NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches

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NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
nc he  s
Avra magazine
                                                                          no16
                                                                          AV R
                                                                          MAI
                                                                          JUI
                                                                           2018

                  Retrouvez toute l’a
                                      ctualité sur :   www.avranches.fr

DOSSIER SPÉCIAL
Avranches - Saint Martin des Champs
vers une     COMMUNE
NOUVELLE                              en 2019
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
sommaire                                                    ET AUSSI...
                                                            Sport
                                                            Semi d’Avranches
                                                            Tous sur la ligne de départ !... p. 14
  DOSSIER SPÉCIAL :                                         Le Cercle des Nageurs
  Avranches – Saint-Martin                                  d’Avranches renaît...................p. 15
                                                                                                                  Cérémonie départementale d’hommage au Lieutenant-colonel Arnaud Beltrame,
  des champs,                                               Social                                                mercredi 28 mars.
  VERS UNE COMMUNE                                          Dormez-vous bien ?..................p. 18
  NOUVELLE EN 2019                                          Association                                                            Vers une commune nouvelle
                                                            Et si vous cultiviez
  p.4-13                                                                                                          Avranches est une très belle ville au cœur du pays du Mont
                                                            un petit lopin de terre ?.............p.19
                                                                                                                  Saint-Michel qui accueille de nombreux services essentiels
                                                            Travaux                                               aux habitants de son bassin de vie, tels le centre hospitalier,
                                                            Les squares de la Ville                               la gendarmerie, le centre de secours, les lycées et collèges,
                                                            se dévoilent............................p.20-21       le tribunal d’instance, la gare, etc.
                                                            Vie de quartier                                       Avranches est aussi une cité dont l’économie est dynamique
                                            AGGLOMÉRATION                                                         grâce à l’engagement de ses commerçants et de ses chefs
                                                            L’association Quartier
                                            La santé,       latin - Avranches...................... p.23
                                                                                                                  d’entreprises ; le taux de chômage de notre territoire est par
                                            Un enjeu pour                                                         ailleurs le plus bas de Normandie.
                                                            Culture
                                            l’avenir du     ‘‘Le Mont Saint-Michel                                Toutefois, les réformes successives portées par l’État nous
                                            territoire      à la manière d’eux’’............. p.24-25             imposent une maîtrise rigoureuse de nos dépenses publiques.
                                                                                                                  À l’instar de Pontorson, de Saint-Hilaire du Harcouët ou de
                                            p.16-17         AINSI QUE NOS RUBRIQUES                               Saint-James, il nous revient, en élus responsables, de prendre
                                                            HABITUELLES :                                         les mesures qui s’imposent : constituer des communes fortes
                                                            Nouveaux commerces....... p. 26                       et cohérentes à l’échelle des anciens cantons, en phase avec
                                                                                                                  les espaces vécus par chaque citoyen pour qui les frontières
                                                            Groupes............................. p. 27            communales n’ont plus guère de sens.
                                                            Agenda.............................. p. 28
                                                                                                                  Avec Jacques Lucas, maire de Saint-Martin des Champs,
                                                                                                                  et nos collègues des deux conseils municipaux, nous avons
                             FINANCE                        Retrouvez les temps forts de notre                    pour ambition de constituer une commune nouvelle pour
                             Un bilan                       ville en images dans le supplément :                  renforcer l’attractivité de notre aire urbaine et séduire de
                                                                                                                  nouveaux habitants désormais habitués à la vie des métro-
                             2017                                                                                 poles et plus exigeants quant à l’offre territoriale proposée.
                             satisfaisant
                                                                                                                  Je souhaiterais conclure en adressant, au nom de la ville
                             p. 22                          Directeur de la publication : David Nicolas           d’Avranches, nos très sincères condoléances à la famille,
                                                            Rédaction : Magali Kunstmann-Pelchat                  aux proches et à tous les compagnons gendarmes du
                                                            Reportages photos : Mathieu Riondet
                                                            Crédits photo : Service communication, service        lieutenant-colonel Arnaud Beltrame, mort pour la patrie
                                                            des musées et du patrimoine, Mathieu Riondet,
                                                            Magali Kunstmann-Pelchat, Hervé Schmoor,
                                                                                                                  le 24 mars dernier. Je salue la mémoire et le comportement
                                                            Elizabeth Lang , couverture Office de Tourisme        exemplaire de celui qui fut le commandant de la compa-
                                                            MSMN_Alexandre Lamoureux, Orep Editions
                                                            Conception graphique et mise en page : ad.hoc         gnie de gendarmerie d’Avranches entre 2010 et 2014.
                                                            Impression : Imprimerie Malécot                       Nous n’oublierons pas son passage dans notre ville.
                                                            Imprim’Vert & PEFC : deux labels qui garantissent
                                                            le bon respect de l’environnement
                                                            Tirage : 6 300 exemplaires
                                                                                                                  David NICOLAS,
                                                            Mairie d’Avranches
                                                            Place Littré - CS 15238, 50302 Avranches Cédex
                                                                                                                  maire d’Avranches &
                                                            Tél : 02 33 89 29 40 - Fax : 02 33 58 17 90           président de la communauté d’agglomération
                                                            Mail : communication@avranches.fr
                                                            www.avranches.fr                                      Mont Saint-Michel Normandie.
                                                                                               Une question,
                                                                                               un commentaire ?
                                                                 Retrouvez-nous
                                                                                            avranches_magazine
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NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
dossier spé
           cial

                                               Avranches - Saint Martin des Champs
                                               vers une                COMMUNE
         AVRANCHES
                                               NOUVELLE                                                  en 2019
                                                                                                                                                                      PORTRAIT D’UN TERRITOIRE
                                                                                                                                                                L’AIRE URBAINE D’AVRANCHES, LA 4ÈME DU DÉPARTEMENT

                                                                  Depuis 2 ans, suite à la loi relative à l’amélioration                                       L’aire urbaine
                                                                   du régime de la commune nouvelle, 7 communes                                            d’Avranches regroupe             Au recensement de 1999, les 16 communes
                           SAINT-MARTIN-                                                                                                                                                    représentent 17 819 HABITANTS
                                                                       du pôle urbain d’Avranches réfléchissent à un                                      16 COMMUNES, MAIS
                            DES-CHAMPS                                                                                                                                                      sur une surface totale de 107,48 KM²,
                                                                  rapprochement. Avec 15000 habitants, il existe en                                       PRINCIPALEMENT 7 :
                                                               effet un sentiment d’unité territoriale qui légitimerait                                      Avranches, Saint-              soit 3,7 % de la population du
                                                                      la création d’une commune nouvelle. Si Saint-                                         Martin des Champs,              département et 1,8 % de sa superficie.
                                                                       Loup et Saint-Martin des Champs semblaient                                            le Val-Saint-Père,
                                                                 très intéressés par ce projet, la commune nouvelle
                                                                    comptera seulement deux communes à la fin de
                                                                                                                                                            Marcey-les-Grèves,
                                                                                                                                                            Saint-Senier-sous-             4e     AIRE URBAINE DU DÉPARTEMENT
                                                                                                                                                                                                  PAR SA POPULATION, elle se classe
                                                                   l’année : Avranches et Saint-Martin des Champs.                                          Avranches, Ponts et             en 24e position au plan normand et en 276e
                                                                                                                                                          Saint-Jean de la Haize.           position au plan national, sur 354.
                                                            Avranches magazine a décidé de consacrer un dossier
                                                     spécial pour présenter aux Avranchinais l’ensemble du projet,
                                            de la présentation du territoire aux étapes clés du processus. À travers
                             le témoignage des maires des deux communes, MM. David Nicolas et Jacques Lucas,                                                      1
                                   vous découvrirez les raisons, les avantages et les conséquences de ce mariage.
                                                                                                                                                                                                                                                          RÉUNIES,
                                                                                                                                                                                                                                                       LES DEUX COM-
                                                                                                                                                                                                                                                      MUNES COMPTENT
                                                                                                                                                                                                                                                      10119 HABITANTS
                                                                                                                                                                                                                           150
FICHE D’IDENTITÉ D’AVRANCHES                                                                                                              FICHE D’IDENTITÉ DE SAINT-MARTIN DES CHAMPS                                                                   SUR 10,99KM2

