Report 2019 - metrobasel.ch | Think Tank

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report 2019

«Les données, la clé des
performances économiques»
Potentiels – Risques – Contexte réglementaire

                                                             © ruweba kommunikation ag

                  u BEF Basel Economic Forum 2019 sur
                    l’avantage concurrentiel procuré par
                    les données
                  u Les données : utilisation, protection,
                    projets, infrastructures
                  u Réunion sur l’accord-cadre CH-UE
                  u Forums économiques Lörrach, Fricktal
                    et Binningen
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Table des matières

                                                                                                           4      Préface : Ueli Maurer, Président de la Confédération
                                                                                                           5      Préface : Winfried Kretschmann, Ministre-président
                                                                                                           6      Préface des Conseillers d‘état :
                                                                                                         		 Elisabeth Ackermann, Dr. Markus Dieth, Kathrin Schweizer, Jörg Lutz, Maire de Lörrach
  L’ architecture constitue                                                                                8      BEF Basel Economic Forum 2019: «Les données, la clé des performances économiques»

  notre activité principale et,
                                                                                                          15
                                                                                                                  Potentiels – Risques – Contexte réglementaire
                                                                                                                  La protection des données - protection de la vie privée et des droits fondamentaux

  dans toute sa croissante                                                                               		 Beat Rudin, responsable de la protection des données du Canton de Bâle-Ville
                                                                                                          17      Les services en ligne du Département fédéral des finances en un seul clic Dirk Lindemann, BIT

  complexité, notre passion                                                                               18      Données et informations – la transparence, la qualité et la confiance sont les outils du futur
                                                                                                         		 Dr. Madeleine Imhof, Jonas Eckenfels, l’Office de la statistique du Canton de Bâle-Ville
                                                                                                          20      L’exploitation transfrontalière des données prend de l‘importance Wüest Partner
                                                                                                          22      La blockchain, un outil de contrôle sur les données sensibles Alexander E. Brunner
                                                                       Burckhardt+Partner SA
                                                            Architecture et planification générale        23      Big Data : comment les superordinateurs révolutionnent l’industrie Dr. Matthias Halusa, BASF
                                                            Bâle Berne Genève Lausanne Zurich
                                                                       Berlin Grenzach Stuttgart          24      Forum économique de Lörrach 2019

                                                                     www.burckhardtpartner.com
                                                                                                         		       Numérisation et utilisation des données: Potentiels et contexte réglementaire
                                                                                                          25      La sécurité des données et la gestion intelligente des données sont la clé du succès
                                                                                                         		 Ministerialdirektor Stefan Krebs
                                                                                                          26      Accord-cadre : une bonne ou une mauvaise affaire pour la Suisse ?
                                                                                                          28      Notre objectif : la transformation numérique dans le Rhin supérieur Dr. Manuel Friesecke,
                                                                                                     ®

                                                                                                         		       Regio Basiliensis
                                                                                                          29      Il faut construire des ponts, pas les détruire Monika Rühl, Economiesuisse
                                                                                                          30      Forum économique Fricktal 2019: Les données sont le carburant du monde numérique
                                                                                                          32      Bienvenue dans la médecine de l’avenir Dorothea Ledergerber, Novartis
                                                                                                          33      Forum économique de Binningen 2019 : deux poids deux mesures
                                                                                                          34      metrobasel, partenaires, Bureau directeur et Conseil consultatif
                                                                                                          35      metrobasel – projets et manifestations 2020 Regula Ruetz

