INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF

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INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
31e       CONVENTION DES INTERCOMMUNALITÉS
                D E F R A N C E , O R G A N I S É E PA R L ’ A d C F

                      PROGR A M M E

Intercommunalités :
 aux avant-postes
    de la relance
 13, 14 ET 15 OCTOBRE 2021
 GRANDE HALLE D'AUVERGNE CLERMONT-FERRAND
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
MERCREDI 13 OCTOBRE
13 H 30 – OUVERTURE DES PORTES, ACCUEIL CAFÉ

AdCF -                      AdCF et ADGCF
Intercommunalités de France › Route de Mazayes, Saint-Ours
› Centre de conférence - Amphithéâtre                               17 H 30 – 18 H 30
14 H 30 – 17 H – ASSEMBLÉE GÉNÉRALE                                 RENDEZ-VOUS DES RÉGIONS
                                                                    19 H 30 – SOIRÉE AU CŒUR DES VOLCANS
ADGCF                                                               D’AUVERGNE À VULCANIA
› Centre de conférence - Salle 1ABC
14 H 30 – 17 H – ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

  JEUDI 14 OCTOBRE
9 H – OUVERTURE DES PORTES,
ACCUEIL CAFÉ
                                             GOUVERNANCE                                CONFÉRENCES
                                             › Salon d'Auvergne 1
› Grande halle - Module 1                                                               › Centre de conférence - Salle 2AB
                                             14 H 30 – 16 H 15 Intelligibilité et
                                             lisibilité de l’intercommunalité :         RESSOURCES HUMAINES
10 H – 12 H 30                               comment faire mieux ?                      14 H 30 – 16 H 15 – Organiser
PLÉNIÈRE D’OUVERTURE                         16 H 45 – 18 H 15                          l’attractivité des métiers et des
Politiques publiques :                                                                  territoires grâce à la mutualisation
                                             Gouvernance locale : comment
l’heure de la territorialisation
                                             organiser le pilotage des satellites ?
› Grande halle - Module 2
                                                                                        GESTION DES DÉCHETS
                                             DÉVELOPPEMENT                              16 h 45 – 18 h 15 –
12 H 30 – 14 H – DÉJEUNER                                                               Filières REP : où en est-on ?
› Grande halle - Module 3                    ÉCONOMIQUE LOCAL
                                             › Salon d'Auvergne 2
14 H – 14 H 30                               14 H 30 – 16 H 15                          LES POINTS INFO
L’ESPACE DES TERRITOIRES                     Tissus économiques locaux : des
                                             soutiens d’urgence à la relance
                                                                                        JURIDIQUES
(agoras, café et vie de l’exposition)
› Grande halle - Module 1                    16 H 45 – 18 H 15                          › Centre de conférence - Salle 3AB
                                             Revitaliser les centres-villes             14 H 30 – 16 H 15
                                             et bourgs-centres : une priorité           Immobilier d’entreprises :
14 H 30 – 18 H 15 / LES SÉANCES              de mandat, un enjeu de cohésion            les leviers d’action à disposition
DE TRAVAIL SIMULTANÉES*                                                                 des intercommunalités

                                             URBANISME ET                               16 H 45 – 18 H 15
FORUMS                                       AMÉNAGEMENT                                Les relations aux associations :
                                                                                        quelles modalités ?
RELANCE                                      › Salon d'Auvergne 4
› Salon d'Auvergne 3                         14 H 30 – 16 H 15
                                                                                        18 H 15 – 19 H 15
14 H 30 – 16 H 15                            Le temps de la sobriété foncière
                                                                                        L’ESPACE DES TERRITOIRES
Contrats de relance et de transition         16 H 45 – 18 H 15                          (agoras, apéritif et vie de l’exposition)
écologique : les conditions d’une réussite   Requalifier ses friches industrielles
                                                                                        › Grande halle - Module 1
16 H 45 – 18 H 15                            et commerciales
Commande publique : un outil
                                                                                        20 H
de transformation des territoires
                                             NUMÉRIQUE                                  SOIRÉE COCKTAIL
                                             › Centre de conférence - Salle 1ABC        AU STADE MARCEL-MICHELIN
FINANCES                                                                                › Avenue de la République,
                                             14 H 30 – 16 H 15
› Centre de conférence - Amphithéâtre        L’inclusion numérique : un défi            Clermont-Ferrand - Entrée porte B
14 H 30 – 16 H 15                            augmenté dans le « monde d’après »
Financer le projet de territoire             16 H 45 – 18 H 15
16 H 45 – 18 H 15                            Pour un numérique responsable :
Réforme de la Taxe d’habitation :            réduire l’impact environnemental
les premiers effets d’une réforme            du numérique

                                                               2
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
VENDREDI 15 OCTOBRE
8 H 30 OUVERTURE DES                      SANTÉ                                 10 H 30 – 11 H
PORTES, ACCUEIL CAFÉ                      › Salon d'Auvergne 4                  L’ESPACE DES TERRITOIRES
› Grande halle - Module 1                                                       (agoras, café et vie de l’exposition)
                                          9 H – 10 H 30
                                          Quelle politique de santé publique    › Grande halle - Module 1
                                          au cœur des bassins de vie ?
LES SÉANCES DE                                                                  11 H – 13 H
TRAVAIL SIMULTANÉES*                                                            PLÉNIÈRE DE CLÔTURE
                                          CONFÉRENCES                           Pour des territoires bas-carbone :
FORUMS                                                                          comment faire d’un slogan
                                          LOGEMENT SOCIAL                       une réalité
COHÉSION SOCIALE                                                                › Grande halle - Module 2
                                          › Centre de conférence - Salle 3AB
› Salon d'Auvergne 3                      9 H – 10 H 30
                                                                                11 H 30 – 13 H 30
9 H – 10 H 30                             Vente HLM, loi SRU, projet 3DS...
De la petite enfance au grand âge :       les politiques de l’habitat des       DISTRIBUTION LUNCH BOX
quelle politique intergénérationnelle ?   intercommunalités après 2022          › Grande halle - Module 1

                                          CITOYENNETÉ                           13 H – 14 H 30
MOBILITÉS RURALES
› Salon d'Auvergne 1                      › Centre de conférence - Salle 2AB
                                                                                DÉJEUNER BUFFET
                                                                                › Grande halle - Module 3
9 H – 10 H 30                             9 H – 10 H 30
Organiser les mobilités dans              Les budgets participatifs :
les espaces de faible densité             effet de mode ou nouvelle dimension
                                                                                VISITES TECHNIQUES
                                          de la citoyenneté locale ?
                                                                                15 H – 17 H
CULTURE
                                                                                Organisées par Clermont Auvergne
› Centre de conférence salle 1ABC
                                          POINT INFO                            Métropole
9 H – 10 H 30
L’intercommunalité culturelle
                                          JURIDIQUE
                                                                                PROGRAMME
au défi de la crise et de la relance      › Centre de conférence -             DES CONJOINT(ES)
                                             Amphithéâtre                       Disponible pages 24 et 25
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE                    9 H – 10 H 30
› Salon d'Auvergne 2                      Les relations financières
                                          communes-intercommunalités
9 H – 10 H 30
Hydrogène vert : les défis
d’un déploiement

  RENDEZ-VOUS RÉGIONAUX
Auvergne-Rhône-Alpes :                    Hauts-de-France :                     Occitanie : Salon d'Auvergne 4
Salon d'Auvergne 1                        Centre de conférence, salle 6B,
                                          1er étage                             Outre-mer : Centre de conférences
Bourgogne-Franche-Comté :                                                       Mezzanine 1er étage
Centre de conférence, salle 4AB           Île-de-France :
                                          Centre de conférence, salle 6A,       Pays de la Loire :
Bretagne : Salon d'Auvergne 2             1er étage                             Centre de conférence, salle 2AB

Centre-Val de Loire :                     Normandie : Centre de                 Provence-Alpes-Côte d'Azur :
Centre de conférence, salle 3AB           conférence, Amphithéâtre              Centre de conférence, salle 5AB,
                                                                                1er étage
Grand Est : Centre de conférence,         Nouvelle-Aquitaine :
salle 1ABC                                Salon d'Auvergne 3

                                                               3
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
DE 14 H 30 À 17 H

ASSEMBLÉE
GÉNÉRALE DE L’AdCF -
INTERCOMMUNALITÉS
DE FRANCE                                                                    19 H 30

Au-delà des exigences statutaires, l’Assemblée générale permet aux          SOIRÉE AU CŒUR
adhérents de conforter les propositions et expressions de l’association
dans l’ensemble des domaines touchant la dynamique des territoires
                                                                            DES VOLCANS
et l’organisation intercommunale. Elle est un temps fort de l’association   D’AUVERGNE
qui débat également de son organisation et de la dynamique de son           À VULCANIA
réseau de près de mille communautés et métropoles.

