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Tarbes le mag
Le magazine d’information de la Mairie de Tarbes / n°176 / avril 2018
www.tarbes.fr
Budget 2018
le point sur les grandes lignes
p. 10
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Tarbes le Le magazine d’informatio
mag
n de la Mairie de Tarbes
/ n°176 / avril 2018
www.tarbes.fr
Budget 2018
lignes
le point sur les grandes p. 10
sommaire
05 26
Edito Environnement
Les chenilles processionnaires
06
En bref 27
Éducation
08 Plus loin dans nos écoles
Travaux et urbanisme
28
10 Histoire
Dossier spécial Petites histoires de l’école normale…
Le budget 2018
30
Tarbes
16 Evénements
Service à la Une
Les Finances 34
Bien vivre ensemble
18 Changement des collectes à Tarbes
Portrait de Tarbais
Sylvain Duthu 35
État civil
20 Naissances et mariages
Portfolio
36
22 Agenda
Mon quartier
L’actualité des quartiers 38
Expressions
Tarbes le mag - n°176 • avril 2018 • Magazine d’information de la Mairie de Tarbes - Place Jean Jaurès, 65000 Tarbes
www.tarbes.fr • Directeur de Publication : GérardTrémège • Directeur Communication : Renaud Marsan • Rédaction :
Josiane Perez, SYMAT, Sandrine Miras-Loisel, Corinne Labat, Mairie de Tarbes • Conception : Service Communi-
cation Mairie de Tarbes • Impression : Imprimerie Reprint, entreprise Imprim’Vert®, procédé CTP avec des encres
végétales • Crédits photos : Mairie de Tarbes, Aurélie Blain, Symat• Publicité : Bucerep • Tirage à 31 000 exemplaires
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é d it o
L a dernière séance du conseil muni-
cipal a, en grande partie, été consacrée
à l’adoption du Budget Primitif 2018 de
en question le soutien aux associations de
notre Ville qui contribuent à l’animation de
la vie locale.
L’actualité municipale est aussi marquée
par notre mobilisation pour répondre à
l’appel à candidature lancé par le Gouver-
notre ville. C’est une des délibérations les nement dans le cadre de l’opération Action
plus importantes qui définit les conditions Les subventions accordées à des orga- Cœur de Ville. Nous nous y engageons avec
d’exercice de la vie municipale et du fonc- nismes tels que le Centre Communal d’Ac- Lourdes, dans le cadre de la Communauté
tionnement de nos services. tion Sociale ou la Caisse des Ecoles aug- d’agglomération.
menteront même en 2018 afin de mieux
Les effets conjugués des efforts de gestion répondre encore aux besoins de l’ensemble Depuis maintenant plusieurs années, à tra-
par une maîtrise des dépenses de fonction- de nos concitoyens, en particulier les plus vers nos travaux d’aménagement, en par-
nement et du maintien globalement au fragiles. ticulier à Brauhauban et au Marcadieu, à
même niveau cette année des dotations travers également les actions d’animation
de l’Etat font que nous avons pu prendre Dans le même temps, l’amélioration de menées par l’Office du commerce et Telle-
la décision de ne pas augmenter les taux notre épargne de gestion et le désendette- ment Tarbes, nous avons mis la revitalisation
d’imposition locale en 2018. ment progressif de notre Ville permettent du centre-ville au cœur de notre politique.
de nous fixer en 2018 des objectifs ambi- Ces efforts et leurs effets sont reconnus. Il
Ce choix permet de faire un geste en direc- tieux en matière de dépenses réelles d’in- faut continuer ce travail car un cœur de ville
tion des ménages tarbais sans pour autant vestissement. C’est un point extrêmement animé, commercialement dynamique, est
nuire ni à la qualité du service rendu à important car, en investissant, une Com- nécessaire pour Tarbes.
chacun d’entre vous, ni même remettre mune comme la nôtre prépare l’avenir mais
donne également du travail aux entreprises
et à leurs salariés.
Gérard Trémège
Maire de Tarbes
Président de la Communauté
d’agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées
Conseiller Régional
5 Tarbes le mag n°176 - avril 2018
e n b re f
Equestria et sa Nuit
des Créations : féérique
et magique !
Le festival Equestria aura lieu
du 24 au 29 juillet, porté cette
année par une volonté forte
Retour à la semaine de fiables les résultats. 64 % de d’apporter du renouveau et de
quatre jours parents, 66 % d’enseignants faire vivre aux festivaliers la ma-
et 37 % d’agents municipaux gie des arts et du cheval.
Suite au décret ministériel mo- sont favorables à la semaine de
difiant les rythmes scolaires lors quatre jours. La Nuit des Créations, reconnue
au niveau international et que
Une nouvelle de la rentrée 2014, le temps sco-
La crainte des agents muni- les spectateurs ont le privilège
laire avait été organisé dans les
présidence à cipaux porte sur l’éventualité de découvrir à Tarbes et nulle
écoles maternelles et élémen-
TarbeShopping taires sur la base de quatre jours d’une baisse de volume de tra- part ailleurs, proposera 1h45 de
et demi. vail. Une réflexion a été enga- bonheur pour petits et grands !
