Responsables ensemble - RAPPORT RSE 2018 www.pole.emploi.fr - pole-emploi.org
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Responsables
ensemble
www.pole.emploi.fr RAPPORT RSE 2018
Édito
Jean Bassères
Directeur général
La Responsabilité Sociale et Environnementale (RSE) est l’affaire de tous : elle s’appuie
non seulement sur les engagements que nous prenons au niveau national, mais aussi
et surtout sur l’ensemble des actions portées par chacun de nos collaborateurs au sein du
réseau Pôle emploi.
Ce rapport annuel d’activité RSE en est l’illustration. Il témoigne de l’implication des agents
au service de quatre grandes causes principales : la lutte contre toutes formes de
discriminations, la qualité de vie au travail, la lutte contre le dérèglement climatique et
l’engagement sociétal de nos partenaires.
L’année 2018 a ainsi vu l’aboutissement d’un certain nombre d’actions importantes en
matière de RSE, le plus souvent initiées au niveau local.
Ainsi le dispositif « ADEDA » (Aide aux Demandeurs d’Emploi Déficients Auditif), mis en
place suite à une proposition postée initialement sur notre plateforme collaborative
InnovAction, permet aux demandeurs d’emploi d’échanger en agence avec leur conseiller
Pôle emploi en bénéficiant d’une traduction en direct en langue des signes française (LSF)
via une simple tablette.
Le projet « Autisme et Emploi », mis en place à l’initiative de quatre directions territoriales
et l’établissement Pôle emploi services, vise quant à lui à faire changer notre regard sur
l’autisme afin de favoriser l’insertion en milieu de travail ordinaire des demandeurs d’emploi
atteints de troubles du spectre autistique (TSA).
L’adoption du papier 100 % recyclé pour l’ensemble de nos usages bureautiques à partir de
janvier 2018 contribue de façon très concrète à la réduction de notre empreinte
environnementale.
Enfin, l’organisation des Trophées RSE 2018, auxquels ont participé des collaborateurs de
toutes régions au sein des agences comme des fonctions supports, a permis de valoriser et
de diffuser les meilleures pratiques au sein du réseau, pour prolonger et amplifier les
dynamiques initiées localement.
Au travers de ces actions, Pôle emploi affirme chaque jour et sur l’ensemble du territoire
son engagement. Conserver un temps d’avance, motiver les équipes et innover en matière
de RSE, c’est cela l’exemplarité du service public de l’emploi. C’est aussi un fondement
essentiel de notre performance opérationelle.
Je tiens personnellement à remercier toutes celles et tous ceux qui ont contribué à ces réussites.
3
RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble En bref
Bilan 2018
La RSE au cœur Participer à la
transition de la société
Nos 5 engagements
tenus
des missions Ses missions RSE s’inscrivent dans le cadre des Objectifs de
Renforcer l’inclusion
de tous nos publics
et de la stratégie
Développement Durable (ODD) définis par les Nations unies
pour répondre aux défis mondiaux auxquels nous sommes Nouvel espace personnel candidat en ligne plus com-
confrontés, les Objectifs de Développement Durable (ODD), plet et plus intuitif, partenariats locaux avec Emmaüs
et pour engager les organisations à agir. Connect afin de proposer aux demandeurs d’emploi
de Pôle emploi
des parcours d’inclusion numérique, formations aux
Au-delà des objectifs 1 (Pas de pauvreté), 4 (Éducation de conseillers pour mieux lutter contre les discrimina-
qualité), et 8 (Travail décent et croissance économique) qui tions à l’embauche... Pour mener à bien sa mission
constituent le cœur de métier de Pôle emploi, la contribution de service public, en 2018, Pôle emploi a multiplié les
de l’Établissement porte sur 5 ODD selon 3 axes : initiatives en direction notamment des publics les plus
fragiles ou les plus éloignés de l’emploi. L’accessibilité
Axe « Service public responsable »
de tous les services est universelle.
• ODD 10 / Réduction des inégalités
• ODD 5 / Égalité entre les sexes
Soutenir l’implication
Axe « Organisation responsable »
• ODD 16 / Paix, justice et institutions efficaces
de nos collaborateurs
Développement du télétravail, actions de déconstruc-
• ODD 11 / Villes et communautés
tion des stéréotypes lors de la semaine de la diversité,
Axe « Acheteurs responsables » possibilité de signalement en interne d’une discrimina-
• ODD 12 / Consommation responsable tion ou d’un manquement à l’éthique... Pôle emploi
s’engage avec force pour que son personnel soit exem-
plaire dans toutes ses actions. Par ailleurs, le taux
Conscient de sa responsabilité dans la société, l’Établissement La RSE, qui a notamment pour ambition d’associer pleinement
d’emploi de travailleurs handicapés de l’Établissement
s’engage à maîtriser les impacts de ses activités sur l’environ- les parties prenantes dans une logique de co-construction et
est largement supérieur à la norme légale.
nement, notamment en réduisant son empreinte carbone. de dialogue, tient une place prépondérante dans la stratégie de
Au-delà de ses missions principales (accès à l’emploi, indem- l’Établissement. La mobilisation autour de la concertation pour
nisation des salariés privés d’emploi, conseil en recrutement l’élaboration du plan stratégique 2020 et de la convention Une démarche de progrès Agir pour la planète et
pour les employeurs...), Pôle emploi contribue aux enjeux tripartite avec l’État et l’Unédic le prouve. Elle a associé les les générations futures
sociétaux : promotion de la diversité, lutte contre la discri- parties prenantes, les collaborateurs et les usagers en impli- Pôle emploi a fortement diminué ses émissions de
mination et la pauvreté… L’Établissement joue donc un rôle quant plus de 600 agences, elle a permis à quelque 5 000 gaz à effet de serre depuis 2009. Des plans de mo-
majeur en terme de cohésion sociale. Pour affirmer pleine- demandeurs d’emploi, employeurs et partenaires d’exprimer bilité pour tous ses sites de plus de 100 salariés ont
ment de sa responsabilité sociétale, Pôle emploi s’engage leurs attentes à l’égard de Pôle emploi et de formuler des pro- été initiés et seront achevés fin 2019. Sur l’ensemble
positions pour améliorer des services, tant en matière d’indem- des sites Pôle emploi, 75 % des déchets produits font
avec ses parties prenantes.