                                                                                                         Mentions légales
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     DES PLUS BELLES MÉTROPLES                                                                           Le metrobasel report 2019 est publié sous       Tirage :                             Imprimeur :
                       D’EUROPE                                                                          forme d’édition spéciale par le bz – Zei-       Env. 300.000 exemplaires             Swissprinters AG, Zofingen
                                                                                                         tung für die Region Basel (édition généra-
          Que vous choisissiez Amsterdam, Barcelone
                                                                                                         le). Dans la Région métropolitaine de Bâle      Rédaction, réalisation et annonces   Secrétariat metrobasel :
 ou Berlin pour son histoire, ses musées, sa culture ou
                                                                                                         (y compris le Fricktal, Lörrach et l’Alsace),   ruweba kommunikation ag, Riehen      Aeschenvorstadt 4,
simplement pour y passer quelques jours inoubliables,
                                                                                                         il est distribué directement par Direct                                              Postfach, 4010 Basel
   l’EuroAirport vous propose des vols confortables et
             directs à destination de plus de 100 villes.                                                Mail Company et psg Presse- und Verteil-        Traduction :                         Tel. + 41 (0) 61 272 11 44
                                                                                                         service.                                        dialogos, François Morel-Fourrier,   info@metrobasel.org
                               www.euroairport.com                                                                                                       Freiburg (D)                         www.metrobasel.org