Maire : M. David Nicolas                   LE LOGEMENT                                     L’EMPLOI                                       Maire : M. Jacques Lucas            LE LOGEMENT                                     L’EMPLOI
depuis 2014                                                                                                                               depuis 2014                                                                      120
                                           Nombre de logements : 4602                      Nombre d’emplois : 6974                                                            Nombre de logements : 1110                      Nombre d’emplois : 1223
Nombre d’élus communaux : 29               Dont 479 vacants, soit 10,4%                    14% dans l’industrie                           Nombre d’élus communaux : 19        Dont 58 vacants, soit 5,2%                      1% dans l’agriculture
Superficie: 4,50 km2                       4031 résidences principales, soit 87,6%         7% dans la construction                        Superficie: 6,49 km2                1014 résidences principales, soit 91,46%        2% dans l’industrie
Altitude : 7 à 108 mètres                  91 résidences secondaires, soit en 2%           80% dans le tertiaire                          Altitude : 8 à 111 mètres           38 résidences secondaires, soit en 3,4%       90
                                                                                                                                                                                                                              8% dans la construction
                                                                                     150                                                                                                                                      90% dans le tertiaire
LES HABITANTS D’AVRANCHES                  Zoom sur les résidences principales           Evolution de l’emploi                            LES HABITANTS DE SAINT-MARTIN       Zoom sur les résidences principales
Gentile : les Avranchais ou Avranchinais                                                                                                  Gentilé : les Saint-Martinais                                                                                                394,5
                                           Part des propriétaires occupants : 35%                                                   126                                       Part des propriétaires occupants : 78,9%    400   Evolution de l’emploi
Nombre d’habitants :                       Part des locataires du parc privé : 31,5% 120                                    126,8         Nombre d’habitants :                Part des locataires du parc privé : 17,4%   350                                  384,5
7766 en 2015 (7813 en                      Part des locataires HLM : 32,2%                     107,1                                      2327 en 2015 (2306 en               Part des locataires HLM : 1,9%              300
2014, 8500 en 1999)                                                                                                 104,8                 2014, 2094 en 1999)
                             1                                                                            103,6                                                       2                                                   250                   208,1
Densité : 1726 hab/km2                                                                      100                                           Densité : 359 hab/km2                                                                                          211
                                                                                      90                                                                                                                                  200
                                                                                           1975   1982   1990     1999   2009   2014                                                                                      150
RÉPARTITION DE LA POPULATION PAR TRANCHE D’ÂGES :                                                                                         RÉPARTITION DE LA POPULATION PAR TRANCHE D’ÂGES :                                      100       122,6
                                                                                                                                                                                                                          100
  moins de 20 ans                                                                          Taux d’activité des 15-64 ans : 74%              moins de 20 ans
  20 à 34 ans            15.7%
                                                                                 400       (73% en France)                                  20 à 34 ans             11.5%                                                        1975   1982   1990   1999   2009   2014

  35 à 49 ans                  20,4%                                             350       Taux d’emploi des 15-64 ans : 62%                35 à 49 ans                   20,6%                                                 Taux d’activité des 15-64 ans : 74%
                                                                                                                                                                12.3%
  50 à 64 ans        11.4%                                                       300       (63% en France)                                  50 à 64 ans                                                                         (73% en France)
  65 à 74 ans                                                                                                                               65 à 74 ans                      10.5%
                                 17.3%                                           250                                                                                                                                            Taux d’emploi des 15-64 ans : 69%
  plus de 75 ans      18.4%                                                      200                                                        plus de 75 ans        26%
                                                                                                                                                                          19.2%                                                 (63% en France)
                                       16.8%
                                                                                 150
                                                                                                                                                                                                                                 Source Insee, RP - 2014
                                                                                 100

4                                                                                                                                                                                                                                                                          5
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
DE
                                                                                                             V ER
                                                                                                                 DUN

                                                                                                                                                                               DBA
                                                                                   Les Mares                                                                                                                                             RU
dossier spé                                                                                                                                                                                                                                   ED
                                                                                                                                                                                                                                                EL
                                                                                                                                                                                                                                                     AD
           cial                                                                                                                                                                                                                                        IVIS
                                                                                                                                                                                                                                                           ION
                                                                                                                                                                                                                                                                 LEC
                                                                                                                                                                                                                                                                     LER
                                                                                                                                                                                                                       RUE JEAN MERM                                     C
                                                                                                                                                                                                                                    OZ

                                                                                                                                                                                                                La Turfaudiere

                                                                                                    BO
                                                                                                      UL
                                                                                                        EV
                                                                                                          AR
                                                                                                               D
                                                                                                                   PA

           À LA CROISÉE DES CHEMINS…                                                                                  ST
                                                                                                                         E   UR

                                                                                                                                                                         Le Pratel
                                                                                                                                  La Beuzerie
       Avranches et Saint-Martin des
       Champs possèdent de nombreux
       points communs. Pour preuve, ces
                                                                                                                                                                                                                                                       Verte Colline

                                                                                                                                            Bd DU LUXEMBOURG
       structures qui jalonnent la frontière
                                                                                                                                                CARTE DES STRUCTURES COMMUNES

                                                                                                                                                                                                                                                                             AV
       administrative et fonctionnent dans

                                                                                                                                                                                                                                                                                EN
       une logique coopérative entre les

                                                                                                                                                                                                                                                                                  UE
                                                                                                                                                                                                                                                                                 DE
                                                                                                                                                               Le centre Abbé Pierre,                       La Maison de la petite enfance
       deux communes, comme en témoigne                                                                                                                        bâtiment communal             Jardin RenardGraine de soleil, une structure

                                                                                                                                                                                                                                                                                    BA
       le maire d’Avranches, David Nicolas.                                                                                                                    d’Avranches, rue des                         intercommunale, construite

                                                                                                                                                                                                                                                                                      FFE
                                                                                                                                                               Sorbiers à Saint-Martin                      à Saint-Martin

                                                                                                                                                               Les Jardin familiaux,                        Le collège de la Chaussonnière,                                                    NE
                                                                                                                                                               gérés par une association                    bâti sur Saint-Martin, son                                           RUE DE LA EMAI
                                                                                                                                                               avranchinaise, situés                        entrée rue Jean de Vittel
                                                                                                                                                                                                                                                                                          ND
                                                                                                                                                               à Saint-Martin                               à Avranches

                      ine                                                                                                                                      Le centre social municipal                   La salle de sport
    Avranches Magaz                                                                                                                                            Saint-Paul, bâti sur la                      municipale Michèle
     Selon vous, la frontière    David Nicolas : Oh que non ! Les habitants la franchissent sûrement tous les                                                  limite communale, rue                        Vallaeys, construite
                                jours sans le savoir. D’ailleurs, je mets quiconque au défi de tracer cette limite sur                                         de la 4ème Division Blindée                  à Saint-Martin
       entre Avranches et
      Saint-Martin est-elle     une carte. Même les panneaux de signalisation ne sont pas justes, c’est dire !
      vraiment perceptible      En haut de la côte des M, par exemple, le panneau d’entrée d’aggloméra-                                                                                                     La zone commerciale Patton,
                                                                                                                                                               La polyclinique
                                tion « Avranches » est placé sur le territoire de Saint-Martin, à 800 mètres                                                                                                construite de part et d’autre de
     pour les Avranchinais ?                                                                                                                                   de la Baie, située
                                                                                                                                                                                                            la rue de la Division-Leclerc, à
                                de la frontière réelle !                                                                                                       à Saint-Martin
                                                                                                                                                                                                            cheval sur les deux communes

                         ine                                                                                                                                 ine
     Avranches Magaz                                                                                                                      Avranches Magaz
                                                                                                                                                                                         DN : Oui bien sûr. Je pense au collège de la Chaussonnière. Voilà un éta-
      Au fond, les habitants     DN : Oui, c’est tout à fait ça. Prenons le cas de la polyclinique de la                                   Justement, y a-t-il des
                                                                                                                                                                                         blissement géré par le département, bâti sur la commune de Saint-Martin,
     ne se posent pas de         Baie. C’est l’exemple même de l’imbrication entre nos deux communes.                                     situations saugrenues
                                                                                                                                                                                         auquel on accède par une rue d’Avranches ! Je vous assure que ça n’est
     question : ils vivent      Qui parle de la polyclinique de Saint-Martin ? Personne. Et pourtant,                                     qui alourdissent la
                                                                                                                                                                                         pas simple à gérer quand il y a des travaux à réaliser.
     à Avranches, non ?         elle est bel et bien sur le territoire de Saint-Martin et non d’Avranches.                                gestion de la Ville ?

                                                                                                                                                             ine
                                                                                                                                           Avranches Magaz
                                                                                                                                                                                         DN : Il faut bien voir que cette frontière représente beaucoup d’enjeux
                       ine                                                                                                                 Finalement, cette
    Avranches Magaz                                                                                                                                                                      et d’investissements. Tous les projets vont devenir des projets communs
     Dans un tel contexte, il   DN : Oui forcément. La politique de la Ville menée depuis juin 2014 en est                                limite fortement
                                                                                                                                                                                         sur lesquels on va pouvoir accentuer nos efforts d’investissements, de
    doit bien arriver que des   un exemple vivant. Elle concerne le quartier de la Turfaudière qui est en                                 urbanisée est au cœur
                                                                                                                                                                                         sorte que tous les habitants s’y retrouvent. En somme, ce quartier de la
    projets soient menés par    partie sur le territoire de Saint-Martin.                                                                  du rapprochement ?
                                                                                                                                                                                          Turfaudière, jusqu’ici périphérique, va devenir central, au sens propre
    la Ville mais concerne                                                                                                                                                                comme figuré. C’est ici que nous allons commencer à bâtir notre poli-
    aussi Saint-Martin ?                                                                                                                                                                 tique commune.