Pôle emploi est membre actif du Club Développe- l’objet d’un recyclage.
nisation que d’accompagnement au retour à l’emploi et d’aide
au recrutement. Un groupe de travail a plus particulièrement ment durable des établissements publics. Cette
travaillé sur les questions de RSE. structure de coordination a pour objectif de stimuler Favoriser par nos achats
la réflexion stratégique et la mise en œuvre du déve- l’engagement social
loppement durable dans les organismes publics. Le
Club regroupe plus de quatre-vingts organismes, aux
et environnemental
missions diverses (mobilité, gestion des territoires, de nos partenaires
santé, environnement, culture, recherche, grandes Désormais, une clause sociale figure dans les princi-
écoles…). Il contribue à faire du développement du- paux marchés de Pôle emploi afin que les titulaires
rable l’objectif partagé et structurant des stratégies, s’engagent à consacrer des heures de travail de leur
marché à des personnes en difficulté ou éloignées de
politiques et actions des organismes publics. Par
l’emploi. Les clauses environnementales de nos mar-
exemple, en 2018 Pôle emploi a participé au groupe
chés sont aussi un moyen de réduire notre empreinte
de travail sur les Plans de Déplacement et de Mobilité carbone, comme celle de nos fournisseurs.
et proposé des axes de travail sur la transition écolo-
Pour animer sa politique en matière de RSE, une organisation La réussite de la politique de Pôle emploi en matière
spécifique est mise en place depuis plusieurs années par de RSE passe par la mobilisation de l’ensemble de ses
gique adaptée aux territoires ultramarins. Pôle em-
ploi est par ailleurs membre du Comité 21 et de
Encourager l’innovation
Pôle emploi. L’Établissement public dispose d’un réseau collaborateurs. Cela suppose de mettre à leur disposition l’ORSE (Observatoire de la Responsabilité Sociétale et la prise d’initiative
de collaborateurs chargés de la fonction RSE, présents dans les informations, les connaissances et les moyens néces- des Entreprises) et signataire, notamment, de la de nos collaborateurs
chaque région (à temps plein ou partagé avec la fonction saires à l’intégration des principes de la RSE dans la pratique Charte de la Diversité et de la Charte des intermé- Plus de 250 agents à l’origine de quelques 180 projets...
Stratégie ou Innovation). quotidienne de leur métier. Une newsletter valorisant diaires de l’emploi. Primer, lors de la remise des Trophées RSE, les meil-
les initiatives RSE sur l’ensemble du territoire est adressée leures initiatives et idées en matière de Responsabilité
régulièrement à plus de 7 000 collaborateurs abonnés. Sociale et Environnementale est une façon pour Pôle
emploi de soutenir et gratifier l’innovation sociale de
tous ses conseillers partout dans le réseau.
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RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
10 septembre
Les faits Mise en œuvre de la nouvelle prestation « Valoriser son image
pro », pour aider les demandeurs d’emploi à identifier et valoriser
marquants
leurs savoir-être professionnels et mieux répondre aux attentes
des employeurs.
27 septembre
de l’année Signature d’un accord-cadre entre
Pôle emploi et le Réseau École de
2018
la 2e chance pour aider 2 000 jeunes
sans qualification par an à monter en
compétences et s’insérer dans l’emploi.
Septembre Octobre
23 août Du 1er au 5 octobre
Janvier
Lancement officiel des Lancement de la campagne contre les violences
1 janvier
er
1 janvier
er plans de mobilité pour les sexistes et sexuelles lors de la semaine de l’égalité
5 sites tests d’Île-de-France. professionnelle entre les femmes et les hommes.
Passage au papier 100 % Pôle emploi déclare un taux d’emploi
recyclé pour tous les direct de 8,63 % avec 4 283
usages bureautiques personnes en situation de handicap 2 octobre
dans l’ensemble du dans ses effectifs. Août Le comité de l’innovation valide les
réseau Pôle emploi. travaux portant sur l’insertion des
personnes autistes en milieu ordinaire.
15 janvier Juin-Juillet
Lancement d’une grande concertation Challenges régionaux
interne auprès de chaque collaborateur RSE, plus de 250
de Pôle emploi pour co-construire initiatives/idées portées 17 octobre
les propositions d’orientations par les collaborateurs.
L’Université Pôle emploi certifiée par
stratégiques de Pôle emploi pour
LRQA pour son système de management
la future convention tripartite (État/
de la qualité de la formation.
Unédic/Pôle emploi). Juillet
Février Novembre
27-28 février
Session du Lab Parties prenantes. Pôle emploi a participé pour la 3e
Mai Juin
Lancement de la démarche de année consécutive à l’opération
dialogue avec les parties prenantes « Moi(s) sans Tabac » en novembre.
de la démarche RSE de Pôle emploi.
28 mai au 8 juin
Mars La concertation externe au sein
28 février 12-16 mars de plus de 600 agences a permis
à quelque 5 000 demandeurs Décembre
Fin du déploiement « Semaine de la diversité » à Pôle emploi
d’ADEDA sur l’ensemble pour encourager la diversité, déconstruire d’emploi, employeurs et
des sites Pôle emploi les stéréotypes, prévenir et agir en cas de partenaires d’exprimer leurs 14 décembre
accueillant du public. discrimination, partager actions et projets attentes à l’égard de Pôle emploi Remise des Trophées RSE à l’Université
engagés sur cette thématique et valoriser les et de formuler des propositions du management. L’occasion de valoriser
engagements au bénéfice des collaborateurs d’amélioration. les 8 lauréats parmi 75 initiatives
et des usagers. transmises par les directions régionales
pour concourir aux Trophées.