                                                                            Venez découvrir les beautés et secrets
INFOS +
                                                                            de la Terre en vivant une expérience
L’assemblée générale est réservée aux représentants des com-                fantastique au cœur des volcans d’Au-
munautés à jour de leur cotisation.                                         vergne ! Animations et spécialités gour-
                                                                            mandes régionales vous attendent à
                                                                            Vulcania.

                                                                            Vous avez une âme d’explorateur ? Lais-
                                                                            sez-vous surprendre par les richesses et
                                                                            les forces de la nature !
  DE 17 H 30 À 18 H 30
                                                                            Accès possible en navette mise en
                                                                            place par l’AdCF. Navettes recomman-
RENDEZ-VOUS RÉGIONAUX                                                       dées, voiture déconseillée.

                                                                            Pour partager des moments festifs et
Les délégations régionales de l’AdCF et de l’ADGCF auront l’occasion        conviviaux, pensez à réserver vos soi-
de se réunir pour la première fois du mandat 2020-2026. Après l’or-         rées lors de votre inscription à la
ganisation, ces derniers mois, de nombreux webinaires régionaux, ces        Convention !
rendez-vous de Clermont-Ferrand permettront de décider de :
- l’animation de l’action de l’AdCF dans chaque région ;
                                                                            PARC VULCANIA
- l’articulation avec les délégations de l’ADGCF ;                          ROUTE DE MAZAYES –
- du programme de travail de l’année 2022.                                  SAINT-OURS

                                                             4
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
ALLOCUTIONS D'OUVERTURE
  DE 10 H À 12 H 30
                                                                                   > Olivier Bianchi,
                                                                                      président de Clermont Auvergne
SÉANCE PLÉNIÈRE                                                                       Métropole
                                                                                   > Sébastien Martin, président de
D’OUVERTURE                                                                           l'AdCF - Intercommunalités de France,
                                                                                      président du Grand Chalon

                                                                                   TABLE RONDE EN PRÉSENCE DE
 10 H   Discours d’ouverture
                                                                                   > Caroline Cayeux, présidente de Villes
                                                                                      de France, présidente de l'Agence
                                                                                      nationale de la cohésion des territoires
 11 H   Table ronde                                                                   et maire de Beauvais
                                                                                   > Carole Delga, présidente de Régions de
Politiques publiques : l’heure de la territorialisation                               France, présidente de la région Occitanie
                                                                                   > Jacqueline Gourault, ministre de la
La séance plénière d’ouverture du Congrès sera consacrée à un débat sur
                                                                                      Cohésion des territoires et des Relations
les impacts territoriaux de la crise et l’état d’avancement des programmes            avec les collectivités territoriales
de relance lancés à toutes les échelles (européenne, nationale, régionale et
                                                                                   > Sébastien Miossec, président délégué
locale). Seront placés au cœur des échanges les contrats de relance et de             de l'AdCF, président de Quimperlé
transition écologique (CRTE) en cours de signature partout en France mais             Communauté
également les différents programmes thématiques en phase de déploie-               > Johanna Rolland, présidente de France
ment. Alors que deux projets de loi (Climat et résilience et « 4D ») achèveront       urbaine, présidente de Nantes Métropole*
leurs parcours législatifs, les débats permettront d’en rappeler les multiples
incidences sur les compétences intercommunales (urbanisme, habitat,                > ALLOCUTION DE JEAN CASTEX,
mobilités, déchets, eau…) et d’évaluer leur capacité à transformer les coo-         Premier ministre
pérations entre les acteurs publics locaux et les différents services de l’État.
                                                                                   ANIMATION
                                                                                   > Jean Dumonteil, directeur
  12 H 30 À 14 H                     14 H À 14 H 30                                   de la Lettre du Secteur Public
                                                                                   * sous réserve

DÉJEUNER                           L’ESPACE DES
                                   TERRITOIRES
                                   AGORAS, CAFÉ ET
                                   VIE DE L’EXPOSITION
                                   > Voir programme
                                   des agoras page 15

                                                                      5
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
DE 14 H 30 À 18 H 15

LES SÉANCES                                                           FORUMS
DE TRAVAIL
SIMULTANÉES
                                                                      RELANCE
DÉBUT   14 H
                                                                       DE 14 H 30 À 16 H 15
                                                  FIN   18 H 15
         FORUMS                                                       Contrats de relance et
                                                                      de transition écologique :
         > RELANCE (p. 6)
            Salon d'Auvergne 3
                                                                      les conditions d’une réussite

         > FINANCES (p. 7)                                           Impliquant l’ensemble des intercommunalités de France, les
            Centre de conférence - Amphithéâtre                       contrats de relance et de transition écologique (CRTE) consti-
                                                                      tuent une opportunité sans précédent pour améliorer la
         > GOUVERNANCE (p. 8)                                        territorialisation des politiques publiques, repenser les rela-
            Salon d'Auvergne 1                                        tions de travail avec les différents services et opérateurs de
         > DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE                                  l’État, mobiliser les moyens budgétaires très conséquents du
            LOCAL (p. 9)                                              plan de relance. Ce forum interviendra dans une phase active
            Salon d'Auvergne 2                                        de signature des CRTE. Seront proposés en introduction une
                                                                      analyse des contenus de ces contrats et des plans d’action
         > URBANISME ET AMÉNAGEMENT (p. 10)                          qui leur sont associés ainsi que des témoignages de terri-
            Salon d'Auvergne 4                                        toires. Les CRTE remplissent-ils les objectifs attendus d’eux ?
                                                                      Quels progrès reste-t-il à accomplir ? Le forum permettra
         > NUMÉRIQUE (p. 11)
            Centre de conférence - Salle 1ABC                         d’engager un débat sur la plus-value de ces contrats dits
                                                                      « intégrateurs ».

