AAAAAkkkkktttiiiviiiitttttäääääten und E Erfolge 2008 - AWS

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Aktiviitäten und Erfolge
                 E       2008

Activités et succès 2008
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April 2009

Avril 2009

             2008 hat Travail.Suisse das Projekt «Zukunft statt Her-
             kunft» lanciert. Kernstück dieses Projekts ist die Website
             www.zukunftstattherkunft.ch. Mit diesem Instrument kann
             ein Lehrbetrieb einfach und mit wenig Aufwand sicherstellen,
             dass er Jugendliche ausländischer Herkunft bei der Lehrlings-
             selektion nicht diskriminiert. Die Illustrationen im vorliegenden
             Jahresbericht beziehen sich auf dieses Projekt.

             En 2008, Travail.Suisse a lancé le projet « L’avenir prime sur
             l’origine ». Au cœur de ce projet : le site www.avenirorigine.ch.
             Au moyen de cet instrument, une entreprise formatrice peut
             s’assurer de manière simple et rapide qu’elle ne discrimine
             pas les jeunes d’origine étrangère lors de la sélection des
             apprenti-e-s. Les illustrations du rapport annuel se réfèrent à
             ce projet.

             Fotografien für Illustrationen: Thomas Albrecht, Martin Bäbler,
             Garrett Nelson (Crossmotion)
             Weitere Fotografien: Marco Zanoni und Travail.Suisse
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Inhalt

Inhalt
Vorwort von Martin Flügel             4   Informations- und
                                          Öffentlichkeitsarbeit                   40
Organisation und Tätigkeit            6
                                          Bildungsinstitut für
Wirtschaft und Arbeitsmarkt          12   Arbeitnehmende ARC                      43

Sozialpolitik                        18   Hilfswerk Brücke · Le pont              45

Gleichstellung                       22   Vertretung von Travail.Suisse in
                                          Kommissionen und Organisationen         48
Bildungspolitik                      24
                                          Mitgliederbestand der
Ausländerpolitik                     29   Mitgliedsorganisationen                 50

Umweltpolitik                        30   Adressen                                53

Europa- und internationale Politik   34

Service public                       36

Eidgenössische Abstimmungen          38

Sommaire
Préface de Martin Flügel              4   Information et relations publiques      40

Organisation et activité              6   Institut de formation pour les
                                          travailleuses et les travailleurs ARC   43
Economie et marché du travail        12
                                          Oeuvre d’entraide Brücke · Le pont      45
Politique sociale                    18
                                          Représentations de Travail.Suisse       48
Egalité                              22
                                          Effectif des membres des
Politique de la formation            24   organisations affiliées                 50

Politique des étrangers              29   Adresses                                53

Politique de l’environnement         30

Politique de l’UE /
politique internationale             34

Service public                       36

Votations fédérales                  37

                                                                                   3   Sommaire
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Vorwort von Martin Flügel

                                           Travail.Suisse vor neuen
                                           Herausforderungen
Martin Flügel, Präsident                                                                 derungen. Denn der Fast-Kollaps der
                                                                                         gesamten Finanzindustrie hat gegen
Martin Flügel, Président                                                                 Ende des Jahres ebenfalls die gesamte
                                                                                         übrige Wirtschaft in den Strudel der
                                                                                         Rezession gerissen. Bereits heute ist
                                                                                         unverkennbar, dass 2009 und 2010
                                                                                         wirtschaftlich sehr schwierige Jahre
                                                                                         werden und die Arbeitslosigkeit auf
                                                                                         ungefähr 200’000 Arbeitslose steigen
                                                                                         dürfte.
                                                                                              Für Travail.Suisse ist offensichtlich,
                                                                                         dass die öffentliche Hand in dieser
                                                                                         Situation mit einem Konjunkturpro-
                                           Im Jahr 2008 hat sich die Welt funda-         gramm die steigende Arbeitslosigkeit
                                           mental verändert. Mit der Finanzkrise         bekämpfen muss. In diesem Punkt hat
                                           und den staatlichen Rettungsprogram-          Travail.Suisse bereits in der Winterses-
                                           men in Milliardenhöhe für die Banken          sion einen ersten Erfolg feiern dürfen:
                                           sind die Glaubenssätze der neoliberalen       Das Parlament hat die von Travail.
                                           Ideologie über Bord gegangen. Der             Suisse geforderten 100 Mio. Franken für
                                           Staat ist nicht mehr Bösewicht, sondern       ein sofortiges Gebäudesanierungspro-
                                           Retter in der Not.                            gramm klar angenommen.
                                                Diese Situation stellt Travail.Suisse,        Das alleine reicht natürlich nicht
                                           die unabhängige Dachorganisation der          aus. Schon bald werden weitere Mass-
                                           Arbeitnehmenden, vor neue Herausfor-          nahmen, insbesondere auch Verbes-

                                           De nouveaux défis pour
                                           Travail.Suisse
                                           En 2008, le monde a complètement              Travail.Suisse considère comme évi-
                                           changé. Les principes doctrinaux de           dent que dans cette situation, seul un
                                           l’idéologie néolibérale ont passé par-        programme conjoncturel financé par
                                           dessus bord à cause de la crise finan-        les pouvoirs publics permettra de lutter
                                           cière et des programmes étatiques de          contre la croissance du chômage. A ce
                                           sauvetage élaborés pour des milliards.        sujet, Travail.Suisse a déjà pu engranger
                                           L’Etat n’est plus considéré comme le          un premier succès durant la session
                                           grand méchant loup mais comme un              d’hiver : un programme urgent d’assai-
                                           sauveur dans la tempête.                      nissement des bâtiments de 100 mio.
                                                 Cette situation place Travail.Suisse,   de francs proposé par l’organisation a
                                           l’organisation faîtière indépendante des      été nettement adopté par le Parlement.
                                           travailleuses et des travailleurs, devant           Bien entendu, ce n’est pas
                                           de nouveaux défis. En effet, vers la fin      suffisant. Bientôt, il sera nécessaire de
                                           de l’année, le quasi effondrement de          prendre d’autres mesures, en particulier
                                           l’industrie de la finance a plongé le reste   pour améliorer l’assurance-chômage.
                                           de l’économie dans les tourbillons de         En outre, la crise financière a propulsé
                                           la récession. Aujourd’hui déjà, il est        sur la scène politique la question des
                                           incontestable que les années 2009 et          salaires des managers, que Travail.
                                           2010 seront très difficiles et que le chô-    Suisse critique depuis des années. Il
                                           mage devrait toucher environ 200’000          faut maintenant réglementer ce do-
                                           personnes.                                    maine, pour tenir compte des intérêts