6                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
dossier spé
               cial

                                    Impact budgétaire et fiscal
                          UNE ÉTUDE ENCOURAGEANTE
                       Afin de mesurer l’impact budgétaire et fiscal lié à l’éventuel
                       rapprochement d’Avranches, de Saint-Martin des Champs
                                                                                                                              Le comité de pilotage lors
                       et de Saint-Loup, une étude commanditée par la Ville a été                                             de la première réunion le 19 février dernier.
                            réalisée par le cabinet Calia Conseil. Déchiffrage.

                                                                                                                                                         2018, L’ANNÉE DU CHANGEMENT
    Après 3 mois d’étude, Vincent Pierrard, directeur de mission au sein du          ANALYSE FISCALE                              Composé d’élus de chaque commune, le comité de pilotage s’est réuni pour la première fois
    cabinet de conseils parisien Calia Conseils, a rendu ses conclusions en          Aujourd’hui, Avranches connaît
    janvier dernier devant les conseilleurs municipaux des trois communes.           une fiscalité plus élevée que Saint-
                                                                                                                                 le 19 février dernier. Sa mission ? Confirmer la pertinence du projet et établir une Charte de
                                                                                     Martin des Champs et Saint-Loup.          gouvernance qui fixe les règles du mariage. Avec comme objectif, sa signature avant la fin d’année.
    ANALYSE FINANCIÈRE                      ANALYSE FINANCIÈRE                       Elle supporte en effet les coûts
    RÉTROSPECTIVE                           PROSPECTIVE                              d’infrastructures plus importants qui
    L’analyse des comptes administratifs    La simulation des comptes                bénéficient à ses habitants comme à
    de 2016 met en évidence que la          administratifs des communes,             ceux du pôle urbain tout entier.         RAPPEL DU CONTEXTE                              DÉROULEMENT DU                            « IL FAUT QU’ON INFORME
    situation financière des communes       séparément puis conjointement,                                                       1971 : la loi Marcellin pour la              CALENDRIER 2018
                                                                                                                                                                                                                        LES HABITANTS ET LE
    est satisfaisante. Leur capacité        jusqu’en 2020, laisse apparaître :                                                création de communes nouvelles                    De février à juin : le comité de
    d’autofinancement est correcte.         - que la capacité d’autofinancement      PAR CONSÉQUENT,                          n’a pas eu le succès escompté                   pilotage travaille sur la mise en
                                                                                                                                                                                                                        PERSONNEL MUNICIPAL,
    Autrement dit, les communes sont        des communes isolées se réduira          EN REGROUPANT LES TROIS                  sur le territoire national. Dans la             place de la commune nouvelle.             QU’ON PRENNE LE TEMPS
    capables de financer leurs projets      au fil du temps, puisque les recettes    COMMUNES, LA TAXE FONCIÈRE               Manche, la commune d’Isigny-le-                 Des consultations publiques sont          DE LES RASSURER »
    avec leurs propres recettes et          vont avoir tendance à diminuer,          DIMINUERAIT POUR LES                     Buat s’associe le 15 mars 1973                  organisées.                               DAVID NICOLAS
    d’éventuelles subventions, sans avoir   notamment à cause d’une baisse des       HABITANTS D’AVRANCHES                    avec les neuf communes du canton,                 D’août à novembre : la Charte de
    recours à des emprunts qu’elles ne      dotations de l’État, contrairement aux   ET AUGMENTERAIT POUR                     ce qui lui donne le titre peu courant           gouvernance est rédigée, qui définit      1er janvier 2019 : la loi interdisant
    peuvent supporter. Leur capacité de     dépenses ;                               CEUX DES DEUX AUTRES.                    de « commune-canton ».                          les modalités de mise en œuvre de       la création d’une commune nouvelle
    désendettement est par ailleurs en      - que cet « effet ciseaux » est annulé                                              2015 : la loi relative à l’amélioration       la commune nouvelle.                    l’année précédant les élections,
    dessous du seuil critique.              en cas de fusion des communes.           Cet écueil fiscal serait néanmoins       du régime de la commune nouvelle                  Novembre : Les deux conseils          celle-ci doit être opérationnelle.
                                                                                     compensé par l’exonération               permet le maintien des conseils                 municipaux délibèrent.
                                            L’étude fait même ressortir un gain de   de la taxe d’habitation mise en          municipaux jusqu’aux élections                    Décembre : Un arrêté préfectoral            Une question ?
    LA SITUATION BUDGÉTAIRE DES             300 000€ par an, notamment grâce         place par l’État. En imaginant           municipales de 2020.                            donne le coup d’envoi de la               N’hésitez pas à nous en faire part par email à :
    COMMUNES EST DONC PROPICE               aux dotations de l’état en faveur des    que la commune nouvelle adopte              2016 : une réflexion est lancée              commune nouvelle.                         commune.nouvelle@avranches.fr
    À UN REGROUPEMENT.                      communes nouvelles.                      la politique d’abattement de la          entre les 7 communes du pôle
                                                                                     ville d’Avranches, plus favorable        urbain d’Avranches, rapidement
                                                                                     que celle de Saint-Martin et de          freinée par la fusion communautaire.
                                            IL APPARAÎT DONC CLAIREMENT              Saint-Loup, seulement 16 % de               2017 : Avranches, Saint-Martin                  UNE CHARTE DE GOUVERNANCE, QU’EST-CE QUE C’EST ?
                                            QUE LES RESSOURCES DE                    la population de la commune              des Champs et Saint-Loup sont
                                            LA COMMUNE NOUVELLE                      nouvelle seraient assujettis à la taxe   intéressés par un rapprochement.
                                                                                                                                                                                     « C’est une page blanche sur laquelle on va inscrire
                                            SERONT PLUS IMPORTANTES                  d’habitation.                               Octobre 2017-Janvier 2018 :
                                                                                                                                                                                              tout ce qu’on apporte, ce qu’on conserve…
                                            QUE CELLES DES COMMUNES                                                           l’étude budgétaire et fiscale réalisée
                                                                                                                                                                                     Une sorte de contrat entre les deux communes qui
                                            RESTÉES ISOLÉES.                                                                  par le cabinet Calia Conseils se
                                                                                                                                                                                  fixe toutes les règles du mariage, un engagement écrit
                                                                                                                              révèle concluante.
                                                                                                                                                                                   entre les deux conseils municipaux. » David Nicolas
                                                                                                                                 19 février 2018 : Le comité de
                                                                                                                              pilotage se met en route. Première
                                                                                                                              réunion de travail avec des élus
                                                                                                                              d’Avranches, de Saint-Martin des                                     « Fixer une Charte qui fonctionne prend du temps.
                                                                                                                              Champs et de Saint-Loup.                                             Il faut passer en revue tous les domaines existants
                                                                                                                                 21 février 2018 : Le conseil                                      dans la gestion communale et ne rien laisser de
                                                                                                                              municipal de Saint-Loup fait savoir                                  côté : le personnel, la voirie, les structures…
                                                                                                                              qu’il se retire du projet après                                      Elle doit contenir toutes les réponses face à n’importe
                                                                                                                              délibération en conseil municipal le                                 quelle situation du quotidien. » Jacques Lucas
                                                                                                                              20 février.

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NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
dossier spé
           cial

                        « On se marie par raison,
                            non pour la dot »
                             À quelques mois de la création de la future commune
                          nouvelle Avranches - Saint-Martin des Champs, quelle vision
                           David Nicolas et Jacques Lucas, respectivement maires des
                              deux communes, partagent-ils ? Interview croisée.