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RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Renforcer
l’inclusion ADEDA dans toutes
de tous
les agences locales
Destiné à faciliter la communication avec les demandeurs d’em-
les publics
ploi sourds et malentendants, le dispositif ADEDA (Aide aux
Demandeurs d’Emploi Déficients Auditifs) est désormais dé-
ployé dans toutes les agences locales de Pôle emploi.
Il s’agit d’un service de traduction en langue des signes et de
transcription instantanée de la parole. Le dispositif sert
100 % équipés ADEDA
des sites Pôle emploi
La proximité et l’inclusion sont des valeurs essentielles de sa mission de aussi bien pour l’accueil que pour le suivi des demandeurs d’em-
ploi, à toutes les étapes de leur parcours.
service public. Mais Pôle emploi va au-delà et s’attache particulièrement
à développer une offre de services attentive aux besoins des demandeurs
d’emploi les plus éloignés du marché du travail, en situation de précarité, 180
connexions mensuelles
en moyenne au service 94 %
des demandeurs d’emploi
ayant eu recours à
ou présentant des difficultés particulières. de traduction à distance ce service sont satisfaits.
Proximité et Un parcours modulaire d’ateliers « Développer la pratique
du numérique avec Pôle emploi » a été expérimenté en Île-de-
accessibilité au cœur France fin 2018. Un atelier « Mobiliser le numérique dans sa « Un gain de confiance
recherche d’emploi », a été conçu avec le réseau et sera proposé Dans le cadre de vos précédentes fonctions, vous avez vécu
extraordinaire. »
des actions
en 2019. Ce service pourra être animé entièrement à distance les premières expérimentations du dispositif ADEDA.
par le biais de la visioconférence, en fonction des retours Quels sont selon vous ses bénéfices ?
utilisateurs.
L’agence d’Arras dans laquelle je travaillais en 2017 était en effet
pilote pour expérimenter le dispositif ADEDA.
Favoriser l’inclusion numérique J’ai vécu l’arrivée de ADEDA comme une révolution, car il permet
d’inclure tous les demandeurs d’emploi. Les équipes et les conseil-
Pôle emploi agit contre la précarité numérique qui pénalise lers en agence sont devenus plus réactifs dans l’accompagnement
les demandeurs d’emploi tant dans leur parcours d’insertion d’une personne mal-entendante, la disponibilité d’un traducteur
que dans leur future vie professionnelle. étant quasi instantanée.
De nombreuses actions ont été menées en ce sens en 2018. Pour L’arrivée de ADEDA représente un confort, à la fois pour les demandeurs
tous les demandeurs d’emploi, le nouvel espace personnel candi- d’emploi et les conseillers. C’est un gain de confiance extraordinaire.
dat en ligne depuis le 19 mars, plus complet, plus intuitif, offre
une meilleure expérience de navigation et concourt à la lutte Quels sont selon vous les axes d’amélioration
contre l’exclusion numérique. Au sein des agences locales, 2 200 de l’accessibilité en agence locale ?
jeunes en service civique interviennent en appui pour l’inscrip- Mathilde Sénéchal L’accessibilité de nos services doit être améliorée pour nos publics
tion des demandeurs d’emploi et l’actualisation de leur situation. Responsable d’équipe, Pôle emploi Fécamp « mal voyants ». Il faut davantage communiquer ! Il faut aussi pour-
Des partenariats locaux ont été noués avec Emmaüs Connect suivre la sensibilisation sur cette question, auprès des collaborateurs :
afin de proposer des parcours d’inclusion numérique : prise en organiser par exemple des mises en situation, pour se rendre compte
main de l’outil informatique et ateliers mobilisables selon le et adapter notre service.
niveau d’autonomie numérique, diagnostiqué par les conseillers
grâce à l’outil « Les Bons Clics ».
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RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Lutter contre « Emploi et handicap : accueillir et conseiller », « Mixité des
emplois », « Accessibilité numérique ». « Pôle emploi Vous travaillez depuis plusieurs années sur le projet
les discriminations, dans Autisme : Pôle emploi mobilisé
innove avec les autres « territoires zéro chômeur » sur le territoire de Thiers.
Quels sont ses objectifs ?
l’accompagnement comme En France, près de 650 000 adultes sont atteints de troubles
acteurs de l’emploi Lancée à l’origine par ATD Quart Monde, cette expérimentation a été
déployée pour 5 ans sur 10 territoires en France. L’objectif : réduire le
dans le recrutement autistiques mais seuls 0,5 % travaillent en milieu ordinaire. au sein d’un territoire. » chômage d’exclusion dans des territoires qui en souffrent de manière
Conscient du rôle que peut jouer Pôle emploi en leur faveur, endémique. Pour cela, on utilise les fonds dédiés au financement du
quatre directions régionales, Île-de-France, Pays de la Loire, chômage de longue durée en les redistribuant à des EBE, des en-
Centre-Val de Loire, Nouvelle Aquitaine et Pôle emploi treprises à but d’emploi, montées dans le cadre du projet. Ces EBE
Former les conseiller services ont créé le dispositif « Autisme et Emploi » dont développent des activités locales sur des secteurs non concurrentiels
pour mieux accompagner la finalité est de faciliter l’intégration professionnelle de et embauchent pour les réaliser les demandeurs d’emploi de longue
demandeurs d’emploi autistes. durée du territoire. Ces personnes très éloignées de l’emploi accèdent
Pour mieux lutter contre les discriminations, plusieurs ainsi à un poste en CDI, rémunéré au SMIC, à temps choisi et adapté à
formations sont proposées aux conseillers et aux managers. leurs compétences.
