PANORAMA DE PRESSE - CGT 04/03/2019 08h00 - Panorama réalisé avec press'edd - CGT Finances Publiques
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PANORAMA DE PRESSE
04/03/2019 08h00
CGT
Panorama réalisé avec press'edd
SOMMAIRE
SYNDICALISME
(2 articles)
Assurance chômage: Martinez dénonce le «populisme» de
Macron (341 mots) Page 6
dimanche 3 mars 2019 Philippe Martinez, le secrétaire général de la CGT, s’est insurgé dimanche contre
16:39 les critiques d’Emmanuel Macron à l’encontre des partenaires sociaux, i…
« Macron, c’est le vieux monde » (271 mots)
« Les questions sont claires et précises. Mais pour l’instant, je n’entends pas de Page 8
lundi 4 mars 2019 réponses. Si les problèmes étaient réglés, il n’y…
ACTUALITE SOCIALE
(7 articles)
20millions (99 mots)
c’est la somme, en euros, que le ministre de l’Economie, Bruno Le Maire, a Page 10
lundi 4 mars 2019 annoncé dimanche avoir demandé au constructeur …
Bataille d'arguments sur les allocations de certains chômeurs
(966 mots)
dimanche 3 mars 2019 Page 11
Colère des syndicalistes et perplexité de plusieurs économistes. L'exécutif a
déclenché une vive controverse, mardi 26 fév…
Assurance-chômage : la gouvernance du régime en question
(601 mots) Page 13
lundi 4 mars 2019
Edouard Philippe l'a assuré : pas question pour l'Etat de gérer le régime d'assura…
Coup de balai en vue dans les entreprises publiques locales
(941 mots)
lundi 4 mars 2019 Page 14
Voilà un sujet épineux de plus entre les élus locaux et l'Etat, un dossier qualifié de
« sensible » par ses bons connaisseurs. Mais…
Egalité salariale, l'index ne fait pas tout (611 mots)
Page 16
lundi 4 mars 2019 L'égalité salariale, qui s'insère dans la grande cause…
« L’évaluation est plus efficace que la dénonciation » (718 mots)
L’obligation de publier l’index d’égalité salariale fait-elle de la France un pays Page 17
dimanche 3 au samedi
9 mars 2019 précurseur ? Nous reprenons une longueur d’avance. Les écarts salariau…
Pourquoi l'ascenseur social marche mieux pour les femmes
que pour les hommes (1131 mots) Page 19
samedi 2 mars 2019 La dernière étude de l'Insee indique que l'ascenseur social a bien mieux
fonctionné pour les femmes que pour les hommes sur…
RÉFORME DES RETRAITES
(2 articles)
Retraites : les régimes spéciaux remodelés ? (1209 mots)
Jean-Paul Delevoye s'apprête à soulever une bonbonne de nitroglycérine. Dans la Page 22
samedi 2 mars 2019
concertation qu'il a ouverte, -depuis un pe…
Au fil des réformes, un rapprochement progressif vers le privé
(667 mots)
samedi 2 mars 2019 Page 24
Dès que les mots " réforme des régimes spéciaux " sont prononcés, le -souvenir
des transports publics paralysés en 1995 …
PROTECTION SOCIALE
(1 article)
« Le reste à charge dans les Ehpad doit être plafonné »
(1169 mots)
lundi 4 mars 2019 Page 26
Dépendance La ministre de la Santé, Agnès Buzyn, a engagé une réforme de la
prise en charge de la dépendance. Après …
MOUVEMENTS SOCIAUX
(3 articles)
Une manifestation « décisive » le 16 mars (536 mots)
lundi 4 mars 2019 Les gilets jaunes prévoient un rassemblement massif à Paris pour marquer la fin Page 29
de la 1re phase du grand débat national. …
Chez Comdata, les salariés réclament leur « prime Macron »
lundi 4 mars 2019 (707 mots)
Page 30
Pour protester contre le refus de la direction de leur verser cette prime, des
téléopérateurs de plusieurs villes de France…
« On vit la même chose » : à Lille, Français et Belges défilent
dimanche 3 mars 2019
en jaune (613 mots) Page 32
Heureusement que les Belges étaient là. Venus par dizaines, ils ont réussi à
donner, samedi 2 mars, un semblant de couleur internat…
EUROPE ET INTERNATIONAL
(3 articles)
Algérie : la jeunesse «assoiffée de justice sociale» (904 mots)
Ils n’ont connu que lui. Ils sont nés alors qu’Abdelaziz Bouteflika était déjà Page 35
samedi 2 mars 2019 président. Certains ne l’ont vu et entendu q…
Le paradoxe américain (1023 mots)
Depuis vingt ans, le fonctionnement de l'économie américaine est un sujet Page 37
dimanche 3 mars 2019
d'étonnement. On y observe une forte déformation…
Le chômage allemand à son plus bas depuis la Réunification
(539 mots)
lundi 4 mars 2019 Page 39
C'est une bonne nouvelle qui augure cependant des lendemains plus difficiles
pour …
SYNDICALISME
5
dimanche 3 mars 2019 16:39
341 mots
: LIBERATION
Assurance chômage: Martinez dénonce le «populisme» de Macron
Philippe Martinez, le secrétaire général de la CGT, s’est insurgé di-
manche contre les critiques d’Emmanuel Macron à l’encontre des par-
tenaires sociaux, intervenues après l’échec des négociations sur l’assu-
rance chômage, les qualifiant de «très populistes».
«C’est très populiste. C’est proprement scandaleux», s’est agacé le secrétaire
général de la CGT lors de l’émission BFM Politique.
Au lendemain de l’échec de ces négociations le 20 février, Emmanuel Macron a
reproché aux syndicats et au patronat de se défausser de leurs responsabilités
sur l’Etat.
«Chaque jour dans le pays, on dit +corps intermédiaires, démocratie territo-
riale, démocratie sociale, laissez-nous faire+. Et quand on donne la main, on
dit +mon bon monsieur, c’est dur, reprenez-la+», avait-il raillé.
