" À LYON, NOUS ACCÉLÉRONS L'INNOVATION SOUS TOUTES SES FORMES. " - BODA BODA
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ÉTÉ 2019 FAIRE AVANCER LA MOBILITÉ DU QUOTIDIEN #4 ACCOMPLIR « À LYON, NOUS ACCÉLÉRONS L’INNOVATION SOUS TOUTES SES FORMES. » S’INSPIRER COMPRENDRE DÉCOUVRIR BODA BODA MICROMOBILITÉ : NUDGES, STYLE QUELLES RÈGLES DU JEU ? EN AVANT TOUTE !
PULSE S’ADRESSE À VOUS : ACTEURS, DÉCIDEURS ET INFLUENCEURS DE LA MOBILITÉ DU QUOTIDIEN. LANCÉE À L’INITIATIVE DE KEOLIS, CETTE REVUE SEMESTRIELLE A POUR AMBITION DE NOURRIR LA RÉFLEXION ET SUSCITER LE DIALOGUE SUR LES ENJEUX ET LES TENDANCES QUI FAÇONNENT NOTRE SECTEUR D’ACTIVITÉ. E R ETR O U V EZ L : E WEB N O U V EAU S IT l s e - m a g .com pu U TE Z LE W ID G ET SUR ET AJO R T P HON E V OT R E S M A
D epuis quelque temps, le secteur de la mobilité est bouleversé par l’arrivée d’un nouveau concept, le MaaS (Mobility as a Service), annoncé comme une révolution. Pour l’heure, pas de big-bang à l’horizon tant que la technologie primera sur la mise en place de politiques publiques permet tant de lutter efficacement contre l’auto‑ solisme. Et une application seule, aussi innovante soit-elle, ne changera pas la donne sans les deux fondamentaux que sont : une offre de mobilité multimodale riche et adaptée aux spécificités du territoire ; et une expérience client « porte‑à‑porte » pleinement satisfaisante sur le terrain. Tout projet MaaS doit être porté par une démarche volontariste, pragmatique et progressive, qui rassemble l’ensemble des acteurs de la mobilité sur un territoire donné. C’est dans ce changement de gouvernance que réside la véritable révolution. Vous découvrirez dans ce numéro de Pulse une réflexion sur le concept du MaaS, mais aussi une multitude d’autres articles valorisant des initiatives et des points de vue d’hori zons différents. Car c’est en adoptant une posture de co-construction et d’ouverture que, ensemble, nous pourrons faire avancer la mobilité du quotidien. KARA LIVINGSTON Directrice Marketing Groupe, Keolis 3
PULSE CONTRIBUTEURS Piia Karjalainen Jeremy Yap Christophe Najdovski Fouziya Bouzerda Senior Manager, MaaS Alliance Directeur général délégué, Transport Maire adjoint en charge des Transports Présidente du SYTRAL (Syndicat (Finlande) public, Politique et Planification au sein et de l’Espace public de la ville de Paris mixte des transports pour le Rhône de Land Transport Authority (LTA) (France) et l’agglomération lyonnaise), D iplômée en sciences (Singapour) deuxième Vice-Présidente P économiques, rofesseur de sciences de la Métropole de Lyon (France) J Piaa Karjalainen eremy Yap est économiques et A a effectué toute responsable du sociales, Christophe vocate sa carrière dans transport public au Najdovski fut Maire de profession, le domaine des sein de la direction adjoint de Paris Fouziya Bouzerda transports. Après avoir œuvré des Transports chargé de la petite est Conseillère au sein du ministère des terrestres au enfance de 2008 à 2014. municipale de Lyon Transports finlandais, elle ministère des Transports Depuis 2014, il est chargé depuis 2008. a été conseillère politique de Singapour. Il préside des transports et de l’espace En 2014, elle devient au Parlement européen. également la commission public dans l’équipe adjointe au Maire de Lyon Depuis 2017, elle dirige des Autorités Organisatrices municipale de la Maire chargée du Commerce, MaaS Alliance, de Mobilité au sein de l’Union de Paris Anne Hidalgo. de l’Artisanat et du Dévelop un partenariat public-privé internationale des transports Dans une interview croisée pement économique. international ayant pour but publics (UITP), basée avec Jeremy Yap, il évoque Depuis 2017, elle préside de développer le MaaS à Bruxelles. À Singapour pour Pulse les problémati le SYTRAL, l’Autorité (Mobility as a Service). et à Paris, la micromobilité – ques liées à la micromobilité Organisatrice du deuxième Piia Karjalainen revient notamment l’usage de en ville : des modes réseau de transport de France. pour nous sur les perspectives la trottinette – est en plein désormais populaires, mais Elle évoque pour Pulse enthousiasmantes du MaaS, essor : comme Christophe dont les autorités doivent le bouillonnement de projets et sur les meilleures stratégies Najdovski, Jeremy Yap pouvoir accompagner le et d’initiatives dont à mettre en œuvre pour partage avec Pulse sa vision développement de manière la mobilité bénéficie dans y parvenir. l de ces nouveaux modes, attentive. l l’agglomération lyonnaise. utiles mais en quête Objectif : accompagner de régulation. l le dynamisme économique et démographique de la métropole. l 4
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N SOMMAIRE 06 { COMPRENDRE } 20 { COMPRENDRE } Le MaaS, une petite révolution ? Au boulot ! Le point de vue de Piia Karjalainen sur ce nouveau Les entreprises du secteur concept et sa capacité à transformer la mobilité. privé ont un rôle essentiel à jouer dans le développe- ment de la mobilité partagée. 34 { ACCOMPLIR } 22 { ACCOMPLIR } Dans les profondeurs du Tube « À Lyon, nous accélérons La maintenance des stations du plus vieux réseau de métro du monde, à Londres. l’innovation sous toutes ses formes. » 10 { ACCOMPLIR } Le point de vue de Fouziya Bouzerda, Présidente du Syndicat mixte des transports 38 { DÉCOUVRIR } pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise, Pontevedra, sur les défis de son territoire. La nature peut-elle nous aider à rendre le paradis la mobilité plus efficace ? des piétons ! Les matériaux et systèmes de transport ont tout à gagner à s’inspirer du vivant. Comment cette ville espagnole a abandonné 28 { DÉCOUVRIR } l’usage de la voiture. Ça bouge du côté des smart data ! 