CHANTIERS ROUTIERS Dossier - n 50 - Manche.fr
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Le magazine du conseil départemental de la Manche 50 n° Octobre Novembre Décembre 2015 Dossier CHANTIERS ROUTIERS Le Département à l’ouvrage
SOMMAIRE 6 EN BREF 10 Grand départ La Manche se prépare ! 12 DANS VOTRE CANTON 14 ENTREPRENDRE ACTALIA : innovation et 15 LE DOSSIER Les grands projets sécurité des aliments routiers, un enjeu au long cours 22 SOLIDARITÉS Maisons de retraite, inscriptions en ligne 23 Développement 24 ENTRE TERRE 25 NUMÉRIQUE 26 durable ET MER Planète Manche rénovation L’actu sport 28 Territoire Travaux d’accessibilité 29PORTRAIT Brigitte Richart, 30 VIE POLITIQUE dans les collèges cerbère des arts et lettres granvillais Ce magazine est disponible N°50 /Octobre-Novembre-Décembre 2015 - LE MAGAZINE DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE en braille et en CD audio. LA MANCHE - Maison du Département - 50050 Saint-Lô Cedex - Directeur de la publication : Pour obtenir l'une des deux Philippe Bas - Directeur de cabinet : Michel Chopin - Directrice de la communication : Catherine versions, téléphonez à Cousin - Rédactrice en chef : Lucile Kergueno - Rédaction : Lucile Kergueno, Sandra Poulain- l'association « Donne-moi tes Stein - Photographies : CD50 - David Daguier sauf mention - Conception et réalisation : dgc yeux » au 01 47 05 40 30 ou envoyez un communication - Impression : Imaye Graphic - Distribution : La Poste/Mediapost - Tirage : mail à l’adresse : 210 000 exemplaires - ISNN : 2101 - 8197 - Dépôt légal : à parution - Contact Manche mag’ : donnemoitesyeux@wanadoo.fr Tél. : 02 33 055 550 - Fax : 02 33 05 95 65 • Courriel : manchemag@manche.fr
AG L’ÉDITO 3 TOUS NORMANDS ! Dans deux mois, il faudra choisir nos conseillers régionaux. Ni haute, ni basse : une seule Normandie, du Tréport au Mont-Saint-Michel et de la Hague jusqu’à Giverny ! Figure de proue géographique d’une Normandie tournée vers la mer et le monde, La Manche devra être force de proposition dans les projets régionaux de demain. L’agriculture, le numérique, le tourisme, les ports et les énergies marines renouvelables sont déjà des atouts majeurs de la Manche au bénéfice de toute la Normandie. Ces derniers mois, les présidents des départements normands (Manche, Orne, Calvados, Seine-Maritime et Eure), se sont rencontrés à plusieurs reprises afin de construire ensemble des propositions pour accompagner la dynamique de la nouvelle Région Normandie. Cette Région ne doit pas être isolée entre l’ouest breton et la région parisienne, mais forte de ce qu’elle est, rurale et maritime, de bocages et de plaines, de villes et de bourgs, d’industrie, de service, d’agriculture, d’artisanat et de commerce. C’est cela qui fait son identité. Une Normandie, enfin, où le tissu associatif est riche d’un bénévolat engagé, pour un territoire convivial, sportif et culturel. Quel que soit le choix citoyen les 6 et 13 décembre prochains, il ne faut pas laisser passer cette chance d’inventer ensemble une Normandie attractive, une Normandie ambitieuse, une Normandie coopérative, une Normandie accueillante. Une Normandie dont la Manche sera le fer de lance ! LE CHIFFRE CLÉ 3MILLIONS C’est le nombre de véhicules qui vont emprunter chaque année le contournement de Sartilly
MANCHE MAG’, 50 ! e En six ans et aujourd’hui 50 numéros*, votre revue départementale continue N°1 - avril 2009 de s’adapter, sur le fond et la forme, pour tenter de répondre au mieux à vos attentes en matière d’info de proximité. Lancé sous ce nom en avril 2009, Manche mag’ se veut le reflet des actions de la collectivité et des nombreux atouts du département. Diffusé gratuitement chaque trimestre dans tous les foyers manchois, il s’attache à vous informer du panel de services et des projets portés par le conseil départemental, mais pas seulement ! Il se fait aussi l’écho des initiatives locales et d’une actualité toujours riche. À travers des reportages, articles de fond, infos pratiques, portraits, il fait aussi la part belle aux visuels et aux interviews. Son credo : mettre en lumière le territoire et ses habitants ! Si sa maquette et sa pagination sont évolutives, il s’étoffe aussi régulièrement de nouvelles rubriques consacrées aux thèmes forts du Département (solidarités, numérique, vie des cantons, événements sportifs et culturels…). Autour d’un dossier thématique plus approfondi sur un domaine de compétence du conseil départemental - mis en avant en Une - chaque numéro vous propose des rencontres avec des acteurs manchois qui s’impliquent dans la vie du territoire. Véritables ambassadeurs de la Manche, ils sont plus d’une centaine à avoir déjà témoigné au fil de nos pages. L’équipe de la rédaction tient à les remercier chaleureusement, tout comme ses lecteurs pour leur fidélité ! * et 4 hors-série Sa forme en bref … S a conception graphique est confiée à une agence de communication saint-loise. P assé de 16 à 32 pages aujourd’hui, il est imprimé sur du N°10 - février 2010 papier 100 % recyclable labellisé imprim’vert et PEFC- FSC (papier issu de forêts gérées durablement). S on format 23x30 cm permet de le distinguer du lot de publicités déposées dans les boîtes-aux-lettres. S a distribution est assurée par Médiapost, dans toutes les boîtes-aux-lettres n’affichant pas de mention « stop pub »*. L e saviez-vous ? Depuis le n°1 : 17 456 000 exemplaires, 1 100 pages, 355 articles (hors dossiers) et 407 brèves d’actualité, 627 dates dans nos colonnes agenda * Si vous ne le recevez pas et souhaitez vous abonner, contactez le conseil départemental au 02 33 055 550 ou directement la rédaction à l’adresse manchemag@manche.fr INFOS WEB votre Manche mag’ est consultable en ligne sur le kiosque de manche.fr À noter Parce que votre avis est essentiel, une nouvelle enquête de lectorat sera prochainement menée via l’e-panel, sur manche.fr