Avranches Magazine :                      uniquement le résultat d’une proxi-      deux communes mais de s’asso-
Dans quel contexte est né cette           mité avec Avranches. Saint-Martin        cier. Saint-Martin doit conserver
idée de créer une commune                 vit avec Avranches. De ce fait, son      sa vie locale, sa mairie, ses
nouvelle Avranches-Saint-Martin           rapprochement est une évidence.          structures, ses associations…
des Champs ?                              DN : Néanmoins, dans notre esprit,       tout le temps qu’elle le souhaite.
David Nicolas : D’abord, cette idée       il ne s’agit pas pour Avranches de       Avranches aussi. Cela n’empêche
de rapprocher les communes qui            s’agrandir mais bel et bien de s’as-     pas de travailler ensemble sur
forment l’unité urbaine d’Avranches       socier avec des communes qui ont         des projets structurants et d’avoir
                                                                                                                            A gauche, M. Jacques Lucas, maire de Saint-Martin des Champs, à droite, M. David Nicolas, maire d’Avranches
ne date pas d’hier. Nos prédéces-         leur propre histoire, leurs propres      une gestion unifiée des deux
seurs en parlaient déjà dans les          projets, pour créer un ensemble          communes.
années 70, à l’époque où ont été          équilibré. Saint-Martin est la partie    DN : En France, nos communes
promulguées les premières lois qui        la plus structurée de l’entité urba-     sont issues des anciennes                JL : Les habitants auront tout à y               IL EST BIEN ÉVIDENT                    on passe la strate symbolique
encourageaient les communes à se          nisée, avec son école, ses zones         paroisses. Il est bien évident que       gagner au quotidien. On ne se                                                           des 10 000 habitants. L’objectif à
                                                                                                                                                                             QUE SAINT-MARTIN
regrouper. Nous avons la chance           économiques, ses aménagements            Saint-Martin des Champs comme            posera plus de questions sur les                                                        terme, ce serait de constituer une
                                                                                                                                                                             DES CHAMPS
d’avoir dans le Sud-Manche une            paysagers… Il était urgent d’instau-     Avranches garderont leur identité.       écoles, par exemple, ils seront                                                         entité urbaine de 16000 habitants.
référence, c’est la commune-canton        rer le dialogue qu’on avait entamé il    De toute façon, c’est l’usage qui        rattachés à celle la plus proche
                                                                                                                                                                             COMME AVRANCHES                        Rendez-vous compte qu’aujourd’hui
d’Isigny-le-Buat. Elle a posé un jalon    y a deux ans mais qui a été freiné       crée l’identité, on ne l’impose pas.     de son domicile. Ils pourront aussi              GARDERONT LEUR                         cette entité de 7 communes est
formidable mais qui n’a jamais été        par la fusion communautaire. C’est       Les enfants qui vont à l’école de        bénéficier des mêmes services,                   IDENTITÉ.                              administrée par plus de 100 élus ?
suivi. Pour autant, cette idée de         donc une histoire ancienne qui se        Saint-Martin continueront à dire         notamment ceux du CCAS qui                                                              Il y a une déperdition d’énergie et
fusionner des communes qui avaient        concrétise.                              qu’ils vont à l’école de Saint-Martin.   n’existent pas chez nous.                   JL : Au-delà, sur le plan intercommu-       de moyens colossale. Notre but en
beaucoup à partager a toujours été                                                                                                                                      nal, et plus encore départemental           fusionnant Avranches et Saint-Martin,
dans l’air du temps. Il faut dire aussi                                            AM : Concrètement, quels                 AM : Finalement, quel est                   ou régional, il faut créer un pôle qui      c’est donc bel et bien de n’avoir
qu’Avranches a la particularité d’être            IL NE S’AGIT                     seront les changements                   l’enjeu de ce rapprochement ?               nous donne le plus d’importance             qu’un seul conseil municipal – plutôt
un centre-ville avec, à sa périphérie,            PAS POUR                         pour les habitants alors ?               DN : Nous souffrons de frontières           et de force possible pour exister           que 2 qui travaillent séparément
plusieurs communes qui forment la                 AVRANCHES DE                     DN : Je ne suis pas inquiet sur          administratives qui ne le sont pas          et être reconnu. Ne nous leurrons           sur des questions bien souvent
prolongation de cette entité urba-                S’AGRANDIR                       le quotidien des citoyens. Une           dans la réalité. Nos deux communes          pas, si nous ne nous regroupons             liées – pour traiter d’une seule voix
nisée : Saint-Martin des Champs,                  MAIS BEL                         commune nouvelle ne changera             sont très imbriquées l’une dans             pas, dans 10 ans, nos communes              des questions du quotidien des
Le Val Saint-Père, Saint-Senier,                  ET BIEN DE                       presque rien à leur quotidien. En        l’autre. Elles possèdent des rues           n’existeront plus.                          habitants : l’école, le commerce, la
Ponts sous Avranches, Marcey les                                                   termes de fiscalité, ce sera quasi       communes comme le boulevard du              DN : Effectivement, la logique              voirie, l’action sociale…
                                                  S’ASSOCIER
Grèves, Saint-Jean de la Haize.                                                    imperceptible, il y aura quelques        Luxembourg, des structures à cheval         individualiste d’une commune a ses          JL : Il y a un vrai besoin d’harmoniser
Jacques Lucas : Si on prend le                                                     ajustements minimes. Mais ce qui         sur les deux territoires, le collège de     limites. Aujourd’hui, la communauté         nos politiques. On vit les uns à côté
cas de Saint-Martin, le passage           AV : Il ne s’agit donc pas d’une         sera intéressant, c’est qu’ils auront    la Chaussonnière d’Avranches est            d’agglomération avec ses 90 000             des autres. Il arrive un moment où il
de 500 à 1500 habitants s’ex-             fusion totale mais bel et bien           les mêmes interlocuteurs dans les        sur Saint-Martin, la salle de sport         habitants a besoin d’une ville              faut vivre et travailler ensemble. L’Etat
plique par le fait qu’Avranches           d’un rapprochement de deux               services administratifs et vis-à-vis     Vallaeys aussi, bien que gérée par          repère. Mais une ville de 8 000             va de toute façon devenir prégnant
ne pouvait s’agrandir que dans            communes qui garderont                   des élus. Lors des élections de          Avranches. En termes d’entretien,           habitants telle que Avranches, c’est        pour développer des communes
les communes périphériques.               leur propre identité ?                   2020, nous veillerons à ce qu’il y       ça n’est pas simple. Un rapproche-          moins d’un dixième de la population         regroupées. On anticipe l’avenir.
Même si notre commune a des atouts,       JL : oui, notre souhait n’est pas de     ait une bonne répartition des élus       ment territorial améliore la gestion        de l’agglomération. En s’unissant           DN : Finalement, on se marie par
sa croissance dans le passé est           faire disparaitre l’une ou l’autre des   sur l’ensemble du territoire.            des fonds publics locaux.                   avec Saint-Martin des Champs,               raison, non pour la dot.

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NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
dossier spé
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                                                                                                                                                                                 ?

                                                                                                                                               ET VOUS, QU’EN PENSEZ-VOUS
                                                                                                                                               DE CETTE COMMUNE NOUVELLE
                                                                          LES PREMIERS                                                    AVRANCHES - SAINT-MARTIN DES CHAMPS ?
                                                                         GRANDS PROJETS
                                                                                                                                              Propos recueillis au marché d’Avranches samedi 3 mars 2018
                                                               Dans ce mariage, les deux communes déposeront,
                                                                  dans la corbeille, les projets sur lesquels les                                 « On est 200 000 fois favorables à cette initiative
                                                                conseils municipaux travaillent. Quels sont-ils ?                                 et on regrette que ça ne se fasse pas avec d’autres
                                                               Focus sur quelques réalisations en cours et à venir.                                     communes comme le Val Saint-Père. »
                                                                                                                                                               Pierre Gonthier, Avranches

                                                                  Si un nouveau lotissement et une salle des
                                                                  associations sont en train de voir le jour à Saint-
                                                                  Martin des Champs, M. Jacques Lucas nous a
                                                                                                                                                  « Je suis née à Avranches, j’habite à Saint-Martin
                                                                  confié n’avoir, pour les mois à venir, qu’un projet                            et je me considère Avranchine. Je suis pour tous les
                                                                  en cours d’études. La commune souhaite en effet                                regroupements possibles pour ne pas multiplier les
                                                                  restructurer la salle des fêtes qui est vieille et                                            frais et les problèmes. »
                                                                  coûteuse en terme énergétique. Un projet qui, selon                                     Mme Frémy, Saint-Martin des Champs
                                                                  M. David Nicolas, a un intérêt pour Avranches qui
                                                                  n’en possède pas d’identique. « L’investissement
                                                                  sera intéressant car la salle bénéficiera à tous. »                                 « C’est plutôt bien. Si toutes les communes
                                                                                                                                                    limitrophes se rassemblaient, cela serait plus
                                                                  La Ville d’Avranches, quant à elle, projette à court
                                                                  terme d’aménager la rue de Verdun et d’y créer une                              cohérent pour le territoire. On ne se poserait pas
                                                                  piste cyclable, ainsi que de rénover le boulevard                               de question sur les limites de chaque commune. »
                                                                  Pasteur, travaux cofinancés par la région à 50%.                                           Aymeric Leprovost, Avranches
                                                                  D’autres projets sont en cours de réflexion : la
                                                                  transformation du centre Abbé Pierre, situé sur
Après 2 semaines d’arrêt des travaux à cause des intempéries      la commune de Saint-Martin, en épicerie locale                                   « Est-ce qu’une élection sera organisée avec un
cet hiver, l’aménagement du square Beckett devrait être           et solidaire, l’extension du Jardin des plantes sur                                seul maire, avant les élections officielles ? »
finalisé en mai.
                                                                  l’ancien site de l’usine à gaz, la rénovation de la
                                                                  salle Jacques Simon, pour l’instant dans l’attente
                                                                  de cofinancements importants (70%).
                                                                                                                                                    « Qu’est-ce que ça va nous apporter de plus ? »
                                                                  « Chaque commune a des projets, nous explique                                                Nathalie André, Avranches
                                                                  Jacques Lucas. Reste à savoir comment les
                                                                  développer, les conjuguer, les mutualiser. »
                                                                                                                                                      « Je trouve ça très bien. Vouloir garder son
                                                                                                                                                      clocher à l’heure de l’Europe, c’est ridicule.
                                                                                                                                                     Il faut s’ouvrir l’esprit, c’est important. Mais
                                                                                                                                                       pourquoi ne pas se rapprocher des autres
                                                                                                                                                     communes pour faire le Grand Avranches ? »
                                                                                                                                                                 Odile Morel, Avranches