                                                            à bientôt. bis bald.                                                                                                                       metrobasel – report 2019 |   3
Report 2019 - metrobasel.ch | Think Tank
L’avenir numérique de la Suisse se joue aujourd’hui                                                                                               Utilisation des données et sécurité informatique
                                                                           cet effet. Notre économie innovante, globale et connectée, le ni-      La Suisse et le Bade-Wurtemberg sont réputés pour leur haute
                                                                           veau élevé de formation de la population et notre infrastructure       technologie et leur rôle de pionnier en matière d’innovation.
                                                                           numérique de qualité constituent de solides fondations sur les-        Toutefois, nous sommes confrontés à des changements profonds
                                                                           quelles nous pouvons développer de nouvelles technologies et           qui touchent presque tous les domaines de notre économie et de
                                                                           applications. Dans sa stratégie «Suisse numérique», le Conseil         notre vie quotidienne. Le secteur du numérique connaît un déve-
                                                                           fédéral montre dans quelle direction il souhaite faire évoluer la      loppement rapide et déploie une dynamique qui représente un
                                                                           Suisse afin que celle-ci fasse partie de l’élite mondiale en matière   véritable défi pour nos marchés : la numérisation conduit à un
                                                                           de transformation numérique. Dans cette perspective, il encoura-       profond changement structurel. Dans le secteur des services, du
                                                                           ge les innovations, crée des conditions attrayantes pour l’économie    développement technologique et de la recherche : partout, il est
                                                                           numérique et favorise le développement numérique au sein de            nécessaire d’établir un lien entre le monde virtuel et le monde
                                                                           l’administration publique.                                             réel, afin de trouver de nouveaux modèles économiques innovants
                                                                                                                                                  et de les faire fleurir. Et pour répondre de manière efficace à ce
                                                                           Dans ce contexte, il est de notre devoir d’aller à la rencontre des    défi mondial, nous avons besoin d’une étroite coopération avec
                                                                           pessimistes et de prêter une oreille attentive à leurs préoccupa-      nos voisins européens. Nous devons considérer ce processus com-
                                                                           tions. Nous devons leur montrer que la transformation numérique        me une occasion de renouveler notre économie : les grandes en-
                                                                           ne doit en aucun cas porter atteinte aux droits et aux libertés des    treprises traditionnelles comme les petites et moyennes entrepri-
                                                                           citoyennes et des citoyens. La sécurité et l’état de droit doivent     ses, chacun doit saisir cette chance si nous voulons rester
                                                                           être garantis en tout temps, en particulier lors de changements        compétitifs sur le plan international.
                                                                           qui peuvent être considérés comme une chance, mais qui peuvent
                                                                           également remettre en question beaucoup de choses. Dans le do-         Dans un monde de plus en plus numérique, les données jouent un
                                                                           maine de la cybersécurité notamment, la dépendance croissante          rôle crucial : elles sont la matière première de l’économie nu-
                                                                           aux infrastructures numériques peut engendrer de nouvelles me-         mérique. Les données sont la principale source de croissance et
                                                                           naces. Le rythme auquel ces nouvelles menaces apparaissent pose        d’innovation. Leur exploitation permet non seulement de créer de
                                                                           d’importants défis aux sociétés modernes.                              nouveaux produits, de nouveaux services numériques, modèles
                                                                                                                                                  économiques et plate-formes de services. La disponibilité et
                                                                           Compte tenu de la vitesse à laquelle les changements se produi-        l’utilisation des données seront des éléments déterminants de la
Ueli Maurer                                                                sent, les milieux politiques doivent pouvoir reconnaître suffisam-     compétitivité européenne à l’avenir, en particulier pour le déve-                                              Winfried Kretschmann
Président de la Confédération                                              ment tôt et évaluer de façon aussi réaliste que possible les évolu-    loppement de technologies-clés telles que l’intelligence artificiel-                   Ministre-Président du Land de Bade-Wurtemberg
                                                                           tions décisives afin d’avoir assez de temps pour mettre en balance     le. La disponibilité des données est la clé du développement des
                                                                           les avantages escomptés et les risques éventuels. Le Conseil fédé-     marchés et de la prospérité économique.
Il est difficile de savoir ce que l’avenir, en l’occurrence l’avenir       ral a par conséquent décidé de créer un centre de compétences                                                                                 Les données sont un produit sensible. L’échange de données né-