         CONFÉRENCES                                                  EN PRÉSENCE DE
                                                                      > Renaud Averly, président de la Communauté
         > RESSOURCES HUMAINES (p. 12)
                                                                         du Pays Rethélois
         Centre de conférence - Salle 2AB
                                                                      > Régis Banquet, président de Carcassonne Agglo
         > CITOYENNETÉ (p. 12)                                        > Philippe Lemaire, directeur général des services
         Centre de conférence - Salle 2AB                                du Sicoval, vice président de l'ADGCF
                                                                      > Véronique Pouzadoux, présidente de
                                                                         la Communauté Saint-Pourçain Sioule Limagne
         POINTS INFO JURIDIQUES
         > IMMOBILIER D’ENTREPRISES (p. 13)                          AVEC LES INTERVENTIONS DE
            Centre de conférence - Salle 3AB
                                                                      > Florence Bordère, directrice de projets stratégies
         > LES RELATIONS AUX ASSOCIATIONS (p. 13)                       de transitions, CEREMA
            Centre de conférence - Salle 3AB                          > Un membre de la coordination nationale des CRTE,
                                                                         Agence nationale de la cohésion des territoires

                                                                  6
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
FINANCES
                                                                      DE 14 H 30 À 16 H 15

                                                                  Financer le projet de territoire
                                                                  Plans pluriannuels d’investissement, prospective financière,
                                                                  veille active sur les co-financements mobilisables, recours au
                                                                  mécénat ou à l’épargne locale… les territoires tendent à se
                                                                  doter de nouveaux instruments pour assurer le financement
                                                                  de leur projet de territoire, des plans d’action et des maîtrises
                                                                  d’ouvrage qui en découlent. Ce forum permettra de recenser
 DE 16 H 45 À 18 H 15                                             les nouvelles pratiques et les outils en cours de déploiement
                                                                  tout en ouvrant un débat sur les conditions d’une plus grande
Commande publique :                                               visibilité budgétaire.
un outil de transformation
des territoires                                                       EN PRÉSENCE DE
                                                                  > Irène Félix, présidente de Bourges plus
Après avoir connu une chute historique en 2020 sous le            > Philippe Le Ray, président de la Communauté Auray
double effet des élections locales et de la crise sanitaire, la      Quiberon Terre Atlantique
commande publique connaît une reprise très sensible depuis        > Christine Pires Beaune, députée du Puy-de-Dôme
le début de l’année et devrait être durablement confortée         > Boris Ravignon, président d'Ardenne Métropole
par les mesures de relance. Alors que le « bloc local » porte
                                                                  > Thierry Vught, conseiller maître, président de la Formation
à lui seul près de la moitié de la commande publique, com-           inter-juridictions « finances publiques locales »
ment les intercommunalités entendent-elles, avec leurs com-
munes, en faire un levier efficace de développement
                                                                      AVEC LES INTERVENTIONS DE
économique, de transition écologique et de cohésion ?
Comment optimiser la commande publique au service de              > Luc-Alain Vervisch, directeur des études la Banque postale
nouveaux enjeux sociétaux ?                                       > Marie Manson, déléguée régionale Admical (entrepreneurs
                                                                     de mécénat)
EN PRÉSENCE DE
> Jean-Luc Baras, président du Conseil national des achats
> Jean-Claude Daulouède, vice-président de la Communauté
   Maremne Adour Côte-Sud                                             DE 16 H 45 À 18 H 15
> Yvonic Ramis, président de l'ADGCF et directeur général des
   services de Moulins Communauté
                                                                  Réforme de la Taxe d’habitation :
> Jérôme Thomas, directeur général adjoint des opérations
                                                                  les premiers effets d’une réforme
   commerciales, UGAP
> Un représentant de Saint-Brieuc Armor Agglomération*           Ce forum proposera une première analyse nationale du
                                                                  remplacement de la taxe d’habitation dans les budgets
*sous réserve
                                                                  municipaux et intercommunaux, en s’appuyant sur les travaux
                                                                  conduits par l’Institut des politiques publiques pour le compte
                                                                  de l’AdCF et de l’Institut CDC pour la recherche. Seront mis
                                                                  en débat les effets durables de la réforme sur les paniers
                                                                  fiscaux et la soutenabilité du dispositif du « coefficient cor-
                                                                  recteur ». Un débat pourra s’ouvrir sur les éventuelles amé-
                                                                  liorations du dispositif à proposer lors de la future législature.

                                                                      EN PRÉSENCE DE
                                                                  > Brice Fabre, économiste, Institut des politiques publiques
                                                                     (IPP)
                                                                  > Christine Pires Beaune, députée du Puy-de-Dôme
                                                                  > Boris Ravignon, président d'Ardenne Métropole

                                                                  7
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
DE 14 H 30 À 18 H 15

FORUMS

GOUVERNANCE
 DE 14 H 30 À 16 H 15                                                  DE 16 H 45 À 18 H 15

Intelligibilité et lisibilité                                         Gouvernance locale : comment
de l’intercommunalité :                                               organiser le pilotage des satellites ?
comment faire mieux ?
                                                                      Entreprises publiques locales (SEM, SPL…), CIAS, offices de
Malgré son rôle croissant dans la gestion locale, l’intercom-         tourisme, agences d’urbanisme, offices de l’habitat, syndicats
munalité reste encore une réalité abstraite pour nombre de            mixtes, missions locales… les intercommunalités sont parties
nos concitoyens. Ils en connaissent mieux l’existence qu’il y         prenantes de nombreuses structures qui concourent à la mise
a quelques années mais sans en saisir pleinement le mode              en œuvre de leurs compétences et de leurs politiques
de fonctionnement, les compétences et les projets. Ce début           publiques, dans une relation soit d’opérateur soit de parte-
de mandat est l’occasion de s’interroger quant au portage             naire. Quelle cartographie peut-on faire de l’ensemble de ces
de la lisibilité de l’intercommunalité et sa compréhension par        organismes satellites ? Comment les intercommunalités s’or-
les habitants. Les débats permettront de revenir sur la faible        ganisent-elles pour en piloter le suivi et jouer pleinement leur
émergence du « fait intercommunal » lors des élections de             rôle d’orientation et de contrôle ? Ce forum permettra de
2020 et sur les conditions nécessaires pour permettre une             valoriser les résultats d’une étude conduite par Territoires
citoyenneté de bassin de vie et l’appropriation du projet de          conseils (service de la Banque des territoires) en partenariat
territoire. Les témoignages viendront illustrer ce qui est            avec l’AdCF. Il permettra également d’évoquer les attentions
entrepris dans certains territoires pour « mettre en visibilité »     particulières à porter aux règles de déontologie de plus en
l’intercommunalité et impliquer les habitants.                        plus strictes qui s’imposent aux représentations extérieures.

EN PRÉSENCE DE                                                        EN PRÉSENCE DE

> Jacqueline Bouyac, présidente de Ventoux Comtat Venaissin          > Catherine Donou, chargée de mission, Territoires conseils –
                                                                         Banque des Territoires
> Rémi Lefebvre, professeur de sciences politiques à l’univer-
   sité de Lille                                                      > Marie-Louise Fort, présidente du Grand Sénonais

> Charles-Eric Lemaignen, vice-président d’Orléans Métropole         > Didier Huchon, président de Mauges Communauté
                                                                      > Charles-Eric Lemaignen, vice-président d’Orléans Métropole
ANIMATION                                                             > Christian Paul-Loubière, vice-président de Chartres
                                                                         Métropole
> Baptiste Gapenne, rédacteur en chef de Territoires
   Audacieux

                                                                  8
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE LOCAL
 DE 14 H 30 À 16 H 15                                                      DE 16 H 45 À 18 H 15