40 { DÉCOUVRIR } Panorama des solutions offertes pour rendre la mobilité plus intelligente. Keoscopie International : un éclairage mondial sur la mobilité des citadins Un aperçu des usages de transport 30 { DÉCOUVRIR } dans le monde grâce à la nouvelle étude de l’Observatoire Keoscopie. Nudges, en avant toute ! 16 { COMPRENDRE } Une nouvelle façon d’encourager les citoyens à adopter les bons comportements. Micromobilité : 42 { S’INSPIRER } quelles règles du jeu ? Boda Boda style Les expériences des responsables des transports La découverte de plusieurs de Paris et Singapour sur la nécessité conducteurs de motos-taxis de réguler l’usage des engins de déplacement kenyans, transformés personnels (EDP) dans leur ville. en héros de films d’action grâce à une collaboration des artistes Bobbin Case et Jan Hoek. Retrouvez Pulse en ligne sur : pulse-mag.com 5
PULSE COMPRENDRE … L E M a a S, par Lesley Brown Illustration : Raman Djafari UNE PETITE REVOLU- TION ? 6
PULSE COMPRENDRE … Le MaaS – Mobility as a Service – est une approche bien spécifique de la mobilité. Il a pour ambition de faciliter la vie des passagers en mettant à leur disposition une plateforme unique – la plupart du temps une application mobile – pour rechercher des itinéraires multimodaux et « porte‑à‑porte », et les réserver en temps réel sans difficulté. Mais le MaaS peut-il vraiment révolutionner la manière dont nous concevons et utilisons les transports ? Pour le savoir, Pulse a rencontré 27 %En Europe, PIIA KARJALAINEN, les transports sont la première Senior Manager, MaaS Alliance. source d’émissions Illustration : Lila Briand de carbone. ___ Il y a souvent un malentendu Ils représentent sur le sujet du MaaS, reposant sur 27 % du total des émissions la croyance qu’il faudrait un environnement de l’Union euro complètement déréglementé pour que péenne, et 45 % cela fonctionne. Au contraire, le MaaS de ces émissions a besoin d’une nouvelle réflexion proviennent des voitures. réglementaire, qui fixe un cadre et Les transports sont des objectifs politiques clairs, tout également le seul en laissant suffisamment de place secteur qui a vu à l’innovation. Un tel projet ne peut se réaliser ses émissions sans la participation active des autorités augmenter depuis 1990, entraînant publiques. Donc oui, je pense que le terme l’augmentation des I N T E R V I E W « révolution » est tout à fait approprié ! émissions globales de l’UE en 2017. Source : transportenvironment.org L e MaaS a-t-il Q uels en sont vraiment le potentiel les avantages ? de révolutionner ___ Même dans les pays développés, la mobilité ? le secteur public est confronté à des restrictions ___ budgétaires toujours plus strictes. Je me réjouis du terme L’inadéquation des capacités de transport « révolutionner » parce que le MaaS, (réseaux de transport public, routes, etc.), c’est à la fois changer la façon dont la congestion et la pollution y sont souvent le transport est « consommé » et aussi un problème. C’est ce qui rend le MaaS Dans le cadre celle dont il est géré. Avec le MaaS, si intéressant. de son programme pour la recherche les systèmes de transport offrent ___ et l’innovation à l’utilisateur une place centrale et gagnent Par ailleurs, les mesures Horizon 2020, en efficacité. En misant sur une organisation initiées pour réduire les émissions l’UE développe plus intégrée des transports publics, de carbone, dont le secteur des transports trois projets : • MyCorridor des modes de transport partagés est un contributeur majeur, se sont révélées • MaaS4EU à la demande et des véhicules privés, infructueuses, comme le démontre • iMOVE. le MaaS optimise l’allocation des ressources la croissance annuelle des émissions par rapport à la demande. depuis 1990 (voir l’encadré ci‑dessus). Les Autorités Organisatrices de Mobilité En rendant les transports publics plus peuvent ainsi mieux gérer les différents attractifs et durables, et en encourageant modes de transport présents sur leur leur fréquentation, le MaaS représente territoire. une excellente nouvelle pour l’environnement. 8
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N sont une condition essentielle au succès du MaaS. On parle ici de données précises Q et de qualité, pour la plupart en temps réel. uels sont les acteurs Ensuite, l’intégration des services de mobilité. Les services doivent en effet être regroupés qui peuvent faire la diffé et intégrés au sein d’une même offre, ce qui suppose la mobilisation de plusieurs acteurs rence dans le déploiement et l’amélioration de l’interopérabilité des modes. massif du MaaS ? ___ ___ Mais pour que le MaaS Des acteurs très différents fonctionne, nous devons aussi adopter les uns des autres, à commencer de nouveaux modèles commerciaux et par les villes et les Autorités Organisatrices de collaboration, où profits et risques sont de Mobilité. Le MaaS a également besoin partagés sur une base égale. Chaque partie de partenaires privés prêts à apporter prenante doit être satisfaite du modèle des innovations et des capitaux, indispensables utilisé, au risque de perdre des partenaires au déploiement des applications dédiées. clés. Les pouvoirs publics doivent donc En tant que fournisseurs de solutions considérer le MaaS comme un moyen de mobilité, les opérateurs de transport public d’atteindre leurs objectifs en matière jouent aussi un rôle fondamental. Que ce soit de politique de