Benjamin Garcia et Vince Gau-
gée par la mairie pour conser- Benjamin Aillaud, ancien direc-
tier, propriétaires de la brasserie Un nouveau décret de 2017 a ver le maximum de personnel teur équestre de la tournée
Le Maréchal et de la boutique laissé aux communes la possi- malgré un surcoût éventuel mondiale Cavalia, signera à
L’instant, rue Maréchal-Foch, bilité de réorganiser la semaine pour la collectivité, et ainsi assu- nouveau la mise en scène de
sont les nouveaux co-prési- scolaire sur quatre jours. rer la pérennité des emplois via ce grand spectacle mêlant
dents de l’association TarbeS-
La mairie a souhaité mûrir sa notamment un glissement des les arts équestres aux arts du
hopping. Pour eux, la force du
décision. À défaut d’indicateurs horaires du soir vers le mercredi cirque, accompagnés en direct
centre-ville et sa dynamisation
probants permettant d’analyser matin. par des musiciens. Cinq repré-
passe nt par l’investissement et
la solidarité des commerçants l’impact sur le rythme de l’élève, Ainsi, sur vote favorable du sentations sous chapiteau sont
indépendants ainsi que leur in- Gérard Trémège a souhaité conseil municipal, en accord prévues mardi 24, mercredi 25,
térêt à avancer ensemble avec consulter les principaux intéres- avec le directeur académique et jeudi 26, vendredi 27 et samedi
des solutions novatrices afin sés : les familles, les enseignants dans la continuité de la volonté 28 juillet à 21h30.
de ramener la clientèle dans un et les animateurs périscolaires des parents et enseignants, la Côté pratique, cette année
centre-ville à nouveau animé. municipaux. semaine scolaire retrouvera son une billetterie en ligne permet
C’est par une consultation qu’il rythme de quatre jours dès la d’acheter les billets (Nuit des
leur a été demandé leur préfé- rentrée de septembre 2018, sur Créations en numéroté ou pla-
rence : conserver la semaine de le territoire de la commune de cement libre ainsi que l’entrée
quatre jours et demi ou revenir Tarbes. générale) depuis chez soi et de
aux quatre jours. les imprimer ! Mais les points de
vente habituels restent à dispo-
Le fort taux de participation sition à l’Office de tourisme, aux
globale (60 % de parents, de chalets billetterie d’Equestria et
80 % d’enseignants et de 82 % sur les réseaux Francebillet et
d’agents municipaux) a rendu Ticketmaster.
N’attendez plus, rendez vous
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Tarbes le mag n°176 - avril 2018 6
La mairie de Tarbes
récompensée
La municipalité s’est vue décer-
ner deux récompenses signi- Histoire des hussards, une telle collection d’armes,
ficatives au mois de février un ouvrage exceptionnel d’uniformes, de peintures et
dernier, concernant d’une part d’estampes venant d’une tren-
La végétalisation en la politique en direction du Jérôme Girodet, responsable de taine de pays est un défi relevé
mouvement numérique et de l’autre la pra- la collection Hussards du musée par Tarbes depuis 60 ans.
tique sportive. Massey, passionné par ces cava-
À la demande du maire Gérard liers hongrois et par les quatre Ce livre exceptionnel retrace
Trémège, la Ville de Tarbes s’est L’association Villes Internet ré- toute l’histoire des hussards, de
compense chaque année des siècles d’histoire européenne
engagée dans un renouvelle- que ces valeureux combattants leur origine jusqu’en 1945 en
ment de la végétalisation des communes françaises pour leur faisant la part belle aux photo-
implication dans le développe- ont traversés avec fougue et
espaces verts sur la commune. panache, a élaboré, avec le sou- graphies d’objets et aux illustra-
C’est une démarche double, ment du numérique pour les tions graphiques. Il représente
habitants. Cette année encore, tien de la Ville de Tarbes et à la
dans le cadre de la politique demande du Maire, un ouvrage aussi l’instantané de l’aboutis-
Zéro pesticide et par rapport aux Tarbes a reçu 4 arobases sur les sement des efforts menés de-
cinq attribuables. magnifique retraçant l’histoire
recommandations du jury na- des hussards. puis la fermeture du musée des
tional des villes et villages fleu- hussards en 1998 et sa réouver-
ris. Ainsi, certains espaces ont Pour la première fois, Tarbes Cinq ans de travail ont été ture en 2012.
laissé place aux plantes vivaces est entrée dans le palmarès des nécessaires pour réaliser ce
villes actives et sportives ! catalogue de la collection inter- Vous pouvez vous procurer
et à des aménagements sup- L’histoire des hussards à la bou-
portant mieux le chaud, néces- Cette distinction récompense nationale des hussards, unique
ainsi la politique sportive vou- au monde, exposée au musée tique du musée Massey, au jar-
sitant moins d’arrosage. din Massey.
lue par le maire Gérard Tré- Massey. Il est une invitation à
Du côté des cimetières, un im- mège à destination du plus la (re)découvrir car rassembler
portant travail est lancé. Au-de- grand nombre et mise en place
là de la gestion Zéro pesticide, par le service des Sports. Elle
il s’agit ici de permettre l’accès concerne le soutien financier
aux personnes à mobilité ré- et matériel aux associations, la
duite sur les différentes conces- rénovation et la création d’équi-
sions du cimetière et de partici- pements sportifs, la mise en
per à l’embellissement du site place de nombreuses actions Un Tarbais élu à la
par l’intégration progressive du et animations pour promouvoir tête de l'ordre infirmier
végétal et par la réduction des la pratique sportive mais aussi
zones gravillonnaires. Une zone d'Occitanie
démontrer un engagement
test a été créée au cimetière fort pour le développement du Installé à Tarbes depuis 2009,
Nord. sport féminin. Abdellah Boudjemaa est le
nouveau président régional de
Un grand bravo et merci aux l’ordre des infirmiers. Il souhaite
équipes municipales ! utiliser cette première prési-
dence dans la nouvelle région
Occitanie pour faire reconnaître
Photo : Laura Flessel, Ministre du
et rayonner dans ses treize dé-
Sport, et Francis Touya, Adjoint au
partements une profession en
maire de Tarbes, à la remise des prix
Villes actives et sportives.
pleine évolution.