Tissus économiques locaux : des                                        Revitaliser les centres-villes
soutiens d’urgence à la relance                                        et bourgs-centres : une priorité
                                                                       de mandat, un enjeu de cohésion
De très nombreux dispositifs d’aide publique ont été activés
tant par l’État que par les collectivités pour aider les entreprises   Dans le prolongement du forum précédent, seront abordés
durant la crise (prêts garantis, chômage partiel, fonds de soli-       ici les enjeux de revitalisation des centralités commerciales et
darité, fonds régionaux et locaux…). La réduction de 30 % des          artisanales à la sortie des confinements. Les réflexions qui
défaillances en 2020 a montré l’efficacité de ces soutiens à           s’engageaient avant la crise au titre de programmes comme
court terme. Se pose désormais la question de la sortie de crise,      Action Cœur de villes ou Petites villes de demain sont ampli-
des capacités de remboursement des entreprises et de leur              fiées par cette dernière, sous l’effet de l’essor spectaculaire
solvabilité. Tout en dressant un bilan des différentes aides           du commerce en ligne, la numérisation des entreprises, les
mobilisées et des partenariats nouveaux qui se sont construits         réinventions de nombreux modèles économiques, l’essor du
entre acteurs publics et privés, le forum permettra de débattre        télétravail et des tiers-lieux… Réinventer les centres-villes et
des stratégies de sortie de crise et de la transformation en cours     bourgs-centres pour éviter les centres vides est une préoccu-
des aides publiques dans le cadre de la relance. Les échanges          pation de tous les territoires, avec des innovations engagées
et témoignages permettront d’évoquer les volets économie               partout en France pour repenser les modèles des dernières
et emploi des contrats de relance et de transition écologique          décennies.
(CRTE), en portant l’attention sur les filières les plus impactées
par la crise (CHR, aéronautique, automobile, culture…).
                                                                           EN PRÉSENCE DE
                                                                       > Claude Barbin, président de la CCI Puy-de-Dôme
EN PRÉSENCE DE
                                                                          Clermont Auvergne métropole
> Christine Buatois, vice-présidente de la                            > Céline Charriaud, présidente de Saint-Flour Communauté
   Communauté Bresse Louhannaise Interco
                                                                       > Alain Chrétien, président de l'Agglomération de Vesoul
> Olivier Gacquerre, président de la Communauté Béthune
                                                                       > Pierre Jarlier, conseiller spécial, ANCT
   Bruay Artois Lys Romane
                                                                       > Christophe Martins, président de Montfort Communauté
> Stéphanie Guiraud-Chaumeil, présidente
   de la Communauté du Grand Albigeois                                 > Laurent Trogrlic, président de la Communauté du Bassin
                                                                          de Pompey
> Laurent Trogrlic, président de la Communauté du Bassin
   de Pompey
                                                                           ANIMATION
ANIMATION                                                              Pablo Aiquel, journaliste spécialisé collectivités, ruralités,
                                                                       La Gazette des communes
Aurélien Hélias, rédacteur en chef du Courrier des maires

                                                                       9
INTERCOMMUNALITÉS : AUX AVANT-POSTES DE LA RELANCE - ADCF
DE 14 H 30 À 18 H 15

FORUMS

URBANISME ET AMÉNAGEMENT DURABLE
 DE 14 H 30 À 16 H 15                                              DE 16 H 45 À 18 H 15

Le temps de la sobriété foncière                                  Requalifier ses friches
                                                                  industrielles et commerciales
Après la loi biodiversité, la nouvelle loi Climat et résilience
vient fixer de nouvelles ambitions en matière de réduction        Ce second forum dédié aux questions d’urbanisme et d’amé-
des consommations foncières et des rythmes d’artificialisa-       nagement s’inscrira dans le prolongement du précédent en
tion des sols. Les objectifs nationaux vont devoir être trans-    mettant l’accent sur les enjeux de requalification des friches
posés dans les documents de planification (SRADDET, SCOT)         dans une perspective de renaturation ou de réemploi des
et d’urbanisme (PLU/PLU-I) soulevant de nombreuses inter-         terrains et espaces bâtis. Alors que notre pays construit
rogations. Le forum sera l’occasion de préciser les nouvelles     encore de nombreux logements et se doit de préserver des
orientations législatives tout en débattant des modalités         espaces pour accueillir des activités économiques, notam-
prévues pour les mettre en œuvre. Quels instruments de            ment industrielles, la réduction des consommations foncières
mesure des consommations ? Quelles traductions territoriales      va imposer un recyclage accéléré des friches et des muta-
des objectifs dans la planification ? Quelles transformations     tions. Ce temps sera l’occasion de présenter un état des lieux
nécessaires dans la manière de bâtir et d’aménager ? Le           des actions de recyclage et des potentiels fonciers tout en
forum donnera la parole à des territoires déjà fortement          ouvrant le débat sur les coûts de la requalification, les outils
engagés dans la réduction de leurs consommations foncières        et fonds mobilisables dans le cadre de la relance (Fonds
et le déclassement de terrains ouverts à l’urbanisation.          friche) et les nouveaux instruments à concevoir pour innover.

EN PRÉSENCE DE                                                    EN PRÉSENCE DE
> Arnaud Portier, directeur de l'EPFL Pays Basque                > Jacques Chabal, président de la Communauté Val'Eyrieux
> David Samzun, président de Saint-Nazaire Agglomération         > Clara Dewaele-Canouel, vice-présidente au développement
> Jean-Baptiste Blanc, sénateur du Vaucluse                         économique, Communauté du Pays de Falaise
> Dominique Juillot, vice-président du Grand Chalon              > Nicolas Gillio, chargé d’appui socio-économique, CEREMA
> Benjamin Saint-Huile, président de l’Agglomération             > Fabian Jordan, président de Mulhouse Alsace Agglomération
   de Maubeuge Val de Sambre                                      > Denis Thuriot, président de Nevers Agglomération
> Christine Mandon, vice-présidente en charge de l’urbanisme
   de Clermont Auvergne Métropole

                                                             10
NUMÉRIQUE
 DE 14 H 30 À 16 H 15                                              DE 16 H 45 À 18 H 15

L’inclusion numérique :                                           Pour un numérique responsable :
un défi augmenté dans                                             réduire l’impact environnemental
le « monde d’après »                                              du numérique
La crise sanitaire a joué un rôle d’accélérateur sur de nom-      Le déploiement de nouvelles technologies pour les réseaux
breuses tendances pré-existantes en multipliant les défis         fixes (fibre) comme pour le réseau mobile (5G) provoque
propres au numérique, que ce soit en termes de cybersécu-         une intensification et un renouvellement des usages numé-
rité, de « digitalisation » des entreprises, de raccordement      riques. Une évolution qui oblige à questionner l’impact
aux infrastructures, de télétravail, d’enseignement à distance,   environnemental du numérique, dans la totalité de ses
d’impact énergétique du numérique… Tout en évoquant en            dimensions (équipements, développement des nouveaux
ouverture ces différents défis et la « feuille de route numé-     usages…) et de ses impacts territoriaux. Il s’agit d’un nouveau
rique » que les intercommunalités entendent se donner dans        champ de réflexion qui s’ouvre pour les plans Air énergie
leurs stratégies, le forum se recentrera sur la question de       climat territoriaux, au moment où de nouveaux textes légis-
l’inclusion numérique des populations en décrochage ou en         latifs et réglementaires sont en discussion et fixent les pre-
rupture. Seront présentés les documents « Agir face à l’ur-       miers repères. De l’observation au recyclage-réemploi des
gence de l’illectronisme » et « Pour des territoires numérique-   matériels numériques en passant par l’achat responsable, les
ment responsables » proposés par l’AdCF et ses partenaires        objectifs se précisent pour construire un avenir numérique
(Interconnectés, France urbaine).                                 soutenable. Ce forum permettra de préciser les enjeux du
                                                                  numérique et de son empreinte écologique croissante tout
EN PRÉSENCE DE                                                    en faisant témoigner des territoires déjà sensibilisés au sujet
                                                                  de la sobriété numérique.
> Jacques Oberti, président de Sicoval
> Pierre-Louis Rolle, directeur du programme Société
                                                                   EN PRÉSENCE DE
   numérique à l'ANCT
                                                                  > Céline Colucci, déléguée générale des Interconnectés
                                                                  > Marlène Le Dieu de Ville, vice-présidente de la Commu-
                                                                     nauté de Lacq-Orthez

                                                                  11
DE 14 H 30 À 18 H 15

CONFÉRENCES

RESSOURCES HUMAINES                                                   GESTION DES DÉCHETS
 DE 14 H 30 À 16 H 15                                                  DE 16 H 45 À 18 H 15

