La perspective du maître d'ouvrages: Protection de la santé maximale vs. réalité financière - Michael Pöll - asca-vabs
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La perspective du maître d’ouvrages: Protection de la santé maximale vs. réalité financière Michael Pöll Responsable de projet, Construction durable, Ville de Zurich
Le point de vue du maître d’ouvrage : protection maximale de la santé et réalité financière Michael Pöll, écobiologiste de la construction PolluConf | CONFÉRENCE SUR LES POLLUANTS DU BÂTIMENT 11 novembre 2019, Bienne
Bureau de la construction immobilière de la ville
de Zurich (Amt für Hochbauten)
140 employés
4000
immeubles municipaux
450 millions de francs
suisses de dépense
annuelle
40 concours d’architecture
et de recrutement de
planificateurs par an
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 75
Contrôle de bâtiment Inspection de bâtiment
Prise en charge de la ville de Zurich
Grande Profondeur de pénétration Petite
Bureau de la construction Immobilier Ville de Zurich
immobilière AHB (Bau) IMMO (gestion)
PL AHB
Groupe express
Petits projets
objet
Responsable
Entretien
Contrôle de base des bâtiments, revérification des périmètres de
construction
Contrôle du bâtiment
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 76Étapes importantes dans la gestion des polluants
Chronologie: renforcement continu
Inspection de bâtiments 2004-2008
Publication intensifiée «Urgence des mesures à 2008
prendre», en particulier les demandes «fibres fines»
concernées -> des centaines de demandes reclassées
de la catégorie 2 à la catégorie 1
Mastic pour vitres 2008
Mastics / colles pour carrelage 2014
Crépis 2018
Mesures de fibres VDI 2019
Spécialiste de la planification / direction de travaux 2020?
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 77Évolution des coûts du diagnostic
des bâtiments sans crépis
Contingent «Prestations» polluants à la somme totale de construction
0.50
0.45
0.40
0.35
ui s 2010/12
0.30
oubl em ent dep
D 2017-2018:
0.18 %
[%]
0.25 2013-2015:
0.13 %
0.20
2010-2012:
0.09 %
0.15
0.10
0.05
0.00
60 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 20 Mio. 7 Mio. 4 Mio. 70 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 8 Mio. 5 Mio. 150 Mio. 15 Mio. 6 Mio.
Dienstleistung Gebäudecheck Fachplanung/-begleitung Luftmessungen
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 78Évolution des coûts du diagnostic
des bâtiments avec crépis
Contingent «Prestations» polluants à la somme totale de construction
0.50
+ 115%
0.45 Prestations des 8
plus grandes
0.40
sociétés
0/12
2017-2018:
2016: 590’000.- 01
is 2
0.29 %
0.35
pu
2017: 860’000.- ent de
lem
Trip
0.30
2018: 680’000.-
2013-2015:
[%]
0.25
0.13 % + 40%
+ 16%
0.20 2010-2012:
0.09 %
0.15
0.10
0.05
0.00
60 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 20 Mio. 7 Mio. 4 Mio. 70 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 8 Mio. 5 Mio. 150 Mio. 15 Mio. 6 Mio.
Dienstleistung Gebäudecheck Fachplanung/-begleitung Luftmessungen Nachbeprobung Putze Planung/Begleitung Putze
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 79Évolution des coûts de la gestion totale des polluants (y compris
les coûts d’assainissement)
Anteil Schadstoffmanagement an Bausumme
2.25
Nombre vraisemblablement élevé de cas non 1.3 % ?
2.00 signalés en raison des travaux d’assainissement (mit Putzen)
de polluants effectués par des artisans formés (pas
1.75 de désamianteur) et des maître-artisans ou des 2017-2018:
désamianteurs intégrés 0.8 %
1.50 (ohne Putze)
1.25
2010-2012:
2013-2015:
amiante floqué
[%]
0.54 %
Assainissement pilote
0.53 %
1.00
0.75
Inventaire
fenêtres
0.50
fenêtres
0.25
0.00
60 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 20 Mio. 7 Mio. 4 Mio. 70 Mio. 45 Mio. 20 Mio. 8 Mio. 5 Mio. 150 Mio. 15 Mio. 6 Mio.
Dienstleistung Sanierung Sanierung Putze?
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 80Crépis : échantillonnage systématique ou prélèvement au hazard ? Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 81
Crépis : échantillonnage systématique ou prélèvement au
hazard ?
• Assainissement d’un bâtiment en bordure de cour 1931/36
• > 100 échantillons provenant de 220 appartements
• Pourcentage d’appartements avec échantillons: 22.6 à 28.5 %
• Peu de motifs visibles
• Pourcentage d’échantillons faux positifs/négatifs non clairs
Bilan: toutes les zones avec des travaux de construction sont
classés comme contenant de l’amiante. Grande zone avec
1 escalier et 8 appartements.