transport. De leur côté, des sociétés de transport à la demande, les opérateurs doivent l’appréhender comme de covoiturage ou de trottinettes électriques, un moyen de générer plus de fréquentation. ou encore des opérateurs spécialisés dans le partage de données ou l’intégration de solutions de paiement, par exemple. S Le potentiel du MaaS ne pourra s’exprimer que si tous ces acteurs, ouverts au changement, elon vous, quel rôle Après un projet y contribuent collectivement et activement. pilote à Göteborg en 2013, la startup ___ les Autorités Organi Mais j’ai aussi pu constater, suédoise UbiGo a été relancée à dans le cadre de ma mission au sein satrices de Mobilité de l’Alliance MaaS, que le noyau d’acteurs devraient-elles jouer ? Stockholm en 2018. Elle propose une s’était élargi. L’intérêt croissant des sociétés application qui de conseil et d’assurances pour le sujet permet un accès ___ unique à différents est un indicateur d’un marché à fort potentiel. Je comprends parfaitement services de mobilité, Pour ces entreprises, le secteur de la mobilité que le MaaS représente un défi en partenariat avec est devenu une réelle opportunité commerciale pour les AOM car il constitue le fournisseur de et elles souhaitent aujourd’hui faire partie un environnement opérationnel complètement plateformes de l’écosystème. D’un côté, les sociétés de conseil nouveau. Mais aujourd’hui, le marché Fluidtime et Storstockholms aident les organisations publiques et privées de la mobilité évolue bien plus rapidement Lokaltrafik (SL), à lancer leur initiative en matière de MaaS ; qu’avant et d’une manière moins « contrôlable ». opérateur régional de l’autre, les compagnies d’assurances contribuent Le MaaS n’est qu’un exemple parmi d’autres de transport public. à renforcer la fiabilité et la flexibilité du MaaS, de ce changement, tout comme le sont en créant un cadre de protection des passagers, les services de trottinettes électriques, ou en proposant de nouvelles options qui peuvent s’inviter dans l’espace public d’annulation de voyage, par exemple. du jour au lendemain, sans que les autorités n’aient été préalablement impliquées. ___ Je pense que les décideurs de la mobilité doivent rester concentrés Q uels autres facteurs sur la définition des objectifs et des conditions de mise en œuvre du MaaS sur leur territoire. détermineront Ce sont eux qui doivent définir les termes de la collaboration entre les différentes parties le succès du MaaS ? prenantes du MaaS, dans l’intérêt des citoyens. ___ Leur rôle est donc essentiel. l Sur le plan technique, nous avons deux leviers. D’abord, la data, dont la disponi bilité et le partage, ainsi que la sécurisation, 9
PULSE … ACCOMPLIR La quasi-totalité du territoire de cette ville espagnole de 83 000 habitants est interdite aux voitures. Là-bas, le piéton est roi et la qualité de vie s’améliore. Décryptage d’une réussite avec MIGUEL ANXO FERNÁNDEZ LORES, Maire de PONTEVEDRA, LE PARADIS DES PIÉTONS ! par Julien Thèves Illustration : Lila Briand Photos : Ben Roberts 10
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N A u nord-ouest de l’Espagne, en Galice, Pontevedra est réputée pour son joli centre historique aux ruelles tranquilles, ponctuées de terrasses. Pourtant, il n’en a pas toujours été ainsi ! À la fin des années 90, la cité était en déshérence, supplantée par sa rivale Vigo. Encaissée dans une vallée en bord de mer, Pontevedra subissait la pollution automobile et la qualité de vie des « Ponteve dréses » s’en ressentait. Les rues étaient littéralement envahies de voitures. 11
PULSE … ACCOMPLIR On en dénombrait jusqu’à cloaque », témoigne aujourd’hui suivent. On démonte les trottoirs leurs clients et les habitants 52 000 par jour, presque autant le Maire, réélu sans discontinuer et on construit des parkings étaient excédés par les travaux. que d’habitants à l’époque ! depuis 20 ans. souterrains pour accueillir Mais aujourd’hui, personne Certaines ne faisaient que les véhicules des riverains ne voudrait revenir en arrière. traverser l’agglomération, ou des visiteurs qui doivent Les petites boutiques ont même d’autres tournaient sans fin absolument se rendre en ville, davantage de clients qu’avant. avant de trouver une place La transformation pour un déménagement Les enfants jouent tranquillement de stationnement (en moyenne d’une ville ou une visite chez le médecin, par à l’extérieur, les personnes âgées 18 minutes avant de s’arrêter). exemple. Quatre mille places sont ou en situation de handicap vivent Résultat : bouchons monstrueux, prévues. « Nous aurions pu nous dans un espace mieux adapté D voitures garées en double file, ès l’élection de celui-ci, contenter d’une piétonnisation à leurs besoins, tandis que nos rues piétons qui se frayaient en 1999, les travaux partielle. Mais nous voulions invitent à la flânerie », témoigne un chemin dans le trafic… commencent. Pontevedra un projet global qui dissuade le Maire. Rapidement, le centre Les accidents de la circulation interdit l’accès du centre vraiment les gens d’utiliser leur historique retrouve son lustre étaient nombreux (30 décès historique aux voitures : voiture. Bien sûr, il y a eu des d’antan : nettoyé, rénové, mieux entre 1997 et 2006). en un mois, 300 000 m2 sont oppositions. Les commerçants éclairé, il n’est plus sale et décati. Mais un élu municipal, Miguel piétonnisés, et d’autres quartiers avaient peur de voir disparaître Les véhicules de livraison y Anxo Fernández Lores, rêvait de changer tout cela. En 1999, il est élu Maire et peut « Maintenant, ce qui est