numérique, nous réserve. Les attentes des uns et des autres à cet          pour la cybersécurité. Ce centre lui permettra, d’une part, de         Cependant, pour concurrencer les géants mondiaux du big data           cessite une réglementation transfrontalière. À ce stade, nous avons
égard sont diverses et variées.                                            réagir rapidement aux menaces et de prendre les mesures qui            issus des États-Unis et de Chine, nous avons besoin d’une stratégie    besoin de toute urgence d’une réponse européenne pour encadrer
                                                                           s’imposent et, d’autre part, de protéger la Suisse, ses infrastruc-    forte en Europe. Nous avons besoin d’un plan directeur européen        les entreprises qui réalisent de la création de valeur sur la base de
Les optimistes sont persuadés que la transformation numérique              tures et sa population.                                                qui nous permette, par exemple, d’exploiter notre vaste réservoir      données qui concernent les personnes et leurs droits – nous devons
permettra d’élever davantage notre niveau de vie et espèrent                                                                                      de données sur les machines et les entreprises du secteur de la        faire en sorte que leur mode de fonctionnement corresponde aux
d’importants gains d’efficacité dans l’économie et l’administration.       Nous devons également prendre au sérieux les objections des scep-      mobilité ou de la construction mécanique. L’Europe a besoin d’une      valeurs européennes. Les nombreuses petites et moyennes entre-
Ils font valoir que, par expérience, les nouvelles technologies sim-       tiques. En effet, les discussions portant sur le développement nu-     infrastructure de données sur laquelle elle exerce pleinement sa       prises situées le long de la frontière entre le Bade-Wurtemberg et
plifient les processus et vont souvent de pair avec la création            mérique de la Suisse comportent souvent des termes pédants, à          souveraineté. L’Europe doit également développer des initiatives       la Suisse ont également besoin de conditions réglementaires équi-
d’emplois innovants. Les pessimistes, de leur côté, craignent que          mille lieues du quotidien des citoyennes et des citoyens. C’est        communes pour l’échange de données au sein de l’industrie et de        tables et fiables dans l’économie numérique.
la transformation numérique porte atteinte à la sphère privée et           pourquoi il faut garantir l’ancrage de ces discussions dans la réa-    la recherche – ces éléments sont la base indispensable pour la
vont jusqu’à concevoir un scénario catastrophe consistant en un            lité en organisant des échanges réguliers avec la population. Il       prospérité économique et pour que l’Europe conserve sa capacité        La poursuite d’une coopération transfrontalière étroite est la base
monde dominé par les algorithmes, dans lequel l’être humain per-           appartient aux milieux politiques, économiques et scientifiques        d’initiative à l’avenir. Ensemble, en Europe, il convient de se con-   qui nous permettra d’aborder avec assurance les grandes théma-
dra de plus en plus le contrôle de la technique, voire de sa propre        de traduire la transformation numérique et ses effets dans un          centrer sur les solutions et les normes européennes, afin de pou-      tiques de l’avenir. Notre voisine, la Suisse, est un partenaire solide
existence. Un troisième groupe, que nous appellerons les scep-             langage clair et, partant, de faire comprendre à la population ce      voir exploiter de manière rentable l’énorme potentiel de la dispo-     avec lequel nous entretenons une coopération fructueuse depuis
tiques, part du principe que les conséquences de la transformati-          que l’on entend par là. Que nous soyons directement ou indirec-        nibilité des données.                                                  de nombreuses années. Nous avons réussi à développer des zones
on numérique seront, d’une manière générale, bien moins impor-             tement concernés, nous voulons tous savoir où ce voyage nous                                                                                  économiques transfrontalières, à promouvoir l’innovation entre le
tantes que ne le supposent les deux premiers groupes.                      emmènera et quelles seront les conséquences concrètes de cette         La nouvelle réglementation européenne sur la protection des don-       Bade-Wurtemberg et la Suisse, une innovation dont profitent les
                                                                           transformation pour la Suisse.                                         nées nous offre l’opportunité de déployer des modèles écono-           deux parties. Cet échange fructueux a également besoin de con-
À l’heure actuelle, personne ne peut dire avec certitude qui aura                                                                                 miques européens «made in Europe». L’intelligence artificielle doit    ditions réglementaires stables à l’avenir pour assurer la poursuite
finalement raison. Ce qui est sûr, en revanche, c’est que nous             L’avenir numérique de la Suisse se joue donc aujourd’hui. Accom-       être fiable et respectueuse des droits de la personne pour devenir     des échanges bilatéraux entre la Suisse et l’UE. Le Bade-Wurtem-
pouvons dès à présent façonner notre avenir numérique. Nous                pagnons cette transformation rapide en faisant preuve non seule-       le cœur de métier de nos entreprises, nous donnant ainsi un avan-      berg a donc tout intérêt à ce que l’accord-cadre envisagé entre la
tous, c’est-à-dire l’individu, l’État et la société, souhaitons partici-   ment d’ouverture d’esprit, mais également d’esprit critique. Même      tage décisif sur les États-Unis et la Chine dans le contexte de la     Suisse et l’UE crée une base solide pour notre coopération. Il
per à cette évolution. Je partage l’espoir des optimistes, qui con-        si de nombreuses questions restent encore sans réponse, cela ne        concurrence internationale.                                            s’agira en effet d’une excellente base pour affronter ensemble les
sidèrent la transformation numérique comme une source de pré-              signifie pas que nous ne pouvons pas influer sur cette transforma-                                                                            changements actuels et les défis à venir.
cieux avantages pour notre économie et notre société. Cette                tion. Au contraire, ce sont nos actions et décisions d’aujourd’hui
transformation constitue une occasion formidable que nous de-              qui détermineront la Suisse numérique de demain.
vons absolument saisir, et la Suisse offre les conditions idéales à