7 Tarbes le mag n°176 - avril 2018
e t u r b a n i s m e
t r a v a u x
toutes les infos du moment
La rénovation de l'avenue du
marché Brauhauban
"C ette rénovation fait partie d’un des projets
majeurs de Gérard Trémège » rappelle Michel Forget, ad-
joint en charge des travaux de la Ville. « Il souhaite créer
un itinéraire privilégié qui joindrait le marché Brauhauban
au jardin Massey en passant par la rue Pierre-Cohou déjà
réhabilitée puis les rues Ferrer et Théophile-Gautier qui le
seront dans un proche avenir ».
Depuis le mois de mars, des travaux sont menés en deux
phases sur cette avenue reliant la rue Maréchal-Foch à la
rue Lamartine qui passe devant la halle. Ils ont débuté par Importants remplacements de
le côté est et la rénovation des deux côtés de l’avenue branchements plomb en 2018
devrait être achevée fin mai.
Les dimensions des trottoirs, de la chaussée ainsi que le
A
nombre de places de stationnement ne seront pas tou-
chés. Les trottoirs seront recouverts de pavés de granit
tandis que la chaussée et les parkings seront habillés d’un
revêtement noir. Un nouveau traçage sera également réa-
lisé pour les 27 places de stationnement dont 4 réservées u cours de l’année 2018, il est prévu d’effectuer
aux personnes à mobilité réduite. Des barrières de pro- 390 remplacements de branchements plomb, ce qui por-
tection seront ajoutées le long des trottoirs pour éviter le tera à 400 le nombre de branchements restant à changer
stationnement gênant. Enfin, du mobilier urbain (potelets en 2019 sur plus de 7 000 existant à l’origine. La rue Maré-
et corbeilles), un éclairage public de même style que celui chal-Foch, sur la portion allant de la place de Verdun à la
de la rue Maréchal-Foch et des mâts fleuris viendront par- place Jean-Jaurès, a connu durant les mois de février et
faire ces aménagements. mars la plus grosse intervention de l’année puisque 53
Comme d’habitude, la circulation et l’accès aux com- branchements ont été effectués. Les travaux se faisant sur
merces seront maintenus dans les meilleures conditions les trottoirs, la rue n’a subi aucune interruption de circu-
possibles. lation et comme à l’accoutumée, le maximum a été fait
Le montant de cette opération s’élève à 400 000 €. pour préserver le passage des piétons et le fonctionne-
ment des commerces.
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 8
Hydrocureur
Le service Eau & Assainissement vient de
s’équiper d’un nouvel hydrocureur pour un
investissement de 133 000 € TTC.
Plus petit et plus maniable, il permettra des
L'aménagement de l'îlot du interventions de débouchage du réseau d’as-
stade de Laubadère sainissement plus rapidement.
D' importants travaux vont être entrepris en bout
du stade de Laubadère. La volonté de Gérard Trémège est
de compléter l’offre en matière d’infrastructures sportives,
qui permettent déjà d’accueillir des compétitions régio-
nales, et d’apporter des solutions pour soutenir la pra-
tique des clubs locaux.
Sont prévus :
- la construction d’un local sportif comprenant une
salle de réunion, une zone de rangement et des sani-
taires ;
- la réalisation d’un mini terrain de foot et d’un terrain
multisports en synthétique ;
- la mise en place de tables de tennis de table ;
- la création d’un parking.
Le coût de ces travaux qui débuteront en juin pour une
durée de cinq mois, s’élèvera à environ 500 000 €.
Travaux au haras
L a réhabilitation du manège Ratouin a débuté par
la rénovation de la charpente et de sa toiture. Après un
décapage de la charpente métallique effectué en amont,
les travaux de remise en état de l’ancienne toiture ont été
entrepris en janvier et devraient durer quatre mois. Une
volige de bois d’épicéa traité a été posée sur la charpente
puis la couverture du toit a été réalisée avec des ardoises
cloutées à l’ancienne. Le coût financier global (intérieur
et extérieur) de ces travaux s’inscrit dans l’enveloppe de
1 000 000 d’euros engagée dans le cadre de la rénovation
du haras.
La médiathèque du Haras qui nécessitait des travaux d’ac-
cessibilité, a été dotée d’un ascenseur. Parallèlement un
local traiteur y a été créé. Les travaux entamés fin janvier
pour six mois s’élèvent à 180 000 €.
9 Tarbes le mag n°176 - avril 2018
dossier spécial
B u d g e t 2 0 18
Comme l’a souhaité Gérard Trémège, le budget 2018 se
situe dans la dynamique des budgets précédents : malgré
les baisses importantes des dotations de l’État ces dernières
années, il préserve les grands équilibres et en particulier un
investissement conséquent et indispensable pour poursuivre
la modernisation de la ville, l’amélioration du confort de vie
des Tarbais et la création d’emplois.
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 10Malgré un contexte difficile, la Ville n'augmentera pas ses impôts
Le budget principal 2018 voté en fonctionnement sont celles issues important autofinancement qui
Conseil municipal lundi 12 mars a de la fiscalité locale ; compte-tenu représente une part significative
été arrêté en recettes et dépenses de l’augmentation des valeurs loca- du budget de financement de
à la somme globale de 83,9M€ ; la tives par décision de l’État, la munici- l’ensemble des investissements. Ils
section investissement s’équilibre en palité a décidé de ne pas augmenter s’élèvent à 18,2 M€ en 2018 contre
recettes et dépenses à 20,3 M€ et la les taux de fiscalité. À noter qu’en rai- 17,53 M€ l’an passé, soit une aug-
section fonctionnement à 63,6 M€. son du dégrèvement des taxes fon- mentation de près de 700 000 €
Ce budget voté d’habitude en dé- cières accordé aux bailleurs sociaux, (+4 %), avec un emprunt de 8,7 M€
cembre l’a été plus tardivement les recettes fiscales diminuent de contre 10 M€ l’an passé. L’investis-
cette année. C’était un choix
sement est le moteur de l’éco-
de la municipalité d’attendre
nomie locale, il représente le
d’avoir toutes les données
dynamisme d’une collectivité et
concernant entre autres les
préserve le maximum d’emplois.
recettes, les prélèvements
sur les dotations de la part Un désendettement consé-
de l’État ainsi que la tota- quent
lité des éléments concernant Au cours des dernières années le
les ressources fiscales avec désendettement de la ville s’est
l’évolution des valeurs loca- poursuivi régulièrement. Après
tives. Cela a permis d’élabo- un désendettement de près de
rer un budget le plus proche
4 M€ l’an dernier, la dette sera
possible de la réalité.
cette année réduite au total de
Les dépenses de fonc- presque 50 % par rapport au
tionnement maitrisées début des années 2000.