commencer à réaliser son projet. incroyable, c’est à quel point les voitures respectent « Nous avions réfléchi pendant les piétons. Si vous croisez dix ans au sein du Conseil municipal une voiture dans le centre avant de transformer Pontevedra. historique, elle va s’arrêter Nous avions beaucoup lu les écrits ou faire un détour pour vous des urbanistes. Ce que je voulais, laisser passer ! Même si je n’y c’était que les habitants vivent étais pas favorable au départ, mieux. Je ne suis pas anti-voiture. je reconnais que la piétonni J’adore la voiture pour la route sation a de nombreux effets positifs. Pas seulement pour ou l’autoroute ! Mais en ville, attirer les touristes, mais il fallait absolument retrouver pour notre propre bien-être. de la convivialité, qui est pour moi Je regrette juste que, dans les la clé de tout. En redonnant quelques rues où les surfaces de l’espace aux piétons, nous commerciales sont vides, allions développer la qualité de vie, la convivialité ne soit pas dépolluer l’air ambiant et encore au rendez-vous. » revitaliser la rivière Lerez, Miguel Lago, commerçant qui était devenue un véritable LA CIRCULATION AUTOMOBILE A DIMINUÉ DE : 97 % historique dans le centre 77 % urbain dans le centre 53 % de la ville dans l’ensemble Les émissions de CO2 par habitant ont été réduites de moitié 12
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N « Pour les personnes à mobilité réduite, la piétonnisation est très positive. C’est toujours bénéfique de récupérer de l’espace sur les voitures. Mais maintenant, il faudrait améliorer les infrastructures pour les personnes non- voyantes. Comme les trottoirs ont disparu dans le centre- ville, le revêtement du sol doit être adapté pour guider les personnes qui se déplacent avec une canne blanche, avec différents types de pavés selon les endroits. » Paulo Fontan, Président d’une association de personnes à mobilité réduite circulent aisément le matin, Seuls 9 % des véhicules de l’aire vialité qui naissent de l’absence les communes voisines quatre heures par jour. La vitesse urbaine pénètrent dans le centre, de voitures, c’est la marche et les quartiers périphériques est limitée à 30 km/h dans toute contre 83 % en 1999. Pour autant, qui est le signe distinctif subsistent, comme vers l’hôpital la ville – à 20 km/h dans certaines rouler en zone piétonne (1,3 million de Pontevedra. et le Monte Perreiro. Alors, zones « où nous voudrions la de m2 aujourd’hui) n’est toujours les gens marchent ! La ville a baisser à 10 km/h », avance le pas strictement interdit. En revanche, même créé une appli pour ça : Maire. « D’ailleurs, dans les villes, le stationnement en surface n’est MetroMinuto ressemble les voitures ne roulent jamais à autorisé que pour 15 minutes. Les marcheurs à un plan de métro qui indique plus de 30 km/h en moyenne, si l’on Ensuite, c’est la verbalisation de Pontevedra le temps nécessaire pour compte les arrêts aux feux rouges. assurée – et l’amende monte se déplacer à pied d’un point À Pontevedra, nous avons enlevé jusqu’à 200 euros ! En périphérie, à un autre. « Notre ville fait 2 km E la plupart des feux de circulation chacun peut garer gratuitement n centre-ville, il n’y a pas sur 3, elle est relativement petite. – les ronds-points fluidifient mieux sa voiture sur de vastes parkings de transport en commun. En marchant à 5 km/h, vous êtes la circulation résiduelle. » (2 500 places) avant de pénétrer L’unique bus circulaire a vite arrivé à destination. » Aujourd’hui, les trois-quarts de la à pied dans le centre. Car au-delà disparu, faute de passagers. Et ça fonctionne ! « Avant, certains ville sont quasiment sans voitures. de la dépollution et de la convi Seuls les lignes qui desservent administrés regrettaient de ne plus 13
PULSE … ACCOMPLIR « Avant, il y avait tellement de voitures garées qu’on ne voyait même pas ma pharmacie ! La piétonnisation n’a pas nui à mon activité, bien au contraire. Elle contribue aussi à ma santé puisque chaque jour, je marche tranquillement pour rejoindre mon officine. En ville, l’air est plus pur car le trafic est limité. En dehors de la zone piétonne, en revanche, il y a parfois de légers bouchons à certaines heures, quand les gens sortent du travail, par exemple, ou à la sortie de l’école. » Jose Luis Dominguez Gomez, pharmacien « Je livre des bières « La piétonnisation est et des sodas dans les bars une tendance mondiale ! de Pontevedra. À Pontevedra, cela a changé Dans le centre historique, notre vie positivement. je n’ai le droit de circuler À l’extérieur du centre, que jusqu’à midi. Parfois, on peut laisser sa voiture mes clients ne m’accueillent indéfiniment dans cinq grands qu’en fin de matinée. parkings gratuits, dits Alors, je déborde un peu “de dissuasion”. Hélas, sur l’horaire… ils sont vite saturés. Heureusement, les autorités La population a besoin de plus sont tolérantes. Hors du de places de stationnement. centre, c’est un peu plus Il faudrait aussi asphalter compliqué : comme les ces espaces, qui ne sont voitures ne se garent pas, pour l’instant que de simples elles pratiquent la dépose- terrains vagues : quand minute autorisée. Et cela il pleut, on a les chaussures ralentit mon parcours. » pleines de boue ! » Juan Daniel Garcia Santy Mosteiro, y Sorna, livreur journaliste 14