                Préface de Martin Flügel   4
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Vorwort von Martin Flügel

serungen in der Arbeitslosenversiche-        von 20 Tagen für die bessere Verein-
rung, nötig sein. Zudem ist durch die        barkeit von Familie und Beruf haben wir
Finanzkrise die von Travail.Suisse seit      im Jahr 2008 mit Positionspapieren,
Jahren kritisierte Entwicklung bei den       Medienkonferenzen und parlamentari-
Managerlöhnen in den Fokus der Politik       schen Vorstössen Nachdruck verleihen
geraten. Hier ist eine neue Regulie-         können.
rung notwendig, die die Interessen der            Neben den grossen, globalen Ent-
Arbeitnehmenden berücksichtigt und zu        wicklungen hat das Jahr 2008 mit dem
der wir uns einbringen wollen.               Rücktritt von Hugo Fasel als Präsident
     Neben diesen kurzfristigen Heraus-      auch für Travail.Suisse eine grosse Ver-
forderungen haben wir aber auch unser        änderung mit sich gebracht. Dank der
langfristiges Ziel, die Verbesserung der     hervorragenden und speditiven Arbeit
Lebensqualität für die Arbeitnehmen-         des Vorstandes konnte Travail.Suisse
den, nicht aus den Augen verloren.           das Präsidium innert kürzester Zeit neu
Dazu gehören beispielsweise mehr Fe-         bestellen und damit ein starkes Zeichen
rien und Erholung. Für die am Kongress       der Kontinuität setzen.
2007 lancierte Initiative «6 Wochen               Ich danke dem Vorstand und den
Ferien für alle» haben Travail.Suisse und    Delegierten für das grosse Vertrauen,
die angeschlossenen Verbände bereits         das sie mir mit der Wahl zum Präsi-
gut 100’000 Unterschriften gesammelt.        denten von Travail.Suisse entgegen-
Dank dieser ausgezeichneten Leistung         gebracht haben. Mein Dank geht aber
werden wir die Initiative bald einreichen.   auch an die Mitarbeitenden von Travail.
     Aber auch unseren weiteren              Suisse, die mich bei meinem Einstieg
Schwerpunkten wie einer obligatori-          als Präsident voll und ganz unterstützt
schen Weiterbildung für alle, einer kon-     haben. Vielen Dank.
sequenten Förderung von erneuerbaren
Energien oder einem Vaterschaftsurlaub       Martin Flügel, Präsident

des travailleuses et des travailleurs. Et    améliorer l’harmonisation entre vie fami-
nous allons nous y investir.                 liale et professionnelle.
       Au-delà de ces défis à court terme,         A part les grandes évolutions
nous n’avons pas perdu de vue notre          générales, le départ du Président
but à long terme, qui est d’améliorer        Hugo Fasel en 2008 a apporté aussi
la qualité de vie des travailleuses et       un profond changement pour Travail.
des travailleurs, par exemple avec           Suisse. Grâce au travail extraordinaire et
davantage de temps de vacances et de         expéditif du Comité, la présidence a été
repos. Travail.Suisse et ses fédérations     très rapidement repourvue et ce signe
ont déjà récolté une bonne centaine          de continuité a montré le dynamisme de
de milliers de signatures en faveur de       Travail.Suisse.
l’initiative « 6 semaines de vacances              Je remercie le Comité et les
pour tous », qui avait été lancée durant     délégué-e-s de la grande confiance
le Congrès 2007. Grâce à cet excel-          qu’ils m’ont témoignée en m’élisant à
lent travail, nous pourrons bientôt la       la présidence de Travail.Suisse. Mes
déposer.                                     remerciements vont aussi à l’équipe
       Mais en 2008 nos documents            des collaboratrices et collaborateurs
de principe, conférences de presses          qui m’ont pleinement soutenu lors de
et interventions parlementaires ont          mon accession à la présidence. Merci
également renforcé nos autres revendi-       beaucoup !
cations, telles que l’obligation générale
de perfectionnement professionnel, la        Martin Flügel, Président
promotion des énergies renouvelables
ou un congé paternité de 20 jours pour

                                                                                     5    Préface de Martin Flügel
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Organisation und Tätigkeit

                                            Neuer Präsident, gleiche Ziele
Martin Flügel ist neuer Präsident von
Travail.Suisse und damit Nachfolger von
Hugo Fasel

Martin Flügel est le nouveau Président
de Travail.Suisse. Il succède à Hugo
Fasel

                                            Delegiertenversammlung                       ihn die Delegierten zum Nachfolger von
                                            wählt neuen Präsidenten                      Hugo Fasel, der Ende Februar zum
                                            Im Mittelpunkt der Delegiertenversamm-       Direktor von Caritas Schweiz gewählt
                                            lung, die am 25. April 2008 in Bern über     worden war. In seiner Dankesrede
                                            die Bühne ging, stand die Wahl von           unterstrich Martin Flügel, dass er sich
                                            Martin Flügel zum neuen Präsidenten          dafür engagieren will, dass die Entwick-
                                            von Travail.Suisse. Einstimmig wählten       lung der Wirtschaft nicht zulasten der

                                            Un nouveau Président,
                                            des buts identiques
                                            L’Assemblée des délégué-e-s                  d’une augmentation des vacances. Le
                                            élit un nouveau Président                    nouveau Président de Travail.Suisse a
                                            Le point culminant de l’Assemblée des        mis l’accent sur le fait qu’il entrepren-
                                            délégué-e-s qui a eu lieu le 25 avril        drait les combats éventuels avec toute
                                            2008 à Berne était l’élection de Martin      la dureté nécessaire mais qu’il traiterait
                                            Flügel à la présidence de Travail.Suisse.    toujours ses adversaires avec respect et
                                            C’est à l’unanimité que les délégué-         courtoisie. Seul le dialogue permet à la
                                            e-s l’ont élu comme successeur de            démocratie suisse de trouver et mettre
                                            Hugo Fasel, qui lui-même avait été élu       en œuvre des solutions concrètes et
                                            fin février directeur de Caritas Suisse.     équitables pour tout le pays et ses
                                            Dans son allocution de remerciement,         habitants.
                                            Martin Flügel s’est engagé à œuvrer                En conclusion, Martin Flügel a
                                            pour prévenir que l’économie évolue          remercié Hugo Fasel du travail fourni
                                            au détriment des travailleuses et des        ces dernières années. Hugo Fasel a
                                            travailleurs et pour que chacun ait sa       considérablement marqué Travail.Suisse
                                            part du gâteau. Les travailleuses et les     et s’est soucié de bâtir une organisation
                                            travailleurs doivent pouvoir compter         qui dispose du potentiel pour gagner en
                                            non seulement sur de bons salaires           influence dans la politique suisse en fa-
                                            mais aussi sur la fiabilité des conditions   veur des travailleuses et des travailleurs.
                                            de travail. En outre, il faut accorder             Quant à lui, Hugo Fasel a remercié
                                            une compensation à la lourdeur de            de la confiance, de l’engagement, de
                                            leur charge de travail sous la forme         la liberté et du soutien actif qu’on lui

                 Organisation et activité   6
AAAAAkkkkktttiiiviiiitttttäääääten und E Erfolge 2008 - AWS
Organisation und Tätigkeit