6 AGENDA EN BREF... Retrouvez toutes les dates sur Du 3 au 17 octobre Passeurs de mots DES CONTEURS Festival du conte et de la parole, à Équeurdreville- DANS VOS BIBLIOTHÈQUES Hainneville. Pour sa 4e édition, du 8 au 17 octobre, • ville-equeurdreville.fr le festival automnal de la bibliothèque départementale de prêt fêtera 20 ans de contes dans la Manche. Du Teilleul à Jobourg, dans les bibliothèques de son réseau, les contes d’Écosse et d’Irlande seront cette année à Du 8 au 12 octobre l’honneur, en version bilingue ou en musique - à laquelle une large place Art floral sera faite en accompagnement de la voix des conteurs. Avec notamment Concours international Pépito Matéo et Gigi Bigot, invités organisé par le club d’honneur, ve n e z p a r ta g e r Arts et bouquets, sur chaleureusement cette oralité d’hier le thème « Le Mont- et d’aujourd’hui ! Si tous les spectacles Saint-Michel et sa proposés sont gratuits, il est vivement baie », à Avranches. conseillé de réserver ses places • floravranches.canalblog.com auprès des bibliothèques concernées. INFOS WEB Du 8 au 15 octobre Retrouvez le programme sur biblio.manche.fr Graeme Allwright Concerts, dans le cadre ©L. Pasche de Villes en scène, à Saint-Sauveur-le LA MANCHE AU NORMANDIE PROEXPO à caen Vicomte, Condé- Le salon professionnel de l’hôtellerie-restauration, sur-Vire, Carentan, des métiers de bouche, des collectivités, du tourisme Villedieu-les-Poêles et et des loisirs se tiendra les 12 et 13 octobre à Caen Quettehou. (parc des expositions). Aux côtés des Départements • culture.manche.fr du Calvados, de l’Orne et de la Seine-Maritime, réunis sur un stand commun, la Manche y présentera son dispositif Agrilocal, pour sensibiliser aux circuits courts Du 14 au 17 octobre les professionnels de la restauration collective et privée, qui pourront s’inscrire sur place à la plateforme. Congrès INFOS WEB La fédération des sociétés historiques et alliance-expo.com/normandie archéologiques de Normandie vous donne rendez-vous aux archives départementales et à l’espace Jean Lurçat, à Saint-Lô. • fshan.fr et archives.manche.fr SAVEURS ET ÉCORESPONSABILITÉ Mélangez environnement, santé, de convivialité et de surprises, le 7e solidarité, remuez et ajoutez une pincée couvert du festival Mange ta soupe est Du 16 au 18 octobre prêt ! Au menu, du 14 au 18 octobre, Saint-Luc à Carentan : ateliers culinaires, dont celui des « toqués » (préparation, par Foire agricole traditionnelle, à Gavray. des chefs restaurateurs de la région, Entrée libre. de soupes à partir de produits locaux • gavray.fr et de saison, suivie de dégustations gratuites), marché du terroir, activités pédagogiques et festives (conférences- Le 18 octobre débats, vide-jardins, spectacles, expos, lectures…), sans oublier le fameux Jardin de pots concours « Faîtes de la Soupe » qui 5e édition, avec réunit chaque année de nombreux la participation curieux… De copieuses animations, de pépiniéristes originales et alléchantes, vous sont collectionneurs, au mijotées cette année autour d’un des jardin de la poterie, légumes phares de la soupe, la carotte ! atelier d’artisans d’art INFOS WEB Au Grès du temps, à Lithaire. mangetasoupe.eu • augresdutemps.jimdo.com
AGENDA 7 Retrouvez toutes les dates sur PATRIMOINE Du 5 au 8 novembre Slam va bien Pendant les vacances de la Le saviez-vous ? La Ferme-musée Toussaint, faites le plein de du Cotentin, à Sainte-Mère-Église, Événement original, unique en Basse- découvertes dans les sites et musées est le premier musée de Basse- Normandie, avec joutes poétiques du conseil départemental, ils sont Normandie à avoir reçu du ministère francophones, soirée Georges Brassens, ouverts tous les après-midis* ! de la Culture et de la Communication, création théâtrale, performances graff et L’occasion de profiter de leurs expos en 2014, l’appellation Musée de culture urbaine, expo photo, à Granville. variées et de nombreuses animations France. Une précieuse reconnaissance • slamvabien.blog4ever.com à destination de toute la famille : venant récompenser le travail de ateliers créatifs de peinture sur galets fond réalisé sur les collections de ce ou bois flotté à la Maison natale Jean- site. Ouvert en 1976 et géré par le François Millet, « enquêtes au musée » conseil départemental pour valoriser Les 6 et 7 novembre aux Fours à chaux du Rey, mercredis le patrimoine rural et agricole de la Dorsaf Hamdani de l’écomusée de Vains pour découvrir région, il vous offre une muséographie les présalés ou la fabrication du sel de dynamique autour de l’élevage et Chanson française l’Avranchin, ateliers ludiques « comme de la transformation laitière, des et orientale, à La un naturaliste… » au musée maritime expos et tout un panel d’animations Haye-Pesnel et de l’île Tatihou ou encore animations pédagogiques. Portbail. thématiques différentes chaque jour Un spectacle Villes en scène. (cueillette de pommes, fabrication INFOS WEB • culture.manche.fr de pain, construction d’abris pour patrimoine.manche.fr les animaux…) à la Ferme-musée du Cotentin… l’automne sera en fête dans tout le réseau ! « Patrimoine et musées de la Manche » Les 7, 8 et 10 novembre *à l’exception du Parc-musée du granit Après celles des archives Saint-Martin départementales, de TV Manche et des Grande foire, à Saint-Hilaire- Traversées Tatihou, le conseil du-Harcouët. départemental a ouvert une nouvelle • st-hilaire.fr page Facebook en juin, pour promouvoir les actions patrimoniales de la collectivité. Conseils et soutien aux acteurs manchois, actus de tous les sites et musées de son réseau… une mine d’infos à découvrir, aimer et partager ! Jusqu’au 15 novembre Expo À LIRE « Des