Réalisation de deux nouvelles résidences
les Mésanges et les Grives, d’une trentaine                                                                                                           « Pourquoi seulement Saint-Martin et pas
de parcelles, à Saint-Martin des Champs.                                                                                                               les autres communes de la périphérie ? »

                                                                                                                                                     « Je n’ai aucune inquiétude sur cette fusion.
                                                                                                                                                            C’est bien. Elle est nécessaire. »
                                                                                                                                                   Etienne Leroy, habitant de Saint-Martin des Champs
                                                          Construction d’une nouvelle salle des associations à Saint-Martin des Champs.
12                                                        Fin des travaux prévue pour l’été.                                                                                                               13
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
sport

     Semi d’Avranches
       TOUS sur la
     LIGN  E  d e D É PA R T                                                                                              !                                                        Les temps forts de notre ville en images

                                                                                                                                                                                        5 decembre 2017
                                                                                                                                                                      Commémoration des morts
                                                                                                                                                                              en Afrique du Nord
     Le
           26 MAI                                       prochain aura lieu, pour la seconde année
                                                        consécutive, le Semi d’Avranches.
                                                                                                                                                       La ville a rendu hommage aux morts pour la
                                                                                                                                                    France de la guerre d’Algérie et des combats du
                                                                                                                                                                             Maroc et de la Tunisie.
     Cette épreuve de course à pied, au départ de la place Patton, se greffe désormais au
     célèbre Marathon de la Baie du Mont Saint-Michel qui se déroule ce même week-end.

      Fort de son succès, l’événement running de la Baie revient les 26                                 Un événement monumental
      et 27 mai prochains sous un nouveau nom, le Run in Mont Saint-                                    Organisé par Amaury Sport
      Michel. Ce rendez-vous unique pour les runners de tout niveau
      rejoint en effet le club des Run In, mais ne change pas pour autant.                              Organisation (Tour de France, Dakar…),
      Comme l’an passé, quatre épreuves au choix sont organisées sur                                    le Run in Mont Saint-Michel offre des
      deux jours.                                                                                       parcours réputés roulants avec une vue
                                                                                                        imprenable et une arrivée somptueuse
      Au programme                                      Avranches dans les starting-blocks              au Mont. Une expérience unique pour
      Le dimanche de la fête des Mères, le              L’an dernier, plus de 1200 runners s’étaient    un très grand nombre de coureurs qui
      Marathon de la Baie du Mont Saint-Michel          livrés une belle bataille entre Avranches et
                                                                                                        en profitent pour découvrir notre région                                             6 decembre
      et le Duo-Marathon rassembleront quelques         le Mont Saint-Michel. Pour sa deuxième
                                                                                                        le temps de ce week-end inoubliable.
      5200 coureurs, qui partiront de Cancale           édition, le Semi d’Avranches attend 1800                                                                     Accueil des internes du CHAG
      pour rallier la Merveille en 42,195 km.           coureurs. « C’est un honneur pour la ville
      Pas de changement dans le tracé, ni dans          d’accueillir cet événement sportif de                En chiffres                              Une trentaine d’internes et assistants spécialistes
      ceux du Semi d’Avranches et du Trail de           portée internationale » se félicite Christian                                              du Centre Hospitalier Avranches-Granville ont été
                                                                                                               2 jours
      l’Archange qui auront lieu la veille. A 8h, 600   Cossec, adjoint délégué au sport et à la
                                                                                                               4 épreuves
                                                                                                                                                      accueillis par M. David Nicolas et le Dr Frédéric
      coureurs s’élanceront une nouvelle fois de        vie associative. La ville d’Avranches et
                                                                                                               7600 coureurs                             Goddé, praticien responsable de l’accueil des
      Granville et rallieront les jardins du Mont,      l’Athlétique Club d’Avranches sont d’ailleurs
      via 58 km de sentiers le long du littoral et      partenaires logistique de l’événement et
                                                                                                               attendus                                   internes au CHAG, afin de leur présenter les
      800m de dénivelé. À 10h, place Carnot, sera       plusieurs dizaines de bénévoles devraient
                                                                                                               25% de Normandie
                                                                                                               et de Bretagne
                                                                                                                                                     richesses de notre territoire et leur donner l’envie
      donné le départ du Semi dont la distance          répondre présents comme signaleurs et
                                                                                                               25% d’Ile-de-France                     de poursuivre leur carrière dans le sud-Manche.
      très populaire de 21,097 km entraînera les        ravitailleurs sur le parcours.
                                                                                                               10% de l’étranger                         Après la découverte de planches manuscrites
      participants au pied du Mont.
                                                                                                               60 pays représentés                        autour de la thématique de la médecine dans
                                                                                                                                                          la Bibliothèque patrimoniale, cet accueil s’est
                                                                                                                                                    poursuivi par un échange entre élus, encadrement
                                                                                                        LE SEMI D’AVRANCHES EN BREF
                                                                                                                                                    du CHAG et internes autour d’un verre convivial.
                                                                                                        Date : samedi 26 mai 2018
                                                                                                        Heure de départ : 10h00
                                                                                                        Distance : 21,097 km
                                                                                                        Lieu de départ :
                                                                                                        Place Carnot, Avranches
                                                                                                        Lieu d’arrivée : la Jacotière,
                                                                                                        Ardevon / La Caserne,
                                                                                                        Le Mont Saint-Michel
              VOUS SOUHAITEZ PARTICIPER ?
        Amateur ou sportif confirmé, vous avez jusqu’au 20 mai pour vous inscrire en ligne
        sur la plateforme asochallenges.com ou sur le site runinmontsaintmichel.com

14
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
8 et 9 decembre 2017
Téléthon
Visiteurs, associations et bénévoles d’Avranches
ont une fois de plus répondu présents pour ce            21 novembre 2017
31ème Téléthon. De nombreuses animations étaient         Repas souvenir des 1ères vacances des seniors
organisées afin de collecter des dons : randonnées       Du 25 au 29 septembre, 22 personnes sont
cyclotouriste et pédestre, relais VTT, baptême à moto,   parties en vacances dans la région nantaise,
initiation au tir sportif et à l’arc, concerts, ventes   hébergées au Château de la Plinguetière à Saint
diverses. Bravo à tous pour votre mobilisation !         Aignan de Grand Lieu. Au programme, visite
                                                         de Nantes et de Guérande, dégustation de vins
                                                         et déjeuner gastronomique. Une première pour
                                                         le Centre social l’Esc-Halles qui a organisé
                                                         un repas souvenir le 21 novembre dernier et
                                                         renouvelle l’opération cette année.

                                                         Du 15 au 24 decembre 2017
                                                         Animations de Noël
                                                         Les rues de la Ville et les places Littré, Saint-
                                                         Gervais et Angot ont revêtu leurs habits de Noël.
                                                         Visite du Père Noël, balades en calèche, initiation
                                                         au gyropode, ateliers de loisirs créatifs pour les
                                                         enfants, marché de Noël avec ses chalets de vente
                                                         de décoration et de produits du terroir, sans oublier
                                                         ses marrons grillés et ses vin, cidre et jus de pomme
                                                         chauds. Une initiative de la Ville et de l’association
                                                         des commerçants « Bougez à Avranches ».

16 janvier                                               20 janvier                                               2 fevrier
Lors de la traditionnelle Cérémonie des vœux             Nuit de la lecture                                       Inauguration de la salle Michèle Vallaeys
aux Avranchinais, le maire David Nicolas a,              La Bibliothèque patrimoniale d’Avranches et              En préambule du match de gala opposant Cesson
entre autres, dévoilé le rapprochement de la Ville       celle de la place Saint-Gervais participaient à          Rennes-Métropole Handball à la JS Cherbourg
avec Saint-Martin des Champs pour 2019 que nous          la seconde édition de la Nuit de la lecture.             Manche Handball, la Ville a inauguré la restauration
vous présentons plus en détails dans ce numéro           Au programme de 18h à 22h, lectures de contes            de la salle de La Chaussonnière en la rebaptisant du
d’Avranches magazine.                                    pour petits et grands, visite d’un lieu unique au        nom de Michèle Vallaeys, figure historique du PL
                                                         cœur de l’Hôtel de ville, speed booking et escape        Avranches. Une belle soirée de retrouvailles pour
                                                         game. Une première dans le sud-Manche.                   la famille du handball avranchinais.