La maîtrise des dépenses Cette année, il est prévu d’em-
de fonctionnement se re- prunter 8,7 M€ et de rembourser
trouve dans l’augmentation 7,2 M€, ce qui veut dire que la
de 0,6 % dans la globalité dette augmenterait de 1,4 M€. Si
alors que la masse salariale cet emprunt est réalisé et au vu des
125 000 € soit 0,5 % : la fiscalité re-
a elle seule a augmenté de 1,3 % efforts réalisés par ailleurs, ce sera
(31,08 M€). présente 27,37 M€ contre 27,48 M€
l’an passé. une décision délibérée et réfléchie
Néanmoins, les subventions, no- pour maintenir l’investissement à un
tamment aux associations, ont été Parmi les autres recettes de fonc-
tionnement, il existe toutes les re- niveau élevé.
maintenues et même augmentées :
13,13 M€ en 2018 (toutes subven- cettes payantes de la ville (crèches, Une épargne de gestion en
tions confondues y compris les par- repas, etc.) dont l’ensemble s’élève à amélioration
ticipations diverses) contre 13,06 M€ 10,6 M€, en augmentation de 2,6 %. Il s’agit de l’épargne dégagée par
en 2017, soit 0,5 % d’augmentation. Un autofinancement significatif l’exercice budgétaire. Cette année
C’est un apport nécessaire à l’exis- et un investissement amplifié l’épargne nette globale s’élève à
tence de ces structures mais leur La différence entre les recettes et 3,71 M€ contre 2,57 M€ l’an passé,
avenir est fragile, quand d’autres col- soit une augmentation de 44 %. C’est
les dépenses de fonctionnement
lectivités diminuent ou même sup- une performance que les années à
permet de dégager un autofinance-
priment les subventions. venir risquent de voir sérieusement
ment qui s’élève à 11,3 M€ tous bud-
Recettes de fonctionnement : gets consolidés, en augmentation écornée devant les difficultés finan-
pas d’augmentation du taux de malgré un contexte difficile. cières qui s’accumulent pour les col-
la fiscalité directe locale La maîtrise des dépenses de fonc- lectivités locales.
Les plus importantes recettes de tionnement permet d’obtenir cet
11 Tarbes le mag n°176 - avril 2018dossier spécial
B u d g e t 2 0 18
Le budget primitif en quelques chiffres
Les montants
Budgets à l’équilibre dépenses/recettes.
Fonctionnement Investissement
Budget principal
63,6 M€ 20,3 M€
Fonctionnement Investissement
Budgets consolidés
66,6 M€ 25,8 M€
La répartition du budget par politiques publiques
Dépenses réelles d’investissement et fonctionnement, tous budgets consolidés
% du budget
Une ville... total
... bien gérée (avec des charges de gestion réduites) 12,5 M€ 13,6%
... éducative favorisant la jeunesse 15,1 M€ 16,4%
... dynamique sur les plans sportifs et culturel, et au service de sa population 13,8 M€ 15,1%
... solidaire, accessible et avec un accompagnement pour tous (social) 8,1 M€ 8,8%
... sensible à la protection de son environnement et au développement durable 25,9 M€ 28,1%
... œuvrant à la tranquillité et à la sécurité des biens et des personnes 4,7 M€ 5,1%
... attractive sur les plans urbanistique et économique 2,9 M€ 3,2%
Opérations financières 8,8 M€ 9,6%
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 12Moins de dotations de l'État
Dotations générales de fonctionnement,
part forfaitaire
Dansun
Dans uncontexte
contextediffi
difficile...
cile...
10,6 M€ 6,6 M€
2010 2018
... la Ville fait des efforts financiers
importants pour préserver les Tarbais.
Diminution de la dette Augmentation de l'investissement
92 M€ 54 M€ 17,5 M€ 18,2 M€
2001 2018 2017 2018
Une épargne nette de gestion en amélioration
en M€
3,7 M€
1996
+1,4 +2,3 +2,7 +3,5 +3,8 +4,1 +4,6 +4,7 +6,7 +4,3 +4,5 +3,5 +3,3 +2,1 +2,3 +3 +2,6
-3,2 -2,8 -1,5 -0,7 -0,1
2001 2008 2014 2018
Pas d'augmentation des impôts de la Ville
Depuis 2001, la Ville fait le maximum pour limiter la Taux de fiscalité directe :
pression fiscale sur les administrés, en refusant notamment taxe d’habitation,
taxes foncières bâti et non bâti
d’augmenter le taux de fiscalité directe à plusieurs reprises.