objets du Titanic nous racontent… », à la Cité de la Les travailleurs de l’estran Mer à Cherbourg-Octeville. • citedelamer.com Du havre de Regnéville à la baie du Mont-Saint-Michel Séverine Guillotte, Jean-Yves Cocaign et Séverine Pessin Co-édition OREP/Direction patrimoine et musées CD50 Cet ouvrage collectif rend hommage au savoir-faire de Jusqu’au 15 novembre ces hommes et femmes qui ont su adapter leurs activités traditionnelles de cueillette et de pêche aux mutations Expo vers l’élevage maritime de haute technicité, dans ce « La Plage - Les pieds milieu à la fois hostile et généreux. dans l’eau », au Carrefour des Arts à la Chapelle-Urée. La Hague en Cotentin • ateliers-artistiques.com Nature sauvage et patrimoine intemporel De Christian Desclercs et Edmond Thin - Éditions OREP La Hague a su conserver ses vastes espaces naturels et abrite un Le 21 novembre patrimoine exceptionnel, né de la main de l’homme, des temps Festival de la Viande préhistoriques à nos jours. C’est ce que raconte ce livre, consacré à la découverte d’un territoire attachant. Grand concours régional avec plus de 150 bovins inscrits, démonstrations et repas…, INFOS WEB à Torigni-sur-Vire. orepeditions.com • fncab.fr
8 AGENDA EN BREF... Retrouvez toutes les dates sur Du 22 novembre au 11 décembre Amipagaille Les temps forts de la nouvelle saison culturelle « La Manche met les villes en « Quand je serai scène », préparée par le conseil départemental aux côtés de ses nombreuses enfant… », chanson collectivités partenaires, sont à retrouver dès maintenant sur votre web tv. jeune public, Un aperçu attrayant des spectacles vivants qui vous attendent cette année un à Hébécrevon, peu partout dans le département ! Saint-James et Bricquebec. RENDEZ-VOUS SUR manche.fr/tvmanche Un spectacle Villes en scène. • culture.manche.fr Les 5 et 6 décembre FESTIVALS Maquettexpo À NE PAS MANQUER 6e salon du modèle réduit, organisé par le Rail « LES SAINTS SAUVEURS DU ROCK » Miniature, dans la Grande Le 17 octobre à Saint-Sauveur-Lendelin Halle de la Cité de la Mer à Cherbourg-Octeville. Sur la scène de l’espace culturel Louis Costel, le • maquettexpo.fr groupe du collège ouvrira la soirée de concerts, qui s’annonce encore détonante ! Place ensuite aux Wampas (rock alternatif français, du mouvement « yéyé punk », comme ils le nomment eux- mêmes), Oze One (reggae-ska punk), The traps Du 5 au 13 décembre (« girls band » revisitant de nombreux classiques Nautic de hard-rock) et enfin au quatuor de rock The Slaughterhouse Brothers. L’après-midi, retrouvez Retrouvez la Manche aussi « les kids du rock », découverte musicale au salon nautique interactive, ludique (et gratuite !) pour les enfants international de Paris, de 3 à 10 ans, avec le chanteur Fredo, et « le troc porte de Versailles. du rock », échange de matériel pour les musiciens • salonnautiqueparis.com amoureux de belles grattes et vinyles ! INFOS WEB 2sdr.fr Jusqu’au 20 décembre « LES RENDEZ-VOUS SONIQUES » Expo Du 10 au 14 novembre à Saint-Lô « Le Cotentin, mémoire en chansons », Entre découvertes et têtes d’affiche, l’association photos de Stéphane Janou et musique, Écran Sonique vous réserve une incroyable avec l’association La Loure, au Manoir du programmation pour cette 6e édition : Hubert- Tourp à Omonville-la-Rogue. Félix Thiéfaine, Cœur de pirate, Soprano, Izia, • letourp.com Sanseverino, Lou Doillon, Feu ! Chatterton, Jeanne Added, Barcella, Birds on wire… les musiques actuelles dans toute leur diversité seront à Le 18 décembre l’honneur dans les salles saint-loises ! (concerts au Normandy, salle Beaufils et au théâtre) Les Talents de la Manche INFOS WEB Concerts gratuits de MissingMile, À fond d’cale, Jahen Oarsman et Torrent d’amour lesrendezvoussoniques.com au Normandy à Saint-Lô. Une soirée organisée par le conseil départemental, retransmise en direct sur France Bleu Cotentin. GAGNEZ VOS PLACES ! • culture.manche.fr Partenaire de ces deux festivals, le conseil départemental vous offre des places pour y assister ! Pour tenter votre chance, connectez-vous sur manche.fr/concours.asp et remplissez le bulletin de participation en ligne. Le 26 décembre Extrait du règlement : Réveillons-nous . Jeu gratuit sans obligation d’achat, du 5 au 11 octobre 2015 (minuit) . Tirage au sort le 12 octobre 2015 Soirée de concerts, . Règlement du jeu consultable sur le site manche.fr à l’espace culturel . Dotations : 10 places aux Saint-Sauveurs-du rock, 20 places aux Rendez-vous soniques (2 places par gagnant) . Loi 78-17 du 06/01/78 (CF. art 26 à 36) : vous disposez d’un droit d’accès, d’opposition et de rectification de Montmartin-sur-Mer. des données vous concernant • chaufferdanslanoirceur.org
10 GRAND DÉPART TOUR DE FRANCE 2016 La Manche-Normandie SE MOBILISE DÉJÀ ! Retour en images sur les premiers temps forts 2015 La Manche à son tour : vos projets d’animation © PHB et Compagnie - François Monier Autour du vélo et de la Normandie, un vaste appel à projets vient d’être lancé. L’enjeu : valoriser l’ensemble des initiatives et animations locales 16 juin : près de 1 000 (en assurant un relais auprès des collégiens du Sud- médias et sur Internet) pour faire vivre Manche, rassemblés le Tour dès début 2016 et se fédérer au Bec d’Andaine, à Genêts, dessinent autour de l’événement. Associations un maillot jaune géant culturelles, clubs sportifs, comités dans la Baie. (voir des fêtes, centres de loisirs… chacun, photo page 31) en se mobilisant, peut contribuer au succès du Tour dans la Manche ! PRATIQUE : retrait du dossier à partir du 8 octobre sur le site web du Grand Départ, remise avant le 18 décembre. Contact 2 juillet : et renseignements : lancement à J-1 an 02 33 05 99 24 de comptes à rebours granddepart2016@manche.fr électroniques dans les cinq villes