Organiser l’attractivité des                                          Filières REP : où en est-on ?
métiers et des territoires
                                                                      Ce temps permettra de proposer un état des lieux sur les
grâce à la mutualisation                                              filières de responsabilité élargie des producteurs (REP) et leur
                                                                      contribution au financement du service public local de ges-
Cette conférence évoquera les enjeux d’attractivité des
                                                                      tion des déchets ménagers. Ce sera l’occasion d’évoquer les
collectivités et des métiers de la fonction publique territoriale
                                                                      recommandations formulées par la Cour des Comptes et les
pour identifier les initiatives prises en ce sens par les inter-
                                                                      questionnements relatifs aux coûts de gestion des déchets
communalités en lien avec leurs communes. Elle sera intro-
                                                                      en France.
duite par la présentation des résultats d’une étude conduite
par l’AdCF sur les pratiques de mutualisation et leurs effets
en termes de gestion des emplois et des compétences, de               EN PRÉSENCE DE
vivier de recrutement et d’évolutions professionnelles.               > Odile Bégorre-Maire, vice-présidente de la Communauté
                                                                         du Bassin de Pompey, représentante de l’AdCF dans la
                                                                         Commission inter-Filières REP
EN PRÉSENCE DE
                                                                      > Bertrand Bohain, délégué général du Cercle national
> Gil Avérous, président de Châteauroux Métropole                       du recyclage
> Sigrid Berger, fondatrice de Profil Public, administratrice        > Aurélia Leeuw, Responsable Affaires publiques
   territoriale                                                          et réglementaires, Fost Plus

                                                                      ANIMATION
                                                                      > Jean Révereault, vice-président du Grand Angoulême

                                                                 12
DE 14 H 30 À 18 H 15

POINTS INFO JURIDIQUES

 DE 14 H 30 À 16 H 15                         DE 16 H 45 À 18 H 15

Immobilier                                   Les relations aux
d’entreprises :                              associations :
les leviers d’action                         quelles modalités ?
à disposition des
                                             Les intercommunalités soutiennent de
intercommunalités                            nombreuses associations à travers leurs
                                             politiques de subvention ou leur com-
Ce point info présentera la boîte à outils
                                             mande publique. Prévention des
dont disposent les communautés et
                                             conflits d’intérêt, arbitrages entre
métropoles au titre de leurs compé-
                                             appels d’offres ou conventions de par-
tences économiques. Actions fon-
                                             tenariat, nouveaux contrats d’engage-
cières, construction de locaux, aides à
                                             ment républicain… ce point info visera
l’investissement ou aux loyers… un tour
                                             à préciser les principes juridiques à
d’horizon sera proposé à l’aune des
                                             observer dans les relations contrac-
précisions juridiques que la crise sani-
                                             tuelles avec les acteurs associatifs.
taire a permis d’apporter.

                                             EN PRÉSENCE DE
EN PRÉSENCE DE
                                             > Pierre Le Bouëdec, avocat associé,
> Laurent Givord, avocat associé, maître
                                                Symchowicz Weissberg & associés
   de conférence associé en droit public,
   Adden Avocats

                                                                  13
DE 18 H 15 À 19 H

L’ESPACE DES                20 H

TERRITOIRES                SOIRÉE COCKTAIL
Agoras, café et vie        AU STADE
de l’exposition            MARCEL-MICHELIN

                           Mêlez-vous à ce cocktail animé, organisé
                           au stade de Rugby Marcel-Michelin de
                           Clermont-Ferrand !

                           Animations festives à chaque mi-temps et
                           transformation de l’essai autour de savou-
                           reuses spécialités gastronomiques.

                           Soyez les piliers de cette soirée !

                           Accès : Intersection rue de Catarou et
                           avenue de la République, Clermont Ferrand.
                           Tram A - arrêt stade Marcel Michelin
                           Entrée Porte B

                      14
LES AGORAS
  Les « agoras » sont des temps réservés à la présen-   LES EXPÉRIENCES NOTAMMENT
  tation d’une expérience locale innovante et/ou        PRÉVUES POUR CETTE
  inspirante conduite par une communauté ou une         ÉDITION 2021 :
  métropole et qu’il est utile de faire partager. Se
                                                        > Le Master "Industrie 4.0" : inscrire la
  déroulant sur un temps court (30 min), durant les
                                                           formation dans le développement territorial,
  pauses, l’agora permet une présentation concrète
                                                           Agglomération du Pays d'Issoire
  de l’expérience, suivie d’un temps de questions-ré-
  ponses avec les participants (pas d’inscription       > Super Docteur : accompagner les nouveaux
  nécessaire, accès libre).                                praticiens pour lutter contre la désertification
                                                           médicale, Communauté de communes de
  Venez découvrir les solutions innovantes des ter-
                                                           Vienne et Gartempe
  ritoires et échanger avec les porteurs de projets.
                                                        > AfTerres 2050 : renouveler les générations
                                                           agricoles via l’installation, la transmission
                                                           des exploitations et la préservation du foncier,
                                                           Valence Romans Agglo

                                                        > La transition d’une base militaire en
                                                           un site aéronautique civil, Communauté
Durée                                                      de Communes du Grand Châteaudun

30 min                                                  > Le permis de louer : lutter contre le
                                                           logement insalubre et entrer au contact
                                                           des propriétaires, Châteauroux Métropole

                                                        > Une Station multi-carburants : proposer une
                                                           alternative pour des mobilités plus propres,
                                                           Grand Sénonais

                                                        > Les ateliers pour accélérer la transition
                                                           écologique des territoires de l’AdCF,
                                                           Caux Seine Agglo et France Ville Durable

                                                        3 autres agoras à venir

                                              15
LES SÉANCES                                                           DE 9 H À 10 H 30

DE TRAVAIL                                                          FORUMS
SIMULTANÉES
        9H
                                                                    COHÉSION SOCIALE
DÉBUT

                                               FIN   10 H 30
        FORUMS                                                      De la petite enfance
                                                                    au grand âge : quelle politique
        > COHÉSION SOCIALE (p. 16)                                 intergénérationnelle ?
           Salon d'Auvergne 3

        > MOBILITÉS RURALES (p. 17)                                À travers le développement progressif de leurs compétences
           Salon d'Auvergne 1                                       d’action sociale, intercommunalités et communes intègrent
                                                                    dans leurs projets de territoires des politiques ciblées sur des
        > CULTURE (p. 18)                                          publics spécifiques (petite enfance, personnes âgées…) mais
           Centre de conférence - Salle 1ABC                        aussi des réflexions sur les mixités et solidarités inter-géné-
                                                                    rationnelles et les parcours de vie. Notre transition démogra-
        > TRANSITION ÉNERGÉTIQUE (p. 18)
           Salon d'Auvergne 2                                       phique accentue l’importance à accorder à l’autonomie dans
                                                                    le logement, les transports, l’accès aux services publics… Ce
        > SANTÉ (p. 19)                                            forum permettra de débattre des politiques de cohésion à
           Salon d'Auvergne 4                                       l’aune de ces solidarités inter-générationnelles et des initia-
                                                                    tives prises dans de nombreux domaines en mobilisant des
                                                                    dispositifs spécifiques (convention globale territoriale de la
        CONFÉRENCES                                                 CAF, service civique, Maisons France services, innovations
                                                                    numériques…) et de nouveaux partenariats.
        > LOGEMENT SOCIAL (p. 20)
           Centre de conférence - Salle 3AB
                                                                    EN PRÉSENCE DE
        > CITOYENNETÉ (p. 20)
                                                                    > Marie-Claude Barnay, présidente du Grand Autunois Morvan
        Centre de conférence - Salle 2AB
                                                                    > Thomas Fromentin, président de la Communauté du Pays
                                                                       de Foix-Varilhes
        POINT INFO JURIDIQUE                                        > Pascal Haury, vice-président de Aesio Mutuelle

