Contexte particulier de parrainage des réfugiés: attentes, défis et besoins - Sylvain Thibault, Volet Parrainage des réfugiés TCRI
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Contexte particulier de parrainage des réfugiés: attentes, défis et besoins Un an plus tard : l'expérience d'accueil des réfugiés syriens au Québec et au Canada Journée d'étude du CEPI 2017 Sylvain Thibault, Volet Parrainage des réfugiés TCRI 1 26 mai 2017
Bref historique du parrainage des réfugiés http://www.newswire.ca/fr/news-releases/niveau-record-du-canada-en-matiere-de- 1979 mise sur pied du programme de parrainage au Canada 1997 le Québec devient maître d’œuvre du parrainage collectif sur son territoire (compétences partagées Qc-CDN) Au cours des quatre dernières décennies, le Canada a accueilli quelque 700 000 réfugiés dont près de 300 000 réfugiés parrainés. reinstallation-en-2016-salue-par-le-hcr-620241603.html Oct 2015 mise sur pied du volet parrainage des réfugiés à la TCRI 26 janvier 2017 Québec suspend la réception des nouvelles demandes de parrainage collectif. Réouverture prévue fin 2017 début 2018 2
Suspension de la réception des nouvelles demandes de parrainage collectif Raisons évoquées par le MIDI pour la suspension: Diminuer l’inventaire des demandes en attente (plus de 19 000 personnes – cible 2017, 4 400 personnes) Revoir le programme qui peine à traiter un aussi grand nombre de demandes Renforcer l’encadrement de l’accueil et de l’accompagnement des personnes réfugiées Promouvoir les parrainages mixtes – engagement officiel du co- parrain, élargissement au groupe 2 à 5 Préciser les rôles et les responsabilités de chacun des acteurs du parrainage collectif : organismes, groupes et familles d’accueil. 3
Types de parrainage collectif des réfugiés Types de relations Types de parrainage possibles Organisme à but non lucratif (personne morale) Dyade Triade Parrainage mixte (personne morale OBNL ou L’un ou l’autre + personne Groupe 2 à 5 des 3 types physique) + + parrainés Famille ici (répondant) Groupe de 2 à 5 + personnes parrainés 4
http://www.midi.gouv.qc.ca/publications/fr/recherches-statistiques/PUB_Presence2016_admisQc.pdf 20000 19000 18000 16000 RPSP RPCE NOMBRE DE RÉFUGIÉS 14000 12000 10000 8000 6000 __ 4000 RPCE 1 378/année (2005 à 2017) 2000 RPSP 392/année (2005 à 2014) 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Groupe de 2 à 5 Org. de parrainage Mixte Avant 2014 5% 90% 5% 2015 10% 85% 5% 2016 20% 75% 5% Dossiers déposés 30% 65% 5% avant la fermeture 5
Les différentes étapes pour les parrains qui contactent la TCRI Session d’information su l’ABC du parrainage Rencontre individuelle avec le groupe Discussion sur leur vision Explication des choix qu’ils devront faire Profil de la famille que le groupe souhaite parrainer (origine, défis particuliers, enfants etc.) – La TCRI reçoit de nombreuses demandes de réfugiés de par le monde Avec liens au Québec ou sans liens Discussion sur la façon de faire le jumelage Proposition de quelques profils vs le plus pressant Prise de décision contact de la TCRI avec la famille Explication de l’engagement des parrains envers eux Questions - acceptation Prise de contact entre les parrains et les parrainés L’attente, l’attente, l’attente…. 6
Les défis: période de préparation Formulaires à compléter/rassembler les documents Les difficultés de communication Établir un lien de confiance ( e.g. échange de photos) La question des différences culturelles Les décisions des réfugiés e.g. déménagement dans un autre pays … 7
Les défis: période d’attente Naissance d’une amitié née de la solidarité La prise de conscience des conditions de vie des réfugiés La dégradation de la situation de vie des réfugiés Les pressions sur les parrains Impuissance des parrains Les demandes avant l’arrivée Démobilisation lorsque longs délais Possibilité d’un refus au bureau des visas Recherche d’appartement ou logement de transition (NAT 10 jours) Code d’éthique dans la relation de parrainage (CCR) … 8
Les défis: période post-arrivée (les premiers mois) Relation à distance vers relation de proximité Apprendre à se connaitre et se faire confiance Apprendre à se respecter (code d’éthique) Les nombreuses démarches à faire (RAMQ, NAS, ouverture d’un compte bancaire, inscription à l’école, etc.). Les parrains ne sont pas des experts dans ces démarches nécessité d’accompagnement SES réfugiés vs des gens qu’on accompagne dans leur intégration Respect des décisions des réfugiés e.g. francisation TC vs TP, prioriser la francisation plutôt que le travail (impact sur le budget) 9
Les défis: la routine On continue: Apprendre à se connaitre, se reconnaitre se faire confiance Apprendre à se respecter (code d’éthique) Favoriser le développement de leur propre réseau (éviter des relations de dépendance) Empowerment … 10
Les défis: 13e mois Pour les parrains et les parrainés Les parrains doivent dès le début tenir compte du 13e mois Préparer la séparation du lien financier (préparation à partir du 8-9 mois) Souvent le 13e mois signifie une diminution des revenus disponibles pour les parrainés car ne recevront que l’aide sociale au besoin Si allocation pour la francisation, fin des sessions donc perte de l’allocation Modification de la relation … 11
Des besoins se font sentir au Québec Formation de préparation au parrainage spécifique au Qc (RSTP dans le ROC) Accompagnement et soutien des groupes parrains tout au long du processus (les parrains soutiennent les parrainés mais qui soutient les parrains?) Meilleure description des responsabilités financières des parrains – actuellement trop vague Validation de la compréhension des rôles et responsabilités de chacun (groupe parrain et parrainés) Au besoin, médiation entre parrains et parrainés Guide pour les parrains et pour les parrainés Réseau des organismes et groupes de parrainage des réfugiés au Qc (ROGPRAQ) L’année durant laquelle il n’est plus possible de déposer de nouvelles demandes permettra sans aucun doute tant au MIDI qu’aux organismes 12 de parrainage de rendre le programme de parrainage collectif du Québec plus performant et plus adapté aux nouvelles réalités.
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D'une mer à l'autre (ONF) Cliquez sur l’image pour voir la vidéo Le soir de la diffusion de la photo du petit Aylan Kurdi, échoué sans vie sur une plage, une décision s’est imposée chez les Audet-Paventi : celle de parrainer officiellement 14 une famille de réfugiés syriens.
#réfugiésbienvenue (AI) #fromhometohome (UNHCR) #Bienvenueauxréfugiés (IRCC) Cliquez sur l’image pour voir la vidéo Merci!! شكرا thibault@tcri.qc.ca 15 (514) 575 8873
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