Parmi celles-ci : « Lutte contre les discriminations », En 2018, on compte soit
« Les stéréotypes dans l’accompagnement des demandeurs
d’emploi », « Accompagnement de personnes en situation de
8 041 22 % Quelle est l’activité de votre EBE ACTY POLES ?
agents formés à la lutte des collaborateurs L’EBE et l’agence Pôle emploi de Thiers fonctionne dans le cadre d’un
handicap psychique », « Lutte contre les discriminations », contre les discriminations, partenariat. L’agence organise régulièrement des dons d’ordinateurs,
Boris Surjon afin de développer l’activité de recyclage informatique de l’EBE ACTY
Directeur de Pôle emploi Chamalières POLES, et de permettre l’embauche de demandeurs d’emploi du
Président de l’entreprise à but d’emploi territoire.
« L’autisme est d’abord Vous avez participé à la création
ACTY POLES Thiers
Selon vous, à quoi est dû le succès de cette expérimentation ?
un handicap social. du dispositif Autisme et Emploi.
Quels sont ses objectifs ?
C’est un projet local, qui vient avant tout du local. Cette expérimenta-
tion renforce les missions principales de Pôle emploi, en allant plus loin
Le recrutement est un J’ai été diagnostiqué autiste Asperger à 50 ans, il y quelques années. pour les publics les plus éloignés de l’emploi. Le projet montre égale-
ment que Pôle emploi peut innover avec les autres acteurs qui parti-
J’ai eu envie de partager ma récente expérience. Par ailleurs, mon
moment difficile à vivre expérience professionnelle à Pôle emploi m’a appris que les adultes cipent à la politique de l’emploi au sein d’un territoire.
autistes sont une population oubliée et fréquemment au chômage.
pour une personne autiste. » En matière d’insertion professionnelle, très peu d’actions sont me-
nées, or les autistes ont des qualités professionnelles à faire valoir.
Nous avons constaté que le recrutement est un moment difficile
à vivre pour une personne autiste qui supporte mal les situations
tendues. La création du dispositif Autisme et Emploi a pour objectif
En 2019, Pôle emploi s’engage
d’acculturer les conseillers, puis les employeurs, sur l’autisme afin de
favoriser le recrutement en milieu de travail ordinaire de personnes
avec TSA.
Quels sont selon vous les freins à lever
pour les entreprises ?
Pour rassurer les employeurs, il faut d’abord leur rappeler que
l’autisme n’est pas une maladie mentale. C’est un handicap, le plus Intégrer systématiquement Atteindre un taux de 30 % Favoriser le recrutement
souvent invisible, dont l’origine est génétique et neurologique et l’exigence d’accessibilité des agents formés à la lutte de personnes autistes
que l’on peut compenser. Il faut rappeler aussi que les personnes dans les processus d’élaboration, contre les discriminations en accompagnant spécifiquement
autistes sont très majoritairement persévérantes, fiables et passion- de suivi et de mise enœuvre (y compris les conseillers à dominante 50 entreprises dans
Philippe Jeanmichel nées, ce qui les rend souvent perfectionnistes. La Direction régionale de nos services entreprise CDE et managers) les 4 territoires pilotes
Chargé de projet Autisme et Emploi de Pôle emploi Nouvelle-Aquitaine a embauché récemment une
Direction régionale Nouvelle-Aquitaine jeune autiste. Camille s’ouvre de plus en plus aux interactions so-
ciales avec ses collègues. Nous avons donc une preuve par l’exemple
d’insertion réussie dont le retour sur investissement est profitable à
l’organisation. Cela peut donner des idées aux autres établissements
publics et aux entreprises privées.
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RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Sensibiliser les managers Un service public qui fait plus
aux troubles psychiques pour ceux qui en ont le moins
ÎLE-DE-FRANCE LA RÉUNION
Pour mieux accompagner les agents et managers confrontés à Promouvoir la diversité et lutter contre l’exclusion. Afin de
des troubles psychiques, Pôle emploi Île-de-France a organisé mieux promouvoir ces actions, un salon de la diversité pro-
une vingtaine de sessions de sensibilisation. Selon l’Organisation fessionnelle, doté d’un espace d’échanges entre demandeurs
Mondiale de la Santé (OMS), près d’une personne sur quatre d’emploi, entreprises et partenaires, a été organisé par Pôle
peut en souffrir au cours de sa vie professionnelle. Le terme emploi Réunion. Personnes porteuses de handicap, deman-
recouvre une grande diversité de réalités : bipolarité, schizophré- deurs d’emploi de longue durée ou relevant de la lutte contre
nie, dépression, épuisement professionnel, anxiété, troubles du l’illettrisme, séniors et populations de la zone Océan Indien,
sommeil. En 2018, près de 180 managers ont bénéficié d’une dont la problématique relève notamment de l’acquisition de
session de sensibilisation, ainsi que l’ensemble du management la langue française… Au total, 1 200 participants sont venus
supérieur et des membres du CHSCT. Parmi les objectifs : ap- à la rencontre des conseillers de Pôle emploi et des parte-
préhender les impacts, connaitre les obligations légales, démys- naires. 25 entreprises ont proposé 60 offres d’emploi en local
tifier, outiller les managers qui n’ont pas à prendre en charge la et 100 en métropole, durant 400 entretiens organisés sous
personne en souffrance mais à la prendre en considération. forme de job-dating.
Faciliter Lutter contre la fracture
la mobilité numérique
Responsables, CORSE GUYANE
partout sur le territoire
La difficulté à se déplacer et l’absence de transport collectif sont Avec le développement du numérique, des demandeurs
des freins importants à la reprise d’emploi. Pour y remédier, d’emploi rencontrent parfois de grandes difficultés pour
Pôle emploi Corse a choisi d’apporter un soutien financier sous effectuer leurs démarches d’inscription ou de recherche
forme de subventions à des garages solidaires. Ceux-ci offrent d’emploi. En cause : leur illectronisme (comme illettrisme),
Inclusion
aux demandeurs d’emploi la possibilité de réparer leur véhicule c’est-à-dire leur incapacité à utiliser une tablette ou un ordi-
à moindre coût ou de louer une voiture à prix réduit. Mais l’aide nateur, même pour des opérations simples. Pour lutter contre
à la mobilité prend aussi la forme d’une aide aux familles qui ce phénomène, trois agences de Cayenne ont été dotées de
doivent se rendre sur le continent pour raisons médicales. Pour moyens pour venir en aide à ces demandeurs d’emploi éloi-
ce faire, Pôle emploi Corse collecte feutres, et crayons en plas- gnés du digital et leur permettre d’acquérir des compétences
tique auprès des agents et usagers en vue de les recycler. Pour numériques de base. L’aide prend la forme de chèques remis
1 kilo de matériel collecté, 1 €uro est reversé à une association de aux demandeurs qui leur permet de se former auprès d’en-
solidarité dédiée aux déplacements médicaux sur le continent. treprises ou associations agréées.