«Qui est responsable de cette situation ? Lui», a estimé M. Martinez à propos
du président de la République, considérant que la négociation était «impos-
sible» avec une lettre de cadrage du gouvernement qui imposait aux parte-
naires sociaux de trouver 4 milliards d’euros d’économies.
M. Martinez a également accusé M. Macron de mettre tous les partenaires so-
ciaux «dans le même sac», alors que le refus du bonus-malus, promesse de
campagne d’Emmanuel Macron pour réduire le recours aux contrats courts, re-
levait du Medef.
«Pourquoi il ne dit pas publiquement +le Medef ne veut pas de bonus-malus+
? Pourquoi il englobe ? A moins qu’il ne veuille pas se fâcher avec ses amis du
Medef et préfère se fâcher avec tout le monde», a regretté M. Martinez.
«Plus on avance dans le quinquennat de M. Macron et plus je me dis que
c’est lui le +vieux monde+», a-t-il encore accusé. Il a ainsi critiqué la décision
du Président de défiscaliser les heures supplémentaires, pour répondre à la
grogne des «gilets jaunes».
«C’est une idée de Sarkozy. Alors, qui symbolise le vieux monde ?», a interrogé
M. Martinez, s’amusant du fait qu’Emmanuel Macron aille «chercher les idées
d’un président de la République d’il y a 10 ans».
↑ 6
https://medias.liberation.fr/photo/1200215-le-secretaire-general-de-la-cgt-philippe-
martinez-g-recu-a-l-elysee-par-le-president-emmanuel-macron.jpg?modi-
fied_at=1551627309&width=960
Le secrétaire général de la CGT, Philippe Martinez (g), reçu à l'Elysée par le
président Emmanuel Macron, le 12 octobre 2017.
Parution : Continue Tous droits réservés 2019 liberation.fr
Diffusion : 14 957 684 visites (France) - © OJD Internet jan. c295e3aa84c0d60eb51b19e0c10e011943f70b7c59d47eea4dcfa89
↑ 7
2019
lundi 4 mars 2019
Édition(s) : Paris, Oise, Seine-et-Marne, Essonne, Val d'Oise…
Pages 9-10
271 mots
ECONOMIE—ECONOMIE
« Macron, c’est le vieux monde »
Philippe Martinez, patron de la CGT, était hier l’invité de l’émission « BFM
Politique ».
« Les questions sont claires et soin de s’adapter aux préoccupations que c’est lui le vieux monde. Pour les
précises. Mais pour l’instant, je n’en- nouvelles du monde du travail : « Il Gilets jaunes, il a eu une super idée !
tends pas de réponses. Si les pro- y a des progrès à faire, c’est évident. Défiscaliser, désocialiser les heures
blèmes étaient réglés, il n’y aurait On a notamment besoin d’être plus supplémentaires. C’était une idée de
pas encore des gens dans la rue », ra- présent dans les nouveaux métiers, Sarkozy. Bref, il a été chercher les
broue Philippe Martinez. Invité hier comme livreurs à vélo par exemple. idées d’un président de la République
de l’émission « BFM Politique », en Mais aussi qu’on s’adresse plus aux d’il y a dix ans. Alors faut arrêter de
partenariat avec notre journal, le se- jeunes », concède-t-il. jouer les jeunes… » ■
crétaire général de la CGT est lon-
guement revenu sur la crise des Gi- En revanche, pas question d’un syn-
lets jaunes. dicalisme obligatoire, comme l’a lais-
sé entendre cette semaine le député
Pour lui, pas question de laisser en- LREM Aurélien Taché. « Cela doit
tendre que les organisations syndi- rester une démarche volontaire et ci-
cales seraient dépassées par ce mou- toyenne », tranche-t-il. Philippe
vement. « Ça ne nous échappe pas du Martinez a de nouveau attaqué le
tout. Que des citoyens aient besoin président de la République, lui qui
de se retrouver, cela rejoint les prin- avait qualifié les syndicats de « vieux Paris, hier. Philippe Martinez.
cipes du monde syndical », a-t-il dé- monde » en 2017. « Plus on avance par Olivier Beaumont
fendu. Tout en reconnaissant le be- dans ce quinquennat, plus je me dis
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Le Parisien 2019
Diffusion : 193 409 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 e29c936d8100d80435ed1200060751a241f7a975f9df7b48972994a
↑ 8
Audience : 1 507 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2017
ACTUALITE SOCIALE ↑ 9
N° 11743
lundi 4 mars 2019
Édition(s) : Principale
Page 19
99 mots
EXPRESSO
20millions
C
’est la somme, en euros, que le
ministre de l’Economie, Bruno Le
Maire, a annoncé dimanche avoir de-
mandé au constructeur américain Ford
pour «réindustrialiser» le site de Blanque-
fort. «Ils se sont engagés à revenir vers nous
en début de semaine», a-t-il dit au Parisien.
L’usine, qui emploie 850 personnes, doit
fermer à l’été après le récent refus par le
constructeur automobile de la dernière
offre du seul repreneur en lice, le stras-
bourgeois Punch Powerglide. «Monsieur
Le Maire parle beaucoup, mais en termes
d’action il est beaucoup moins efficace», a
tancé le secrétaire général de la CGT, Phi-
lippe Martinez, sur BFM. ■
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Libération 2019
Diffusion : 67 238 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 5490d3858f209306253813007200710a41578d7ac9387da6f2284b6
↑ 10
Audience : 1 132 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2017dimanche 3 mars 2019
Page 7
966 mots
FRANCE
Bataille d'arguments sur les allocations de certains chômeurs
Edouard Philippe et Muriel Pénicaud ont affirmé qu'un chômeur sur cinq reçoit une
allocation supérieure à ses rémunérations antérieures
Colère des syndicalistes et perplexité Martinot, ancien responsable de la que l'une a travaillé de manière
de plusieurs économistes. L'exécutif délégation générale à l'emploi et à la continue, tandis que l'autre a été em-
a déclenché une vive controverse, formation professionnelle. Cher- ployée de façon fractionnée. " Avec
mardi 26 février, en dévoilant cheuse au Centre d'études de l'em- les règles de calcul applicables, on par-
quelques-unes de ses pistes pour ploi et travail (CEET), Claire Vivés venait à la conclusion que l'allocation
transformer le système d'indemnisa- s'interroge : " Cette statistique -cor- de la deuxième personne correspondait
tion des demandeurs d'emploi. " Il respond sans doute à quelque chose, à près de 160 % de son revenu mensuel
faut que le travail paye toujours plus mais comment a-t-elle été construite ? moyen, soit un pourcentage deux fois
que le chômage ", a lancé Edouard " " Par Pôle emploi ", -répond l'entou- plus élevé que celui de la première. Les
Philippe. Or ce n'est pas forcément rage de Mme Pénicaud, en indiquant dispositions en vigueur aboutissent
le cas, a poursuivi le chef du gouver- que des compléments d'information donc à des inégalités, qu'il convient de
nement, lors d'une conférence de seront apportés. Le point mis en corriger ", explique M. Coquet.