Le Département fédéral des finances (DFF)
                                                                                                                                                                                                  LE MINISTRE-PRÉSIDENT DU LAND DE BADE-WURTEMBERG

  4|     metrobasel – report 2019                                                                                                                                                                                                                          metrobasel – report 2019 |        5
Report 2019 - metrobasel.ch | Think Tank
La valeur et la protection des données.                                                                                                                 Nous bénéficions tous d‘un traitement responsable des données.
                                                  C’est également l’idée directrice qui a ame-        ère vue. Afin de développer leur valeur, ces                                                          Si l’on observe le développement du nu-          ciales. Mais les entreprises n’ont pas seule-
                                                  né à la création du terme de «Smart City».          données doivent être traitées et rendues «                                                            mérique au cours des dernières années,           ment des comptes à rendre à leurs action-
                                                  Dans la dynamique du développement                  lisibles » pour tous. Elles peuvent ensuite                                                           l’écrivain britannique apparaît de plus en       naires, elles ont aussi une responsabilité
                                                  d’une ville en réseau, durable et moderne           être mises à la disposition du public sous                                                            plus comme un visionnaire, bien à son            envers la société toute entière.
                                                  où il fait bon vivre, il est essentiel de trouver   forme de données ouvertes, à condition que                                                            insu. Nous pouvons travailler en réseau et
                                                  des réponses concrètes aux défis actuels. Je        cela ne porte atteinte à aucun droit de la                                                            nous connecter sur le réseau à tout mo-          Bien entendu, il est difficile d’exprimer une
                                                  pense ici principalement au réchauffement           personnalité.                                                                                         ment et en tout lieu. Nous mettons à dispo-      telle responsabilité directement en chiff-
                                                  climatique, à la croissance démographique                                                                                                                 sition nos données personnelles, des algo-       res. Mais à moyen terme, je suis convain-
                                                  et au changement démographique. Les res-            La protection des données à caractère per-                                                            rithmes permettent, sur la base de notre         cue que nous y gagnerons tous si nous trai-
                                                  sources qui seront utilisées comprennent les        sonnel revêt donc une importance capitale.                                                            comportement sur le net, de générer des          tons de ma nière plus responsable
                                                  nouvelles technologies et la numérisation           Toutefois, le fait de disposer de données                                                             données personnelles.                            l’ensemble du flux de données et ses possi-
                                                  ciblée pour façonner le changement struc-           ouvertes ouvre également la voie à une plus                                                                                                            bilités. Ceux qui se sont fixé le profit com-
                                                  turel.                                              grande participation et à une plus grande                                                             La numérisation apporte de nombreux              me unique priorité perdent de v ue
                                                                                                      transparence. On peut ainsi générer une                                                               avantages, elle est génératrice de simplifi-     l’essentiel : il faut être à la hauteur de ses
                                                  L’une des préoccupations souvent expri-             dynamique, créer de nouveaux modèles                                                                  cations, tant pour les particuliers que pour     responsabilités lorsque l’on gère des don-
Elisabeth Ackermann                               mées, et que j’entends régulièrement lors de        d’entreprise et de nouvelles innovations et       Kathrin Schweizer                                   les entreprises. Par contre, il faut savoir      nées personnelles.
Présidente du Conseil d’État du Canton            mes entretiens avec les acteurs de la société,      contribuer ainsi à renforcer l’économie su-       Membre du Conseil d’État, Cheffe de la              raison garder : il convient tout à la fois de
de Bâle-Ville                                     est de savoir comment traiter les données           isse.                                             Direction de la sécurité du Canton de               garder notre sens critique face à des servi-     En ce sens, je peux soutenir sans réserve le
                                                  qui sont actuellement collectées dans le do-                                                          Bâle-Campagne                                       ces qui semblent nous faciliter la vie que       titre du site web : Si l’œuvre de George Or-
La valeur des données pour la société,            maine des projets de numérisation. Nous             Avec la création de l’Unité Open Govern-                                                              d’exiger un haut niveau de responsabilité        well pouvait redevenir une fiction. Par con-
l’économie et le gouvernement augmente            prenons ces préoccupations très au sérieux,         ment Data (OGD) au sein du Cabinet du             Récemment, je suis tombée sur un site               de la part des entreprises auxquelles nous       tre, en ce qui concerne l’intention commer-
constamment. Les nouvelles technologies           mais nous avons aussi des réponses claires,         Gouvernement, le Grand Conseil a créé un          web : « Si l’œuvre de George Orwell pou-            confions nos données. Bien sûr, personne         ciale derrière ce site Web, je ne puis me
doivent être utilisées avec intelligence, elles   car un traitement prudent et responsable            point de contact fiable pour la société civile,   vait redevenir une fiction ! » Son célèbre          ne souhaite mettre nos entreprises en mar-       prononcer...
doivent pouvoir recourir de manière simple        des données est également crucial pour              la politique, la science et les entreprises. Je   roman « 1984 » est resté dans les mémoires          ge de la concurrence en renonçant à
et rapide aux données numériques de mani-         nous.                                               suis convaincue que la mise à disposition         comme une dénonciation du totalitarisme.            l’analyse des données à des fins commer-
ère ciblée, afin de maintenir et d’accroître la                                                       des données en open data présente des
qualité de vie et la compétitivité tout en pré-   L’État « collecte » de grandes quantités de         avantages, tout en assurant la protection
servant les ressources. La valeur des don-        données dans l’exécution de ses tâches. Ces         indispensable des droits de la personne -
nées est également polyvalente et d’une           données peuvent contenir une valeur ajou-           dans l’intérêt de tous.
grande importance pour l’économie suisse.         tée qui n’est pas toujours évidente à premi-