Pas de
Pas de
hausse +2,9 % +1,1 %
Pas de
hausse
Pas de
hausse +2,4 % +1,4 % +0,9 % +3 % +2,3 % +1,7 % +1,2 %
Pas de
hausse
Pas de
hausse +1 % +1 % +1,5 % hausse
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 en 2018
13 Tarbes le mag n°176 - avril 2018dossier spécial
B u d g e t 2 0 18
Quelques investissements parmi les plus emblématiques
Bâtiments publics et équipements
Pour mettre à la disposition des administrés des infrastructures de qualité
École Ormeau Figarol (rénovation thermique) 507 000 €
dont 307 500 € subvention TEPCV
Autres établissements scolaires 1 000 000 €
Suite aux visites de Gérard Trémège pour l’amé-
lioration des écoles, elles bénéficieront de tra-
vaux exceptionnels
Informatisation des établissements scolaires 50 000 €
Église Sainte-Anne (lancement des rénovations) 20 000 €
Halle Marcadieu (réfection de sa toiture) 190 000 €
Haras 1 500 000 €
réfection du manège Ratouin, installation de la
fibre, travaux sur les carrières, création d’un as-
censeur à la médiathèque
Palais des sports (études de rénovation) 110 000€
Centres de loisirs 278 000 €
Bel Air (réfection toiture)
Vignemale (toiture et chaudière)
Aménagement urbain
Pour une ville au service de sa population
Amélioration des chaussées, trottoirs,
grosses réparations et travaux d’accessibilité 630 000 €
Aménagement de la rue Chemin-Clair 120 000 €
Réfections et aménagements de chaussées :
avenue du marché Brauhauban 280 000 €
rue du IV septembre 105 000 €
rue Pasteur 145 000 €
avenue Hoche 200 000 €
impasse de la Baïse 500 000 €
place du Foirail est et nord 818 000 €
Poursuite du plan lumière 528 000 €
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 14Sport et Culture
Pour une ville dynamique sur les plans sportifs et culturel
CULTURE
Restauration de l’orgue Eglise Saint-Jean 200 000 €
Etude pour l’aménagement Est du Carmel 25 000 €
Musée de la Déportation 25 000 €
SPORT
Stade Maurice Trélut
réfection vestiaires et clôture du terrain de football 250 000 €
Création de L’îlot du stade à Laubadère 302 600 €
Capas-Cité 603 780 €
début de la construction du bâtiment
en septembre
Cadre de vie
Pour une ville agréable à vivre, sensible à la protection de son environnement
Parcs et jardins de la ville :
18 aires de jeux 278 000 €
amélioration, sécurisation,
réhabilitation et/ou mise aux normes
Allées Leclerc 200 000 €
Création nouveaux jardins familiaux rue des Tanneurs 55 000 €
Aménagement place Jean Jaurès face à la mairie 150 000 €
Poursuite programme Éducation au développement durable
Sécurité
Pour une ville œuvrant à la tranquillité et à la sécurité des biens et des personnes
Extension de la vidéo protection 270 000 €
Passer de 30 à 67 caméras (dont deux mobiles),
avec installation de nouvelles aux entrées de
ville, devant les lycées, au skate-park, au stade
Maurice Trélut…
Equipement des policiers municipaux 50 000 €
gilets pare-balles, armes, caméras auto- portées
15 Tarbes le mag n°176 - avril 2018s e rv ic e à la u n e
Le service Finances
évaluation, conseil et gestion
Le service Finances est un organe ressource indispensable
qui assure la fonction comptable et financière de la
Mairie. Il a pour mission essentielle l’élaboration et la
gestion du budget principal en lien avec la direction
générale et l’équipe municipale.
L e service Finances, Évaluation, Conseil et Gestion
est un service ressource dont la mission est de gérer la
fonction budgétaire, comptable et financière de la mai-
rie. De ce fait, il joue un rôle de support pour les autres
services, et n’a donc pas vocation à recevoir du public.
Élaborer le budget
Pour ce qui relève de la fonction budgétaire, le service
élabore le budget principal et les budgets annexes. Le
budget est un acte ayant un caractère d’information, de
prévision et d’autorisation à percevoir les recettes et à
engager les dépenses, qui doit être voté chaque année
en Conseil municipal, après la tenue d’un débat d’orien-
tations budgétaires quelques semaines auparavant. Il est
l’aboutissement d’un minutieux travail de préparation,
après cadrages et arbitrages réalisés en étroite colla-
boration avec la direction générale, le Maire et l’équipe tant les délais et les règles de la comptabilité publique.
municipale. Par la suite, en cours d’année, des décisions En effet, au titre de la séparation entre l’ordonnateur et
modificatives peuvent faire évoluer le document. le comptable, le Trésorier municipal, fonctionnaire d’État
rattaché à la Direction générale des finances publiques,
Exécuter au quotidien les décisions budgétaires votées procède aux paiements et à la perception des recettes
Pour ce qui est de la fonction comptable, le service as- concernant l’ensemble des collectivités locales. En fin
sure un suivi et un contrôle au quotidien de la réalisation d’exercice comptable, ces opérations donnent lieu à un
des recettes (tarifs, dotations, fiscalité, subventions…) et compte administratif par budget, qui vient compléter le
des engagements des dépenses (commandes…) tant en compte de gestion du Trésorier municipal, l’ensemble
fonctionnement qu’en investissement. A cet effet, il coor- étant soumis au vote du Conseil municipal.
donne et accompagne les autres services municipaux, Enfin, le service s’occupe du versement des subventions
en veillant à garantir la meilleure qualité des opérations aux associations.
qui sont présentées au comptable public, tout en respec-
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 16Un budget, qu'est-
ce que c'est ?