presse à Matignon. Présente à ses cô- exergue par la ministre tient aux mo-
tés, Muriel Pénicaud, la ministre du dalités de calcul de la prestation, qui Chercheur associé à l'Institut de re-
travail, a précisé qu'un chômeur in- sont épouvantablement complexes. cherches économiques et sociales,
demnisé sur cinq touche une alloca- Travail continu ou fractionné Jacques Freyssinet considère que la
tion supérieure à la moyenne de ses Au cœur du problème, il y a en par- question " est connue de longue date,
rémunérations mensuelles perçues ticulier le salaire journalier de réfé- mais elle n'est devenue problématique
antérieurement. Un tel " dysfonction- rence (SJR), sur lequel est basé le qu'avec la prolifération des CDD très
nement " résulte de règles qu'il faut montant final de l'allocation. D'après courts, observée depuis une quinzaine
modifier, a-t-elle affirmé. le ministère du travail, le SJR peut, d'années ". Sous-entendu : le phéno-
dans certaines situations, conduire à mène dénoncé par le gouvernement
Pour défendre une réforme politique- l'octroi d'une indemnisation plus im- a attiré l'attention car il concerne un
ment sensible, l'exécutif s'est donc portante que le salaire mensuel nombre grandissant d'individus.
prévalu d'arguments chocs, qui ont moyen de la personne quand elle
scandalisé les leaders des confédéra- exerçait une activité. Un peu plus de Il ne faut pas perdre de vue une autre
tions de salariés. La statistique men- 600 000 inscrits à Pôle emploi se dimension importante ; derrière le
tionnée est " caricaturale " et permet trouveraient dans ce cas de figure. chiffre brandi par Mme Pénicaud, il y
au pouvoir en place " de dire que les a des " demandeurs d'emploi dont l'in-
chômeurs profitent du système ", s'est " Je pense que l'ordre de grandeur demni-sation porte sur des petits mon-
indigné Laurent Berger, numéro un avancé par le gouvernement est juste. tants ", insiste Mme Vivés : " Si les
de la CFDT. Les autres centrales ont Il illustre une thématique que j'avais paramètres de l'Unédic changent, ce
réagi sur le même ton. déjà abordée dans un livre en 2013 ", sont des personnes en situation pré-
raconte Bruno Coquet, de l'Observa- caire qui vont en faire les frais. "
Qu'en disent les économistes, qui toire français des -conjonctures éco-
connaissent bien les rouages de nomiques. Dans cet ouvrage (L'Assu- Tout en partageant certains des
l'Unédic – l'association paritaire rance chômage, L'Harmattan), le constats dressés par l'exécutif, M.
chargée de piloter l'assurance-chô- chercheur compare la situation de Coquet souhaite que le gouverne-
mage ? " Je ne vois pas bien comment deux personnes ayant travaillé six ment agisse de façon mesurée, en
le gouvernement parvient au ratio évo- mois dans l'année pour un salaire mettant sur la table tous les éléments
qué. Mais je ne dis pas que c'est radi- mensuel identique. La seule diffé- : " Il faut un diagnostic précis et parta-
calement impossible ", confie Bertrand rence entre elles réside dans le fait gé – ce qui n'est pas le cas à l'heure ac-
↑ 11tuelle – afin de bien informer le débat CDD très courts, on peut le comprendre la réforme ne se limitera pas à une
public, plaide-t-il. Les changements à ", remarque-t-il. En revanche, " s'il nouvelle formule pour calculer l'allo-
venir peuvent être de grande ampleur, s'agit de préparer une réduction des cation des -chômeurs et que tout se-
pour des populations à petits revenus, droits des plus précaires, l'appréciation ra fait pour améliorer l'accompagne-
ce qui peut justifier des réformes gra- est différente ". ment des plus fragiles.
duelles. " M. Freyssinet, lui, se
montre circonspect sur la suite : si le Le gouvernement a conscience de Bertrand Bissuel ■
sujet a été placé sur le devant de la tous ces enjeux, assure une source
scène " pour justifier la lutte contre les proche du dossier. Celle-ci ajoute que par Bertrand Bissuel
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Le Monde 2019
Diffusion : 288 435 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 4A9653E08A701105356C1DC00303F1FD49974B7399247BA38C16241
↑ 12
Audience : 2 720 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2017N° 22899
lundi 4 mars 2019
Page 4
601 mots
FRANCE—UNÉDIC
Assurance-chômage : la gouvernance du régime en question
Le Premier ministre a affirmé que la gestion par les partenaires sociaux n'est pas remise en
cause.La CFDT et le Medef se montrent très critiques.