Arbeitnehmenden erfolgt und dass der          Prozesse in der Schweiz Einfluss zu
erwirtschaftete Kuchen wieder gerech-         nehmen.
ter verteilt wird. Neben guten Löhnen               Hugo Fasel dankte seinerseits für
müssten die Arbeitnehmenden wieder            das ihm in den letzten Jahren entgegen-
auf verlässliche Arbeitsbedingungen           gebrachte Vertrauen, das Engagement,
zählen können. Zudem sei ihnen ein            die Toleranz und die aktive Unterstüt-
Ausgleich zur hohen Arbeitsbelastung in       zung, auf die er immer zählen konnte.
Form von mehr Ferien zu gewähren. Der         Es sei eine überaus spannende Zeit
neu gewählte Travail.Suisse-Präsident         gewesen und gemeinsam habe man
betonte, dass er mögliche Auseinander-        viele Erfolge feiern dürfen.
setzungen mit der nötigen Härte führen,             Neben der Wahl des neuen
dabei aber Andersdenkenden immer mit          Präsidenten stand auch noch die
Anstand und Respekt begegnen will.            Aufnahme der «Association romande
Sachliche und faire Lösungen für das          des logopédistes diplômés ARLD»
ganze Land und alle Bewohnerinnen             als neues, ordentliches Mitglied bei
und Bewohner könnten in der schwei-           Travail.Suisse auf dem Programm der
zerischen Demokratie nur im Dialog            Delegiertenversammlung. Die ARLD
gefunden und umgesetzt werden.                ist 1966 gegründet worden und zählt
      Martin Flügel dankte abschliessend      rund 800 Mitglieder. Sie umfasst sieben
Hugo Fasel für die vom ihn in den             Sektionen, die in den Kantonen Bern,
letzten Jahren geleistete Arbeit. Hugo        Freiburg, Genf, Jura, Neuenburg, Wallis
Fasel habe Travail.Suisse wesentlich          und Waadt aktiv sind.
mitgeprägt und dafür gesorgt, dass                  Thematischer Schwerpunkt der
die Organisation gut aufgestellt ist und      Delegiertenversammlung war die Per-
über das Potenzial verfügt, zugunsten         sonenfreizügigkeit und deren Folgen für
der Arbeitnehmenden auf die poltischen        die Arbeitnehmenden. Sibylle Burger-

a accordé et sur lesquels il a toujours       contrôles montrent que les contrats de
pu compter. Ce fut un temps extraor-          travail respectent en grande majorité les
dinairement passionnant qui a permis          conditions de salaire et de travail.
de célébrer en commun de nombreux                   Susanne Blank, responsable de la
succès.                                       politique économique auprès de Travail.
      Après l’élection du nouveau Pré-        Suisse, a quant à elle mis en garde
sident, l’Assemblée des délégué-e-s a         contre une trop belle description des ef-
procédé à l’admission de l’Association        fets de la libre circulation des personnes
romande des logopédistes diplômés             sur le marché du travail suisse. En prévi-
ARLD comme membre ordinaire de                sion de l’extension de cette dernière
Travail.Suisse. L’ARLD a été fondée           à des nouveaux Etats-membres de
en 1966 et compte 800 membres. Elle           l’UE, il faut augmenter les contrôles et
comprend sept sections actives dans           renforcer les sanctions et les amendes à
les cantons de Berne, Fribourg, Jura,         l’égard des employeurs fautifs.
Genève, Neuchâtel, Valais et Vaud.
      Dans son programme thématique,          Discussions intenses et
l’Assemblée des délégué-e-s a traité          positions nettes au Comité
comme sujet principal la libre circulation    Les représentantes ou représentants
des personnes et ses conséquences             suivants composaient le Comité en
pour les travailleuses et les travailleurs.   2008: Hugo Fasel (Président jusqu’en
Sibylle Burger-Bono, responsable du           août 2008) et Martin Flügel (Président
secteur Conventions collectives et            depuis septembre 2008); Eric Dubuis
surveillance du marché du travail au          et Urs Masshardt (tous deux Hotel &
Secrétariat d’Etat à l’économie (seco),       Gastro Union); Angela M. Carlucci,
a fait le point de la situation sur les       Chantal Hayoz Clément, Arno Kerst,
mesures d’accompagnement. Les                 Joël Mugny et Kurt Regotz (tous Syna);

                                                                                      7    Organisation et activité
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Organisation und Tätigkeit

Martin Flügel, Präsident ab                      Bono, Ressortleiterin Gesamtarbeits-
September 2008                                   verträge und Arbeitsmarktaufsicht beim
                                                 Staatssekretariat für Wirtschaft (seco),
Martin Flügel, Président depuis début            legte dar, wie es mit der Umsetzung der
septembre 2008                                   flankierenden Massnahmen zur Perso-
                                                 nenfreizügigkeit steht. Die Kontrollen
                                                 zeigten, dass die Lohn- und Arbeitsbe-
                                                 dingungen bei der Mehrzahl der über-
                                                 prüften Arbeitsverhältnisse eingehalten
                                                 werden. Allerdings gebe es Branchen,
                                                 wo die Verstossquote noch zu hoch
                                                 sei. Sibylle Burger-Bono wies in diesem
                                                 Zusammenhang darauf hin, dass in
                                                 diesen Bereichen die Kontrolltätigkeit
Erwin Müller, Finanzverantwortlicher             massiv verschärft worden ist und dass
                                                 auch vermehrt Bussen ausgesprochen
Erwin Müller, responsable des finances           worden sind.
                                                       Susanne Blank, Leiterin Wirt-
                                                 schaftspolitik bei Travail.Suisse, warnte
                                                 ihrerseits davor, die Auswirkungen der
                                                 Personenfreizügigkeit auf den Schweizer
                                                 Arbeitsmarkt schön zu reden. Im Hin-
                                                 blick auf die Ausdehnung der Personen-
                                                 freizügigkeit auf neue EU-Staaten seien
                                                 zusätzliche Kontrollen und schärfere

Susanne Blank, Leiterin                          Hugo Gerber et Pierre-André Arm
Wirtschaftspolitik                               (tous deux transfair); Hans Furer et
                                                 Hanspeter Oppliger (tous Employés
Susanne Blank, responsable                       Suisse) et Stefan Studer (Employés
de la politique économique                       Suisse, depuis mai 2008); Meinrado
                                                 Robbiani (OCST); Bertrand Zufferey
                                                 (SCIV); Franz Baumberger (HES-CH,
                                                 jusqu’à fin août) et Gaston Wolf (HES-
                                                 CH, depuis novembre 2008); Jean-
                                                 Pierre Monti (Association du personnel
                                                 de la Police judiciaire fédérale, petites
                                                 organisations); Emil Hauser (fédérations
                                                 régionales de Suisse alémanique);
                                                 René Kaufmann (fédérations régionales
Valérie Borioli Sandoz, Leiterin                 de Suisse romande); Lorenzo Jelmini
Gleichstellung                                   (fédération régionale du Tessin). Les
                                                 personnes suivantes ont pris part aux
Valérie Borioli Sandoz, responsable              séances du Comité de Travail.Suisse
de la politique d’égalité                        à titre d’observatrices (sans droit de
                                                 vote): Dorothée Guggisberg de l’oeuvre
                                                 d’entraide Brücke – Le Pont, ainsi que
                                                 Max Hofmann, Secrétaire général de la
                                                 Fédération Suisse des Fonctionnaires
                                                 de Police (FSFP). La FSFP maintient un
                                                 lien contractuel avec Travail.Suisse.