Garantir la bonne santé financière de la collectivité
La vocation du service est également de sécuriser les L’élaboration du budget, qui doit toujours être
financements de la collectivité, notamment par une ges- à l’équilibre, comporte des dépenses et des re-
tion prudentielle de la dette ancienne et nouvelle. cettes dans les sections investissement et fonc-
Au-delà, le service assure un rôle de conseil, en apportant tionnement de la collectivité.
des services complémentaires permettant d’optimiser et
d’améliorer la gestion, mais aussi de permettre la com-
munication financière. Il s’agit de la production de ta- L’investissement
bleaux de bord statistiques et d’états de gestion en cours Les dépenses couvrent toutes les opérations de
d’année, de la planification pluriannuelle des opérations travaux sur les bâtiments publics, leur réhabili-
budgétaires, d’une aide à la compréhension des enjeux tation, leurs réparations et éventuellement les
financiers des politiques publiques locales, de la réalisa- constructions nouvelles ainsi que les acquisitions
tion d’études et d’analyses financières rétrospectives et de tous les matériels (voitures, engins divers…)
prospectives, de la mise en place des politiques fiscales et nécessaires à la réalisation des travaux d’entre-
tarifaires, du calcul et du contrôle des dotations, d’identi- tien du patrimoine immobilier de la ville.
fication de marges de manœuvre… Les recettes, comprennent les amendes de
police, les dotations et fonds divers, les subven-
Une modernisation : la dématérialisation tions d’équipements ainsi que les emprunts pour
La dématérialisation de la chaîne comptable est en cours financer les grosses opérations.
grâce à l’amélioration des outils numériques. Outre la
contrainte réglementaire qui s’applique à l’ensemble des Le fonctionnement
collectivités territoriales, l’évolution des pratiques pourra Les dépenses concernent la masse salariale, les
permettre d’améliorer les procédures existantes et la qua- dépenses courantes des services, les prestations
lité de la production comptable. Les relations avec les de service, les subventions aux associations.
fournisseurs devraient également s’en trouver améliorées. Les recettes sont toutes les redevances dues par
les administrations, les droits de stationnement,
les produits des services du domaine public
Le service est composé de neuf agents (marchés…), les ventes et revenus d’immeubles,
- un directeur, la dotation de fonctionnement et la fiscalité di-
- une adjointe, recte globale, les subventions diverses de l’État
- un responsable des recettes, et des collectivités.
- un responsable subvention et dettes,
- un responsable du contrôle de gestion, Les cinq budgets
- un agent de contrôle de gestion, À Tarbes il y a cinq budgets : un budget princi-
- trois agents de liquidation et de man- pal c’est-à-dire le budget qui assure les activités
datement de la dépense. propres de la ville et qui participe au finance-
ment des quatre budgets annexes qui sont des
services rendus au public en régie : eau et assai-
L’ensemble des agents assure la gestion nissement, espace Brauhauban, restauration col-
de la fonction budgétaire, financière et lective et Arsenal.
comptable en transversalité avec l’en- Le Parc des expositions, la Caisse des écoles et le
semble des services, et sous l’autorité CCAS sont des budgets autonomes financés par-
de la Direction générale. tiellement par subventions du Budget principal
de la Ville.
17 Tarbes le mag n°176 - avril 2018p o rt ra it d e T a rb a is
Sylvain Duthu,
parolier de BDA et auteur de théâtre
S ylvain Duthu, silhouette juvénile et visage ex-
pressif barré d’une fine moustache est le chanteur-paro-
lier du groupe tarbais Boulevard des Airs. Chemise ou tee-
shirt sur le pantalon, il virevolte avec son micro devant
les foules venues chercher avec Boulevard des Airs des
rythmes et des paroles qui leur ressemblent et qui les font
vibrer à l’unisson.
Né en 1988, diplômé de Sciences Po Toulouse, Sylvain a
étudié à Tarbes au collège Victor Hugo puis au Lycée Marie
Curie. La musique a toujours fait partie de sa vie puisque
Sylvain et l’équipe du spectacle
dès cinq ans il fréquente « La boîte à musique » de Soues Quand j’étais petit j’étais une limace
où il rencontre Laurent Garnier avec qui il partage depuis
la même passion. C’est ensemble qu’au lycée ils font la
connaissance de deux jeunes musiciens, Florent Dasque petit j’étais une limace, qui associe théâtre et musique, a été
et son frère Jean-Noël. Rejoints par d’autres passionnés, écrit à quatre mains avec la comédienne Fanny Violeau.
les adolescents décident alors de monter leur groupe Autour de chansons, les deux jeunes personnages Kiri
fin 2004. Ils prennent dès le début l’habitude de l’indé- et Grangette, « qui ne se souviennent de rien », essaient
pendance, travaillant, créant, répétant entre eux, chez de reconstruire un monde à eux « à partir de pas grand-
les uns, chez les autres, dans un renouvellement perma- chose », grâce à des réminiscences de phrases cachées
nent et une curiosité sans borne. Ces premières années quelque part dans la tête depuis l’enfance et à des objets
projettent le groupe dans un univers musical original et sortis de l’imagination et du monde des tout-petits. Sur
vivant, constitué de styles éclectiques, à la fois mélanco- scène deux musiciens accompagnent la pièce : au piano
liques, passionnés et entraînants, avec des textes écrits Julien Grassen-Barbe et à la batterie Fabien Duscombs.
principalement par Sylvain : il y parle de lui, de ses joies et Cette aventure est à l’initiative du Parvis scène nationale
de ses tristesses, de son enfance, de ses expériences, avec Tarbes Pyrénées, qui a proposé à Sylvain l’an dernier ce
des mots qui ont du sens. C’est en 2011, après 7 ans de projet d’une pièce jeune public. L’idée a fait son chemin
travail et de persévérance, que Boulevard des Airs connait et la rencontre avec Fanny a achevé de le convaincre de
le succès avec son premier album Paris - Buenos Aires et travailler hors du groupe avec d’autres objectifs.