        > LES RELATIONS FINANCIÈRES
           COMMUNES-INTERCOMMUNALITÉS (p. 21)
           Centre de conférence - Amphithéâtre

                                                               16
MOBILITÉS RURALES
Organiser les mobilités dans
les espaces de faible densité
Offrir de nouvelles solutions de mobilités dans les espaces       EN PRÉSENCE DE
ruraux et périurbains est un défi central pour la décennie qui   > Antoine Chéreau, président de la
s’ouvre. Quand elles ne sont pas obligées d’élaborer un plan        Communauté Montaigu-Rocheservière
de mobilité, les autorités organisatrices – notamment les        > Isabelle de Waziers, vice-présidente
communautés de communes qui viennent de prendre la                  de la Communauté Somme Sud-Ouest
compétence dans le cadre de la loi LOM – peuvent se doter        > Mathias Gent, chef de projet Planification
d’une version simplifiée d’un tel plan (PDMS). Pourquoi se          de la mobilité, CEREMA
lancer dans cette démarche ? Comment la mener ? Quelles          > Olivier Jacquin, sénateur de Meurthe-et-Moselle
leçons retenir des plans de mobilité rurale pré-existants ? Le
Forum permettra de présenter les enseignements d’une
étude de l’AdCF, de faire témoigner des intercommunalités
rurales très engagées sur les questions de mobilités et de
débattre avec des experts.

                                                                 17
DE 9 H À 10 H 30

FORUMS

CULTURE
L’intercommunalité culturelle
au défi de la crise et de la relance
Ce forum sera l’occasion de présenter les résultats de la          EN PRÉSENCE DE
grande enquête conduite par l’AdCF en 2021 sur les compé-          > Olivier Bianchi, président de
tences et actions des intercommunalités en matière de                 Clermont Auvergne Métropole
culture. Quelle place est accordée à l’offre et aux pratiques      > Noël Corbin, délégué général à la transmission,
culturelles au sein des projets de territoire ? Quels en sont         aux territoires et à la démocratie culturelle,
les objectifs, les registres et moyens d’intervention ? Com-          ministère de la Culture
ment cet axe de développement se combine-t-il avec                 > Christophe Degruelle, président d'Agglopolys
d’autres enjeux du territoire en matière d’attractivité territo-   > Sophie Lechat-Gatel, vice-présidente « Rayonnement
riale, de tourisme, d’éducation, de cohésion sociale… ? Les           culturel » de la Communauté des Coëvrons
échanges permettront également d’aborder les impacts très          > Isabelle Périgault, présidente
sévères des confinements successifs sur les activités cultu-          de la Communauté du Val Briard
relles et les personnes qui les font vivre. Comment contribuer
à leur rebond en sortie de crise ?

TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
Hydrogène vert :
les défis d’un déploiement
L’hydrogène constitue certainement l’un des leviers d’avenir       EN PRÉSENCE DE
de nos activités et nos mobilités… à condition qu’il soit          > Anne-Sophie Banse, ingénieur environnement,
« vert ». Cela suppose un mode de production propre et,               ADEME Auvergne-Rhône-Alpes*
plus largement, une approche globale voire quasi circulaire        > Claire Bourgeois-République, vice-présidente
du projet. Il trouve sa pertinence quand il valorise les usages       du Grand Dole
industriels, quand il transforme des énergies primaires            > François Durovray, président de la Communauté
non-carbonées et quand il bénéficie d’un réseau suffisant             Val d’Yerres Val de Seine
pour s’ancrer dans les usages du quotidien, notamment les          > Daniel Matergia, président de la Communauté Cœur du Pays
flottes des collectivités. Au moment où de très nombreuses            Haut
intercommunalités s’engagent dans des solutions hydrogène          > Christelle Werquin, déléguée générale de France
(production, stockage, véhicules…), le forum permettra de             Hydrogène
dresser un panorama des initiatives locales et des question-       * sous réserve
nements qui demeurent sur les bons usages de l’hydrogène
vert, en tenant compte des progrès technologiques et des
enjeux de rendement énergétique des solutions proposées.

                                                              18
SANTÉ
Quelle politique de santé publique
au cœur des bassins de vie ?
Les questions de santé se sont de plus en plus invitées dans
les débats publics locaux et les projets de territoire. Au-delà
de la question sensible de la démographie médicale, ce sont
de nouveaux modes de coopération qui s’instaurent entre
collectivités et professionnels de santé. La crise sanitaire les a
très souvent renforcés. Au moment où le projet de loi 3DS
entend renforcer l’implication des collectivités dans la gou-
vernance des politiques de santé, comment reconstruire au
niveau de nos bassins de vie de véritables politiques locales         EN PRÉSENCE DE
de santé publique associant toutes les parties prenantes.
                                                                     > Jean-François Soto, président de la Vallée de l'Hérault
Comment mobiliser les moyens du Ségur de la Santé et
                                                                     > Xavier Talois, conseiller délégué de Mayenne communauté
construire des volets santé dans les CRTE ? Ce forum permet-
tra, en deuxième partie, d’évoquer le sujet spécifique de la         > Anne Terlez, vice-présidente de l'Agglomération Seine-Eure
santé mentale, qui a pris avec la crise sanitaire une dimension      > Bénédicte Thiébaut, présidente du Grand Roye
nouvelle.

                                                                     19
DE 9 H À 10 H 30

CONFÉRENCES

LOGEMENT SOCIAL                                                       CITOYENNETÉ
Vente HLM, loi SRU, projet 3DS…
les politiques de l’habitat des                                       Les budgets participatifs : effet de
intercommunalités après 2022                                          mode ou nouvelle dimension de la
                                                                      citoyenneté locale ?
Cette séquence présentera les nouvelles orientations fixées
par le projet de loi 3DS pour le volet logement. Un zoom sera         Mis en œuvre dans un nombre croissant de collectivités, très
fait concernant les possibilités de contractualisation en             présents dans les engagements de campagne de nombreux
matière de vente HLM.                                                 candidats en 2020, les budgets participatifs vivent leurs
                                                                      beaux jours et peuvent trouver du sens après la crise sanitaire
                                                                      pour se « réinventer ». Quel bilan dresser des premières
EN PRÉSENCE DE
                                                                      expériences récentes ? L’outil est-il adapté à une échelle
> Laurent Bresson, sous-directeur des politiques de l'habitat        intercommunale et sur quels types de projets ou compé-
   DHUP, ministère de la Transition écologique, ministère
                                                                      tences ? Comment les faire fonctionner de manière opti-
   chargé du Logement
                                                                      male ? Cette conférence permettra un large tour d’horizon
> Odile Vignal, vice-présidente, en charge de l'habitat,
                                                                      des pratiques mais aussi un débat entre les plus convaincus
   Clermont Auvergne Métropole
                                                                      et les sceptiques.

                                                                      EN PRÉSENCE DE
                                                                      > Antoine Bézard, expert Budgets Participatifs
                                                                      > Pascal Clouaire, vice-président en charge de la culture, de
                                                                         l’éducation et de la participation citoyenne, Grenoble-Alpes
                                                                         Métropole
                                                                      > Stéphanie Méal, conseillère déléguée en charge de la
                                                                         démocratie participative et de la vie associative, Dinan
                                                                         Agglomération

                                                                 20
DE 9 H À 10 H 30

POINT INFO
JURIDIQUE

Les relations financières
communes-intercommunalités
Les flux financiers entre les communes et leur intercommu-
nalité sont multi-canaux, à travers les attributions de com-
pensation, les fonds de concours, la dotation de solidarité
communautaire, les partages des prélèvements ou reverse-
ments au titre du FPIC, les remboursements de prestations
ou le financement de services communs. Le point info per-
mettra de préciser les modalités qui s’appliquent à ces dif-
férents mécanismes, les règles de délibération auxquelles ils
obéissent et la manière de les aborder au sein de la CLECT
ou d’un pacte financier et fiscal.