étapes (Le Mont-Saint-Michel, Sainte-Marie-du-Mont, La Manche sur grand écran Saint-Lô, Cherbourg et Granville) C’est lors de la cérémonie officielle de présentation du parcours du Tour de France 2016, le 20 octobre au Palais des Congrès à Paris, que le Département dévoilera en avant- première son nouveau film réalisé pour l’occasion. Devant près de 4 000 spectateurs, dont 400 médias français et internationaux, cette projection 26 juillet : sera une vitrine remarquable pour passage de témoin entre Utrecht notre territoire. Une vidéo que vous et la Manche, pourrez bien sûr découvrir ensuite en à l’arrivée du Tour de ligne sur le site web du Grand Départ France 2015 sur les Champs-Élysées et partager le plus possible pour faire à Paris rayonner la Manche ! INFOS WEB Infos pratiques, valorisation du territoire et de la région, focus sur le cyclisme et le Tour dans la Manche, présentation des étapes, espace pro, actus… découvrez le tout nouveau site internet dédié au Grand Départ 2016, lancé fin septembre : tourdefrance-manche.fr
ARRÊT SUR IMAGE Le 6 août 2015 ©J.Houyvet/lumieresmarines.com Pour réaliser le film officiel de promotion de la Manche à l’occasion du Grand Départ du Tour de France 2016 (voir page ci-contre), une équipe de tournage a passé plusieurs jours dans le département cet été. Ici aux cabanes de Gouville-sur-Mer.
12 DANS VOTRE CANTON Canton Les Pieux Canton DE « Le Cyclo-cross, la Gainsbarre, les Championnats de France de l’Avenir de Granville en août dernier, le passage sur près de 50 km du Tour de France en 2016… : notre canton est une terre de cyclisme reconnue, grâce à une très belle dynamique associative, au professionnalisme des organisateurs - Conseillers départementaux : tous bénévoles et passionnés, et au François Rousseau et Frédérique Boury soutien sans réserve des élus. Commune : 29 Habitants : 21 349 (2012) Conseillers départementaux : Jean-Marc Julienne et Sylvie Gâté Communes : 4 L’ÉVÉNEMENT CYCLISTE Habitants : 21 248 (2012) DE L’HIVER • Projet : Cyclo-cross de Flamanville DES MINIBUS POUR • Calendrier : le 30 décembre LES CLUBS SPORTIFS • Descriptif : finale de la coupe de France de cyclo-cross, inscrite au • Projet : aide à l’acquisition de calendrier national et de l’Union minibus pour les comités sportifs Cycliste Internationale. Environ départementaux, clubs et associations 500 coureurs hommes et dames multisports Dans le cadre magnifique du château (cadets, juniors, espoirs, élites • Calendrier : intervention adoptée à et professionnels), près de 7 000 de Flamanville, ce sera une fois de plus titre expérimental lors de la session spectateurs un coup de cœur à l’adresse de nos du 10 juillet 2014, sur une durée de • Le soutien du CD50 : 7 500 €* + paysages, un élan supplémentaire pour trois ans, pour une mise en place dès prestations de communication l’économie locale et une fête pour les la saison sportive 2014-2015 milliers de spectateurs qui assisteront à *proposition du groupe de travail sport, sous • Descriptif : financement possible réserve du vote de la commission permanente ce spectacle ! » François Rousseau et de cinq véhicules de transport du 21 septembre Frédérique Boury collectif d’au moins neuf places par an (limité à un véhicule par discipline), Canton de Pont-Hébert participation départementale jusqu’à 6 000 € par véhicule / 7 500 € s’il est équipements nécessaires à son adapté aux personnes en situation de franchissement ; installer des feux handicap (dans la limite de 30 % du tricolores. coût de la dépense) • Le soutien du CD50 : cofinancement • Le soutien du CD50 : 30 000 €* * vote de la commission permanente du 22 à hauteur de 50 % sur coût total estimé juin 2015 à 1 550 000 €, hors coût ferroviaire (25 % SNCF, 25 % État) « Conscient de la nécessité de sécuriser Conseillers départementaux : ce passage à niveau, le Département Jean-Claude Braud et Nicole Godard a souhaité, en concertation avec tous Communes : 29 les élus, organismes et personnes Habitants : 16 141 (2012) concernées, trouver la solution la plus adaptée aux attentes de chacun. C’est TRAVAUX son maintien, avec des aménagements DE SÉCURISATION spécifiques, qui a été la variante retenue pour que la commune conserve une « Cette nouvelle politique du conseil • Projet : sécurisation du passage à unité de bourg. » Jean-Claude Braud départemental pour soutenir la niveau situé sur la commune de Airel et Nicole Godard pratique sportive de niveau national, sur la RD 8 complémentaire au dispositif mis en • Calendrier : durée prévisible des place par la Région, a notamment travaux de six mois (de fin avril à bénéficié au centre régional de nautisme octobre) de Granville. Dans une logique d’entraide • Descriptif : Confiés à l’entreprise et une affirmation de développement Mastellotto SAS, les travaux ont écoresponsable, ce véhicule, aux consisté à : réaliser un giratoire, couleurs des collectivités partenaires, avec éclairage à leds au niveau sera mutualisé entre les clubs nautiques des anneaux, de part et d’autre du du territoire Granville Terre & Mer pour passage, ainsi que les aménagements assurer leurs nombreux déplacements connexes (cheminement piétionnier, au niveau local, régional et même effacement des réseaux…) ; améliorer national. » Jean-Marc Julienne et la signalisation ferroviaire et les Sylvie Gâté