la célèbre chanson Cielo Ciego écrite par Sylvain et com- La première représentation tout public se déroulera au
posée avec les frères Dasque. Il sera suivi de centaines Théâtre municipal Les Nouveautés le mercredi 16 mai à
de concerts en France et à l’étranger, d’une nomination 19h30 et sera précédée dans la semaine de représenta-
aux Victoires de la Musique, d’un Olympia comble et d’un tions scolaires. Le samedi 19 mai, une autre représenta-
disque de platine pour leur dernier opus Bruxelles qui fait tion aura lieu à Lourdes à l’Espace Robert Hossein, suivie
connaître le groupe à un plus large public encore. le dimanche 20 mai d’une nouvelle à Treillères près de
Nantes. D’autres dates suivront, comme une participa-
Parallèlement à l’écriture d’un quatrième album qui sor- tion aux Francofolies de La Rochelle, et gageons que
tira courant 2018, Sylvain s’est lancé en 2017 un nouveau cette expérience originale donnera à Sylvain l’occasion de
défi à savoir réaliser un spectacle, proche d’une comédie conquérir un nouveau public, venu lui aussi, voir un spec-
musicale, pour le jeune public. Ce spectacle Quand j’étais tacle vivant qui lui ressemble…
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 18location de site
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néens
Représentation des Chanteurs Pyré
itionnels vœux du Maire
à l’occasion des trad
emblé
Les vœux aux seniors tarbais ont rass
près de 1 000 convives
Petits As
Remise des prix lors de la finale des Les Tarbais ont profité d’un carnava
l ensoleillé da
ville, organisé par Tarb es Animatio
les rues de la
s correspon-
Les élèves du collège Desaix et leur
s par Francis Touya et Andrée
dants étrangers reçu uise par la
Doubrère à l’Hô de Ville
tel Sculpture de Philippe Gauberti acq
l’art iste au Carmel
Ville lors de l’exposition de
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 20ton-Manent
Inauguration de la nouvelle rue Gas
de la ville à Antoine Buffin
Gérard Trémège a remis la médaille
son grand-père Louis Buffin
pour le formidable don d’œuvres de
Atelier photo à l’occasion de la
Le Maire a remis la médaille d’Or à la Journée des droits des femmes
tir
ns Tarbaise, championne de France de
ns
une nou-
La grande braderie du centre-ville a de l’inauguration
bea uco up de mon de à Tarbes Dégustation de jambon à l’occasion
velle fois attiré du Salo n de l’Agricu lture de Tarbes
21 Tarbes le mag n°176 - avril 2018e, une idée
m o n q u a rt ie r
Une question, un problèm
tier ?
pour la vie de votre quar
de quartier !
Contactez votre Adjoint
Quartier Nord Albert MALFAIT
Saint Antoine / Laubadère / Urac-Sendère
Permanence à la Mairie annexe de Laubadère
le 1er jeudi du mois, de 10h à 12h - Tél. 05 62 44 38 50
Nouvelle Vague,
acteur sportif et social du quartier Dans le quartier Nord,
193
dossiers
ont été traités par les services municipaux
sur l'année 2017.
La mairie annexe
de Laubadère
C hristophe Baldès a pris en 2009 la présidence de l’asso-
ciation sportive Nouvelle Vague, une nouvelle génération
de joueurs qui évolue sur le stade de Laubadère et draine à
chaque match quelque 200 supporters fidèles.
« Je suis né dans le quartier voilà 47 ans et j’y vis encore »,
raconte Christophe. « On m’y appelle depuis toujours papy...
J’ai toujours joué au foot ici et aujourd’hui que je suis pré-
sident de l’asso, j’ai l’impression de rendre ce que ce sport
m’a apporté, plus particulièrement en aidant mes jeunes
joueurs à tous les niveaux, familiaux, scolaires, sociaux. À un
moment où la jeunesse se laisse facilement dépasser, notre
règlement sportif met des limites avec des sanctions immé-
diates ! Le sport c’est l’apprentissage de la vie où partout il
y a des règles à respecter. Je suis à leur écoute et ils recon-
L a mairie annexe de Laubadère, située au centre du quar-
tier près de la médiathèque et de La Poste, était fermée de-
naissent mon autorité. J’ai eu la même vie qu’eux ici et désor- puis juillet 2017.
mais, bien dans mes baskets, je suis une sorte d’exemple ! Il Après la réhabilitation et l’aménagement des locaux, elle est
y a dix ans le club ne comptait que 20 licenciés, aujourd’hui de nouveau ouverte depuis la fin du mois de janvier 2018,
il y en a 150, de 6 à 45 ans. En reprenant cette présidence, mais les lieux n’étaient pas restés complètement inactifs
je savais que mon projet de créer un club de foot de valeur puisque les bureaux du Plan de réussite éducative (PRE)
tout en lui conférant un rôle social était réalisable. D’ailleurs, continuaient à y assurer ses services.
le Maire nous a toujours soutenus et encore prochainement Cette mairie annexe, ouverte en 1987, permettait aux habi-
il va le montrer en créant L’ilot du stade avec des infrastruc- tants du quartier d’obtenir divers documents comme des
tures qui répondent parfaitement à nos besoins. » cartes d’identité ou passeports. Maintenant ces derniers sont
réalisés uniquement à l’Hôtel de Ville et Vanessa, présente de
10h à 12h les lundi, mardi, jeudi et vendredi y assure désor-
mais une mission d’accueil pour renseigner et orienter le
public vers les différents services municipaux.
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 22Anne CANDEBAT-REQUET
Castors / Vignemale / Marcadieu-Martinet-Marne
Foirail / Mouysset / Ormeau-Figarol-Bel Air
Permanence à la MDA, quai de l’Adour
le 1er mercredi du mois, de 10h30 à 12h Quartier Est
Tél. 05 62 44 38 50
Dans le quartier Est,
C’est toujours l’American Park 274
dossiers
ont été traités par les services municipaux
sur l'année 2017..