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 82Évolution des coûts des objets de démolition
Évolution des coûts 2013/14 -> 2019 démolitions de bâtiments
CHF 45’000
CHF 40’000
CHF 35’000
CHF 30’000
CHF 25’000 x5
CHF 20’000
CHF 15’000
x5
CHF 10’000
CHF 5’000
CHF 0
Gebäudevolumen 1500 m3 Gebäudevolumen 7000 m3
Gebäudecheck 2013/2014 Nachuntersuchungen 2019 Fachplanung/-begleitung Luftmessungen
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 83Offre des diagnostics de bâtiment : parfois très large spectre de
fréquences pour des tâches identiques
•GFStatistiques
SIA sur l’évaluation
Entre- des de
Date de Montant offres
Coût Indice de
416 en m2 prise l’offre l’offre en par m2 référence
CHF en %
1 5.18 3400.- 3.4 100
1000
2 5.18 4700.- 4.7 140
3 9.19 11’700.- 3.9 100
3000
4 8.19 43’800.- 14.6 374
4 6.17 9800.- 0.5 100
18000 5 6.17 12’600.- 0.7 129
1 6.17 21’000.- 1.2 214
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 84Coûts des polluants du point de vue du maître d’ouvrage
Bilan et souhaits
• Les coûts des polluants ne cessent d’augmenter et la
gestion des projets devient de plus en plus complexe
• Facteurs de coût : crépis, planification de construction
/ direction de travaux, mesures VDI, deuxièmes
expertises inutiles (canton de Zurich)
• Le concept du bâtiment sans amiante a dû être
abandonné depuis l’inclusion des crépis.
• Imposer les procédés à faible émission de poussière
pour les assainissement de crépis
• Permettre l’assainissement de crépis sans zone?
• Prudence en ce qui concerne la planification de
construction / direction de travaux
• Remise en question de la grille de mesure VDI
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 85Coûts des polluants du point de vue du maître d’ouvrage
Perspective
DALY par personne à partir de valeurs limites
10
1
Anciens polluants
Rendre un bâtiment exempt de
polluants coûte à la ville de Zurich
entre 15’000 et > 1 million
0.1
Plage cible réglementaire pour tous les polluants
0.01
Nouveaux polluants
Pour construire un bâtiment
0.001
sain et écologique (p. ex.
Minergie-Eco) coûte à la ville
de Zurich environ 15.000.
0.0001
Formaldehyd TVOC Radon Asbest PCB PAK PCP Feinstaub PM
60/125 μg/m3 1000 μg/m3 100/400 Bq/m3 300/1000 2/6 μg/m3 (Naphthalin) 1/4 μg/m3 10
Gemisch/ LAF/m3 10 μg/m3 20 μg/m3
Ethylbenzol
Source: Quantification comparative des potentiels
0.00001 de polluants de l’air intérieur, Büro für
Umweltchemie pour le compte du Bureau de la
construction immobilière de la ville de Zurich, déc.
Stadt Zürich Die Perspektive des Bauherrn: Maximaler Gesundheitsschutz und finanzielle Realität 2016
Amt für Hochbauten PolluConf | FACHTAGUNG GEBÄUDESCHADSTOFFE, 11. November 2019, Biel, Seite 86Contrôle et responsabilité de chacun Camille Saudan Conductrice de travaux Orllati SA
Contrôle et responsabilité de chacun Comment faire évoluer la branche en entier, du diagnostic via les analyses, l'assainissement jusqu'à l'élimination Camille Saudan, Conductrice de travaux 11 novembre 2019
Présentation d’Orllati Désamiantage Quelques chiffres clés : • Création d’Orllati en 1997 • Rachat de AMI SA en 2006 • 800 collaborateurs dont 50 pour le secteur désamiantage • Déjà plus de 300 chantiers en 2019 • Chiffre d’affaire multiplié par 4 depuis le rachat de AMI SA (2006)
Tendance actuelles • Fortes pression sur les prix • Meilleurs salaires (passage au gros œuvre en 2019) • Grande hétérogénéité des diagnostics / soumissions • Diversités cantonales
Les engagements d’Orllati Désamiantage Certification ISO 9001 et 14001 en 2018 à Amélioration continue à 4 axes principaux 1. Santé et sécurité 2. Environnement 3. Qualité des rapports de diagnostic / soumissions 4. Définition des méthodologies d’intervention
Perspectives générales Améliorer la branche dans son ensemble – du diagnostic à l’assainissement 1. Diagnostic amiante 2. Appel d’offres et suivi complet de travaux ? 3. Quels contrôles de chantiers de désamiantage ? 4. Diversités cantonales
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