Edouard Philippe l'a assuré : pas tombe dans un système où l'on sert gouvernement a le droit de l'annuler
question pour l'Etat de gérer le ré- de caution comme à l'Assurance-ma- pour lui substituer son propre dispo-
gime d'assurance-chômage à la place ladie ». Une chose est sûre : si l'Etat sitif. C'est ce qu'il s'apprête à faire
des partenaires sociaux. « Nous ne s'est toujours invité dans la gouver- avec le texte sur lequel s'étaient ac-
nous posons pas la question de la nance du régime, ne serait-ce que cordés les partenaires sociaux en
gouvernance de l'Unédic », a expliqué parce qu'il a le pouvoir d'agréer ou 2017 et qui reste valable jusqu'en
le Premier ministre mardi 26 février, pas la convention sur laquelle septembre 2020. En décidant d'utili-
en présentant la suite de la réforme, s'étaient accordés les partenaires so- ser à plein tout de suite l'arme ato-
après l'échec de la négociation. En ciaux, il n'avait jusqu'à présent pas mique qu'il a créée, l'exécutif prend
clair, comme en 1979 et en 1984, les totalement la main dessus. Désor- le risque d'une crise ouverte avec la
pouvoirs publics prennent temporai- mais, c'est lui qui détient toutes les CFDT et le Medef au moins.
rement le relais d'un patronat et de clefs.
syndicats défaillants. Va-t-elle éclater immédiatement ? La
Grâce à la loi « Pour la liberté de choi- nature des mesures qui seront an-
Ces déclarations n'empêchent pas les sir son avenir professionnel » du 5 noncées à l'issue de la concertation,
intéressés de s'interroger sérieuse- septembre 2018, le gouvernement a au printemps, selon Edouard Phi-
ment sur l'avenir du paritarisme à la faculté de présenter sa liste de lippe, sera déterminante. Même si
l'Assurance-chômage instauré il y a… courses aux partenaires sociaux, avec elle n'éclate pas maintenant, le dos-
soixante ans. Intervenant devant des obligation pour ces derniers de s'y te- sier ne sera pas clos pour autant.
militants du Modem, cette semaine, nir. Formalisée dans un document de L'autre disposition prise par le gou-
le numéro un de la CFDT, Laurent cadrage, cette liste des courses ins- vernement porte sur le transfert des
Berger, n'a pas mâché ses mots : « taure notamment une trajectoire fi- cotisations salariales chômage vers la
Le gouvernement dit qu'il ne veut pas nancière. CSG. Celle-ci conduit à la perte de la
remettre en cause la gestion paritaire maîtrise d'une partie des recettes de
mais si c'est pour qu'on regarde pas- l'Unédic et au risque chaque année
ser les trains, si c'est pour faire mine que le Parlement les remette en
de gérer quelque chose qui est impo- cause. C'est la grande crainte du pa-
sé en réalité par l'Etat, cela n'a pas tronat. Pour s'en prémunir, il pro-
d'intérêt. » meut un modèle de gouvernance à
deux étages pour éviter que l'Etat ne
se défausse sur les cotisations em-
L'Etat détient les clefs
ployeurs. ■
Quelques jours avant, le patron du
Medef, Geoffroy Roux de Bézieux, par Leila De Comarmond
avait menacé lui aussi de revoir la
participation de son organisation à la Craintes du patronat
gestion du régime, refusant « que l'on
Même si une convention court, le
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Les Echos 2019
Diffusion : 129 087 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 4D93939084B0E808755913409403016E46A72A7939327DACFFC63D6
↑ 13
Audience : 693 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2017N° 22899
lundi 4 mars 2019
Page 24
941 mots
PME & RÉGIONS—SERVICES PUBLICS
Coup de balai en vue dans les entreprises publiques locales
Le gouvernement envisage de réformer ces sociétés appréciées des collectivités, d'y imposer plus
de transparence et un plafonnement des rémunérations.Il soutient aussi l'assouplissement du
statut que préparent les élus locaux et les parlementaires.
V
oilà un sujet épineux de plus déclarée fiscalement et socialement) Fédération régionale des EPL d'Ile-
entre les élus locaux et l'Etat, », écrivent avec leur euphémisme ha- de-France, ces outils souples très ef-
un dossier qualifié de « sensible » par bituel les magistrats. La presse a aus- ficaces ont, entre autres, permis de
ses bons connaisseurs. Mais le gou- si pointé les difficultés de l'aména- construire des dizaines de milliers de
vernement semble prêt à mettre un geur de l'agglomération Melun Val de logements dans sa région. « Environ
coup de pied (léger) dans la fourmi- Seine, dont le directeur général tou- 700 à 800 EPL sont actuellement blo-
lière des 1.300 entreprises publiques chait 200.000 euros d'avantages. quées sur les territoires, c'est autant
locales (EPL). Le ministère de la Co- Dans son rapport annuel, la Cour des de projets en moins pour les PME,
hésion des territoires travaille sur comptes signale les irrégularités de la par exemple », prévient Thierry Dur-
une réforme de ces sociétés qu'affec- Semco de Bobigny. nerin, directeur général de la Fédéra-
tionnent les collectivités territoriales tion des entreprises publiques locales
pour construire des logements, por- (FEPL).
Le feu aux poudres
ter leurs projets d'assainissement,
d'énergies vertes, etc. C'est pourtant une réaction de dé- Jacqueline Gourault a récemment
fense des EPL menée début 2019 qui rencontré Hervé Marseille pour lui
L'Inspection générale de l'adminis- donne l'occasion au gouvernement assurer son soutien à un texte de cor-
tration avait qualifié il y a deux ans d'aborder le sujet. Plusieurs séna- rection. Il permettra à une collecti-
ces structures « d'un angle mort de la teurs emmenés par le centriste Hervé vité de participer à une EPL s'il pos-
gestion publique locale ». En 2017, la Marseille ont conçu une proposition sède au moins l'une des compétences
Cour des comptes avait aussi réclamé de loi pour contrer un arrêté du liées. Un assouplissement important,
un sérieux ménage dans les trois sta- Conseil d'Etat de novembre dernier. puisqu'une même EPL peut notam-
tuts des EPL, à savoir les historiques Ce dernier a mis le feu aux poudres ment s'occuper d'urbanisme, d'envi-
sociétés d'économie mixte (SEM) qui chez les élus locaux en jugeant illé- ronnement et de social en même
datent de 1982, les sociétés pu- gitime qu'une collectivité soit action- temps. « Nous chercherons un vec-
bliques locales de 2010 et les Société naire d'une EPL si elle n'exerce pas teur législatif en avril », précise Her-
d'économie mixte à opération unique toutes les compétences liées à cette vé Marseille.