                  Organisation et activité   8
AAAAAkkkkktttiiiviiiitttttäääääten und E Erfolge 2008 - AWS
Organisation und Tätigkeit

Sanktionen und Bussen gegen fehlbare              Therese Schmid, Leiterin Öffentlichkeits-
Arbeitgeber unumgänglich.                         arbeit

Vorstand: intensive Diskus-                       Therese Schmid, responsable des rela-
sionen, klare Positionen                          tions publiques
Dem Vorstand von Travail.Suisse gehör-
ten 2008 folgende Vertreter/innen an:
Hugo Fasel (Präsident bis Ende August
2008) und Martin Flügel (Präsident ab
September 2008); Eric Dubuis und Urs
Masshardt (beide Hotel & Gastro Union);
Angela M. Carlucci, Chantal Hayoz
Clément, Arno Kerst, Joël Mugny und
Kurt Regotz (alle Syna); Hugo Gerber
und Pierre-André Arm (beide transfair);           Denis Torche, Leiter Ausländerpolitik,
Hans Furer und Hanspeter Oppliger                 Umweltpolitik, Steuer- und Finanzpolitik
(beide Angestellte Schweiz) sowie
Stefan Studer (Angestellte Schweiz,               Denis Torche, responsable de la
ab Mai 2008); Meinrado Robbiani                   politique des étrangers, de la politique
(OCST); Bertrand Zufferey (SCIV); Franz           environnementale, de la politique fiscale
Baumberger (FH-CH, bis Ende August                et financière
2008) und Gaston Wolf (FH-CH, ab
November 2008); Jean-Pierre Monti
(PV BKP, kleine Verbände); Emil Hauser
(regionale Vereinigungen Deutsch-
schweiz); René Kaufmann (regionale

Sur le fond, le Comité a discuté entre            Bruno Weber-Gobet,
autres de la 11e révision de l’AVS et de          Leiter Bildungspolitik
la flexibilisation de l’âge de la retraite
qu’elle prévoyait, de la libre circula-           Bruno Weber-Gobet, responsable
tion des personnes entre la Suisse et             de la politique de formation
l’UE, des salaires des managers, de la
formation et du perfectionnement pro-
fessionnels, de la révision de la loi sur
l’assurance-chômage, du financement
de l’AI et de la politique énergétique
et climatique. Il a aussi dû préparer la
succession de Hugo Fasel à la tête de
l’organisation. Il s’est régulièrement tenu
au courant de l’état de la récolte des
signatures pour l’initiative « 6 semaines         Jetmir Brao, Administration
de vacances pour tous » et a donné
son mot d’ordre pour les votations                Jetmir Brao, administration
populaires des 24 février, 1er juin et 30
novembre 2008. Durant sa retraite de
deux jours en janvier à Lucerne, il s’est
notamment informé sur les possibilités
de prendre de l’influence dans les pro-
cessus politiques.
      A la fin de l’année, le Comité a pris
congé de Madame Sigrun Karara-Rohn,
qui assumait jusqu’ici la traduction

                                              9    Organisation et activité
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Organisation und Tätigkeit

Marie-Louise Jonin-Schaller,                      Vereinigungen Westschweiz); Lorenzo
Administration                                    Jelmini (regionale Vereinigung Tessin).
                                                  An den Zusammenkünften nahmen
Marie-Louise Jonin-Schaller,                      zudem jeweils (ohne Stimmrecht) auch
administration                                    Dorothee Guggisberg, Geschäftsleiterin
                                                  des Hilfswerks Brücke · Le pont, sowie
                                                  Max Hofmann, Generalsekretär des Ver-
                                                  bands Schweizerischer Polizeibeamter
                                                  (VSPB), teil. Der VSPB ist vertraglich mit
                                                  Travail.Suisse verbunden.
                                                        Inhaltlich befasste sich der
                                                  Vorstand unter anderem mit der 11.
                                                  AHV-Revision und der darin vorgese-
                                                  henen Flexibilisierung des Rentenal-
Eva Linder,                                       ters, mit dem freien Personenverkehr
Kampagnenverantwortliche                          zwischen der Schweiz und der EU,
                                                  mit den exorbitanten Managerlöhnen,
Eva Linder,                                       mit der Berufs- und Weiterbildung, mit
Responsable des campagnes                         der Revision des Arbeitslosenversiche-
                                                  rungsgesetzes, der IV-Finanzierung und
                                                  mit der Energie- und Klimapolitik. Dem
                                                  Vorstand oblag auch die Vorbereitung
                                                  der Nachfolgeregelung von Hugo Fasel
                                                  an der Spitze des Verbands. Er liess
                                                  sich zudem regelmässig über den Stand
                                                  der Unterschriftensammlung für die

Matthias Kuert Killer, Projekt «Umset-            simultanée des séances (allemand-fran-
zung des Berufsbildungsgesetzes»,                 çais et inversément).
Leiter Sozialpolitik ab Oktober 2008)
                                                  Bureau exécutif : une équipe
Matthias Kuert Killer, responsable de             qui a fait ses preuves
projet « Mise en œuvre de la nouvelle             Composition du bureau exécutif en
loi sur la formation professionnelle »,           2008: Hugo Fasel (Président jusqu’à fin
reponsable de la politique sociale dès            août 2008), Martin Flügel (responsable
octobre 2008                                      de la politique sociale jusqu’à fin août
                                                  2008, Président depuis début septem-
                                                  bre 2008), Erwin Müller (responsable
                                                  des finances), Susanne Blank (res-
                                                  ponsable de la politique économique),
                                                  Valérie Borioli Sandoz (responsables de
                                                  la politique d’égalité), Matthias Kuert
                                                  Killer (responsable de projet « Mise en
                                                  œuvre de la nouvelle loi sur la forma-
                                                  tion professionnelle », reponsable de
                                                  la politique sociale dès octobre 2008),
                                                  Therese Schmid (responsable des
                                                  relations publiques), Denis Torche (res-
                                                  ponsable de la politique des étrangers,
                                                  de la politique environnementale, de la
                                                  politique fiscale et financière) et Bruno
                                                  Weber-Gobet (responsable de la politi-
                                                  que de formation).

                  Organisation et activité   10
Organisation und Tätigkeit

Initiative «6 Wochen Ferien für alle» in-     des neuen Berufsbildungsgesetzes»,
formieren und fasste die Parolen zu den       Leiter Sozialpolitik ab Oktober 2008),
Volksabstimmungen vom 24. Februar, 1.         Eva Linder (Kampagnenleiterin), Therese
Juni und 30. November 2008. An seiner         Schmid (Leiterin Öffentlichkeitsarbeit),
zweitägigen Klausursitzung im Janu-           Denis Torche (Leiter Ausländerpolitik,
ar in Luzern informierte er sich unter        Umweltpolitik, Steuer- und Finanzpo-
anderem über die Möglichkeiten der            litik) und Bruno Weber-Gobet (Leiter
Einflussnahme auf politische Prozesse.        Bildungspolitik).
      Ende des Jahres verabschiedete                 In administrativer Sicht wurde die
der Vorstand zudem Sigrun Karara-             Geschäftsleitung durch Jetmir Brao
Rohn, die bis anhin für die Simultan-         sowie Marie-Louise Jonin-Schaller
übersetzung der Sitzungen (Deutsch-           unterstützt.
Französisch und umgekehrt) besorgt                   Matthias Humbel arbeitete im Rah-
war.                                          men eines Praktikums die neusten Zah-
                                              len in Bezug auf die Löhne der Manager
Geschäftsleitung: bewährtes Team              der grössten börsenkotierten Schweizer
Die Geschäftsleitung setzte sich 2008         Unternehmen auf und erstellte einen
wie folgt zusammen: Hugo Fasel (Prä-          Katalog der heute in der Schweiz in den
sident, bis Ende August 2008), Martin         Gesamtarbeitsverträgen festgehaltenen
Flügel (Leiter Sozialpolitik bis Ende         Ferienregelungen.
August 2008, Präsident ab September
2008), Erwin Müller (Finanzverantwortli-
cher), Susanne Blank (Leiterin Wirt-
schaftspolitik), Valérie Borioli Sandoz
(Leiterin Gleichstellungspolitik), Matthias
Kuert Killer (Projektleiter «Umsetzung