DANS VOTRE CANTON 13 Canton dU Val de Saire Canton de d’exploitation par affermage de six ans et trois mois (du 1er octobre 2015 Pontorson au 31 décembre 2021). • Descriptif : Dans le cadre d’une délégation de service public, le conseil départemental a retenu l’offre de la SNC Lavalin (avec la société dédiée SECMA), déjà gestionnaire de la Conseillers départementaux : plateforme aéroportuaire depuis 2009, Jean Lepetit et Christine Lebacheley ainsi que de 14 autres en France. Communes : 34 • Le soutien du CD50 : 122 700 €* Habitants :117 598 (2012) * vote de la session du 12 juin 2015 Conseillers départementaux : André Denot et Valérie Nouvel « L’offre de la SNC Lavalin s’inscrit dans Communes : 24 AÉROPORT la continuité de sa gestion actuelle. Elle Habitants : 17 532 (2012) CHERBOURG-MAUPERTUS répond aux critères de qualité de service, d’efficacité de gestion, de développement VÉLOSCÉNIE « PARIS LE (elle souhaite notamment consolider l’aviation commerciale - vols vacances MONT-SAINT-MICHEL » et d’affaires - celle de loisirs, qui reste • Projet : convention de partenariat la première activité de l’aérodrome en assurant la prolongation de termes de mouvements d’avions, ou l’engagement du Département, au encore les vols militaires), de maîtrise travers de Manche Tourisme, chef financière ainsi que de sûreté et de de file de l’opération, sur le projet • Projet : renouvellement de l’exploitation sécurité. Il faut également souligner de véloroute de Paris au Mont-Saint- de la plateforme aéroportuaire sa très bonne connaissance des Michel* Cherbourg-Maupertus réseaux du milieu du transport aérien • Calendrier : seconde phase du • Calendrier : Le lancement de la et sa capacité à assurer une bonne projet pour la période 2015 -2018 procédure a été décidé par l’assemblée promotion de l’aéroport, au local comme • Descriptif : le plan d’actions prévoit départementale lors de la session du à l’international.» Jean Lepetit et notamment le renforcement des 11 décembre 2014, pour une durée Christine Lebacheley infrastructures et le développement des équipements (une halte randonneur tous les 40 km) ainsi que Canton dE Bréhal la poursuite de la valorisation de cet itinéraire vertes des voiries du réseau routier • Le soutien du CD50 : 34 000 € départemental. (forfait annuel de 8 500 €) • Le soutien du CD50 : 8 500 €, * vote de la commission permanente du 9 correspondant à une participation à juillet, principe validé en session de décembre concurrence de 50 % des dépenses 2014 prévisionnelles pour l’ensemble des actions proposées par le CBN en 2015 * vote de la commission permanente du 22 Conseillers départementaux : juin 2015 Alain Navarret et Patricia Lecomte « Accordée au regard de l’intérêt des Communes : 30 missions et actions du CBN en faveur Habitants : 20 298 (2012) © Marc Lerouge de la connaissance de la biodiversité de notre territoire, cette aide est en totale INVENTAIRE adéquation avec les objectifs de l’agenda 21 ENVIRONNEMENTAL Planète Manche du conseil départemental. Parmi les communes proposées pour les • Projet : subvention au Conservatoire inventaires cette année, quatre se situent botanique national (CBN) de Brest, sur notre canton : La Lucerne d’Outremer, « 66 % de l’itinéraire principal de en faveur de l’amélioration de la Hocquigny, La Haye-Pesnel et Beauchamps, 471 km, reconnu dès 2010 comme connaissance et de la conservation de où une espèce très discrète et rare dans le structurant et prioritaire, étaient déjà la flore remarquable de la Manche département, la Sibthorpie d’Europe, vient aménagés en 2011. La communication • Calendrier : soutien sollicité pour par exemple d’être découverte (photo). » et la commercialisation ont débuté quant 2015, à l’instar de 2014 Alain Navarret et Patricia Lecomte à elles en 2012. Les objectifs sont d’en • Descriptif : Il s’agit de réaliser un faire un des axes phares du tourisme inventaire permanent ainsi qu’un atlas à vélo, de favoriser les déplacements ©T. Bousquet-CBN communal de la flore de la Manche, doux touristiques et de loisirs, participer communiquer l’information, et au développement de la filière vélo, sensibiliser le public à la préservation contribuer à faire de notre région une de la flore et de ses habitats, notamment destination vélo et ainsi valoriser les à travers un programme d’actions sur la retombées économiques. » André Denot biodiversité végétale des dépendances et Valérie Nouvel
14 ENTREPRENDRE Création : né de la fusion d’Adria Normandie et Actilait en avril 2013 Activité : centre d’expertise agroalimentaire (qualifié institut technique agro-industriel par le ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt) Effectif : 180 collaborateurs, 26 à Saint-Lô Sites : 12 implantations en France, dont celle de Saint-Lô (avec un plateau technique de 2 265 m2) Clients : des gros groupes aux producteurs à petite échelle, plus de 1 000 chaque année, dont 250 à De gauche à droite : Thierry Petit, Vanessa Reynier et Bernard Picoche l’international UNE EXPERTISE Contact 130, rue Louise Michel 50000 Saint-Lô 02 33 06 71 71 SUR MESURE INFOS WEB actalia.eu Le groupe Actalia a récemment implanté à Saint-Lô un nouveau centre technique en innovation et sécurité des aliments. Rencontre avec Thierry Petit, son directeur général, et les responsables de ces deux pôles de compétences. La vocation de ce nouveau centre d’une semaine à un mois) sont élaborés De l’idée au marché de recherche et développement est en région, notre mission consiste à « Notre objectif : dynamiser et fiabiliser d’accompagner l’ensemble des acteurs de maîtriser leur sécurité microbiologique l’innovation. Grâce à des espaces dédiés la filière agroalimentaire dans la maîtrise (bactéries, virus, parasites) tout en à la créativité, notamment, et un hall de la qualité sanitaire des aliments et la préservant leur qualité. « Mon aliment technologique disposant de cuisines conception de produits innovants. L’enjeu est-il sain ou susceptible de poser et d’équipements pilotes, « l’outil » est d’offrir une expertise renforcée un problème de santé publique ? » de Saint-Lô est une réponse aux deux aux équipes de recherche publique Les analyses très pointues que nous facettes de notre activité : la