(Semop). Manque de transparence de structure. De l'avis de beaucoup d'ex-
leurs gestions, rémunérations exces- perts, la décision interprète avec jus-
Standard de
sives de leurs dirigeants, les critiques qu'au-boutisme la suppression par la
sont récurrentes. loi Notre de 2015 de la clause de com- gouvernance
pétence générale. Pour d'autres, c'est
Le ministère souhaite profiter du
Dernier cas en date, la Chambre des aucontraire un signal envoyé aux col-
projet de loi pour y intégrer une mo-
comptes d'Occitanie a passé au crible lectivités qui tentent de continuer à
dernisation du statut de ces entre-
mi-décembre la SEM funéraire de exercer les compétences qu'elles ont
prises, les remettre à un standard de
Montpellier. « Les modalités d'exer- perdues.
gouvernance plus actuel. Apporter en
cice de la direction générale doivent
particulier davantage de transpa-
être révisées (cumul du mandat so- Pour Hervé Marseille, il y a urgence
rence sur leur fonctionnement. Des
cial et d'un contrat de travail salarié, à agir : « L es préfets multiplient de-
EPL multiplient par exemple les fi-
niveau important de rémunération, puis novembre les circulaires dans les
liales, diluant la responsabilité des
utilisation d'un véhicule de service départements », se désole Hervé Mar-
actionnaires. Des exécutifs locaux
comme une voiture de fonction non seille. Pour l'ancien président de la
peuvent y masquer une partie de leur
↑ 14dette, de leurs effectifs ou de leurs discrédit qui pourrait être jeté sur des accepter un retard. « C'est un sujet
dépenses. outils utiles. Certains salaires sont très consensuel chez les élus locaux,
par exemple hallucinants », confirme seule l'administration ne supporte
A contrario, les directions des EPL un expert d'une association d'élus lo- pas ces entreprises qu'ils ne com-
s'affranchissent parfois de leurs ac- caux. Le gouvernement envisage sur prennent pas. » La FEPL reconnaît
tionnaires, peu regardants. Il s'agirait ce dernier sujet d'encadrer les rému- davantage la nécessité de rénover le
donc d'apporter plus d'information nérations des EPL avec, notamment, secteur, elle prépare pour la fin de
aux assemblées délibérantes des col- l'exercice de plafonds pratiqués dans l'année un Livre blanc avec des pro-
lectivités, via entre autres la conso- d'autres structures comparables. positions dans ce sens. Mais Thierry
lidation des risques. « Il faut absolu- Durnerin demande que la réforme ne
ment assainir le secteur pour éviter Hervé Marseille refuse néanmoins se fasse pas cette année. ■
les dérives des collectivités des an- que son texte de loi porte ces ajus-
nées 1980. Justement pour éviter le tements, le jugeant trop urgent pour par Matthieu Quiret
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Les Echos 2019
Diffusion : 129 087 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 3490D3D889A0F002458A1F30FA0891AA4BD7AE74F9BC74DD67A91E8
↑ 15
Audience : 693 000 lect. (LNM) - © AudiPresse One 2017N° 22899
lundi 4 mars 2019
Page 34
611 mots
EXECUTIVES
Egalité salariale, l'index ne fait pas tout
Désormais, les entreprises devront chaque année calculer leur index d'égalité salariale en se ré-
férant, selon leur taille, à quatre ou cinq indicateurs.
L'égalité salariale, qui s'insère dans la férents indicateurs, à leur Comité so- définis, une segmentation qui ne
grande cause nationale du quinquen- cial et économique (CSE) et à l'Ins- prend pas en compte l'ensemble des
nat Macron, a tout juste commencé à pection du travail. Celles qui auront données à disposition et n'identifiera
être mise en musique avec un index obtenu moins de 75 points, devront pas forcément les femmes concer-
spécifique. La disposition s'inscrit mettre en oeuvre des mesures cor- nées et les écarts de rémunération.
dans la loi pour la liberté de choisir rectives pour, au moins, atteindre ce » Flairant un marché, Galea a fait le
son avenir professionnel adoptée en seuil, dans un délai de trois ans. Voilà choix d'appréhender le sujet de ma-
août dernier et est entrée en vigueur pour l'armature de cette mesure qui nière très fine, à la manière d'un
vendredi 1ermars. Premières concer- doit mettre fin aux inégalités de trai- risque pour l'entreprise. Son modèle,
nées : les entreprises de plus de 1.000 tement dans la vie professionnelle, qui intègre l'ensemble des variables,
salariés, viendront ensuite toutes les quarante-six ans après l'inscription doit permettre d'engager une discus-
entreprises de plus de 250 salariés au du principe « A travail de valeur sion avec les fonctions RH, à partir
1er septembre 2019, et, enfin, celles égale, salaire égal ». Les salaires des d'une liste de femmes identifiées,
entre 50 et 249 salariés au 1er mars femmes sont toujours, pour le même pour cibler leurs mesures. « Des
2020. travail, inférieurs de 9 % à ceux des écarts potentiels de salaire peuvent
hommes. être expliqués ; l'index peut, par
Désormais, les organisations devront exemple, comparer une femme de
chaque année calculer leur index trente et un ans avec un homme de
A la manière d'un risque
d'égalité salariale en se référant, se- trente-neuf ans », illustre Leonard
lon leur taille, à quatre ou cinq in- Pour autant, l'index soulève depuis Fontaine, qui pointe, par ailleurs,
dicateurs : l'écart de rémunération plusieurs mois des questions de mise une possible oscillation du taux de
femmes hommes, l'écart de réparti- en oeuvre. « Les entreprises sont au- discrimination pour les entreprises à
tion des augmentations indivi- jourd'hui en train de le calculer, mais fort taux de turn-over.
duelles, l'écart de répartition des elles ne savent pas forcément qu'en
promotions (uniquement dans les faire, quelle augmentation réaliser et Les entreprises ne veulent pas passer
entreprises de plus de 250 salariés), sur quelle population », témoigne à côté du sujet, ne serait-ce que pour
le pourcentage de salariées augmen- Léonard Fontaine, spécialiste en ges- une question d'image puisque les ré-
tées à leur retour de congé de mater- tion des risques au sein du cabinet sultats vont être rendus publics.