                                                                                          Der Vorstand von Travail.Suisse bei
                                                                                          der Arbeit

                                                                                          Le comité de Travail.Suisse au travail

 Jetmir Brao et Marie-Louise Jonin-           suisses cotées en bourse et a élaboré
Schaller ont apporté leur collaboration       un catalogue des réglementations des
au plan administratif.                        vacances contenues aujourd’hui en
     Dans le cadre d’un stage, Matthias       Suisse dans les conventions collectives.
Humbel a recherché les données les
plus récentes sur les salaires des
managers des plus grandes entreprises

                                                                                    11    Organisation et activité
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                Die Wirtschaft im Sog
                                der Finanzkrise
                                Finanzkrise löst massiven Konjunk-              Bundesrat schnürte im September aus
                                tureinbruch per Ende Jahr aus                   Steuergeldern ein milliardenschweres
                                Aus wirtschaftlicher Sicht war das              Rettungspaket für die UBS. Gegen
                                2008 ein äusserst turbulentes Jahr.             Ende Jahr griff die weltweite Krise auch
                                Die Performance der schweizerischen             auf die schweizerische Realwirtschaft
                                Volkswirtschaft war anfangs 2008                über und leitete innert kürzester Zeit
                                mit Wachstumsraten von über drei                eine steile Konjunkturabkühlung ein.
                                Prozent weiterhin hervorragend. Die
                                Exportwirtschaft lief auf Hochtouren,           Beschäftigung nimmt zu -
                                doch der Bankensektor zeigte bereits            Situation der Arbeitslosenver-
                                massive Anzeichen von Schwäche.                 sicherung bleibt angespannt
                                Der private Konsum blieb im 2008 der            Im Jahresdurchschnitt sank die Arbeits-
                                kräftigste Pfeiler des Aufschwungs. Per         losenquote auf 2.6 Prozent, in Zahlen
                                Juli erreichte die Teuerung, vorwiegend         ausgedrückt auf rund 100’000 Erwerbs-
                                getrieben durch steigende Erdölpreise,          lose und erreichte damit das Niveau des
                                mit 4.5 Prozent ein 15-Jahres-Hoch,             Jahres 2002. Die Beschäftigung nahm
                                schwächte sich aber Ende Jahr auf eine          nochmals stark zu. Ende Jahr waren
                                durchschnittliche Jahresteuerung von            in der Schweiz 4.5 Millionen Personen
                                2.4 Prozent ab.                                 erwerbstätig.
                                      Ausgehend von den USA                          Die finanzielle Situation der Ar-
                                schwappte im dritten Semester die               beitslosenversicherung blieb weiterhin
                                Finanzkrise auf die ganze Welt über. Der        angespannt. Ende 2008 betrug deren

                                L’économie dans les remous
                                de la crise financière
                                La crise financière provoque un                 sauvetage d’un milliard issu des caisses
                                brutal effondrement conjoncturel                publiques pour soutenir l’UBS. Mais à la
                                D’un point de vue économique, l’année           fin de l’année, la crise mondiale a égale-
                                2008 a été extrêmement turbulente.              ment touché l’économie réelle suisse et a
                                Début 2008, la performance de l’écono-          engendré en très peu de temps un sévère
                                mie suisse était extraordinaire avec des        coup de froid conjoncturel.
                                taux de croissance au-dessus de 3 %.
                                L’industrie d’exportation tournait à plein      Le taux d’occupation augmen-
                                régime mais le secteur bancaire montrait        te – l’état de l’assurance-chô-
                                déjà de sérieux signes de faiblesse. En         mage reste préoccupant
                                2008, la consommation privée est restée         En moyenne annuelle, le taux de chômage
                                le pilier le plus solide de la croissance. En   s’est réduit à 2,6 %, c’est-à-dire environ
                                juillet, le renchérissement, principalement     100’000 chômeurs, et a atteint le niveau
                                influencé par l’augmentation du prix du         de 2002. Encore une fois, le taux d’occu-
                                pétrole, a atteint un pic historique de         pation a fortement augmenté. A la fin de
                                4,5 %, du jamais vu depuis 15 ans, pour         l’année, la Suisse comptait 4,5 millions
                                retomber en fin d’année à une moyenne           d’actifs occupés.
                                annuelle de 2,4 %.                                   Mais l’état de l’assurance-chômage
                                       Durant le troisième semestre, la         est resté préoccupant. A la fin de l’année,
                                crise financière a débordé des USA pour         la dette se montait toujours à 4,1 milliards
                                dévaster le monde entier. En septembre,         de francs, et ce après un essor continu de
                                le Conseil fédéral a ficelé un plan de          plus de quatre ans. Dans le cadre de la 4e

Economie et marché du travail   12
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

Schuldenstand immer noch 4.1 Milliar-            Personenfreizügigkeit auf Rumänien
den Franken, und das nach einem lang             und Bulgarien gingen die Verhandlun-
anhaltenden Aufschwung von über vier             gen über eine Vervollständigung der
Jahren. Im Rahmen der Vernehmlas-                flankierenden Massnahmen weiter. In
sung über die 4. Revision des Arbeits-           der Arbeitsgruppe unter der Leitung
losenversicherungsgesetzes setzte sich           des seco waren die Arbeitnehmer-,
Travail.Suisse denn auch dafür ein, dass         Arbeitgeberverbände sowie die Kantone
das wichtigste Sozialwerk der Arbeit-            vertreten. Schliesslich konnten einige
nehmenden schnellstmöglich über eine             wichtige Verbesserungen erreicht wer-
befristete Beitragserhöhung wieder auf           den: Erhöhung der Anzahl Kontrollen
gesunde Beine gestellt wird. Travail.Su-         um 20 Prozent auf 27’000 pro Jahr;
isse sprach sich aber vehement gegen             Stopfen einer Kontrolllücke, indem der
massiven Leistungsabbau wie beispiels-           Bund die Kontrollkosten nicht nur bei
weise die Erhöhung der Beitragszeit be-          den Entsandten, sondern generell bei
ziehungsweise die Reduktion der Anzahl           den meldepflichtigen Arbeitnehmenden
Taggelder aus. Denn eine gesunde Ar-             übernimmt; Grundsatzentscheid über
beitslosenversicherung mit angemesse-            einen Normalarbeitsvertrag mit verbind-
nen Leistungen ist das Gegenstück zum            lichen Mindestlöhnen für Angestellte in
flexiblen schweizerischen Arbeitsmarkt           Privathaushalten; Gesuch um Allge-
und muss es auch bleiben.                        meinverbindlicherklärung des Gesamtar-
                                                 beitsvertrags für die Temporärbranche.
Personenfreizügigkeit und                        Angesichts dieser Verbesserungen und
flankierende Massnahmen:                         aufgrund der grossen Bedeutung der
weitere Verbesserungen erreicht                  Bilateralen Verträge für die Schweizer
Im Hinblick auf die Abstimmung zur               Wirtschaft waren aus Sicht von Travail.
Weiterführung und Erweiterung der                Suisse die minimalen Voraussetzungen