EN PRÉSENCE DE
> Christophe Michelet, président,
   Partenaires finances locales

                                                                21
DE 11 H À 13 H

                                         PLÉNIÈRE
                                         DE CLÔTURE
                                         POUR DES TERRITOIRES
                                         BAS-CARBONE
                                         Comment faire d’un
                                         slogan une réalité ?
                                         Adoptée à partir de nos engagements européens et inter-
                                         nationaux, la stratégie nationale bas-carbone va prochaine-
                                         ment se régionaliser et devra se territorialiser de manière
                                         concrète à l’échelle de nos bassins de vie. Les plans climat
                                         air énergie territoriaux vont devenir des outils essentiels de
                                         cette déclinaison, en lien avec d’autres documents de plani-
                                         fication ou de programmation (plans de mobilités, plans
                                         locaux de l’habitat, PLU-PLUi…).

                                         Au-delà des objectifs affichés, c’est le passage à l’acte qui
                                         sera décisif pour améliorer l’efficacité thermique des loge-
                                         ments et bâtiments, décarboner les mobilités et les activités
                                         économiques, faire œuvre de sobriété dans nos consomma-
  DE 10 H 30 À 11 H                      tions et usages.

                                         Comment organiser ses priorités territoriales dans ce vaste

L’ESPACE DES
                                         chantier et optimiser l’usage de l’argent public ? Sur quels
                                         gisements les collectivités sont-elles les plus attendues ?

TERRITOIRES                              EN PRÉSENCE DE
                                         > Virginie Carolo-Lutrot, première vice-présidente de l'AdCF,
Agoras, café et                            présidente de Caux Seine Agglo
vie de l’exposition                      > Jean-René Cazeneuve, président de la délégation aux
                                           collectivités et à la décentralisation de l'Assemblée nationale,
Voir programme des agoras page 15          député du Gers
                                         > Maurice Gironcel, président d'Interco'Outre-Mer, président
                                           de la CINOR
                                         > Benoît Leguet, directeur de l’Institut de l’économie pour
                                           le climat (I4CE), membre du Haut Conseil pour le climat
                                         > Florent Menegaux, président du Groupe Michelin*
                                         > Barbara Pompili, ministre de la Transition écologique*
                                         > Patrice Vergriete, président de France Ville Durable
                                           et président de la Communauté de Dunkerque
                                         ANIMATION
                                         > Marie-Catherine Bernard, directrice de l’agence
                                            de concertation Palabreo
                                         *sous réserve

                                    22
DE 15 H À 17 H

                  VISITES TECHNIQUES
                  Organisées par Clermont Auvergne Métropole
                  Départ des bus à 14 h 30 de la Grande Halle d'Auvergne. Retour à
                  17 h 30 à la Gare de Clermont-Ferrand. Pas de retour à la Grande
                  Halle d'Auvergne

                        Les Espaces naturels sensibles :
                   1
                        balade sur les côtes de Clermont
                        Aux portes de la ville, les côtes de Clermont offrent un pano-
                        rama exceptionnel avec un grand choix de randonnées, des
11 H 30                 vergers et un patrimoine archéologique... C'est un véritable
                        poumon vert au cœur de l'agglomération.
DISTRIBUTION            Le site a été récemment labellisé « espace naturel sensible ».
DE LUNCH BOX            > Tour France Telecom, Durtol

                        L'unité de production d'eau potable
                   2
13 H                    UPEP
                        L'usine d'eau potable a été mise en service en 2016.

DÉJEUNER BUFFET         Outil à la pointe de la technologie, elle produit 8 millions de
                        m3 d'eau chaque année et permet un contrôle qualité tout au
                        long du circuit, de la ressource jusqu'au robinet du consom-
                        mateur.
                        > 30 chemin de l'usine élévatoire, Cournon-d'Auvergne

                        Le chantier de la bibliothèque
                   3
                        métropolitaine de l'hôtel-Dieu
                        Le site de l’Hôtel-Dieu, ancien centre hospitalier et bâtiment
                        emblématique datant de 1770 vit une transformation historique
                        pour accueillir la future bibliothèque métropolitaine.
                        Mêlant une construction architecturale forte et de grandes
                        qualités fonctionnelles, ce nouvel écrin sera le berceau de
                        nombreuses activités pour tous les habitants. Une bibliothèque
                        du 21e siècle.
                        > Boulevard Léon Malfreyt, Clermont-Ferrrand

                        Biogaz, véhicule autonome,
                   4
                        robotique
                        La R&D au cœur de la relance des territoires. Vivez l'expérience
                        sur le campus des Cezeaux !
                        > Plateforme PAVIN-VU 4 Avenue Blaise Pascal, 63178 Aubière
                           (en face de l'Institut Pascal)

                        23
PROGRAMME
DES CONJOINTS
ACCOMPAGNANTS
POUR CHAQUE EXCURSION, MERCI DE VOUS PRÉSENTER AU
POINT DE RDV 15 MIN AVANT LE DÉPART. LE PASS SANITAIRE
VOUS SERA DEMANDÉ À CHAQUE EXCURSION.

          DE 15 H À 17 H

        LAISSEZ-VOUS CONTER
        CLERMONT, VISITE GUIDÉE
        Installé sur sa butte volcanique, le centre ancien de Clermont se
        dévoile en longeant les rues piétonnes bordées d’hôtels particuliers
        et ponctuées de fontaines, dont la célèbre fontaine d’Amboise de
                                                                                19 H 30
        la Renaissance. Visite de la cathédrale gothique construite en lave
        de Volvic, de son remarquable ensemble de vitraux et de peintures
        murales, de la basilique Notre-Dame-du-Port, inscrite au patrimoine     SOIRÉE AU CŒUR
        mondial par l’UNESCO au titre des chemins de Saint-Jacques de           DES VOLCANS
        Compostelle en France.
                                                                                D’AUVERGNE
        Départ de l'Office du Tourisme, Pl. de la Victoire, Clermont-Ferrand.   À VULCANIA
        Retour possible en bus à la Grande Halle d'Auvergne.

                                                         24
DE 9 H 30 À 17 H 30

                                        DÉCOUVREZ LE PARC
                                        DES VOLCANS D'AUVERGNE
                                        - Découvrez Saint-Saturnin, charmant vil-   - La vallée de Chaudefour, ancien cirque
                                           lage et son émouvante église romane.         glaciaire, réserve naturelle.
                                        - Le lac d’Aydat, bel exemple d’un lac de   - Le Mont-Dore, station thermale installée
                                           barrage volcanique.                          sur les pentes du Sancy (1 885 m) point
                                        - Murol, un magnifique panorama sur la         culminant des Volcans d’Auvergne.
                                           forteresse du XVIIe siècle.               - Le lac de Guéry.
                                        - Besse-Saint-Anastaise, cité médiévale.    - Les Roches Tuilière et Sanadoire.

                                        Déjeuner aux accents du terroir              Départ et retour en bus depuis le Par-
                                                                                     king Salins-Gambetta, place Gambetta,
                                        - Le lac Pavin, l’un des plus beaux lacs
                                                                                     Clermont-Ferrand.
                                           d’Auvergne, occupe un cratère formé il
                                           y a 6 000 ans. De ses eaux profondes
                                           sont issues des légendes.

                                          20 H

                                        SOIRÉE COCKTAIL
                                        AU STADE MARCEL-MICHELIN

  DE 9 H 15 À 13 H

PRENEZ DE LA HAUTEUR
AU PUY DE DÔME
Voyage au sommet du mythique puy de Dôme à bord du train
Panoramique des Dômes pour profiter d’un panorama à 360°sur
la Chaîne des Puys et la Faille de Limagne, inscrites au patrimoine
mondial de l’Unesco !