Partenaires de la Banque Promouvoir l’égalité
alimentaire pour aider femme-homme
Mieux identifier certains Formation des réfugiés les plus démunis
troubles cognitifs aux métiers en tension MARTINIQUE
NOUVELLE-AQUITAINE
Inciter les femmes à exercer des métiers a priori destinés
GRAND EST PAYS DE LA LOIRE Pôle emploi Nouvelle-Aquitaine a souhaité s’investir dans aux hommes, et faciliter l’entreprenariat féminin. Deux
Durant la Semaine Européenne pour l’Emploi des Personnes Avec de nombreux métiers en tension, le secteur du bâti- des actions citoyennes et solidaires envers les personnes en actions menées par Pôle emploi Martinique à l’occasion de la
Handicapées (SEEPH), le service Qualité de vie au Travail Grand ment s’intéresse aux réfugiés auxquels il pourrait proposer situation de précarité, en s’associant au travail de la Banque journée internationale des droits des femmes. Pendant leur
Est a organisé pour l’ensemble des agents et psychologues de des emplois durables. En Pays de la Loire, Pôle emploi, avec alimentaire. Dans le cadre de ce partenariat, plusieurs actions rencontre avec le préfet de région, des femmes formées au mé-
l’agence de Charleville Mézières un atelier de sensibilisation aux l’aide de la Préfecture et la fédération du bâtiment, a élaboré ont été menées : 1) rencontres avec les bénévoles de la Banque tier de maçon au CFA BTP de Pôle emploi ont pu expliquer leurs
différents troubles DYS (dyscalculie, dyslexie, dysorthographie, un plan de formation pour permettre aux populations alimentaire de Bordeaux et de la Gironde afin d’échanger sur parcours, en présence de la Déléguée Régionale aux Droits de
dysphasie, dyspraxie, troubles mnésiques). L’objectif de cette migrantes d’accéder à ces emplois. Une action permise par le rôle, le travail et les métiers de cette association où 60 % des la Femme et à l’Egalité. Pôle emploi Martinique s’est aussi
initiative était de permettre aux agents de décoder certains la possibilité d’identifier les demandeurs d’emploi signataires bénévoles sont demandeurs d’emploi. 2) Organisation d’une investi dans le premier forum de l’entreprenariat au féminin
comportements et, en cas de doute sur l’existence de troubles du Contrat d’intégration républicaine (CIR) dans lequel une collecte de denrées dans les agences. 3) Réalisation d’un court dont l’objectif était de permettre aux porteuses de projet de
cognitifs, d’orienter le demandeur d’emploi vers un spécialiste personne admise sur le territoire français s’engage à s’y ins- film pour promouvoir les actions des bénévoles et mobiliser connaitre l’offre de services, trouver des contacts et échan-
pour établir un bilan, souvent premier maillon d’une chaîne d’aide taller durablement et à suivre des formations pour favoriser plus de volontaires. 4) Sollicitation des agents de Pôle emploi ger autour de problématiques spécifiques aux femmes cheffes
à la résolution de ses difficultés d’insertion professionnelle. son insertion. à s’investir lors de collectes nationales. d’entreprises.
12 13
RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Soutenir
l’implication
de nos
collaborateurs
En IDF, plus d’une
Moi(s) sans Tabac
centaine d’agents
Pôle emploi a participé pour la 3e année consécutive à l’opé- ont participé au stand prévention santé sur
ration « Moi(s) sans Tabac » en novembre 2018. le tabac
Cette campagne, menée par Santé Publique France, vise à
Au regard des missions qui lui sont confiées, Pôle emploi se doit de mener sensibiliser les fumeurs vers une démarche d’arrêt du tabac. Accompagner les parcours
une politique de ressources humaines exemplaire. Sa performance Lors de cette dernière édition, de nombreuses actions de
sensibilisation ont été menées sur l’ensemble du territoire :
et développer les compétences
résulte avant tout de l’action des hommes et des femmes qui composent échanges avec des tabacologues, interventions de profes-
sionnels pour découvrir des techniques facilitatrices comme
Pôle emploi conduit sa mission de service public dans un
environnement en constante évolution. Dans ce contexte,
son organisation. l’hypnose et la sophrologie, kiosques d’informations, entre- la formation est un levier de performance et de qualité
tiens individuels avec une infirmière, communication sur de service essentiel. En 2018, les agents de Pôle emploi
la prise en charge financière des substituts nicotiniques par ont bénéficié de 5 jours de formation en moyenne.
la mutuelle et par Pôle emploi…
L’année 2018 a également été marquée par l’entrée en
L’opération a été très bien accueillie par les agents désireux vigueur au 1er juillet de la nouvelle classification des emplois,
Les ressources moment privilégié pour partager nos actions et valoriser nos
engagements au bénéfice des collaborateurs et des usagers.
d’arrêter de fumer mais aussi par leurs collègues non-
fumeurs ou ex-fumeurs qui les ont encouragés pendant
garantissant au personnel de Pôle emploi des parcours pro-
fessionnels plus dynamiques et des niveaux de rémunéra-
humaines, levier Illustrations :
- Promotion de l’offre de formation interne sur les questions
cette opération. tion plus attractifs en début de carrière.
de notre performance de diversité et discrimination (6 modules pour les agents
et managers).