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N étroits et deux parapluies ne pouvaient même pas se croiser ! Aujourd’hui, les piétons ont recon- quis leur espace, la marche est vraiment facilitée ». Ici et là, pourtant, certains automobilistes se plaignent des embouteillages dans les quelques rues dévolues au trafic… Multiples bienfaits L a fin des voitures à Pontevedra a eu d’autres répercussions positives. Sur les accidents, tout d’abord, puisqu’aucun décès lié à la circulation n’est à déplorer depuis 2011. Sur la qualité de vie, ensuite : moins de voitures, c’est aussi moins de bruit et un air plus pur (les émissions de CO2 auraient baissé de 67 % en 20 ans). « Pontevedra est une ville Le centre-ville est plus vivant, super pour les enfants ! de jour comme de nuit. Ils peuvent jouer dehors « Pontevedra est dynamique très facilement, sans aucun et accessible. Nous sommes risque. Récemment, une des seules villes de Galice le parvis devant l’école a été qui voit sa population augmenter », piétonnisé et les écoliers se félicite le Maire. « Et puis, ont même donné leur avis sur le projet. En tant on parle beaucoup de nous ! qu’adulte, on profite aussi De nombreux médias nous rendent de la piétonnisation, même visite et admirent la piétonnisation si mon mari et moi, nous de la ville. » De fait, la presse ne pouvons plus nous garer est élogieuse et la commune dans notre quartier. est lauréate de nombreux prix Nous louons donc une place internationaux (prix européen de parking. Pour profiter Intermodes, prix ONU Habitat, d’une meilleure qualité de vie, il faut parfois prix d’excellence urbaine consentir à de petits du Center for Active Design sacrifices. » de New York…). Axa Tilve, Monsieur le Maire est fier conceptrice‑rédactrice de sa réussite : « Tous les jours, et mère de deux enfants je croise des gens dans les rues de six et huit ans qui me parlent de la beauté de la ville, de leur plaisir à vivre pouvoir se garer en bas de leur font leurs courses à pied dans les Et comme celui-ci est médecin ici. On a réussi à transformer bureau. Aujourd’hui, ils me remer- commerces du centre (les hyper- de formation, il sait à quel point Pontevedra sans creuser le budget cient pour les quelques minutes marchés sont interdits dans la marche est importante municipal. La volonté politique de déambulation qu’ils s’octroient la commune) et 80 % des enfants pour la santé – entre 7 000 a suffi », conclut-il. l chaque jour », explique Miguel vont à l’école en marchant. et 10 000 pas par jour, selon Anxo Fernández Lores. Car, sur « Le vélo n’est pas encore très les recommandations de l’OMS. MetroMinuto, on peut aussi répandu, car la ville est petite, Bien sûr, quand il pleut, c’est compter les calories perdues. mais il a sa place à côté des moins agréable, mais Monsieur De fait, 72 % des déplacements piétons. Les véhicules à moteur, le Maire balaie cette objection : en ville se font aujourd’hui eux, viennent en dernier dans « Il y a des parapluies pour ça. Pour découvrir Pontevedra à pied ou à vélo. 90 % des gens la hiérarchie », martèle l’édile. Avant, les trottoirs étaient trop en images : pulse-mag.com 15
PULSE COMPRENDRE … MICRO- MOBILITÉ : QUELLES RÈGLES DU JEU ? 16
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N La micromobilité est en pleine expansion dans les grandes villes du monde entier. Mais aujourd’hui, l’emprise sur l’espace public des « engins de dépla cement personnels » (EDP) — qu’il s’agisse de vélos ou de trotti nettes électriques, de gyroroues ou encore d’hoverboards — exige de nouvelles réglementations. Pulse a rencontré les responsables des transports de deux capitales mondiales, Paris et Singapour , qui nous livrent leur expérience et leurs convictions. par Lesley Brown Illustration : Anil Rinat Photos : Julien Benhamou et Juliana Tan 17
PULSE COMPRENDRE … MICRO- Christophe Najdovski est Maire adjoint de Paris, MOBILITÉ : chargé des Transports, des Déplacements, de la Voirie QUELLES RÈGLES et de l’Espace public depuis 2014. Il est également Président de la Fédération Européenne DU JEU ? des Cyclistes. De 2001 à 2008, il a été Maire adjoint du 12e arrondissement de Paris. Paris PARIS Paris est ouverte à l’innovation dans les transports publics, et notamment aux EDP (engins de déplacement person- nels, parfois aussi appelés « engins TROTTINETTES de déplacement individuels »), parce qu’ils répondent précisé- ÉLECTRIQUES ment aux nouveaux besoins de EN LIBRE-SERVICE mobilité de la population, et viennent s’ajouter aux modes déjà Nombre d’opérateurs disponibles. Mais nous sommes « Nous avons adopté confrontés à des défis importants, une approche ouverte 12 tous liés au stationnement de ces (chiffres juin 2019) engins, à leur occupation de l’es- pace public et à leur bonne inté- mais ferme avec gration dans la ville. Les opéra- les opérateurs. Nombre d’engins teurs n’hésitent pas à déployer On ne peut pas laisser dans l’espace public leur flotte d’appareils dans des quartiers déjà très encombrés, n’importe qui faire 15 000 notamment dans le centre de n’importe quoi dans Paris. Et l’occupation chaotique des trottoirs par les trottinettes, l’espace public. » par exemple, nuit malheureuse- Christophe Najdovski, Maire adjoint en charge des Transports et de l’Espace public ment à leur popularité auprès de de la ville de Paris, France la population. Pour surmonter ces pro blèmes, nous avons établi une charte de bonne conduite, signée en place une offre « moins flot- teurs, car nous ne pouvons tout l’intérêt public et contrôler le en juin 2018 par les opérateurs de tante ». Pour nous laisser le temps simplement pas laisser n’importe comportement des usagers. vélos et de scooters en free-floa‑ de nous organiser, nous prévoyons qui faire n’importe quoi dans l’es- ting, et en mai 2019 par les exploi- de