conception et aux entreprises, avec une portée menons visent à mieux comprendre - qui englobe le marketing, avec des internationale. Lié à l’aménagement les risques pour les consommateurs et ateliers de consommateurs par exemple, du territoire, le choix, par l’ensemble prévenir des dangers émergents. Pour et le design (emballages, identité visuelle) des acteurs locaux, a été fait de flécher nous rapprocher le plus possible de - d’une part, le développement technique Saint-Lô et d’y accentuer l’activité pour la réalité industrielle, nous simulons de produits dits « solutions », d’autre part. en faire un plateau agroalimentaire des contaminations sur des matières Comme une boîte à outils, nous apportons spécialisé, dans le prolongement de l’ESIX afin de mesurer l’efficacité des une réponse à la carte, « de l’idée au Normandie (école supérieure d’ingénieurs technologies, dans un environnement marché ». De manière proactive, nous dont une partie du département maîtrisé, grâce à la nouvelle salle de imaginons, des gammes de produits de agroalimentaire est implantée ici) confinement de 220 m2 hébergée sur tous types, aussi bien de la mer que sucrés, et de l’ENIL (pôle de formation avec le site saint-lois. Par sa taille et la avant de les déployer plus largement hall de technologie lait et alimentaire, diversité des filières concernées, c’est à l’échelle industrielle. Alors que très comprenant notamment le lycée agricole la seule plateforme sécurisée de ce peu de centres sont capables de le faire, et agroalimentaire Saint-Lô Thère), type en France pour la manipulation nous pourrons même réaliser à Saint-Lô auprès desquels nous emménageons en des microbes pathogènes. Bien plus des préséries industrielles, suceptibles octobre ». Thierry Petit qu’un laboratoire, c’est un véritable d’alimenter ensuite des marchés tests. outil technologique au service du Nous voulons faire de cette plateforme Mon aliment est-il sain ? monde agroalimentaire ». Bernard dédiée à l’innovation une véritable usine « Alors qu’un grand nombre de produits Picoche, directeur du pôle Sécurité Recherche & Développement.» Vanessa frais non stériles (d’une durée de vie des aliments. Reynier, directrice du pôle Innovation
LE DOSSIER 15 AMÉNAGEMENTS ROUTIERS Le contournement de Sartilly (mars 2015) P ar sa politique d’investissements routiers, le conseil départemental participe activement au développement du territoire, tout en préservant ses richesses naturelles et humaines. Une équation complexe qui demande du temps.
16 LE DOSSIER CHIFFRES CLÉS 2015 • 28.9 M€ : budget (investissement) • 7 660 km de routes départementales • 492 agents du Département : 35 aux infrastructures + 404 aux agences techniques départementales + 53 au parc routier départemental • 24 chantiers neufs (achevés ou en cours) : Le Département, . déviation de Sartilly . 2 chantiers de bandes acteur incontournable multifonctions (RD 976, RD 972) . 2 chantiers de calibrage d’axes des routes (RD 911, RD 528) avec le contournement de Sartilly . 4 chantiers de sécurisation prochainement suivi de celui de Marcey- ponctuelle (passage à niveau les-Grèves, grâce à une déclaration de Airel, giratoire de Bréville- d’utilité publique (DUP) qui nous permet sur-Mer, mur de Port Racine, de faire les acquisitions foncières. Pour giratoire de Martinvast) Jean MORIN, vice-président délégué cet axe structurant d’intérêt régional, on . 15 aménagements de traverses aux infrastructures, aux peut espérer, à terme, une liaison dans d’agglomérations territoires et à l’habitat les meilleures conditions possibles, en 4 voies. Autre route très engorgée du département, où passent aussi plus de trois millions de véhicules par an : l’axe Jean-Claude BRAUD, Coutances/Saint-Lô, second axe du PROJETS STRUCTURANTS conseiller réalisés dans la Manche depuis départemental chargé réseau routier. Envisager une 2x2 voies nous contraindrait à relancer une DUP 15 ans (tous maîtres d’ouvrages de l’entretien, des travaux routiers qui prendrait des années, engendrerait confondus) : et du parc des conflits évidents et quantité de - Autoroute A84 mise en service Dans la Manche, réseau le plus recours, peut-être pour ne pas aboutir… progressivement entre 1998 dense de France, avec 7 660 km de C’est pourquoi le Département a aménagé et 2003 - participation CD50 : routes, notre budget d’aménagement sur cet axe des bandes multifonctions, qui 400 MF entre 1996 et 1999 et d’entretien est assez conséquent, mais en peuvent servir aux vélos, aux tracteurs et constante régression, du fait du contexte des véhicules lents, accentuer la visibilité et - Contournement de Saint-Lô mis finances publiques. Ce qui est incompressible, faciliter le dépassement en toute sécurité. en service en novembre 2003 - c’est le budget RCS (recouvrement des Fluidifier la circulation est pour nous une financement 100 % CD50 : 86 M€ couches de surface), qui représente 10 priorité, notamment pour améliorer le M€ par an. Ne pas descendre sous ce seuil quotidien des Manchois, qui en sont les - RN 174 : Centre-2003, Sud-2006, est un principe acté depuis longtemps au premiers usagers. » Nord-2012 - financement CD 50 : conseil départemental, avec un programme 120 M€ pluriannuel de rénovation, d’entretien ou de maintenance. Car si on ne l’entretient pas - C ontournement Est de régulièrement, une route s’altère et s’use, Cherbourg-Octeville : 2006 - générant au bout de quelques années un financement CD50 : 8.2 M€ surcoût trois à quatre fois supérieur. Entre la - Déviation Ouest de Coutances : voirie elle-même, l’étanchéité des surfaces, 2008 - financement 100 % CD50 : les peintures, les dépendances vertes, le 48.9 M€ fauchage éparage, la viabilité hivernale, les 1 200 ouvrages d’art… l’entretien représente un - Déviation de Sartilly : octobre travail considérable. Cette année, nous avons 2015 - financement 100 % CD50 : avancé certains travaux de couche de surface 20 M€ sur les axes du Grand Départ du Tour de France 2016, par inversion de programmes. uivra la déviation de Marcey- S les-Grèves Fluidifier le trafic, notre priorité galement à l’étude : la É Depuis 20 ans, nous avons désenclavé déviation de Saint-Gilles (sur l’essentiel du territoire. Il reste la jonction du l’axe Saint-Lô/Coutances) Granvillais à l’A84, en cours de réalisation, La RD 973 Avranches-Granville