28 janvier
Repas des ainés
Les plus de 65 ans étaient conviés à la salle
Victor Hugo pour le traditionnel repas dansant
des aînés organisé par le Centre Communal
d’Action Sociale. Une journée conviviale qui
a réuni 400 convives sur un air d’accordéon.
NOUVELLE vers une COMMUNE - magazine - Avranches
s N a g e u r s d ’Av r a n c hes
                                                                                                            Le Cercle de
                                 Les 3 et 4 fevrier

                                                                                                                   n e R E N A I S S A N C E
                                                                                                            Vers u
                              Salon du mariage
    Rendez-vous incontournable pour les futurs
    mariés, la 30ème édition du Salon du mariage
  d’Avranches a réuni une trentaine d’exposants                                                           Après quelques tumultes, le Cercle des Nageurs d’Avranches
       professionnels dans la salle Victor Hugo.                                                          semble sortir la tête de l’eau. Rencontre avec Cathy Jolivet, la
                                                                                                          présidente.
                                                                                                                                                          manifestations départementales, régionales
                                                                                                          Avranches Magazine : À la tête du               et nationales comme nous le faisons. Depuis
                                                                                                          club depuis juin 2017, comment s’est            6 ans, nous avons aussi avons un partenariat
                                                                                                          passée cette première année ?                   avec le collège et le lycée Notre-Dame de la
                                                      3 mars                                              Cathy Jolivet : Suite à la démission subite     Providence, ce qui permet aux compétiteurs
                                                      Fête du jeu                                         de la présidente, j’ai dû essuyer quelques      d’avoir un emploi du temps scolaire adapté
                                                                                                          plâtres. Des difficultés financières qu’il faut à la pratique sportive.
                                                      Organisée par le Centre social l’Esc-Halles de      redresser, une inquiétude pour l’avenir du      AM : Justement, en parlant de
                                                      la ville d’Avranches et les habitants du quartier   club, et la démission de notre entraineuse      compétitions, quels sont les futurs
                                                                                                                                                                                                                                                             euf
                                                      Molière, la Fête du jeu s’était installée, pour                                                     défis sportifs du CNA ?                                                     nnat de Normandie à Elb
                                                                                                          en octobre alors que l’année venait de                                                                Les juniors au Champio
                                                      la première fois, dans la salle Victor Hugo.        reprendre.                                      CJ : Chez les juniors, nous avons des nageurs
                                                                                                          AM : Vous avez trouvé un remplaçant ?           qui peuvent prétendre au championnat N2
                                                      Une occasion pour tous de découvrir                 CJ : Oui, Romain Fesselier qui travaille à      et N3 et qui, nous l’espérons, s’orienteront
                                                      gratuitement une multitude de jeux de société,      temps complet depuis novembre, et Stany         vers le Championnat de France de fin de
                                                      de construction, d’imitations, de rôles et vidéo.   Simon, à temps partiel, diplômé pour            saison. Le 18 mars, nos jeunes ont disputé
                                                                                                          l’encadrement au niveau national. Ce qui fait   l’un des natathlons à Avranches avec
                                                                                                          qu’avec Elodie Pinel, notre stagiaire recrutée  l’espoir de participer aux finales régionales,
                                                                                                          en septembre, le club doit aujourd’hui          interrégionales et peut être nationales de fin
                                                                                                          supporter une grosse masse salariale. Pas       de saison. Et puis nous sommes également
                                                                                                          facile quand, avec tous ces changements,        présents en district, avec Granville et Brécey.
                                                                                                          on perd 80 licenciés en un an.                  Certains nageurs sont dans les sélections de
                                                                                                          AM : Malgré tout, vous avez                     la Manche ainsi que de la Normandie.
                                                                                                          réussi à maintenir le club…                     AM : Que vous souhaiter pour l’avenir ?
                                                                                                          CJ : J’ai la chance d’être bien entourée.       CJ : De la sérénité et de la bienveillance. On
                                                                                                          Les membres du bureau sont réactifs,            a la chance de profiter d’une belle structure
                                                                                                          dynamiques et œuvrent dans un bon               pour la pratique de la natation en loisir et
                                                                                                          esprit pour le club. La communauté              en compétition et les cours d’aquagym.
                                                                                                          d’agglomération et de la mairie d’Avranches     Avec les travaux des mois prochains, nous
                                                                                                          ont également compris qu’il était urgent        devrions bénéficier d’un espace rien qu’à
                                                                                                          de nous venir en aide. MM. Nicolas et           nous, avec un bureau, des vestiaires et une
                                                                                                          Cossec sont remarquables et nous les en         douche. On a hâte, ne serait-ce que pour nos
                                                                                                          remercions.                                     entraîneurs. Nous venons d’avoir une boite
                                                                                                          AM : Quels sont vos prochains objectifs ?       aux lettres. Cela n’a l’air de rien mais, depuis     LE CNA EN CHIFFRES
                                                                                                          CJ : Nous devons continuer nos efforts pour     48 ans que le club existe, c’est un pas vers
                                      4 mars 2018                                                                                                                                                              48 ans (fondé en août 1970)
                                                                                                          redynamiser le club. Il est urgent de trouver   notre légitimité.
                                                                                                                                                                                                               289 licenciés à ce jour dont
                             10kms d’Avranches                                                            des aides financières. Nous avons déjà
            L’Athletic Club Avranches organisait                                                          quelques sponsors mais poursuivons notre                  Cercle des Nageurs                         51,4% de compétiteurs
                                                                                                          quête. Côté sportif, nous avons mis en place        d’Avranches, Aqua Baie -                         Un bassin de 25
      sa classique course des 10km d’Avranches.                                                           des règlements avec la Commission sportive          Rue Guy de Maupassant Avranches                  mètres à 5 couloirs
Avec son parcours relativement plat constitué de                                                          et avons obtenu une quinzaine d’officiels,          www.abcnatation.com/natation/
                                                                                                                                                                                                               14 membres actifs bénévoles
 3 boucles passant par la place Patton, la course                                                         ce qui est essentiel pour organiser les             normandie/50/avranches
                                                                                                                                                              Page facebook « Cercle Des Nageurs               3 salariés
 est la première labellisée «régionale» de l’année
                                                                                                                                                              d’Avranches »
      dans la Manche et est qualificative pour les
           championnats de France des «10kms».
                                                                                                                                                       1er mai 2018 : Tous au Meeting du Muguet !
                                                                                                                                                                                                                            POINT DE VUE D’ÉLU
                                                                                                                                                       Pour sa 22ème édition, le Meeting du Muguet accueillera
                                                                                                                                                       Benjamin Stasiulis, nageur du cercle des nageurs de                  Christian Cossec, adjoint en charge de
                                                                                                                                                       Marseille, recordman de France du 200 m dos. Cette                   la vie associative et sportive :
                                                                                                                                                       compétition renommée pour sa convivialité s’adresse aux              « C’est le destin de toute association que d’avoir
                                                                                                                                                       catégories avenirs (nés en 2007), jeunes, juniors et seniors         des hauts, des bas et parfois des crises. Ce club
                                                                                                                                                       (nés en 2002 et avant). Une dizaine de clubs de Normandie            est une institution locale. Aussi, je ne peux que
                                                                                                                                                       et d’ailleurs s’affrontera sur des épreuves individuelles ou en      me réjouir de l’engagement de l’équipe de Cathy
                                                                                                                                                       équipe (relais). Avec des récompenses à chaque nageur et             Jolivet pour retrouver une situation apaisée
                                                                                                                                                       équipe qui atteignent les podiums.                                   propice au développement du club. Je pense
                                                                                                                                                       Manifestation ouverte à tous, gratuite.                              que les choses sont en bonne voie.