plafonner le nombre de trotti- pace public. Le comportement des Ce n’est pas nouveau : tants de trottinettes électriques. nettes électriques en 2019 aux usagers est un sujet qui nous pré- les réglementations prennent tou- Pour ces derniers, le Conseil de 15 000 déjà en service. occupe. C’est d’ailleurs pourquoi le jours plus de temps que l’innova- Paris s’est aussi prononcé en mars Conseil de Paris prône activement tion technologique. Les nouvelles dernier en faveur de redevances Lors de l’examen des l’adoption de nouvelles règles de formes de mobilité n’y font pas en échange de leur occupation de règles et réglementations, nous conduite en fonction des catégo- exception. Mais il s’agit d’un défi l’espace public, afin de financer des avons adopté une approche ries de dispositifs de micromo que nous sommes en train de stationnements dédiés et de mettre ouverte mais ferme avec les opéra- bilité. De quoi mieux protéger relever ! l 18
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N Jeremy Yap occupe le poste de Directeur général délégué, Transport public, Politique et Planification au sein de Land Transport Authority (LTA) de Singapour depuis 2015. Il a également été Directeur adjoint du transport terrestre au ministère des Transports de Singapour. Il est actuellement Président du comité des Autorités Organisatrices de l’UITP (Association internationale à maintenir un bon taux d’utilisa- des transports publics), tion pour leur flotte, le respect des à Bruxelles. exigences de sécurité incendie des engins motorisés, et l’enregistre- ment des données. Nous nous efforçons d’établir le juste équilibre entre la sécurité – notamment sur les trot- SINGAPOUR toirs – et la micromobilité. Qu’ils soient en libre-service ou privés, les EDP ne sont autorisés sur les trottoirs qu’à certaines conditions : leur vitesse doit être plafonnée et VÉLOS ils doivent obligatoirement être enregistrés auprès des autorités ET TROTTINETTES ÉLECTRIQUES « Nous avons besoin compétentes. Cela facilite leur identification, et par la suite leur EN LIBRE-SERVICE des solutions signalement et leur régulation, de micromobilité pour tout en garantissant la sécurité de tous. Nombre d’opérateurs élargir nos options. de trottinettes Nous nous efforçons L’éducation du public, en particulier des enfants et des jeunes, électriques d’établir le juste afin d’enseigner très tôt un bon LTA attribuera des licences d’ici équilibre entre comportement en tant qu’utilisa- le 3e trimestre 2019 enrichissement de teur d’EDP, est une autre priorité. Sur ce sujet, notre équipe mobilité l’offre et sécurité des fait du très bon travail en commu- Nombre d’opérateurs de vélos électriques citoyens, notamment niquant activement sur les médias sociaux et via d’autres canaux. sur les trottoirs. » 6 Jeremy Yap, À la LTA, nous sommes pour 39 500 engins Directeur général délégué, Transport public, Politique et convaincus que l’élaboration d’un au total Planification au sein de Land Transport Authority (LTA), Singapour code de conduite qui s’ancrera progressivement dans les normes sociales encouragera et facilitera la micromobilité. Car nous avons personnels (EDP). Aujourd’hui, dérées comme telles. La taille de besoin d’elle pour élargir les Singapour pour opérer au sein de l’espace public, les entreprises de micro mobilité (comme les fournisseurs leur flotte est ainsi contrôlée pour permettre à la LTA d’évaluer leur capacité à exploiter un service de options de mobilité et proposer une alternative à la mobilité tradi- tionnelle ; avec les EDP, nous de vélos ou de trottinettes en mobilité partagée de manière res- répondons aussi aux problémati libre-service) doivent obtenir une ponsable, avant de leur accorder ques liées aux premier et dernier À Singapour , la loi sur accréditation. Nous avons deux une licence complète et définitive. kilomètres du parcours. l la mobilité (1) en vigueur depuis le niveaux de licence : une complète, 1er mai 2018 vise à développer de et une autre consacrée aux « débu- Les critères d’évaluation manière sûre et durable l’écosys- tants ». En effet, à Singapour, toutes comprennent : les plans de station- Découvrez les témoignages complets tème des engins de déplacement les nouvelles entreprises sont consi- nement, la capacité des exploitants sur : pulse-mag.com (1) Singapore’s Active Mobility Act (AMA). 19
! PULSE … COMPRENDRE AU T BOULO 20
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N L’automobile ’urgence envi pays, d’un cadre réglementaire contré des difficultés à pourvoir ronnementale et et législatif plus contraignant un poste et 59 % ont essuyé constitue le l’augmentation pour les entreprises. En Italie un refus à l’embauche pour des principal mode de la congestion , les entreprises de plus de questions de mobilité. de transport dans les zones 300 salariés sont obligées d’avoir urbaines ont un « manager de la mobilité ». pour 64 % des accéléré l’émer Et en France , la loi sur la Aller au-delà personnes qui gence d’outils de management transition énergétique pour la des modes travaillent (1) de la mobilité, notamment aux croissance verte a rendu obliga- de transport États-Unis et en Europe , toire, depuis le 1er janvier 2018, et un actif avec le développement de plans la mise en place d’un plan de Malgré tous les béné- sur cinq dans de mobilité élaborés par des mobilité pour toute entreprise fices d’un plan de mobilité, les entreprises. Objectif : réduire regroupant plus de 100 colla retours d’expérience montrent le monde consa l’auto-solisme en encourageant borateurs