AG LE DOSSIER 17 « Une aventure au long cours » Après deux ans et demi de Évoluant entre haute technicité et travaux, la première section environnement réglementaire touffu, DE NOMBREUX MÉTIERS de la 2 x 2 voies Avranches- poursuivant l’intérêt général tout en Granville est inaugurée cet automne. ménageant les droits des particuliers, Sur une création de route, plus L’aboutissement d’un long chantier. les agents de la direction des de 20 métiers interviennent* : « Une paille », pourtant, au regard des infrastructures du Département sont les a rc h i t e c t e , dessinateur, étapes préparatoires : la première dépositaires d’une tradition ancienne – géologue, géomètre-topographe, enquête publique date de 1997, tandis les Départements construisent des ingénieur, spécialistes du foncier que la déclaration d’utilité publique a été routes depuis 200 ans – autant que d’un (négociateurs, aménageurs actée en 2006... savoir-faire reconnu. Au siège saint-lois et gestionnaires), projeteur, La construction d’une route, c’est un comme sur le terrain, avec passion, ils technicien de laboratoire, chef de voyage au long cours. Un cheminement consacrent parfois à ces projets une chantier, coffreur en béton armé, précis et patient, au fil des méandres d’un longue part de leur vie professionnelle ! » coffreur ferrailleur, compagnon tracé imposé et complexe, où le respect routier, conducteur de travaux, de chaque étape conditionne la réussite conducteur d’engins, constructeur de la suivante. Volonté d’aménager le de canalisations, contrôleur de territoire et obligation de protéger la travaux, coordonnateur sécurité, nature, gestion prudente et nécessité Antoine DELAUNAY, grutier, maçon, mécanicien d’investir pour l’avenir, s’y croisent et conseiller départemental du TP, paysagiste, revêtisseur s’y entrechoquent parfois. Une véritable canton d’Avranches, étanchéiste, tailleur de pierre… aventure, au gré de laquelle le conseil chargé des projets départemental, collectivité bâtisseuse routiers et de * en orange : ceux du conseil départemental entre toutes, s’accomplit entièrement. l’ingénierie Les objectifs du contournement de Sartilly par le nord-est : assurer une desserte de la côte ouest confortable et continue, améliorer la sécurité sur cet axe, qui fait partie de l’un des plus fréquentés du département (moyenne de 11 426 véhicules par jour en 2012), réduire les nuisances aux riverains dans Sartilly et assurer une continuité de l’axe nord-sud (RD 973), entre Granville et Avranches. Le contournement de Sartilly, c’est : - la création d’une 2 x 2 voies de 3 200 m, de 2 ouvrages - 3 000 m de glissières béton et 2 500 m de glissières métalliques d’art, 2 carrefours giratoires, 1 bretelle de sortie, - 10 km de clôtures à poser 2 bassins de traitement des eaux, 3 ouvrages hydrauliques et 1 boviduc - 2 ha de zone humide à reconstituer - 482 000 m de déblais 3 - 6 ha d’espaces à reboiser - 297 300 m de remblais 3 - 1 périmètre d’aménagement foncier de 2 541 ha - 60 000 m de chaussée 2 our un coût global estimé à 20 M€, financé à 100 % par p le conseil départemental, hors foncier - 30 000 t de matériaux bitumineux
18 LE DOSSIER La création d’une route Tout un processus! Du projet à sa réalisation, il faut près de 10 ans pour créer une route. Pour l’intégrer au mieux dans la vie du territoire, de ses habitants et exploitants, mais aussi son environnement et ses paysages, de nombreuses phases s’imposent, à la chronologie complexe. 1 Les études préliminaires Organisée par la Préfecture, elle ponts et les diverses protections Une fois que la décision politique est conduite par un commissaire nécessaires. Elle s’accompagne de de créer une route est prise, des enquêteur (ou une commission concertations complémentaires avec études, souvent longues, doivent être d’enquête de trois à cinq membres les collectivités (rétablissement des concertées avec les représentants désignés par le tribunal administratif), chemins coupés), les agriculteurs des collectivités locales concernées, qui dispose de six mois pour remettre (ouvrages spécifiques) et les riverains. les utilisateurs, les décideurs…, son rapport et ses conclusions (utilité Le dossier final est approuvé par pour définir les grandes options publique ou non du projet). l’assemblée départementale en d’aménagement (itinéraire, nombre commission permanente. de voies, vitesse de référence…). La première enquête publique 6 du contournement de Sartilly, Les enquêtes 2 Les études d’avant-projet qui prévoyait un tracé côté mer, complémentaires Leur conception prend deux à a reçu un avis négatif en 1997. liées à la route quatre ans, selon la complexité La seconde enquête, cette fois Après élaboration du projet, plusieurs du projet (dont un an pour établir côté terre, a été validée neuf ans enquêtes publiques sont nécessaires. l’état initial de la faune et la flore). Il plus tard, mais suivie de trois ans L’enquête parcellaire permet de faut comparer les variantes possibles de recours devant les tribunaux, déterminer les propriétaires des et choisir celle qui sera soumise à pour une autorisation définitive en terrains concernés par l’aménagement enquête publique. Après concertation novembre 2009. et de