                                                                                                                                                                                                                                                                                 15
agglomératio
                 n

                                                                                                                                 BIO EXPRESS
                                                                                                                                 Béatrice Terry
                                                                                                                                  54 ans
                                                                                                                                                                                                                           UN PAS VERS LE
                                                                                                                                  Infirmière libérale pendant 10 ans                                                       CONTRAT LOCAL
                                                                                                                                  Infirmière coordinatrice d’EHPAD                                                         DE SANTÉ
                                                                                                                                  pendant 5 ans
                                                                                                                                                                                                                          La communauté d’agglomération
                                                                                                                                  Directrice d’un Complexe Médico-
                                                                                                                                                                                                                          Mont Saint-Michel - Normandie est
                                                                                                                                  social pendant 3 ans
                                                                                                                                                                                                                          entrée dans la démarche du Contrat
                                                                                                                                  Chargée de mission coordinatrice
                                                                                                                                                                                                                          Local de Santé prévu par la loi Hôpital
                                                                                                                                  santé à la communauté
                                                                                                                                                                                                                          Patients Santé et Territoires. Cet outil,
                                                                                                                                  d’agglomération Mont Saint-Michel -
                                                                                         Francine Fourmentin et Béatrice Terry                                                                                            porté conjointement par la communauté
                                                                                          en charge de la compétence santé au     Normandie depuis janvier 2018
                                                                                                                                                                                                                          et l’Agence Régionale de Santé,
                                                                                       sein de la communauté d’agglomération
                                                                                                                                                                                                                          permettra de valoriser les initiatives

                                          LA SANTÉ,
                                                                                                                                                                                                                          existantes, de développer des projets
                                                                                                                                 Francine Fourmentin                                                                      innovants et de mettre en œuvre des
                                                                                                                                  49 ans                                                                                  actions au plus près de la population.
                                                                                                                                  Cadre de santé à l’hôpital Monod

     un enjeu pour l’avenir du territoire
                                                                                                                                                                                                                          Reste à avoir l’accord de l’ARS.
                                                                                                                                  de Flers
                                                                                                                                  Conseillère municipale à Sourdeval
                                                                                                                                  depuis 10 ans
                Face au constat alarmant de désertification médicale, la communauté                                               Ancienne conseillère générale                                                        AM : Ce sont des projets
                                                                                                                                  du département                                                                       prioritaires pour les
          d’agglomération Mont Saint-Michel - Normandie a mis en place une compétence
                                                                                                                                  Ancienne vice- présidente de                                                         mois à venir ?
               dédiée à soutenir l’offre de santé et de soins sur l’ensemble du territoire.                                       la communauté de communes
                                                                                                                                                                                                                       FF : Oui, le PSLA de Mortain devrait
              Rencontre avec Francine Fourmentin, conseillère communautaire déléguée                                              du Mortainais
                                                                                                                                                                                                                       être fonctionnel d’ici 2 ans. Si tout
         à la santé, et Béatrice Terry, chargée de mission coordinatrice santé depuis janvier.                                    Déléguée Santé à la communauté
                                                                                                                                                                                                                       va bien, un projet de télémédecine
                                                                                                                                  d’agglomération Mont Saint-Michel -
                                                                                                                                  Normandie                                                                            sera également mis en place avant
                                                                                                                                                                                                                       la fin d’année à Saint-Georges de
                                                                                                                                                                                                                       Rouelley, à l’initiative du maire de la
                                                                                                                                                                                                                       commune, M. Beschet. Il s’agira d’un
Avranches magazine :                      Pour faire face à cette réalité, nous     cohérent avec des priorités. C’est           les structures médicales telles que           AM : Justement, quels                   accueil physique avec un infirmier
Pourquoi la communauté                    avons donc décidé d’agir en créant        une première pour nous tous,                 les EHPAD et les médecins libéraux.           sont les exemples à suivre              qui guidera le patient dans une
d’agglomération a choisi d’avoir          un poste de coordinatrice Santé           chacun a dû trouver sa place.                On doit pouvoir faciliter l’accès au          sur le territoire ?                     téléconsultation avec un médecin
une compétence santé alors                ainsi qu’un comité territorial des élus                                                soin des habitants et réduire les iné-        FF : Sans aucun doute le Pôle de        ou un professionnel du CHU. Pour
que ça n’est pas obligatoire ?            locaux.                                   AM : Béatrice Terry, vous                    galités territoriales. Et pour cela il faut   Santé Libéral et Ambulatoire de         cela, nous nous battons pour la
Béatrice Terry : L’agglomération                                                    avez pris en charge cette                    se demander ce que l’on peut faire            Saint-James. Médecins généralistes,     rémunération des infirmiers libéraux
souffre aujourd’hui de deux pro-          AM : Quel est le rôle de                  mission il y a 2 mois. Quel a                ensemble.                                     infirmiers, pédicure-podologue,         en télémédecine car il n’y a pour le
blèmes majeurs en termes de               cette commission ?                        été votre premier travail ?                                                                orthophoniste, diététicien, psycho-     moment aucun texte qui prévoit de
santé : d’une part, une population        BT : La commission doit soutenir          BT : Jusqu’à maintenant, j’ai dressé         AM : Avez-vous déjà des                       logue, dentistes… sont regroupés        payer ces actes d’accompagnement.
rurale et vieillissante qui nécessite     l’offre de santé et de soins pour         un état des lieux avec chaque                premières pistes ?                            sur un même site. Comme certains        Nous réfléchissons également à
des soins de proximité, d’autre part,     tous les habitants du territoire, en      ancienne communauté de com-                  FF : Nous venons de démarrer, nous            sont également enseignants, ils         l’exercice mixte d’un médecin,
une démographie médicale égale-           coordination avec les acteurs et les      munes, de toutes les forces et les           sommes encore dans le recensement             accueillent des internes et des         entre salariat et libéral, notamment
ment vieillissante avec de nombreux       partenaires de santé : les profes-        défis à relever, communs et spéci-           et la réflexion. Aucun choix politique        externes, ce qui est assez rare. Pour   à Mortain. Cette réflexion devra être
départs à la retraite à venir,            sionnels médicaux, paramédicaux,          fiques. Il est en effet nécessaire de        n’a encore été fait. Nous savons              être plus attractif, un appartement     menée avec les services financiers,
notamment dans le Mortainais, à           l’ARS, le conseil départemental…          commencer par évaluer les besoins            cependant qu’il n’y a pas qu’une solu-        est même à leur disposition.            les élus mais aussi le GHT et l’EHPAD
Saint-Hilaire ou à Pontorson.             En tant que coordinatrice, je dois        de santé des habitants sur l’en-             tion. Nous devons prendre exemple             BT : Un projet d’extension est          de Mortain. En effet, c’est une solution
Francine Fourmentin : Prendre soin        faire le lien entre ces partenaires et    semble du territoire, répertorier tous       sur ce qui fonctionne bien sur le ter-        d’ailleurs en cours pour accueillir     qui attire les jeunes médecins, qui
de la population est normalement          les élus, les accompagner sur les         les acteurs de santé, les besoins,           ritoire de l’agglomération, voir ce qui       d’autres professionnels. Pour nous,     souhaitent être libérés au maximum
une charge de l’État. Mais devons-        projets et les actions à mener afin       les projets qui sont déjà en route et        se passe ailleurs, et faire un mix pour       ce PSLA est une référence dans les      des tâches administratives et
nous tout attendre de l’État, alors       de répondre au manque.                    de faire le lien entre eux.                  trouver les réponses, tout en tenant          projets à venir sur le territoire. On   se consacrer uniquement aux
qu’il y a une urgence ? Les élus de       FF : Chaque ancienne communau-            FF : Nous sommes là pour faciliter           compte des exigences de l’ARS qui             pourrait tout à fait l’imaginer pour    consultations. Vous le constatez,
la communauté d’agglomération ont         té de communes a des attentes,            la mise en synergie des parcours de          souhaite faire sortir l’hôpital de ses        Sartilly ou Mortain.                    nous avons donc beaucoup de
fait le choix de l’action, car ils sont   des projets en cours ou à venir.          soin. Les hôpitaux du territoire doivent     murs et intégrer les nouvelles tech-                                                  projets à venir. Ce qui est rassurant,
convaincus qu’un territoire sans          Notre rôle est de les accompagner         travailler ensemble, mais ils doivent        nologies, notamment par le biais de                                                   c’est la capacité des élus à fédérer et
acteurs de santé n’est pas attractif.     en créant un projet d’ensemble            aussi mutualiser leurs actions avec          la téléconsultation.                                                                  trouver des solutions.

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social                                                                                                                                                                                                                         association

                                                                                    Groupe Santé
                                                                      DORMEZ-VOUS BIEN ?                                                                            ET SI VOUS CULTIVIEZ UN PETIT
                                                              Depuis janvier et tout au long de l’année, plusieurs
                                                                                                                                                                           LOPIN DE TERRE ?
                                                               manifestations autour du sommeil ont lieu dont                                                     Hérités des jardins ouvriers du XIXème siècle, les Jardins
                                                          un après-midi d’animations et d’ateliers le 21 avril prochain.                                      familiaux d’Avranches fêtent cette année leurs 77 ans d’existence.