                                                                                                                                                        Le Canton d’Argovie et le e-gouvernement – sur la bonne voie,
Notre plus grand défi : convaincre nos concitoyens.                                                                                                     mais nous ne touchons pas encore au but.
                                                  tous les groupes d’intérêt. Est-il possible d’y     portables dans les rues de Berlin : on y voit                                                         changement culturel au sein de l’admini-         de gestion, cela signifie également que nous
                                                  parvenir ? L’économiste anglais John May-           des gens, des hommes et des femmes avec                                                               stration cantonale. Cette nouvelle stratégie     devons développer une culture de l’erreur.
                                                  nard Keynes aurait dit un jour : « Le plus          des chapeaux et des téléphones portables at-                                                          passe par la mise en place de nouveaux ser-      On demande aux dirigeants et aux employés
                                                  difficile, ce n’est pas de convaincre les gens      tachés à leur manteau ou leur veste comme                                                             vices en ligne. L’accent est mis sur la valeur   de créer un environnement où les innova-
                                                  du bien fondé de nouvelles idées, c’est sur-        des médailles. N’est-ce pas incroyable ? La                                                           ajoutée pour la population et les entreprises    tions sont les bienvenues, où l’on peut tenter
                                                  tout de leur demander d’oublier les anciennes       clairvoyance de ce journal satyrique prévoy-                                                          du canton d’Argovie.                             des expériences et essayer de nouvelles cho-
                                                  idées ».                                            ait un développement à cette époque, qui                                                                                                               ses – et si on commet des erreurs, celles-ci
                                                                                                      seulement 57 ans plus tard en 1983 avec le                                                            Mais la stratégie SmartAargau ne nous de-        doivent être traitées de façon constructive.
                                                  En 2019, deux entreprises de longue traditi-        téléphone mobile DynaTAC de Motorola eut                                                              mande pas de partir de zéro. Depuis de nom-
                                                  on ont cessé leurs activités à Lörrach. De          le succès commercial que nous connaissons                                                             breuses années, le canton et les communes        L’administration cantonale s’efforce de déve-
                                                  nombreux emplois dans le secteur industriel         aujourd’hui. Oui, parfois le progrès techno-                                                          ont commencé à développer avec beaucoup          lopper des solutions tournées vers l’avenir.
                                                  ont été perdus. Une fois de plus, le change-        logique prend plus de temps que prévu. Mais                                                           de succès les services de e-gouvernement, au     Des solutions souples et itératives, pour les
                                                  ment structurel s’est traduit, de manière as-       il existe toujours des visionnaires, des gens                                                         service de notre population et de nos entre-     tester ensuite dans le cadre de projets pilotes.
                                                  sez brutale, par une perte de confiance éco-        qui pensent à l’avenir et le mettent en œuvre                                                         prises. Depuis 2017, l’administration a mis en   A titre d’exemple, je vous renvoie au VoiceBot
                                                  nomique. Il n’est pas facile pour les employés      – et cela me fascine !                                                                                place une dynamique forte de numérisation        de l’Office cantonal de la circulation routière,
Jörg Lutz                                         concernés de s’ouvrir à des environnements                                                            Dr. Markus Dieth                                    et de modernisation en interne, basée sur        qui reçoit environ 360.000 appels télépho-