révision de la loi sur l’assurance-chôma-        les partenaires sociaux ont poursuivi les
ge, Travail.Suisse s’est engagé en faveur        négociations pour compléter les mesures
d’une augmentation temporaire des                d’accompagnement. Sous la direction
cotisations afin que l’institution sociale la    du seco, le groupe de travail comptait
plus importante pour les travailleuses et        des représentants des associations de
les travailleurs soit remise le plus rapide-     travailleurs et d’employeurs ainsi que
ment possible sur les rails. L’organisation      des cantons. En définitive, le groupe de
s’est également élevée avec force contre         travail a adopté quelques améliorations
le grave démantèlement des prestations           importantes : il a augmenté le nombre
comme par exemple l’allongement de               des contrôles de 20 %, ce qui représente
la durée de l’obligation de cotiser et la        au total 27’000 contrôles par an ; il a
réduction du nombre des indemnités               comblé une lacune dans le sens que
journalières. En effet, une assurance-chô-       la Confédération prend en charge les
mage en pleine santé capable de verser           frais des contrôles non seulement des
des prestations convenables représente           travailleurs détachés mais aussi des
indiscutablement la contrepartie équitable       travailleurs généralement soumis à décla-
de la flexibilité du marché du travail et elle   ration obligatoire ; il a pris une décision
doit le rester.                                  de principe concernant l’élaboration d’un
                                                 contrat-type de travail comprenant des
Libre circulation : les mesures                  salaires minimaux obligatoires en faveur
d’accompagnement ont obtenu                      des employés de maison ; il a déposé
de nouvelles améliorations                       une requête de déclaration de force
Dans la perspective de la votation sur           obligatoire concernant la convention
la reconduction de la libre circulation          collective du travail temporaire. Vu ces
des personnes et son élargissement à             améliorations et considérant l’importance
la Roumanie et à la Bulgarie, l’Etat et          des accords bilatéraux pour l’économie

                                                                                        13     Economie et marché du travail
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                gegeben, die Personenfreizügigkeit                 Grossveranstaltungen, Unterschriften-
                                weiterhin zu unterstützen.                         Tour mit einem Bus etc.) sowie acht
                                                                                   nationale Sammeltage statt, an denen
                                Initiative «6 Wochen Feri-                         Travail.Suisse und die angeschlossenen
                                en für alle»: erfolgreiche                         Verbände schweizweit Unterschriften
                                Unterschriftensammlung                             sammelten. Die Knochenarbeit trug
                                Mit dem politischen Willen, ein neues              Früchte: Im Dezember hatten mehr
                                Projekt mit Engagement anzugehen,                  als 100’000 Personen die Initiative
                                stellte Travail.Suisse 2008 erneut die             unterschrieben. Diese Unterstützung
                                eigene Initiativ-Fähigkeit unter Beweis.           verdeutlicht, dass eine bessere Balance
                                Überzeugt davon, dass der erhöhte                  zwischen Arbeit und Freizeit für viele
                                Druck am Arbeitsplatz und die ge-                  Arbeitnehmende ein ernst zu nehmen-
                                steigerte Arbeitsproduktivität in Form             des Anliegen ist, das politisch sowie
                                von zusätzlicher Freizeit ausgeglichen             öffentlich diskutiert werden muss und
                                werden müssen, wurde die eidgenössi-               nach Lösungen verlangt.
                                sche Volksinitiative «6 Wochen Ferien für
                                alle» Ende 2007 lanciert. Das Jahr 2008            Lohnerhöhungen: angesichts
                                stand von Beginn an ganz im Zeichen                der schwächelnden Konjunktur
                                der Unterschriftensammlung für das                 mässig bis zufrieden stellend
                                Volksbegehren, welches die Erhöhung                Die rekordhohe Teuerung, der grosse
                                des minimalen Ferienanspruchs von vier             Lohnnachholbedarf und Unterneh-
                                auf sechs Wochen fordert.                          men, die in den letzten vier Jahren
                                      Direkte Überzeugungsarbeit der               Hochkonjunktur ein Reservepolster
                                Bevölkerung war gefragt. Kontinuier-               aufbauen konnten, führten im August
                                lich fanden deshalb diverse regionale              zur Forderung nach substanziellen
                                Aktivitäten (Standaktionen, Besuch von             Lohnerhöhungen von 4 bis 5 Prozent

                                suisse, Travail.Suisse est d’avis que les          C’est pourquoi, dans toute la Suisse,
                                conditions minimales sont réalisées pour           des activités régionales diverses (stands,
                                maintenir son soutien à la libre circulation       présence lors de manifestations d’en-
                                des personnes.                                     vergure, tour de récolte de signatures en
                                                                                   bus, etc.) ainsi que huit jours de récolte
                                Initiative « 6 semaines de                         nationaux se sont succédés sans discon-
                                vacances pour tous » : signa-                      tinuer, au cours desquels Travail.Suisse
                                tures récoltées avec succès                        et ses fédérations ont récolté des signa-
                                En 2008, Travail.Suisse a montré sa vo-            tures. Ce travail de fourmi a porté ses
                                lonté de s’engager pour un nouveau pro-            fruits : en décembre, plus de 100’000
                                jet politique et a prouvé une nouvelle fois        personnes avaient signé l’initiative. Ce
                                sa capacité de faire aboutir une initiative.       soutien indique que l’équilibre entre tra-
                                L’initiative populaire fédérale « 6 semaines       vail et temps libre est une préoccupation
                                de vacances pour tous » a été lancée               partagée par de nombreux travailleurs.
                                avec la conviction que l’augmentation              En conséquence, elle doit être prise
                                de la pression à la place de travail et la         au sérieux, elle doit être discutée tant
                                croissance de la productivité du travail           politiquement que publiquement et elle
                                doivent être compensées par un temps               réclame des solutions.
                                de congé supplémentaire. L’année 2008
                                a été placée dès le début sous le signe            Augmentation des salaires :
                                de la récolte des signatures en faveur de          modeste à satisfaisante vu la
                                l’initiative, qui demande l’augmentation           conjoncture faiblissante
                                du droit aux vacances minimal de quatre            Le renchérissement record, la nécessité
                                à six semaines.                                    pressante du rattrapage en matière sala-
                                       Il fallait faire un travail de persuasion   riale et les réserves accumulées par les
                                directement auprès de la population.               entreprises au cours des quatre dernières