nité, le nombre de personnes du sexe d'actuaires Galea. Et il susciterait des Mais, glisse Léonard Fontaine, « cer-
sous-représenté parmi les 10 plus interrogations sur sa justesse. « L'in- taines n'ont encore aucune idée du
hautes rémunérations. dex est un outil statistique qui ne score qu'elles vont obtenir ». ■
prend pas en compte les spécificités
Elles devront rendre publique la note de chaque entreprise, explique le par Valérie Landrieu
sur 100 qu'elles auront obtenue et la consultant. Il raisonne par tranche
communiquer, avec le détail des dif- d'âge, pour des échelons et postes
Parution : Quotidienne Tous droits réservés Les Echos 2019
Diffusion : 129 087 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 2796D36588D0540FB5C81020BB0C31DB46672B76F99E78C21AC32C4
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dimanche 3 au samedi 9 mars 2019
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ACTUALITÉ SOCIÉTÉ
MURIEL PÉNICAUD, MINISTRE DU TRAVAIL
« L’évaluation est plus efficace que la dénonciation »
INTERVIEW
L
’obligation de publier l’index compte sur les syndicats et le mana-
d’égalité salariale fait-elle de gement pour s’en saisir. Ce serait une
la France un pays précurseur ? erreur de ne pas en faire un sujet de
dialogue social. Pour la première fois,
Nous reprenons une longueur les salariés auront la matière pour
d’avance. Les écarts salariaux at- dialoguer. Ce sera du grain à moudre,
teignent 25 % sur l’ensemble de la opposable juridiquement. On ne peut
carrière. Ils démarrent dès l’em- pas tricher avec ces chiffres.
bauche, puis continuent au premier
enfant, s’aggravent au deuxième. À C’est un peu « Balance ton patron
la retraite, les pensions accusent un »?
différentiel de 37 % ! Il faut mettre un
grand coup d’accélérateur. Muriel Pénicaud jeudi à Paris. Non, ce n’est pas de la dénonciation,
YANN BOHAC/SIPA
c’est de l’évaluation pour l’action.
Êtes-vous satisfaite des résultats ? Vous êtes très optimiste ! C’est bien plus puissant et efficace
! Collectivement, le pays va prendre
Sept cents entreprises ont achevé Ce 1er mars marque le début de l’éga- conscience du problème et des le-
leur déclaration et 500 sont en train lité réelle entre femmes et hommes viers d’action. À tous les niveaux du
de le faire. J’attends d’elles qu’elles dans les entreprises. C’est un beau management, ce sera une révélation.
terminent au plus vite la semaine jour. J’ai deux enfants, une fille et un Cet index contribuera à augmenter le
prochaine. À ce stade, une entreprise garçon. Comment aurais-je pu, en pouvoir d’achat des femmes, alors
sur cinq qui a déclaré n’obtient pas la tant que ministre du Travail, leur dire qu’un tiers d’entre elles sont à la tête
note minimale. qu’à la fin de leurs études ils ne se- de familles monoparentales.
raient pas sur un pied d’égalité ?
Comment agir ? Avec cet index, nous avons la photo Le décret d’application en a déçu
et le film. Une fois le cliché pris, il certains...
D’abord, la prise de conscience. Des faut rattraper les écarts. Cette obli-
sociétés vont découvrir qu’elles dis- gation concernera 40 000 entreprises Il traduit à la lettre ce que j’ai présen-
criminent sans le savoir. Ensuite, la d’ici à 2020. On contrôlera au bout té en novembre et qui avait été sa-
transparence. L’index est publié sur de trois ans si elle a été respectée. lué par toutes les organisations pa-
le site Internet de l’entreprise et dé- Ce sujet devient une priorité de l’ins- tronales et syndicales, sans excep-
claré au ministère du Travail. Il ali- pection du travail, qui fera 7 000 tion.
mentera un débat interne et externe. contrôles par an. La République doit
C’est un enjeu réputationnel et d’at- dire ce qui est acceptable ou non. Trois ans pour combler les écarts,
tractivité des talents dont s’in- c’est beaucoup ?
quiètent les entreprises. Même celles Pourquoi n’afficher qu’une note
qui ont un score entre 80 et 100 se- globale ? Ce n’est pas très transpa- Les entreprises qui y sont déjà parve-
ront en compétition. Elles auront à rent... nues ont eu besoin de deux ou trois
coeur de progresser. Un employeur années. Quand l’écart est important
qui ne sera pas dans les clous passera Mon objectif n’est pas l’affichage, et que le délai pour le corriger est
pour ringard, en plus d’avoir une mais le résultat ! En interne, chaque juste d’un an, elles n’essaient pas de
obligation de rattrapage salarial. comité social et économique aura ac- le faire, parce qu’elles se disent que
cès au détail des cinq critères. Je
↑ 17c’est impossible. Mieux vaut réussir par Juliette Demey et Emma-
en trois ans qu’échouer chaque an- nuelle Souffi
née. ■
Parution : Hebdomadaire Tous droits réservés 2019 Journal du Dimanche
Diffusion : 154 602 ex. (Diff. payée Fr.) - © OJD DSH 2018 fd9423c98c105b02f5ae1340af0791374cd7b079993a7b8c2e60a75
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Audience : 1 197 000 lect. (LDP) - © AudiPresse One 2017samedi 2 mars 2019
Édition(s) : édition principale
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FOCUS
Pourquoi l'ascenseur social marche mieux pour les femmes que pour les
hommes
La dernière étude de l'Insee indique que l'ascenseur social a bien mieux fonctionné pour les
femmes que pour les hommes sur les quatre dernières décennies. Mais les inégalités des chances
demeurent trop importantes.