La visite commentée de ce site naturel labellisé Grand Site de
France® offre un bol d’air pur et une découverte inoubliable des
paysages volcaniques et du temple de Mercure, sanctuaire
antique majeur.

En toutes saisons, se déploie un spectacle aux couleurs et
lumières sans cesse renouvelées sur ces grands espaces.

Départ en bus depuis le Parking Salins-Gambetta, place Gam-
betta, Clermont-Ferrand. Deux retours en bus possibles : Place
Gambetta et Grande Halle d'Auvergne

 11 H 30                           OU 13 H

LUNCH BOX                        DÉJEUNER
                                 BUFFET

                                                                  25
RÉSERVEZ
                                                          DÈS À PRÉSENT
                                                          VOTRE HÔTEL
                                                          Réservations possibles
                                                          sur l’adresse suivante :
                                                          www.adcf.b-network.com

                                                          Contact :
                                                          adcf@bnetwork.com
                                                          T. 04 97 06 03 24

DURANT LES 3 JOURS                                        INSCRIVEZ-VOUS
RETROUVEZ DANS L’ESPACE DES TERRITOIRES :                 EN LIGNE
- Les éditions de l'AdCF - Intercommunalités de          Jusqu'au vendredi 8 octobre,
   France                                                 inscription préalable obligatoire sur :
- La librairie                                           https://conventionadcf2021.
                                                          eventmaker.io/
- Les agoras
                                                          L’acquittement du droit d’inscription
                                                          donne accès pour l’ensemble des
RESSOURCES                                                congressistes aux deux plénières, aux
DOCUMENTAIRES                                             différentes séances de travail les jeudi
                                                          et vendredi, au déjeuner du vendredi,
Avant et après le congrès un dossier spécial              aux visites touristiques du vendredi
accessible sur : www.adcf.org                             après-midi, aux déjeuners et soirées et
                                                          à l’ensemble des publications de
SUIVEZ LES DÉBATS SUR :
                                                          l’AdCF.
- @l_AdCF sur Twitter
                                                          L’inscription des congressistes adhé-
                                                          rents donne également accès à l’as-
PHOTOS ET VIDÉOS                                          semblée générale aux rendez-vous
                                                          régionaux et à la soirée du mercredi.
Des photos et des vidéos sont susceptibles
d’être prises lors de la convention.

La participation vaut acceptation de l’utilisation        DROITS
de votre image dans le cadre de comptes rendus            D’INSCRIPTION
de la journée, la promotion des futures éditions          PAR PERSONNE
et pour tout autre support de communication
                                                          - Intercommunalité adhérente :
de l’AdCF.
                                                             330 € TTC
RETROUVEZ NOS ALBUMS                                      - Intercommunalité non adhérente,
DE 2016 À 2019                                               pays/PETR, syndicat mixte,
https://www.flickr.com/photos/148174646
                                                             association* : 550 € TTC
@N07/albums
                                                          - Autre collectivité territoriale,
                                                             organisme public et entreprise :
                                                             550 € TTC

                                                          - Étudiant : gratuit
                                                             (n’inclut pas les repas)

                                                          - Conjoint-accompagnant : 350 € TTC
                                                          *Si toutes les intercommunalités du pays,
                                                          PETR, pôle métropolitain, syndicat mixte
                                                          sont adhérentes de l’AdCF, alors le tarif
                                                          intercommunalité adhérente s’applique

                                                     26
RÉDUCTIONS                                     ORGANISEZ VOTRE                                  - En avion : à 7 km du centre-ville et
                                                                                                   facilement accessible par les axes
30 % si participation à une seule journée.     DÉPLACEMENT                                         autoroutiers, l’aéropor t d’Aulnat
                                                                                                   assure de nombreux vols réguliers
FRAIS D’ANNULATION                             VENIR À LA GRANDE
                                                                                                   directs pour :
                                               HALLE D’AUVERGNE
Toute demande d’annulation devra être                                                             _P aris Charles De Gaulle et Orly :
                                               Plaine de Sarliève,
formulée par e-mail à :                                                                            9 vols/jour ;
                                               63800 Cournon-d'Auvergne
convention@adcf.asso.fr
                                                                                                  _Ajaccio et Lyon.
au plus tard vendredi 1er octobre 2021.        - E n voiture : 20 minutes depuis
                                                  le Centre-ville de Clermont-Ferrand          Bénéficiez des conditions tarifaires Air
Du 1er au 12 octobre, des frais d’annula-
                                                  Parking gratuit sur place.                    France en communiquant le code iden-
tion de 200 € seront à régler. Après le
                                                                                                tifiant 37593AF de la convention http://
12 octobre, la totalité de l'inscription est   - N avettes : Navettes mises en place
                                                                                                globalmeetings.airfranceklm.com/
à régler.                                         en journée et en soirée.
                                                                                                S e a r c h / p ro m o D e f a u l t . a s p x ? v e n -
Toute personne inscrite se désistant                                                            dor=AFR&promocode=37593AF&cur-
                                               VENIR À CLERMONT-FERRAND                         rentculture=fr-FR
peut se faire remplacer par une autre
personne du même organisme à condi-            - En train : la gare est située en centre-      Offre valable pour des trajets entre le
tion qu’elle en informe l’AdCF en pré-            ville, accessible par le Tram.                06/10/2021 et le 22/10/2021.
cisant par e-mail à :
                                               - En voiture : nichée au centre de la
convention@adcf.asso.fr,
les prénoms, nom, fonction de la per-
                                                  France, Clermont-Ferrand jouit d’une          CONTACTER L’AdCF
                                                  situation privilégiée avec un réseau
sonne qui la remplace avant le
                                                  autoroutier des plus performants :            22, rue Joubert - 75009 Paris
1er octobre 2021.
                                                                                                T. 01 55 04 89 03 - www.adcf.org
                                                 _l’A71 relie Paris en 3 h 30 ;
                                                                                                Mathilde Lemée :
                                                 _l’A75 Béziers et Montpellier en moins
CONJOINTS                                          de 3 h ;
                                                                                                convention@adcf.asso.fr

ACCOMPAGNANTS                                    _l’A89 relie Lyon en 1 h 30, Bordeaux
Activités et visites sont proposées aux           et Toulouse en 3 h.
accompagnants. Les droits d’inscription
accompagnant de 350 € TTC donnent
accès à l’ensemble des visites touris-
tiques et à l’ensemble des déjeuners et
soirées.

GRANDE HALLE D'AUVERGNE CLERMONT-FERRAND

                                               RESTAURANT DES CONGRESSISTES
                                               MODULE 3

       GRANDE HALLE                                PLENIERES - MODULE 2

                                                           ACCUEIL, VESTIAIRE & ESPACE DES TERRITOIRES - MODULE 1
                                                           (AGORAS, STANDS, PAUSE CAFÉ)

SALONS D’AUVERGNE 1/2/3/4
                                                                              CENTRE DE CONFÉRENCE
RENDEZ-VOUS RÉGIONAUX
FORUMS / CONFÉRENCES /                                                            ASSEMBLÉES GÉNÉRALES, RENDEZ-VOUS RÉGIONAUX
POINT JURIDIQUE                                                                   FORUMS / CONFÉRENCES / POINT JURIDIQUE
                                                    ENTRÉE

                                                                                                              ENTRÉE SUD (SORTIE A75 N° 3)
                                                                                                              BUS ET VOITURE
                                                               PARKING P 1

                                                                      27
www.adcf.org
         T. 01 55 04 89 00
   22, rue Joubert - 75009 Paris

Design LUCIOLE • Septembre 2021 • Crédits photos : IStock / Getty Images, G. Fayet et
J. Damase/Auvergne-Rhône-Alpes Tourisme • Ce pré-programme est sujet à modifications
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