- Présentation du nouveau portail de recrutement externe
de Pôle emploi, orienté vers les compétences pour garantir
Renforcer la qualité de vie au travail
L’accord sur la qualité de vie au travail a été signé le 17 mars
les enjeux de la diversité.
Sur l’année : 120 ateliers de sensibilisation ont été menés
En 2019, Pôle emploi s’engage
2017, autour notamment de la conciliation entre vie profes- dans les agences et établissements Pôle emploi sur
sionnelle et vie privée, et pour la période 2017-2020. différentes thématiques de la diversité : non-discrimination,
sexisme, handicap…
Dans ce cadre, une deuxième campagne de candidatures
au télétravail a été lancée début 2018, permettant d’atteindre En matière d’égalité professionnelle, Pôle emploi a consacré
dès le mois de septembre 20 % de télétravailleurs. la semaine dédiée à la lutte contre les violences sexistes Constituer un team La restitution de l’index de l’égalité
et sexuelles, pour informer sur leur nature, et orienter vers Pôle emploi d’une quinzaine de sportifs femmes-hommes sera une disposition légale
les interlocuteurs identifiés. de haut niveau qui interviendront en 2019. L’accord interne relatif à l’égalité
Promouvoir la diversité Quant à la politique d’inclusion des travailleurs handicapés,
aux côtés des collaborateurs professionnelle femme-homme et à la conciliation
comme une richesse durant des événements sportifs. vie professionnelle, familiale et personnelle, signé
elle permet à Pôle emploi depuis 6 ans de dépasser l’obligation
en 2015, donne à Pôle emploi un temps d’avance.
d’emploi légale des 6 %, avec un taux d’emploi direct de
Encourager la diversité, prévenir et agir en cas de discrimination, 8,63 % et un taux intégrant les dépenses consacrées au
déconstruire les stéréotypes sont des préoccupations quoti- handicap qui s’élève à 8,99 %, (en augmentation par rapport
diennes. Lancée en mars 2018, la semaine de la diversité est un à 2017 où il s’établissait à 8,37 %).
14 15RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Responsables,
partout sur le territoire « La diversité
Quels sont les liens entre le sport
des parcours peut-être et le monde du travail selon vous ?
Implication un atout pour l’ensemble J’ai travaillé pendant plusieurs années au sein de la direction de la
maîtrise des risques, au siège de Pôle emploi. À l’époque, je partageais
de notre organisation. » mon temps entre mon activité professionnelle et ma passion sportive,
l’épée, selon un horaire aménagé dont bénéficient ceux qui accèdent
au statut de SHN (sportif de haut niveau). Lorsque j’ai arrêté ma
Un réseau participatif Oser la bienveillance Un pilotage RSE carrière sportive en 2017, j’ai choisi de m’impliquer à temps plein au sein
du département RSE de de la direction générale de Pôle emploi.
et engagé CENTRE-VAL DE LOIRE au plus près du terrain Ma mission : constituer une équipe d’athlètes, en y mêlant les styles
PROVENCE-ALPES-CÔTE HAUTS-DE-FRANCE et les catégories sportives : handisports, valides, femmes, hommes
En lien avec la médecine du travail,
jeunes et moins jeunes. Le sport partage les mêmes valeurs que
D’AZUR Pôle emploi Centre-Val de Loire a Afin d’être avant tout opérationnel, l’entreprise. Conduite de projet, performance, confiance, travail en
organisé une campagne de sensibi- Pôle emploi Hauts-de-France a pris
Pas moins de 66 référents et cor- équipes, abnégation, solidarité. L’état d’esprit d’un sportif de haut
lisation à la bienveillance à destina- le parti de réaliser, avec le service
respondants RSE de Pôle emploi niveau permet de stimuler ces valeurs.
tion de tous les collaborateurs de la Qualité de vie au travail (QVT)
Provence-Alpes-Côte d’Azur se sont
région. Des affiches ont été éditées un livrable RSE sous forme d’un
réunis lors du séminaire annuel orga-
pour les sensibiliser aux risques psy- Quels projets souhaitez-vous mettre
nisé par la direction RSE. Il s’agissait, document adapté à la réalité de la
chosociaux et pour promouvoir la en œuvre à Pôle emploi ?
pour cette région très dynamique en situation de chaque agence de la
bienveillance à l’égard de soi-même région. Ce document pratique a été Aujourd’hui, trop peu d’anciens sportifs de haut niveau choisissent de
matière de responsabilité sociale et
et des autres. Un outil pour mieux construit autour de quatre axes : poursuivre leur activité professionnelle au sein de Pôle emploi lorsqu’ils
environnementale, de maintenir son Jean-Michel Lucenay
travailler ensemble. 1) un état des lieux de l’agence en arrêtent la compétition. Nous devons mieux assurer la continuité de leur
rôle précurseur et catalyseur. La mati- Chargé de mission,
née, ponctuée par l’animation de cinq matière de qualité de vie au travail Département RSE de Pôle emploi engagement en les accompagnant sur la durée, et par exemple en créant
kiosques sur les volets social, sociétal, et de RSE, 2) une démarche de sen- une offre de service adaptée à leur parcours.
environnemental, métiers, pilotage et sibilisation, de détection, de préco- Plus largement, nous agissons pour que Pôle emploi se positionne
animation, a été consacrée à la pré- nisation et de valorisation de la RSE comme partenaire RSE pour accompagner le comité d’organisation des
sentation des actions RSE mises en au sein de l’agence, 3) un accom- JO de 2024. Ce serait une formidable occasion d’affirmer et de partager
oeuvre dans la région. L’après-midi, pagnement opérationnel sur les nos valeurs de cohésion, de confiance et de performance !
placé sous le signe de la prospective, initiatives RSE à mettre en oeuvre,
a permis aux participants de parta- 4) la rédaction d’un document RSE
ger et co-construire des actions RSE destiné aux parties prenantes. Ce
qui pourraient être menées dans les livrable RSE, réalisé au plus près du
années à venir. Certaines d’entre elles terrain, est co-construit avec les
ont pu d’ores et déjà être intégrées Directeurs d’agences et les agents.
dans la feuille de route 2019.