Economie et marché du travail   14
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

nominal. Doch im Soge der Finanzkri-              lich um 80 Prozent geöffnet. Diese
se schwächte sich die Weltkonjunktur              Resultate zeigen eindrücklich, dass bei
innert kürzester Zeit stark ab, was die           der Festlegung von Managerlöhnen die
Lohnverhandlungen massiv erschwerte.              Marktmechanismen nicht spielen. Diese
Die Verbände von Travail.Suisse beur-             Erkenntnis und auch die Tatsache, dass
teilen die Resultate von 2 bis 4 Prozent          sich jahrjährlich in der Managerkaste die
nominal je nach Branche als bescheiden            Lohnspirale weiter nach oben dreht und
bis zufrieden stellend. Immerhin steigen          die restlichen Arbeitnehmenden das Ein-
für die meisten Arbeitnehmenden die Re-           sehen haben, veranlasste Travail.Suisse,
allöhne etwas an und es bleibt effektiv im        das Kartell der Lohnhaie zu erstellen.
Portemonnaie etwas mehr übrig. Diese              Das Kartell der Lohnhaie zeigte fürs Jahr
Lohnerhöhungen sind wichtig für die               2007 55 Manager aus 12 verschiedenen
Schweizer Wirtschaft. Sie stützen den             Unternehmen, deren Salär den tiefsten
privaten Konsum und ermöglichen der               Lohn in ihrem Unternehmen um den
sich abschwächenden Konjunktur eine               Faktor 100 überschreitet. Der Award
sanfte Landung.                                   «Lohnschere 2007» ging an die Versi-
                                                  cherungsgesellschaft Helvetia, deren
Managerlöhne: von                                 Lohnschere sich innert eines Jahres um
Mässigung keine Spur                              69 Prozent geöffnet hat.
Zum vierten Mal in Folge nahm Travail.                  Ende Jahr, im Zug der Finanzkrise
Suisse die Entwicklung der Managerlöh-            und des Rettungspaketes für die UBS
ne unter die Lupe. Die Resultate waren            entfachte sich die Diskussion über die
auch dieses Mal schockierend: Zwischen            exorbitanten Managerlöhne erneut. Tra-
2002 und 2007 hat sich die Lohnschere             vail.Suisse fordert weiterhin eine Abkehr
zwischen Höchst- und Tiefstlohn über              von den schädlichen Boni zurück zu
alle Branchen hinweg durchschnitt-                gerechten Fixlöhnen.

années de haute conjoncture ont conduit           entre 2002 et 2007, l’écart salarial entre
Travail.Suisse et ses fédérations à réclamer      les plus bas et les plus hauts salaires a
des augmentations salariales nominales            atteint en moyenne 80 % toutes branches
substantielles de 4 à 5 %. Or, la conjonc-        confondues. Ces résultats montrent de
ture mondiale a brutalement faibli en très        façon saisissante que les mécanismes du
peu de temps dans la tourmente de la              marché ne fonctionnent pas pour fixer le
crise financière, ce qui a rendu les négo-        salaire des managers. En outre, comme
ciations salariales difficiles. Les fédérations   d’année en année la spirale salariale de
de Travail.Suisse considèrent les résultats       la caste des managers est aspirée vers
de 2 à 4 % d’augmentation nominale selon          le haut avec l’indulgence des autres tra-
les branches comme modestes à satisfai-           vailleurs, Travail.Suisse a décidé d’établir
sants. Pour la plupart des travailleuses et       une liste du gang des requins. Cette liste
des travailleurs, le salaire réel augmente        a présenté pour l’année 2007 55 mana-
quelque peu et il leur reste un peu plus          gers de 12 entreprises dont le salaire est
d’argent à la fin du mois. Ces augmenta-          un multiple de 100 du salaire le plus bas
tions sont importantes pour l’économie            de leur entreprise. La récompense « Ecart
suisse. Elles soutiennent la consommation         salarial 2007 » est allée à la société d’as-
privée et permettent un atterrissage en           surances Helvetia, dont l’écart salarial a
douceur de la conjoncture faiblissante.           augmenté de 69 % en moins d’un an.
                                                        A la fin de l’année, la crise financière
Salaires des managers :                           et le plan de sauvetage en faveur de
sans aucune mesure                                l’UBS ont de nouveau attisé la discussion
Pour la quatrième fois consécutive, Travail.      sur la démesure des salaires des mana-
Suisse a examiné sous la loupe l’évolu-           gers. Travail.Suisse réclame l’abandon du
tion des salaires des managers. Encore            système nuisible des bonus et un retour
une fois, les résultats sont choquants :          au principe équitable des salaires fixes.

                                                                                           15      Economie et marché du travail
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

Sechs Wochen Ferien für alle: Ist doch
klar, dass ich da unterschreibe …

Six semaines de vacances pour tous :
c’est sûr que je signe

Mitte Januar fand der Start der Unter-
schriftensammlung zur Initiative
«6 Wochen Ferien für alle» statt

La récolte des signatures pour l’initiative
« 6 semaines de vacances pour tous »
a commencé à la mi-janvier

Auf dem Bärenplatz in Bern fanden
2008 einige Sammelaktionen statt

Sur la Bärenplatz à Berne plusieurs
actions de récolte de signatures ont été
organisées en 2008

                                              Die Argumente von Matthias Humbel ha-       Zu früh zum Unterschriftensammeln?
                                              ben sie überzeugt: eine Unterschrift mehr   Hugo Fasel und José Castellote (Syna
                                              für «6 Wochen Ferien für alle»              Bern) warten auf unterschriftswillige
                                                                                          Bieler Bürgerinnen und Bürger
                                              Les arguments de Matthias Humbel l’ont
                                              convaincue: une signature de plus pour      Trop tôt pour récolter des signatures ?
                                              « 6 semaines de vacances pour tous »        Hugo Fasel et José Castellote (Syna Ber-
                                                                                          ne) attendent les citoyennes et citoyens
                                                                                          de Bienne intéressés à signer l’initiative

          Economie et marché du travail       16
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

     Unterschriftenbogen, Unterschriften-
     karten, Argumentarien ...: Impressionen
     einer Standaktion

     Feuilles et cartes de signatures, argu-
     mentaires … : impressions à l’occasion
     d’une action de récolte de signatures

     Sie machen die Passanten auf die
     Unterschriftensammlung aufmerksam:
     Ballone und Sonnenschirme

     Ils attirent l’attention des passants :
     ballons et parasols

     Auf dem Bieler Zentralplatz auf Unters-
     chriftenfang : Susanne Blank

     En quête de signatures sur la place
     centrale à Bienne: Susanne Blank

17   Economie et marché du travail
Sozialpolitik

                    Ein Auf und Ab bei der
                    sozialen Sicherheit
                    AHV: Einsatz für flexibles Renten-             werden kann. Damit das Parlament
                    alter mit ungewissem Ausgang                   diese Aufgabe wahrnimmt, bringt sich
                    Das von Travail.Suisse eingebrachte            Travail.Suisse weiterhin für den sozialen
                    Modell zur Flexibilisierung des Renten-        Ausgleich ein.
                    alters stand im Februar 2008 kurz vor
                    dem Durchbruch. Im letzten Moment              IV: Fortschritte bei der Finanzierung
                    wurde es von der zuständigen Kom-              Travail.Suisse forderte seit langem eine
                    mission (SGK) des Nationalrats jedoch          solide Finanzierung für die defizitäre
                    knapp abgelehnt. Das hat dazu geführt,         Invalidenversicherung. Nach der 5.
                    dass sich der Nationalrat bis jetzt jedem      IV-Revision machte das Parlament nun
                    sozialen Ausgleich bei der Flexibilisie-       2008 endlich Nägel mit Köpfen und
                    rung des Rentenalters verweigert. Die          beschloss eine befristete Erhöhung der
                    Volksinitiative für ein flexibles AHV-Alter,   Mehrwertsteuer zugunsten der IV. Auch
                    für welche sich im Abstimmungskampf            eine weitere Forderung von Travail.
                    auch Travail.Suisse stark machte,              Suisse, die Schaffung eines eigenstän-
                    stand ebenfalls im Zeichen einer fairen        digen IV-Fonds, wurde in die Vorlage
                    Flexibilisierung. Angesichts der Wirt-         aufgenommen. Nun ist es an einer brei-
                    schaftskrise erzielte sie trotz Ablehnung      ten Allianz aus Bundesrat, Parteien und
                    ein beachtliches Resultat. Damit ist klar,     Verbänden, die Bevölkerung von der
                    dass die Blockade rund um die AHV nur          Notwendigkeit der befristeten Mehrwert-
                    mit einem flexiblen Rentenalter für alle       steuererhöhung zu überzeugen.
                    im Rahmen der 11. AHV-Revision gelöst