sur un même site. encore de fortes résistances au cre plus d’1h30 la mobilité partagée (transports La future loi d’orientation des changement. Une clé de suc- collectifs, covoiturage…) ou mobilités ira encore plus loin et cès ? La capacité des entreprises par jour à ses active (marche, vélo…). imposera à toutes les entre- à ne pas s’attacher seulement trajets profes prises de plus de 50 salariés de aux moyens de transport. « La sionnels (2). Des plans discuter des questions de dépla- cement lors des négociations réflexion commence par la prise en compte de l’activité qui est à Avec les consé de mobilité obligatoires avec les partenaires l’origine des déplacements, pour quences que en plein essor sociaux. se pencher ensuite, mais ensuite seulement, sur la recherche de l’on connaît : Parmi les toutes pre- solutions de mobilité », explique congestion, mières entreprises à avoir initié la De multiples Jean-Luc Hannequin, copilote pollution, acci mise en place d’un plan de mobi- bénéfices pour de la plateforme Booster de dents, stress… lité, figure l’aéroport Stansted l’entreprise Mobilité Augmentée (BMA), de Londres , initialement mal un dispositif d’intervention Premières desservi en transports collectifs. Toutes ces démarches qui aide les responsables d’orga- Dès 2002, l’aéroport s’est engagé pour encourager la mobilité nisations à transformer les responsables dans un plan de mobilité per- partagée coïncident avec une mobilités (5). de l’organisa mettant de passer, en cinq ans, la réflexion grandissante des entre- La société de BTP part des salariés utilisant les prises sur la flexibilité dans leur Cardinal Edifice fait partie des tion du travail, transports collectifs de 7 % à 17 %. organisation. Les plus innovantes entreprises pionnières de la les entreprises Siemens Belgique en la matière recherchent des démarche. « Elle gère simulta- ont un rôle fait également figure de pré solutions liées à la localisation des nément plus de 40 chantiers. curseur. Après avoir incité ses espaces de travail, au travail à Pour limiter les pertes de temps majeur à jouer colla borateurs à utiliser les distance ou à la flexibilité des liées aux déplacements entre les dans le chan transports collectifs et la bicy- horaires pour réduire les trajets différents sites, elle a développé clette en prenant une partie des professionnels. un logiciel pour mieux conce- gement des frais à sa charge, l’entreprise En effet, au-delà de voir l’organisation des chantiers comportements propose désormais des aides aux leur contribution environnemen- et mieux affecter le personnel et le dévelop conducteurs d’une voiture de tale, les plans de mobilité peuvent en fonction des besoins en société. S’ils choisissent un se révéler très bénéfiques pour les compétences, des qualifications pement de véhicule plus petit ou à la moto- entreprises en matière d’attracti- des personnes et de leur lieu la mobilité risation moins importante, vité, de qualité de vie au travail, d’habitation. » ceux-ci peuvent dégager une d’absentéisme… et d’économie. Reste maintenant à partagée. enveloppe à allouer à d’autres Le cabinet de conseil BeMobi (3) convaincre plus massivement solutions de mobilité. estime que leur mise en place les entreprises. En France, par Et depuis une quin- permettrait de réduire de 5 % à exemple, seuls 8 % des établisse zaine d’années déjà, dans la 20 % les coûts liés à la mobilité ments français assujettis à l’éla- par Caroline Mouy Silicon Valley (États-Unis), des dans le budget des entreprises boration d’un plan de mobilité Illustration : Lionel Serre navettes privées transportent (abonnements ou frais kilomé- seraient en conformité régle- tous les jours plusieurs milliers triques, coût de la flotte de véhi- mentaire en janvier 2019 (6). (1) Regus, sur la base d’un questionnaire soumis à de personnes de San Francisco cules de service et de sa gestion, Le chemin est encore long ! l 15 000 entreprises de toutes tailles et de tous secteurs, réparties dans 75 pays, en février et mars 2010. vers les bureaux des géants de la coût du stationnement…). (2) Ibid. high-tech, à 50 km de là. Alors qu’une étude du (3) BeMobi, filiale de La Poste, spécialisée en conseil de mobilité écoresponsable. Aujourd’hui, ces ini- Laboratoire de la Mobilité (4) Étude réalisée par le cabinet Auxilia. (5) Étude réalisée par l’ADEME en décembre 2018. tiatives prennent un nouvel essor Inclusive (4) révèle que 41 % des (6) http://boosterdemobiliteaugmentee.com avec l’adoption, dans certains employeurs français ont ren- 21
PULSE ACCOMPLIR … « À LYON, NOUS ACCÉLÉRONS L’INNOVATION SOUS TOUTES SES FORMES. » par Ingrid Labuzan Photos : Didier Bizet et Nanda Gonzague 22
F A I R E A V A N C E R L A M O B I L I T É D U Q U O T I D I E N FOUZIYA BOUZERDA Présidente du SYTRAL (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise), deuxième Vice‑Présidente de la Métropole de Lyon Après l’obtention d’un DEA en droit privé et d’un DEA en sciences criminelles, Fouziya Bouzerda intègre le Barreau de Lyon en 1997 et crée son cabinet en 2002. Très impliquée dans la vie politique locale depuis 2008, Fouziya Bouzerda est élue Conseillère municipale. Elle est, depuis 2014, adjointe au Maire de Lyon, en charge du Commerce, de l’Artisanat et du Développement économique. Depuis 2017, elle occupe les postes de deuxième Vice-Présidente de la Métropole de Lyon, de déléguée à l’Économie et à l’Insertion et de Présidente du SYTRAL, Autorité Organisatrice du deuxième réseau de transport de France. À ____ Cette diversité constitue une