Les récents mouvements de diquent que si la part des hommes la fin des années 1970 et le début des
protestation ont suscité beaucoup de qui ont connu une mobilité ascen- années 1990. »
débats sur les inégalités et l'efficacité dante a légèrement augmenté pas-
du système éducatif français. Plu- sant de 23,5% à 27,6% entre 1977 et Outre la mobilité intergénération-
sieurs membres des "Gilets jaunes" 2015, la proportion de ceux qui ont nelle, l'étude indique que l'expansion
ont mis en avant le manque de justice connu une mobilité descendante a de la mobilité verticale a été plus
sociale et d'équité fiscale à travers doublé passant de 7,2% à 15% sur la forte que celle des hommes. « Depuis
des territoires parfois délaissés. même période. Pour expliquer cette 1977, le taux de mobilité verticale a
L'augmentation de la taxe carbone, évolution de la mobilité sociale chez plus que doublé pour atteindre 52% en
qui a mis le feu aux poudres, a mis les hommes, les économistes de l'In- 2015. Il dépasse ainsi de 9 points celui
au grand jour des problèmes écono- see évoquent « l'évolution de la struc- des hommes, alors qu'il était inférieur
miques et sociaux bien plus pro- ture des emplois entre les générations de 8 points 40 ans plus tôt. » En dépit
fonds. d'hommes nés entre 1955 et 1980 et de ces améliorations, les inégalités
celles de leur père. » entre les hommes et les femmes, et
Face à ces défis, plusieurs travaux les manquements à la parité dans le
publiés cette semaine apportent un « Cette mobilité dite "structurelle" re- monde du travail sont toujours bien
éclairage relatif aux répercussions du flète les profonds changements de la présents.
système socioprofessionnel sur la société française depuis la fin des
mobilité sociale des Français. Trente Glorieuses : poursuite du déclin Lire aussi : À Bercy, la parité est loin
de l'emploi agricole, baisse de l'emploi d'être respectée (lien :
La mobilité sociale des hommes industriel, salarisation et tertiarisation https://www.latribune.fr/economie/
stagne depuis 40 ans croissantes de l'économie se sont tra- france/a-bercy-la-parite-est-loin-d-
duites par une baisse du nombre de etre-respectee-808674.html)
Dans une étude publiée ce mercredi travailleurs indépendants et d'ouvriers,
27 février, l'Insee signale que ces 40 au profit des emplois de cadres et pro- Des inégalités des chances tou-
dernières années, la mobilité sociale fessions intermédiaires. » jours bien présentes
des hommes en France est restée
quasiment stable (lien : https://in- L'ascenseur social a mieux fonc- Dans un récent post de blog, (lien :
see.fr/fr/statistiques/3733096). tionné chez les femmes https://oecdecoscope.blog/2019/02/
D'après les derniers résultats dispo- 25/la-france-les-inegalites-et-las-
nibles, « 65 % des hommes français Du côté des femmes, la mobilité so- censeur-social/) la cheffe économiste
âgés de 35 à 59 ans, actifs occupés ou ciale a progressé. Selon l'enquête de de l'OCDE Laurence Boone et An-
anciens actifs occupés, relèvent d'une l'institut de statistiques, 71% des toine Goujard du département éco-
catégorie socioprofessionnelle diffé- femmes de 35 à 59 ans actives occu- nomique de la même institution ont
rente de celle de leur père en 2015 ». Ce pées ou anciennes actives occupées pointé « les inégalités des chances qui
taux est relativement similaire à ce- font partie d'une autre catégorie so- se reproduisent à travers le système
lui de 1977 (63,8%) même s'il a légè- cioprofessionnelle que celle de leur éducatif et les générations ». Outre les
rement varié sur la période. mère. « En 40 ans, ce taux de mobilité plus pauvres, les deux auteurs rap-
sociale féminine a connu une forte pellent que ce phénomène frappe
Dans cette enquête, les données in- hausse de 12 points, concentrée entre aussi les classes moyennes. Ils ex-
↑ 19pliquent notamment que les dispari- supérieur réduit considérablement Le poids des dépenses contraintes
tés s'enracinent dès le plus jeune âge les chances d'être au chômage en dans le budget des ménages français
en fonction des territoires et des ca- France. « Le taux d'emploi des diplô- est également mis en relief dans le
tégories socioprofessionnelles, et se més du supérieur s'élève à 83% [...] post des deux experts. Selon eux, la
poursuivent tout au long de la vie. alors qu'il s'élève à 51% pour les diplô- part du logement dans la consomma-
més de la filière générale de l'enseigne- tion des ménages en France est supé-
« « Alors que le système social et les ment secondaire », souligne l'OCDE. rieure à la moyenne européenne. Si
aides publiques prennent en charge la les logements sociaux permettent en
garde des jeunes enfants de façon im- Résultat, « les jeunes sans formation et partie de corriger certains déséqui-
portante, chez le tiers de la population sans emploi représentent une part plus libres, une bonne partie des classes
le moins aisé, seuls 30% des enfants in- importante en France que la moyenne moyennes ne peut pas accéder à ce
tègrent des modes d'accueil dits "for- de l'Union européenne ». parc spécifique.
mels", crèches, halte-garderie ou assis-
tantes maternelles, contre près de 60% Un système de redistribution Dans un entretien accordé à La Tri-
pour l'ensemble de la population. » » moins favorable aux classes bune en décembre dernier, le socio-
moyennes logue spécialiste des inégalités Oli-
À l'école, les résultats des différentes vier Galland rappelait le fait suivant :
enquêtes Pisa signalent que la pro- Grâce à l'État-providence, « le sys-
portion des élèves français ayant de tème de redistribution en France est « La part de ces dépenses contraintes
faibles compétences en compréhen- important et corrige bien la pauvreté dans le budget des ménages a tendance
sion de texte et en mathématiques via d'importants transferts vers les mé- à augmenter pour les foyers au revenu
atteint 15%, soit un des niveaux les nages les moins aisés » , expliquent les modeste. Les gens peuvent avoir le sen-
plus élevés des pays développés. Par deux économistes de l'institution ba- timent d'avoir un contrôle de plus en
ailleurs, « les mêmes études Pisa sée à Paris. plus faible sur leur choix personnel. »
montrent que l'influence du milieu so-
cial sur les performances scolaires Si le taux de pauvreté diminue for- Lire aussi : "Gilets jaunes" : "La sup-
est l'une des plus élevées des pays de tement après impôts et transferts, la pression de l'ISF a desservi le gou-
l'OCDE, et tout particulièrement en baisse des inégalités de revenus est vernement" (lien : https://www.latri-
mathématiques - matière qui, comme beaucoup moins forte. Ces dernières bune.fr/economie/france/gilets-
on le sait, conditionne beaucoup l'accès se situent juste en deçà de la jaunes-la-suppression-de-l-isf-a-
aux meilleures filières éducatives en moyenne des pays de l'OCDE. « Cela desservi-le-gouverne-
France ». suggère une moins forte redistribution ment-800077.html) ■
des transferts nets d'impôts en faveur
Des divergences dans l'accès à des classes moyennes .»