les informer sur les surfaces et comparaison de l’intérêt, du coût à acquérir, établies au m² près par 4 et de l’impact (sur les riverains, La DUP le géomètre. Tout ce qui relève de l’agriculture, l’environnement…) des Véritable sésame, la Déclaration la propriété privée est négocié à ce différentes options, l’avant-projet d’utilité publique prend deux moment-là. L’enquête « loi sur l’eau » détermine un fuseau, dans lequel ans. Après mise en compatibilité des permet de présenter les dispositions devront s’inscrire le tracé et les points plans locaux d’urbanisme, elle est retenues pour protéger l’eau et de d’échanges avec le réseau routier prononcée par arrêté préfectoral au recueillir les observations du public. existant. plus tard 12 mois après la clôture de Parallèlement, l’aménagement l’enquête, ou par décret sous 18 mois foncier réparateur entraîne lui-même Notre démarche consiste à prendre (avec examen par le Conseil d’État) s’il cinq consultations successives du en compte les besoins globaux s’agit d’une autoroute ou d’une voie public. et les “micro-nécessités”, d’où express. La validité d’une DUP est de l’importance de la concertation que nous cinq ans, renouvelables une fois. 5 allons entamer ensemble pour aboutir à un consensus entre tous les acteurs L’étude du projet concernés. » D’une durée d’un an et demi (Extrait du dossier de concertation de la environ, elle doit déterminer desserte de la côte ouest - section sud le tracé final et les caractéristiques Longueville-Avranches - 2001) géométriques et techniques exactes de l’aménagement, en intégrant les 3 L’enquête publique données provenant de la phase d’utilité Grand moment de démocratie, publique. Elle permet notamment elle permet au public de de délimiter les terrains à acquérir, s’exprimer officiellement sur le projet. de déterminer les dimensions des LES GRANDES ÉTAPES DU CONTOURNEMENT DE SARTILLY Octobre - Le 19 octobre Le 15 juillet Le 10 novembre 2010-2011 2001 novembre 2006 2008 2009 2005 Début des Enquête d’utilité Déclaration Jugement favorable Jugement Études de détail études publique d’utilité publique du tribunal favorable de la préliminaires de (prorogée administratif de cour administrative l’axe Granville/ jusqu’au 19 Caen suite à recours de Nantes suite à Avranches octobre 2016) contre la DUP recours contre la DUP
AG LE DOSSIER 19 7 La libération des terrains Il faut aussi anticiper l’entretien futur, Son délai est variable, suivant prévoir une placette de retournement que les terrains sont mis à pour les faucheuses par exemple, etc. disposition globalement dans le cadre d’un aménagement foncier ou qu’ils doivent être achetés auprès de chaque propriétaire, et s’allonge s’il P o u r a s s u re r l e s u i v i faut faire appel au juge, dans le cadre et la coordination des d’une procédure d’expropriation. chantiers et le paiement des entreprises, nous sommes tous les Le Département doit acquérir la jours sur le terrain. Nous planifions totalité de l’emprise de la 2 x 2 les interventions des différents voies Longueville-Avranches, y p re s t a t a i re s e t l e s c o n t rô l e s compris là où les travaux ne sont nécessaires pour nous assurer de pas encore programmés, avant leur qualité et du respect des normes. l’échéance de la DUP en octobre Nous quantifions chaque mois ce qui 2016. Cet important travail de est réalisé, en mètres linéaires, m², négociation et de gestion des m 3 ou tonnes, et rémunérons les procédures d’acquisition foncière prestataires en fonction. » par voie judiciaire sera suivi d’une Daniel Lequertier, technicien travaux gestion des 170 ha d’emprise au conseil départemental sans travaux, comportant quantité de baux ruraux, parfois 10 pour quelques dizaines d’ares. La mise en service Pont enjambant la Soulles et la rue des Elle est précédée d’une 8 écluses, sur le contournement de Coutances Les appels d’offreS inspection de sécurité, qui Un chantier comme Sartilly peut conduire à compléter ou modifier génère une dizaine d’appels les équipements pour rendre la route Le contournement de Sartilly d’offres. C’est l’allotissement des plus sûre. Elle peut être partielle, si sera inauguré prochainement. Vous travaux, dont chaque lot donne lieu une partie de l’aménagement présente retrouverez le programme des à un marché distinct (terrassement, un intérêt pour les usagers avant la fin animations sur transports.manche.fr clôtures, chaussées, giratoires, du chantier. ouvrages d’art, signalisation, sécurité…), ce qui favorise la mise en concurrence et permet de faire travailler plusieurs entreprises. 9 Le chantier Son déroulement (de deux à quatre ans, ou plus si surviennent des contraintes budgétaires) dépend : • de la nature et de l’ampleur des travaux, • du déroulement des appels d’offres, • d u nombre et de l’importance des ponts à construire (ils sont prioritaires, pour rétablir au plus vite les continuités de routes), • du volume des terres à déplacer (leurs mouvements sont optimisés tout au long du chantier), • d es conditions météorologiques pendant les terrassements (pouvant engendrer des retards de plusieurs mois) et de la quantité des équipements de sécurité (glissières, marquage au sol…). Chantier sur la RD971, à Quettreville-sur-Sienne 20 juin Jusqu’en Jusqu’en Jusqu’en Jusqu’en Jusqu’en 2012 2013 mars 2014 juin 2015 septembre octobre hiver 2016- 2015 2015 2017 Enquêtes Pose de la Construction des Terrassements Chaussées Équipements Aménagement complémentaires, première deux ponts, des et giratoire sud de la route foncier agricole acquisitions foncières pierre rétablissements (marquage, et forestier et libération des de voiries et du glissières, réparateur et terrains giratoire nord panneaux) travaux connexes
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