richesse, mais aussi un défi : il nous appartient de créer un maillage efficace, qui réponde à des besoins en évolution constante. L’élaboration de nos solutions de mobilité passe par une vision glo- bale de notre territoire, croisée avec une compré- hension des impératifs locaux. Il n’est pas question de faire évoluer notre réseau de transport sans placer les la tête du deuxième plus citoyens, dans toute leur diver- important réseau de transport sité, au centre de nos démarches. de France, le SYTRAL dis- Au contraire, notre ambition est pose d’un ADN bien parti de traduire les attentes expri- culier. Nous couvrons tout le mées par ces derniers en solu- département du Rhône, c’est- tions concrètes, qui répondent à-dire une métropole urbaine véritablement à leurs besoins. dynamique, Lyon, mais éga lement de vastes territoires ____ Concernant la Métropole périurbains, qui ont des enjeux lyonnaise, nous sommes aujour tout aussi importants en matière d’hui face à un enjeu de taille : de mobilité. celui de répondre à la hausse 23
PULSE ACCOMPLIR … très importante de la fréquentation de notre Notre priorité absolue est l’accessibilité de réseau. Plus de 5 % en 2018 ainsi que durant notre réseau, au sens large du terme. le premier trimestre 2019, contre 2 % en moyenne au cours des années précédentes. ____ Notre premier effort porte sur la Il nous faut relever le défi du succès ! « maquette » de ce réseau, que nous repen- sons afin qu’il traduise notre vision de la mobilité. Les transports collectifs ne La mobilité, facteur clé peuvent plus reposer sur des silos, mais de l’attractivité lyonnaise doivent au contraire intégrer pleinement la multimodalité et l’intermodalité, dès la ____ Cette forte fréquentation reflète le suc- phase de conception. Par exemple, il faut cès de ce territoire. La Métropole lyonnaise pouvoir accéder à un réseau de transport en s’est imposée comme un véritable pôle d’at- commun, tel le métro, grâce à son vélo ou sa tractivité, non seulement en France, mais voiture, et donc disposer d’un parking sécu- aussi au-delà de nos frontières. Grâce aux risé, ou encore d’une piste cyclable. Nous importants moyens mis en place pour ren- n’opposons pas les modes, au contraire, nous forcer son dynamisme, Lyon est réguliè- voulons aider les habitants à accéder au rement distinguée comme meilleure meilleur moyen de se déplacer en combi- ville où vivre et réaliser des investisse- nant plusieurs modes entre eux. Et l’élabo- ments (1). Cela s’est traduit par l’arrivée en ration du réseau ne peut pas se faire 2018 de plus d’une centaine de nouvelles « hors-sol » ; elle doit prendre en considéra- entreprises – étrangères pour moitié – et la tion de multiples critères, comme l’acces création de 3 000 nouveaux emplois au total. sibilité des sites, leur sécurisation, leur Depuis 2011, notre population croît de près connexion avec d’autres types de trans- de 1 % par an, notamment grâce aux jeunes port… Nous souhaitons mieux agrafer cadres qui viennent s’installer. Ces nouveaux les territoires périphériques et nous arrivants apportent d’importantes attentes : avons ainsi lancé la construction d’une nou- une volonté de ne plus dépendre de la voi- velle ligne de tramway en rocade, une pre- ture, des exigences en matière d’écologie, des mière autour de la Métropole lyonnaise. La désirs en termes de qualité de vie. première phase sera opérationnelle dès novembre 2019 et une étude est d’ores et ____ Notre département est également très déjà lancée pour la deuxième phase qui per- dynamique. Le Rhône est un territoire d’ac- mettrait le maillage et la desserte des pôles cueil pour les étudiants, à travers les multi- d’habitat et d’activités de l’agglomération. Le réseau ples écoles et universités que nous comptons. du SYTRAL Ces jeunes sont le fer de lance des nouveaux couvre usages et sont demandeurs de flexibilité, de Un réseau accessible l’ensemble digital, de connectivité… Autant d’aspects et sécurisé de la mobilité sur lesquels nous innovons, du par exemple en allongeant la durée de fonc- ____ L’accessibilité ne se cantonne pas, département tionnement des métros la nuit pendant le cependant, au nombre de moyens de trans- du Rhône : week-end, ou encore en installant la 4G port disponibles. Nous devons aussi élaborer dans les tunnels et les stations. des solutions qui permettent au plus grand nombre de profiter de ce réseau de trans- 278 communes. ____ Les différentes zones de ce département port. Ainsi, nos 49 stations de métro et de se sont développées rapidement. Aujour funiculaire, à l’exception d’une seule, sont d’hui, nous devons mieux agrafer ces zones accessibles aux personnes à mobilité réduite. 2 700km2 . à notre réseau pour assurer une cohérence Notre approche de l’accessibilité est globale. également tarifaire : désormais, un quart ____ La multiplicité de ces enjeux nous de nos abonnés bénéficie de notre gamme solidaire et nous avons également facilité 1,8 M d’habitants. conduit à accélérer l’innovation dans l’évolution automatique des tarifs – les toutes ses acceptions, pour une mobi- lité sans couture, inclusive et conçue abonnés glissent d’un barème à l’autre en fonction de leur âge, sans avoir à réaliser 500 M de voyages par an. pour tous. aucune démarche. 45 M Plus de de kilomètres parcourus chaque année en bus (1) https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/c-est-mon-boulot/lyon-premiere-au-classement-des-villes-recommandees-par-leurs-habitants_3032567.html et trolleybus. 24
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