ingénieurs-conseils (AICC),
soit l’association professionnelle des ingénieurs, ainsi
que du Conseil canadien des ingénieurs (CCI), leur
organisme de réglementation professionnelle qui a
pour mandat de protéger l’intérêt public. La SBC
reçoit aussi l’appui de la Fédération internationale
des ingénieurs-conseils (FIDIC), de l’Institut royal
d’architecture du Canada (IRAC), de l’American
Sinclair-Cockburn Institute of Architects (AIA), de l’American Public
1/4 vt Works Association et du gouvernement des Etats-Unis
où les principes de la SBC ont été enchâssés dans
page 19 le Brooks Act au fédéral et adoptés par l’assemblée
législative dans 44 états.
En tant qu’association, l’AICC a été particulière-
ment heureuse d’apprendre que même le ministre
fédéral des Travaux publics et Services gouver-
nementaux, l’honorable Scott Brison, a souligné
l’importance de la bonne conception technique. À
l’occasion du lancement de la Semaine canadienne
de l’environnement 2005, le ministre a parlé de la
nécessité de s’assurer que les immeubles et installa-
tions du gouvernement soient conçus de manière à
appuyer les politiques « vertes ». Le ministre a alors
20 ENGINEERING perspectivesfeature
mandate is to protect the public interest. QBS is also supported déclaré : «Nous avons aussi commencé
by the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC), à mettre au point une approche pour
the Royal Architectural Institute of Canada (RAIC), the American l’évaluation du cycle de vie dans le cadre
Institute of Architects (AIA), the American Public Works Association, des principaux projets de construction
and the United States government, where the federal government d’immeubles. Cette approche rendra
has enshrined the principles of QBS in the Brooks Act and 44 state possible la conception d’immeubles
legislatures have adopted the principles. novateurs et respectueux de l’environ-
As an association, ACEC was particularly delighted to learn that nement, même si leur coût est plus élevé
even the Federal Public Works and Government Services Minister, the d’entrée de jeu.» Venant d’un éminent
Honourable Scott Brison, has stressed the importance of getting the décideur au plus haut niveau, ces
right design. At the launch of Environment Week 2005, the Minister paroles sont vraiment encourageantes.
spoke of the need to ensure that government buildings and facili- Dans l’ensemble, il ressort clai-
ties are designed to support green policies. The Minister said: “We rement que la SBC, soit la sélection
have also begun to develop a life-cycle assessment system for major d’une équipe d’ingénierie basée sur
building projects. That will allow us to design innovative and energy ses compétences, constitue le choix
efficient buildings even when it costs more up front.” Coming from responsable à faire et offre le meilleur
such a senior key policy maker, those are indeed encouraging words. rapport qualité/prix.
Overall, it’s clear that QBS – selecting an engineering team based
on qualifications – is the responsible choice and the best value.
La SBC étape par étape
1. Dressez une liste de firmes qualifiées. Pour les petits projets, l’AICC recommande de choisir un seul candidat selon
la qualité de ses projets antérieurs plutôt que de passer par tout le processus.
2. Communiquez avec les ingénieurs-conseils présélectionnés, décrivez la nature du projet et demandez-leur une
déclaration d’intérêt.
3. Identifiez de trois à cinq candidats que vous inviterez à soumissionner.
4. Demandez des offres de services qui mettront en évidence l’approche au projet, la compréhension de vos besoins,
le personnel et les ressources qui seront affectés au projet, ainsi que l’expérience antérieure de la firme.
5. Interviewez les candidats séparément pour examiner leurs qualifications et discuter du projet ainsi que de la portée
des services requis. Vous pouvez aussi communiquer avec les clients récents de chacune des firmes.
6. Choisissez la firme qui convient le mieux à votre projet.
7. Négociez les honoraires et dressez un contrat avec la firme choisie. Si les négociations n’aboutissent pas à l’entente
désirée, négociez avec la deuxième firme la mieux qualifiée.
8. Avisez toutes les firmes qui ont été invitées à soumissionner que le contrat a été octroyé.
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