                    Politique sociale :
                    des hauts et des bas
                    Flexibilité de l’âge de la retraite            le cadre de la 11e révision de l’AVS.
                    dans l’AVS : sort incertain                    Travail.Suisse poursuit son engagement
                    En février 2008, le modèle de Travail.         afin que le Parlement s’acquitte de cette
                    Suisse pour la flexibilisation de l’âge de     tâche.
                    la retraite s’est presque imposé mais au
                    dernier moment la commission com-              AI : progrès du côté du financement
                    pétente (CSSS) du Conseil national l’a         Travail.Suisse réclame depuis long-
                    refusé à une courte majorité. Ce refus         temps de consolider le financement
                    a pour conséquence que le Conseil              de l’assurance-invalidité déficitaire. En
                    national exclut jusqu’à maintenant toute       2008, après la 5e révision de l’AI, le
                    compensation sociale à la flexibilisa-         Parlement a enfin fait mouche en pre-
                    tion de l’âge de la retraite. L’initiative     nant la décision d’augmenter temporai-
                    populaire pour la flexibilité de l’âge de      rement la taxe sur la valeur ajoutée. Il a
                    la retraite, pour laquelle Travail.Suisse      en outre inclus dans le projet une autre
                    s’est fortement engagé au cours de             revendication de Travail.Suisse, à savoir
                    la campagne de votation, proposait             la création d’un fonds AI indépendant.
                    justement un modèle équitable de flexi-        Une large alliance composée du Conseil
                    bilisation. Malgré son rejet, elle a atteint   fédéral, des partis et des fédérations
                    un résultat remarquable vu la crise            doit maintenant convaincre la population
                    économique. Il est donc clair que seule        de la nécessité d’augmenter temporai-
                    la flexibilité généralisée de l’âge de la      rement cette taxe.
                    retraite peut débloquer la situation dans

Politique sociale   18
Sozialpolitik

Berufliche Vorsorge: Mindest-                Familienpolitik: Schritt-
zins und Umwandlungssatz unter               weise vorwärts
dem Eindruck der Finanzkrise                 Das Engagement von Travail.Suisse
Wegen tieferer Renditen kamen der            für faire Kinderzulagen hielt auch im
Mindestzins und der Umwandlungs-             Jahr 2008 an. Nach der Annahme der
satz, zwei zentrale Grössen der              parlamentarischen Initiative Fasel «Ein
beruflichen Vorsorge, unter Druck.           Kind – eine Zulage» in den zuständigen
Dank dem Einsatz von Travail.Suisse          Kommissionen machte Travail.Suisse
konnte verhindert werden, dass der           einen konkreten Vorschlag, wie auch für
Mindestzinssatz vom Bundesrat unter          Kinder von Selbständigerwerbenden der
2 Prozent festgelegt wurde. Travail.         Anspruch auf Kinderzulagen verankert
Suisse wird darauf pochen, dass der          werden kann. Die zuständige Kom-
Mindestzinssatz in guten Jahren ebenso       mission des Nationalrates ist auf guten
schnell und deutlich wieder angehoben        Wegen, diesem Vorschlag zu folgen
wird, wie er jetzt gesenkt wurde. Im         und die Selbständigerwerbenden dem
Dezember beschloss das Parlament,            schweizerischen Familienzulagengesetz
den Umwandlungssatz zum zweiten Mal          zu unterstellen. Auch bei einem weiteren
innert kürzester Frist zu senken. Das        wichtigen familienpolitischen Anliegen
führt bei Arbeitnehmenden kurz vor der       konnte ein Etappensieg verbucht wer-
Pensionierung zu massiven Rentenver-         den: Die Sozialkommission beschloss,
lusten. Weil die erneute Senkung des         über Ergänzungsleistungen für Familien
Umwandlungssatzes überstürzt und             konkret zu beraten. Mit Ergänzungs-
unverantwortlich ist, unterstützt Travail.   leistungen sollen von Armut betroffene
Suisse das Referendum.                       Familien entlastet werden. Damit die
                                             Vorlage im Parlament eine Mehrheit
                                             findet, wird sich Travail.Suisse dafür
                                             stark machen.

Prévoyance professionnelle :                 Politique familiale :
taux d’intérêt minimal et taux               en avant pas à pas
de conversion sous la pres-                  Travail.Suisse a poursuivi son enga-
sion de la crise financière                  gement en 2008 en faveur de plus
La chute des rendements a mis sous           justes allocations pour enfants. Après
pression le taux d’intérêt minimal et le     l’adoption de l’initiative parlementaire
taux de conversion, deux valeurs essen-      Fasel « un enfant - une allocation » par
tielles de la prévoyance professionnelle.    les commissions compétentes, Travail.
Grâce à son engagement, Travail.Suisse       Suisse a fait une proposition concrète
a réussi à empêcher que le Conseil           pour fixer le droit à l’allocation en faveur
fédéral fixe le taux d’intérêt minimal au-   des enfants des indépendants. La com-
dessous de 2 %. Travail.Suisse mettra        mission compétente du Conseil national
tout en oeuvre pour que le taux d’intérêt    est tout près de suivre cette proposition
minimal augmente dans les bonnes             et de soumettre les indépendants à la
années d’une manière aussi claire            loi suisse sur les allocations familiales.
et nette qu’il a diminué aujourd’hui.        La politique familiale a obtenu un autre
En décembre, le Parlement a décidé           succès d’étape : la commission sociale
d’abaisser le taux de conversion pour        a pris la décision de délibérer sur le fond
la seconde fois consécutive en très peu      à propos des prestations complémen-
de temps. Cette réduction entraîne des       taires pour les familles, qui sont censées
pertes de rentes considérables pour          soutenir les familles touchées par la
les travailleurs qui se trouvent tout près   pauvreté. Travail.Suisse s’engagera
de la retraite. Comme il s’agit d’une        pour recueillir une majorité au Parlement
décision précipitée et irresponsable,        en faveur de ce projet.
Travail.Suisse soutient le référendum.

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Sozialpolitik

                    Von Martin Flügel zu
                    Matthias Kuert Killer
                    2008 hat der neue Präsident Martin Flü-
                    gel die Leitung des Dossiers Sozialpo-
                    litik an Matthias Kuert Killer übergeben.
                    Matthias Kuert Killer ist 32 Jahre alt und
                    ausgebildeter Sozialwissenschaftler.

                    De Martin Flügel à
                    Matthias Kuert Killer
                    En 2008, le nouveau Président Martin
                    Flügel a transmis la responsabilité du
                    dossier de la politique sociale à Matthias
                    Kuert Killer. Agé de 32 ans, Matthias
                    Kuert Killer est sociologue. Il habite
                    à Berne avec sa famille et travaille à
                    Travail.Suisse depuis 2005 déjà.

Politique sociale   20
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