Pour les hommes, la mobilité so-
l'emploi
ciale a stagné entre 1977 et 2015
Lire aussi : Les inégalités de revenus
selon la dernière enquête de l'In-
Ces inégalités dans l'accès aux infra- à des niveaux records dans les pays
see.
structures de garde et ces résultats développés (lien : https://www.latri-
décevants en matière d'éducation ont bune.fr/economie/international/les- Pour les hommes, la mobilité sociale a
stagné entre 1977 et 2015 selon la
ensuite des répercussions sur l'accès inegalites-de-revenus-a-des-ni- dernière enquête de l'Insee.
à l'emploi des plus jeunes. L'obten- veaux-records-dans-les-pays-deve-
par Grégoire Normand
tion d'un diplôme de l'enseignement loppes-619797.html)
Parution : Quotidienne Tous droits réservés 2019 La Tribune
↑ 769b83db8dd0240ef5e91cd0500f21ac4547c4726971742a9d0c20e 20RÉFORME DES RETRAITES ↑ 21
samedi 2 mars 2019
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1209 mots
FRANCE
Retraites : les régimes spéciaux remodelés ?
Dans un document, le Haut-Commissariat à la réforme des retraites se penche sur ces
dispositifs d'exception
Jean-Paul Delevoye s'apprête à toute une série de métiers exposés à cation à converger, à dix ans ". Deux
soulever une bonbonne de nitrogly- des risques atypiques ou occasion- mois après, il enfonçait le clou : " Que
cérine. Dans la concertation qu'il a nant des " fatigues exceptionnelles " nous fassions progressivement conver-
ouverte, -depuis un peu plus d'un an, (policiers, aides-soignants, pom- ger l'ensemble des -régimes existants
avec les partenaires sociaux, le haut- piers…). Le législateur a estimé que qui s'étaient construits dans des dif-
commissaire à la réforme des re- la dangerosité ou la pénibilité de ces férences aujourd'hui devenues inexpli-
traites aborde, à partir du lundi 4 activités devaient être compensées cables, c'est la clé pour rétablir (…) la
mars, un sujet de nature à braquer par la possibilité de cesser sa carrière justice du système. "
des bataillons de salariés et d'agents dès 57 ans (voire 52 ans dans cer-
publics : le devenir des régimes spé- tains cas). Quelque 765 000 agents, Mais M. Delevoye, lui, a manifesté un
ciaux – qui permettent à certains ac- actuel-lement en service, bénéficient point de vue moins abrupt. " Il est
tifs de demander le versement de leur de ce régime : près de 60 % d'entre hors de question de dire qu'on sup-
pension plus tôt que les autres. eux travaillent dans un établisse- prime les régimes spéciaux, a-t-il af-
ment hospitalier. firmé mercredi 27 février devant des
De telles singularités peuvent-elles journalistes. Il s'agit de les intégrer
perdurer dans le " système universel " En dehors de la fonction publique, dans le -régime avec des règles lisibles
qui doit être mis en place ? M. De- des dérogations existent chez et compréhensibles par tout le monde. "
levoye semble ne pas y être opposé, d'autres employeurs, sur lesquels Fin 2017, dans un entretien aux quo-
mais à certaines conditions et plane, bien souvent, l'ombre tutélaire tidiens régionaux du groupe EBRA, il
moyennant des aménagements. de l'Etat : RATP, SNCF, Opéra de Pa- avait aussi assuré vouloir " respecter
C'est, du moins, ce qui ressort d'un ris, Banque de France, industries le caractère identitaire de certains ré-
document transmis aux syndicats et électriques et gazières… Depuis une gimes de retraite ", en faisant allusion
au patronat, que Le Monde a consulté quinzaine d'années, plusieurs ré- à ceux de la SNCF et des industries
: le projet de transformation porté formes ont été adoptées, qui électriques et gazières.
par l'exécutif " permet de maintenir concourent à rapprocher ces diffé- Questions ouvertes
des dispositifs particuliers, dès lors que rents dispositifs vers le régime géné- Le document remis au patronat et
ces dérogations reposent sur des spéci- ral. Mais des écarts significatifs de- aux syndicats par le haut-commis-
ficités objectives qui justifient un droit meurent, s'agissant de l'âge requis saire se garde bien d'avancer des
au départ anticipé ", est-il -indiqué pour pouvoir liquider la pension. Or, schémas préétablis. Il pose plusieurs
dans cette note. Reste à définir les l'un des objectifs centraux de M. Ma- questions, volontairement laissées
catégories de travailleurs qui pour- cron est de rendre le -système plus ouvertes : " Peut-on maintenir des
raient être concernées et celles, juste. Les régimes spéciaux sont-ils spécificités liées aux statuts profes-
éventuellement, qui ne le seraient compatibles avec une telle approche sionnels pour des métiers équivalents
plus. ? entre le secteur public et le secteur pri-
" Rétablir la justice du système " vé ? "" Quels critères spécifiques à la
A l'heure actuelle, toute personne qui A plusieurs reprises, le président de fonction publique ou aux régimes spé-
souhaite prendre sa retraite ne peut la République a laissé entendre que ciaux seraient de nature (…) à justifier
le faire qu'à partir de 62 ans. Cette non. Le 15 avril 2018, il expliquait des départs anticipés ? " Mais toutes
règle est cependant assortie de plu- ainsi que la réforme était conduite ces formules suggèrent que le futur
sieurs exceptions. Parmi elles, il y a dans un souci d'équité et de transpa- système universel accordera un trai-
les fonctionnaires relevant de la ca- rence. Dans ce cadre, avait-il ajouté, tement à part pour certains actifs.
tégorie dite " active ", qui regroupe " tous les régimes spéciaux auront vo-
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