16 17RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Agir pour
la planète et
les générations
futures
Être une organisation responsable, c’est aussi agir pour la planète.
Accompagner les grandes mutations de notre société, et maîtriser
l’impact de notre activité sur l’environnement.
Réduire les émissions de gaz à effet
de serre et s’engager pour le climat 5,39
Depuis sa création, l’engagement de Pôle emploi pour la planète
tonnes éq.CO2 par ETP/an Embarquer les collaborateurs !
se traduit par une ambition forte : diminuer de 20 % ses émis-
sions de gaz à effet de serre à l’horizon 2020, par rapport à 2009. Dans le cadre de la mise en place des plans de mobilité, un pilotage spécifique a été proposé pour
Lancée en mars 2018 par le WWF France et le Club Green IT, 233 kWh/m2 accompagner les sites régionaux de plus de 100 salariés.Une instance de pilotage nationale a été
créée pour capitaliser les démarches engagées et en donner une vision globale. Un groupe de
l’étude WeGreenIT analyse l’empreinte environnementale Niveau de consommation d’électricité
des systèmes d’informations et leur niveau de maturité. de l’ensemble des sites Pôle emploi travail dédiée aux questions de mobilités a été créé avec pour objectif la mutualisation des bonnes
L’indice de maturité globale des SI de Pôle emploi atteint 74 % pratiques et la diffusiond’un guide portant sur les actions et les méthodologies à mettre en
(pour un indice moyen issu de l’étude s’établissant à 59 %). œuvre. Le département RSE de la DG propose par ailleurs aux sites régionaux l’accompagnement
C’est sur le poste des « déplacements » que Pôle emploi agit Tri à la source : de un à cinq déchets et les conseils d’un prestataire, spécialisé dans l’élaboration de plans de mobilité.
en priorité. Recouvrant à la fois les déplacements des colla-
borateurs entre leur domicile et leur lieu de travail et leurs Précurseur dans le domaine de la gestion et le recyclage
déplacements professionnels, mais aussi ceux des usagers, de ses déchets papier, Pôle emploi continue d’innover.
ils représentent aujourd’hui 45 % du bilan carbone de Pôle Représentant 75 % de ses déchets, le papier fait l’objet de mar-
emploi. chés respectueux de l’environnement, tant pour son approvi-
Pour diminuer ses émissions de Gaz à effet de serre (GES), sionnement que pour son recyclage.
En 2019, Pôle emploi s’engage
mais aussi pour anticiper les obligations réglementaires
Durant l’année 2018, les équipes juridiques, achats et RSE
environnementales à venir*, Pôle emploi a mis en place des
ont préparé la mise en place d’un nouveau marché national
plans de mobilité pour ses sites de 100 salariés et plus, soit
s’inscrivant dans les dispositions de la loi Transition énergé-
plus de 60 sites y compris dans les territoires ultramarins.
tique et renforçant son engagement en faveur de l’économie
Initiée au second semestre 2018, la mise en œuvre des plans circulaire. Préparé au niveau national et contractualisé par
de mobilité est destinée à réduire l’empreinte carbone des chaque région, ce marché organise le recours à des presta-
déplacements des collaborateurs. La phase test s’est effec- taires de collecte pour la valorisation de cinq déchets : papier/ Expérimenter le modèle Élaborer les plans
tuée avec la participation de 5 sites en Île-de-France : Pôle carton, verre, plastique, métal et bois.
emploi services de Colombes, la DSI de Montreuil, le Siège et d’économie circulaire sur de mobilités sur l’ensemble
deux agences rattachées à la région IdF : Brançion, au cœur L’engagement de Pôle emploi pour l’environnement se double un service utile pour l’ensemble des sites Pôle emploi
de Paris, et Mantes-la-Jolie en grande couronne. L’ensemble d’un engagement pour l’insertion : ces marchés dans leur décli- de Pôle emploi de plus de 100 salariés
des plans de mobilité doit être engagé d’ici la fin de l’année naison territoriale comportent une clause sociale et sont allotis
2019. Ils seront actualisés tous les ans. afin de permettre notamment au secteur protégé d’y accéder.
* Pôle emploi procède en 2019 à un changement d’outil qui permettra d’actualiser
les facteurs d’émission sur la base du référentiel de l’ADEME en vigueur.
18 19RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Responsables,
partout sur le territoire
Agir pour la planète
Tous engagés Valoriser les métiers Généraliser le tri
pour le climat de l’économie verte sélectif des déchets
NORMANDIE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES PÔLE EMPLOI SERVICES
Trouver, en lien avec nos parte- Dans le cadre des Assises euro- Au 1er novembre 2018, le tri sélectif
naires, des moyens pour réduire péennes de la transition énergé- des déchets est devenu une réalité
davantage notre impact sur le tique qui se sont tenues à Genève dans l’ensemble des sites de Pôle
climat et les partager. C’est le défi fin janvier 2018 et qui ont réuni emploi services. Une généralisation
qu’a relevé Pôle emploi Norman- 4 000 participants, Pôle emploi qui fait suite à une expérimenta-
die. L’idée : Pôle emploi mène de Auvergne-Rhône-Alpes a partagé tion, suivie d’une enquête destinée
nombreuses actions pour réduire son expertise lors d’un carrefour à calibrer au plus juste les points
son empreinte carbone, pourquoi des métiers sur les énergies renou- et volumes de collecte. 68 % des
ne pas partager ses méthodes pour velables, en valorisant les métiers collaborateurs interrogés jugent
entraîner d’autres acteurs écono- verts et verdissants. Lors d’ateliers la démarche essentielle ou primor-
miques dans cette démarche ? thématiques, Pôle emploi a pré- diale. Sur chaque site, des points
Des ateliers collaboratifs ont été senté des éléments d’analyse et de de collecte ont été installés pour
proposés à des entreprises pour prospective issus de son expérience les déchets papier, petit carton,
les aider à baisser leurs consomma- internationale menée à travers les déchets liés aux boissons et les
tions d’énergie, optimiser le recy- plusieurs programmes européens autres déchets notamment orga-
clage de leurs matériels obsolètes en Auvergne-Rhône-Alpes comme niques. Peu générés, les métaux,
ou réduire l’empreinte carbone de Éco vert, Green B et Green avec la bois et verre sont évacués en
leurs courriels. Huit ont répondu pré- Roumanie. déchetterie. Le marché de récupé-
sentes et ont participé à ces ateliers ration et recyclage des déchets a
d’environ 2h30. lui été réservé à une entreprise du
secteur adapté et protégé.