Le groupe santé réuni pour préparer
l’après-midi du 21 avril prochain.
Au centre, Tatiana Masselin, directrice
du CCAS et Marie-Noëlle Cacocciola,                        Cette pièce de 30 minutes proposée par la                                                  C’est sans doute l’une des                           Depuis, le terrain de Saint-Senier
directrice du pôle territorial d’Avranches
                                                           Mutualité française sera suivie d’un court                                                 plus anciennes associations                          est passé à 83 parcelles sur
à la communauté d’agglomération MSM-                                                                           DES ANIMATIONS
Normandie qui coordonne la politique                       débat avec des professionnels. Place                                                       d’Avranches. Créés en 1941,                          1,66ha, ce qui en fait le plus grand.
du contrat de ville.                                       ensuite aux ateliers pratiques animés par
                                                                                                               POUR TOUS                              les premiers jardins familiaux se                    L’association a également acquis
                                                           les différents partenaires de l’événement :         9 et 23 avril, 14h30,                  situaient route de Saint-Quentin à                   une quatrième parcelle à Saint-
                                                           sophrologie, yoga parents/enfants, création         Résidence Cité d’automne,              Saint-Martin des Champs, là où                       Jean de la Haize. Au total, 124
Afin de répondre aux préoccupations                        de « poupées tracas » avec la bibliothèque,         rue Division Leclerc
                                                                                                                                                      ils fleurissent encore aujourd’hui.                  potagers de 100 ou 200m2 sont
                                                                                                               Atelier organisé par l’ASEPT pour
des habitants du quartier prioritaire la                   confection de tisanes avec la Mutualité fran-                                              Le terrain appartenait à un parti-                   ainsi proposés aux 140 adhérents.
                                                                                                               comprendre le fonctionnement
Turfaudière-Mermoz, le groupe santé du                     çaise, massage crânien avec le Conseil                                                     culier qui, à son décès, le lègue à                  De quoi permettre d’assouvir sa
                                                                                                               du sommeil.
contrat de ville a décidé de consacrer l’an-               citoyen la Tourfaudière, expression artis-          Infos au 02 33 58 05 76                l’association pour que perdurent                     passion pour quelques dizaines
née 2018 au sommeil. « En 2015, lors d’un                  tique avec l’association Amstramgram,                                                      les potagers. En 1966, la demande                    d’euros par an. « Chacun cultive             À VOS BINETTES !
après-midi « Santé vous bien » organisé                    couchage du bébé et rythme du som-                  Du 16 avril au 6 mai, centre           grandissant, de nouveaux jardins                     son potager comme il le souhaite,          Il reste quelques parcelles libres
dans le quartier, nous nous sommes rendu                   meil par la PMI (Prévention Maternelle              Saint-Paul, allée Léa Camplain         viennent grossir les rangs de l’as-                  précise Dominique Flament, le                 sur les sites de Saint-Senier
                                                                                                                                                                                                                                                        et de Saint-Jean de la Haize.
compte que beaucoup d’habitants étaient                    Infantile)... L’EMPPA (Equipe Mobile de la          Exposition itinérante de l’Union       sociation, rue de la Liberté. Dans les               président de l’association. Certains
                                                                                                               régionale des CCAS                                                                                                                            Cotisation annuelle :
préoccupés par des problèmes de sommeil,                   Psychiatrie de la Personne Agée) du centre                                                 années 70, d’autres jardins voient                   n’y viennent que le week-end,
                                                                                                                                                                                                                                                              28 € pour 100 m²,
nous explique Tatiana Masselin, directrice                 hospitalier de l’Estran et le centre social                                                le jour à l’emplacement actuel du                    d’autres y passent 2 à 3 heures par                44 € pour 200 m²,
du CCAS. Nous avons donc décidé d’en                       tiendront le stand d’accueil et d’écoute.           18 avril, centre Saint-Paul,
                                                                                                                                                      lycée Littré, qu’il faut bien vite quit-             jour dès le printemps. »                     abri de jardin et eau compris.
                                                                                                               allée Léa Camplain
faire le fil rouge de cette année. » Il faut               Des jeux pour les 0-6 ans seront égale-                                                    ter à cause de la construction de                                                                     Si vous êtes intéressé,
                                                                                                               16 mai, 14h30, Centre social
dire que cette problématique concerne                      ment proposés par la ludothèque Graine                                                     l’établissement scolaire. Chacun                     Et Gérard Combrun d’ajouter : « J’ai         appelez Dominique Flament
                                                                                                               Esc’Halles, 24 place du marché
tout le monde, enfants, ados, personnes                    de Soleil. Seront également en place des            Atelier de sensibilisation autour de   transplante ses cultures un peu plus                 mon jardin Rue de la Liberté depuis                au 06 85 44 78 41.
âgées, et qu’elle en recouvre beaucoup                     expositions et des stands d’information             l’exposition « les Anim’familles ».    loin jusqu’à ce que le lotissement                   sa création. On se connaît tous,
d’autres : l’alimentation, les addictions,                 autour de l’alimentation et du sommeil ou           Infos auprès de F. Dumont              des Mares sorte de terre. « Le maire                 on s’entend bien. Les plus anciens
la pollution sonore, le logement… De                       encore des jeunes et des perturbateurs              au 02 33 79 39 40                      de l’époque, M. Jozeau-Marigné,                      partagent leurs conseils avec les
quoi y consacrer une journée spéciale.                     de sommeil par la MADO50 (Maison des                                                       nous a alors dégoté du terrain route                 débutants. Quand on a des semis
Le samedi 21 avril donc, rendez-vous dès                   Adolescents de la Manche), des addic-               Du 7 au 27 mai, bibliothèque,          d’Isigny à Saint-Senier, se souvient                 ou des légumes en trop, on se les
14h pour une représentation théâtrale de la                tions par l’ANPAA (Association Nationale de         place Saint-Gervais                    Gérard Combrun, actuel trésorier                     donne. » Car c’est ça aussi, les
troupe Le Rhino l’a vu : « Histoires à ne pas              Prévention en Alcoologie et Addictologie),          Exposition itinérante de l’Union
                                                                                                                                                      de l’association. On s’est retrouvé                  Jardins familiaux, un lieu où l’on
                                                                                                               régionale des CCAS
dormir debout ».                                           des ressources documentaires de la biblio-                                                 d’un coup avec 54 jardins en plus.                   cultive la convivialité et le plaisir de
                                                           thèque et de l’IREPS (Instance Régionale                                                   C’était l’idéal. »                                   partager.
                                                                                                               18 et 25 mai, 8h45, Centre social
                                                           d’Education et de Promotion de la Santé).           Esc’Halles, 24 place du marché
                                                           L’association La Valise rouge animera cet           Café papotage « le sommeil »,
                                                           après-midi de partage et d’écoute. « Cette          destiné plutôt aux parents.
                                                           manifestation permettra à tous de décou-            Infos auprès de F. Dumont              LE JARDIN DES PLANTES DE NOUVEAU EN FÊTE
                                                           vrir des pratiques quotidiennes simples,            au 02 33 79 39 40
                                                                                                                                                      Les 21 et 22 avril prochains, aura lieu        plus particulièrement dédié aux plantes
                                                           applicables facilement chez soi », sou-
                                                                                                               Du 28 mai au 10 juin,                  la 4ème édition de la Fête du Jardin des       comestibles. Associations et producteurs
                                                           ligne Tatiana Masselin. Et Marie-Noëlle
                                                                                                               hôpital, rue de la Liberté             plantes. Une occasion de (re)découvrir         locaux partageront leur passion et
                                                           Cacocciola, coordinatrice du contrat de ville                                              en famille cet espace naturel en plein         présenteront leurs méthodes de travail
                                                                                                               Exposition itinérante de l’Union
POINT DE VUE D’ÉLU                                         à la communauté d’agglomération MSM-                                                       cœur de la ville.                              pensées pour préserver les ressources
                                                                                                               régionale des CCAS
                                                           Normandie, de conclure : « cette animation                                                                                                naturelles. Des animations seront également
Anne Sourdin, conseillère municipale déléguée
                                                           ne pourrait être possible sans l’implication        Du 11 au 28 juin, hôtel de ville,      Les Avranchinais connaissent désormais         proposées pour petits et grands. Une
à la santé et sage-femme libérale
« Il est important de sensibiliser les gens au fait que    de l’ensemble des partenaires et le soutien         place Littré                           ce rendez-vous printanier : d’un côté la       nouveauté 2018 : un chef proposera des
les problèmes de sommeil ne sont pas une fatalité.         financier du Commissariat Général à l’Egali-        Exposition itinérante de l’Union       Foire aux plantes organisée place Carnot       démonstrations de cuisine à base de plantes
Nous pouvons tous y être confrontés, à n’importe           té des Territoires. Nous les en remercions. »       régionale des CCAS                     par la Société d’Horticulture, de l’autre la   et de fleurs comestibles. De quoi apporter le
quel moment de notre vie. Or, il existe des solutions                                                                                                 fête qui investit le Jardin des plantes. Un    printemps dans son assiette !
préventives. C’est ce message que nous souhaitons                                                                                                     week-end botanique qui, cette année, sera      MANIFESTATION GRATUITE OUVERTE À TOUS.
faire passer à travers nos différentes actions. »                 SANTÉ-VOUS BIEN ?          samedi 21 avril, 14h-17h30, salle Victor Hugo,
                                                                 DORMEZ-VOUS BIEN ?          gratuit, ouvert à tous
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