Tom Pouce à la Ferme Fould
P our les plus anciens c’est toujours l’American Park, même
si sa dénomination officielle est depuis janvier 1958 quartier
du Vignemale. Sur la rive droite de l’Adour et en contrebas
du pont de pierre, ce charmant quartier avec ses quatre rues
portant les noms des sommets pyrénéens (Vignemale, Mon-
taigu, Gabizos, Arbizon) n’a pas toujours été un lieu d’habita-
tion aussi calme et agréable…
Autrefois terrain vague et marécageux habité uniquement
par un chasseur de taupe, il fut longtemps un triangle encla-
vé difficile d’accès, à l’écart de la ville, un vaste terrain de jeux
d’aventures, de pêche et autres promenades, bordé à l’ouest
par l’Adour, à l’est et au nord par la voie ferrée. Il suscita en
1910 l’intérêt d’un entrepreneur de spectacles qui y installa
L' association Tom Pouce œuvre depuis 2004 pour la pro-
tection de l’enfance. Ses principales missions sont l’aide à la
un parc d’attractions à l’américaine : il fit rapidement faillite parentalité, la médiation des relations familiales, l’amélio-
mais le nom d’American Park demeura même quand la zone ration de la santé, du comportement ou du bien-être des
s’urbanisa dans les années 1950. enfants.
Avec des accès et sorties difficiles que ce soit par une petite Si le siège social et administratif est situé 38 rue Massey, il
rue pentue au bout du pont de l’Adour ou bien par le souter- existe à la ferme Fould le Point rencontre Tom Pouce qui a
rain de la voie ferrée, le quartier se sentit vite trop isolé de la pour objectif de retisser les liens entre enfants et parents en
vie du centre-ville : la passerelle Anselme-Frogé ouvrant sur situation de rupture. Les familles y sont orientées par voie
le Martinet en pleine expansion fut donc réalisée en 1958. judiciaire (juges aux affaires familiales, juges pour enfants)
Elle est toujours aujourd’hui un axe très emprunté pour quit- mais elles peuvent également venir librement pour bénéfi-
ter ou rejoindre l’American Park qui a conservé une identité cier des services proposés.
paisible qu’on peut apprécier en le longeant par le Camina- C’est un lieu d’accueil neutre et sécurisant qui permet à
dour. Renseignements obtenus auprès de M. Mur. chaque parent, en cas de séparation conflictuelle ou de rela-
tions empêchant l’exercice du droit de visite, de maintenir
une relation avec son enfant. Ces rencontres ont pour objec-
tif l’apaisement des relations familiales et le maintien du rôle
de parents.
23 Tarbes le mag n°176 - avril 2018e, une idée
Une question, un problèm
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Quartier Ouest Eugène POURCHIER
Solazur / Gespe - Courte-Boule / Henri IV
Permanences le 1er mercredi du mois,
de 9h à 10h au Centre Culturel de la Gespe, 23 rue Cézanne
et de 10h30 à 11h30 à l’Espace en’Vies Ouest (Solazur), rue Erik Satie, bat 11, porte 2
Tél. 05 62 44 38 50
Les marelles de Debussy
Dans le quartier Ouest,
À
143
l’initiative du
conseil citoyen de Sola-
zur-Debussy et d’après
une idée d’un groupe
dossiers
d’habitants de la cité
Debussy membres de ont été traités
ce conseil, quatre ma- par les services municipaux
relles ont été dessinées sur l'année 2017.
sur la partie goudron-
née située au centre des
espaces verts pour satis-
faire les jeunes enfants
de plus en plus nom- Qu’est-ce qu’un
conseil citoyen ?
breux à venir y jouer.
Après la validation et la
mobilisation de fonds
L
auprès de l’OPH et grâce
à l’abattement par la Ville es conseils citoyens ont été instaurés
de la taxe foncière pour le bâti (TFPB), le lieu d’installa- par la loi de programmation pour la ville et la cohésion
tion a été choisi en concertation avec les habitants, leurs urbaine du 24 février 2014. Ils doivent favoriser l’expres-
enfants et le technicien du bailleur social. Des modèles et sion de la parole des habitants des quartiers, notamment
des gabarits de marelles ont été sélectionnés : trois avec ceux qui sont éloignés des processus traditionnels de par-
des petites cases rouges, vertes et jaunes et des chiffres ticipation, ainsi que la prise en compte de leur expertise
blancs pour les plus jeunes et une quatrième, en forme de d’usage dans le cadre de la politique de la ville.
fusée, avec de plus grandes cases pour les plus âgés. Il existe à Tarbes quatre conseils citoyens, un dans chaque
Le chantier s’est déroulé pendant les vacances d’avril quartier prioritaire de la ville (Laubadère, Mouysset/Val
2017 durant quatre demi-journées. La préoccupation du d’Adour, Solazur/Debussy et Bel-Air/Ormeau). Ils sont pilotés
conseil citoyen étant de réaliser un projet inter généra- par le GIP Politique de la Ville Tarbes-Lourdes-Pyrénées, dont
tionnel, huit ados de l’Espace en’Vies Ouest du service la présidence est assurée par Andrée Doubrère.
Jeunesse Vie citoyenne et du Programme de réussite Ils se réunissent chaque mois au sein de leur quartier res-
éducative de la Ville ont été mobilisés et rejoints par deux pectif : deux tiers de leurs membres sont des habitants
jeunes de la cité Debussy, tandis que le même nombre volontaires « experts de leur quartier », c’est-à-dire qu’ils
d’adultes assurait un rôle de tuteurs. Une fois le chantier en connaissent les éléments, les usages et les besoins ; les
achevé, une sortie paintball à Tostat a été offerte à tous autres sont des acteurs locaux, représentants d’associations,
les participants en remerciement de leur investissement. de commerces ou d’entreprises du quartier. Un délégué du
conseil de quartier siège également. Tous sont mobilisés
pour accompagner les projets de la politique de la Ville
Tarbes le mag n°176 - avril 2018 24Vous pouvez aussi lire