20 21RAPPORT RSE 2018 - Responsables ensemble
Favoriser
Pôle emploi a fixé le seuil des heures d’insertion à au moins technique, du tri des déchets, des espaces verts et
5 % du total des heures de travail. Cette disposition s’applique des fournitures de bureau comportent, par exemple,
notamment aux marchés de 200 000 euros et plus pour offrir des clauses environnementales.
l’engagement
ainsi une véritable opportunité d’insertion aux bénéficiaires
de la clause.
Contractualisé en septembre 2018, le marché « Valoriser son 65 %
social et
image professionnelle » (VSI), a prévu sur l’ensemble des régions des marchés notifiés en 2018
plus de 54 000 heures d’insertion, par période de 16 mois. de 200 K€ et plus comportent
une clause sociale
Rappelons que Pôle emploi fait aussi directement appel
environnemental
au secteur protégé et adapté, notamment par le biais des
marchés réservés. Près de
Il faut noter par ailleurs que les marchés de prestations aux 410 000
de nos partenaires
demandeurs d’emploi représenten, en 2018, 65 % des heures heures d’insertion ont
d’insertion réalisées. été réalisées en 2018
Agir pour l’environnement
En 2018, 28 % des marchés Pôle emploi notifiés de 25 K€ et
plus (20 % pour les 200 K€ et plus) comportent une disposi-
La majorité des marchés de Pôle emploi concerne des
Dans le cadre des marchés de prestations au bénéfice des demandeurs prestations intellectuelles ou des prestations de services.
tion environnementale (clause ou critère).
d’emploi ou des marchés liés au fonctionnement de Pôle emploi, Pour autant, l’établissement y intègre des clauses et des
critères environnementaux. Contractualisés par les
En 2018, comme avancée environnementale, on peut citer
le nouveau marché de traitement des 5 déchets mis à dispo-
notre Établissement mène une politique d’achat responsable. l’ensemble des régions, les marchés du nettoyage, du multi- sition des régions.
En effet, depuis 5 ans, Pôle emploi renforce son engagement en
intégrant lorsque cela est adapté des dispositions environnementales
et d’inclusion professionnelle dans ces marchés. En ce sens, la politique Un réseau de correspondants
clause sociale en région/structure
d’achat est un levier au service des missions de Pôle emploi et consolide
son rôle d’établissement responsable. Ainsi en 2018, Pôle emploi a dépensé plus d’un million 473 000 euros auprès de ces structures.
Pôle emploi s’appuie sur un réseau de référents clause sociale présent dans toutes les régions
et chargé de coordonner la mise en œuvre des clauses sociales. Une réelle impulsion est donnée
au niveau national, afin d’outiller l’ensemble des collaborateurs concernés par la mise en oeuvre
Un engagement sociétal en rapport d’une clause sociale.
avec nos missions Renforcer le pilotage En janvier et en mars 2018, les acheteurs et les référents clause sociale ont été réunis à l’occasion d’un
séminaire annuel, afin de coordonner leurs actions et de poursuivre la dynamique d’insertion.
La politique d’achat de Pôle emploi répond à l’ambition portée de la clause sociale
par l’État en matière de responsabilité des achats publics.
À côté des objectifs économiques, des objectifs sociétaux et Dans le cadre de la préparation du projet stratégique
environnementaux sont poursuivis par les acheteurs publics, 2019-2022, et pour renforcer le pilotage RSE sur le volet
en cohérence avec leur mission de service public. des achats responsables, une nouvelle méthodologie a
En 2019, Pôle emploi s’engage
Ces principes de l’achat responsable sont inscrits dans été mise en place en 2018.
la convention tripartite de Pôle emploi et dans son projet
Son objectif : suivre le nombre d’heures d’insertion
stratégique Pôle emploi 2020.
réalisées dans le cadre des marchés comportant une
clause sociale, en collectant les données tous les 4 mois.
Favoriser l’insertion par l’emploi Ces données périodiques permettent aux régions et au
national un pilotage plus efficace de l’obligation d’heures
Clause contractuelle d’un marché, la clause sociale prévoit d’insertion faite aux titulaires de marchés. Il permet en Augmenter de 1 % le nombre d’heures Tester la clause de formation des jeunes
que son titulaire consacre une part des heures de travail du outre de d’assurer un suivi plus rigoureux des marchés d’insertion réalisées dans le cadre des marchés sous statut scolaire qui est un type de clause sociale
marché à des personnels en difficulté d’insertion profession- dont l’obligation n’est pas réalisée ou est en deçà du de Pôle emploi par le recours aux clauses permettant à des jeunes « décrochés » ou en
nelle : embauche, intérim, sous-traitance ou co-traitance niveau attendu. sociales et au secteur protégé/adapté, avec décrochage scolaire de suivre via un stage chez
avec des structures de l’insertion par l’activité économique un effort particulier pour les marchés n’ayant réalisé nos titulaires de marché un parcours pour construire
ou du secteur protégé ou adapté. aucune heure d’insertion au titre de la clause un projet professionnel et un projet de formation.
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