Maire de la Ville de Lörrach                      de travail complètement nouveaux. Beauco-           Lorsque je me rends dans notre centre de          Vice-Président du Conseil d’État du                 une vision globale de consolidation budgé-       niques par an. Ce service informatisé pourra,
                                                  up s’inquiètent également d’avoir été laissés       recherche étudiant phaenovum, c’est tou-          Canton d’Argovie                                    taire. SmartAargau est une stratégie globale.    dès l’année prochaine répondre directement
Dans son quotidien, un maire doit relever         pour compte par le développement technolo-          jours une source d’encouragement pour moi.                                                            Elle est articulée sur objectifs différents et   au téléphone pour renseigner les usagers sui-
un grand nombre de défis – et ils devi-           gique. Comment convaincre ces personnes             Il est bon de constater l’enthousiasme des        La transformation numérique bat son plein           orientations stratégiques qui seront mis en      te à leurs demandes de renseignements ad-
ennent de plus en plus complexes. Si la           que nous sommes dans une dynamique po-              jeunes qui, week-end après week-end, font         au sein de l’administration publique – mais         œuvre au cours des cinq prochaines années.       ministratifs par téléphone – un service utile
transformation numérique ouvre des pos-           sitive ?                                            du bénévolat pour préparer leur participati-      elle ne s’arrête pas là. Pour la population et                                                       aux citoyens, et qui réduira la charge de tra-
sibilités complètement nouvelles, elle est                                                            on au concours national « Jugend Forscht »,       les entreprises, il est quasiment devenu une        Le changement technologique nécessaire, la       vail de nos employés administratifs.
aussi un facteur d’accélération : tout va         Deux observations me rendent optimiste              qui participent au concours RoboRave avec         évidence que les services administratifs et         transformation numérique c’est aussi une
plus vite, tout devient plus intelligent, la      quant à notre avenir :                              des équipes d’autres écoles, accompagnées         gouvernementaux soient disponibles partout          question de culture d’entreprise, de culture     Le changement culturel exige aussi une cer-
ville, la mobilité, l’énergie, les bâtiments.     Saviez-vous que dès 1926, un dessin animé           d’enseignants dévoués. L’investissement dans      et en tout temps. En outre, ils doivent être        du leadership. Voilà pourquoi elle ne peut       taine ouverture. Les données de Statistik
Les processus décisionnels doivent alors          visionnaire de Karl Arnold était consacré au        les jeunes générations est un investissement      faciles à utiliser et efficaces. Avec sa nouvelle   réussir que si nous abordons le changement       Aargau (service des statistiques) et du Géo-
aussi suivre cette tendance : ils doivent         thème de la «téléphonie sans fil» dans le ma-       prometteur et rentable. Car ce sont ces jeunes    stratégie SmartAargau, le Conseil d’État en-        de manière positive et constructive et, sur-     portail sont disponibles sur Internet. Le vo-
être plus rapides, plus transparents et, bien     gazine satirique allemand «Simplicissimus» ?        qui créeront les nouvelles idées visionnaires     courage la transformation numérique dans            tout, si nous le considérons comme un poten-     yage continue.
entendu, en tenant compte des attentes de         Il s’agissait de l’utilisation des téléphones       de l’avenir.                                      le Canton d’Argovie et insuffle un véritable        tiel. Faire évoluer la culture d’entreprise et

  6|     metrobasel – report 2019                                                                                                                                                                                                                                      metrobasel – report 2019 |          7
Report 2019 - metrobasel.ch | Think Tank
n’arrive pas jusqu’aux usagers et la distribu-                                                      sont plus que 78 jours. Cette bonne nouvelle
Basel Economic Forum 2019                                                                                                                               tion fine s’y fait encore par le biais de câbles                                                    a incité le professeur Rolf Dornberger à de-
                                                                                                                                                        en cuivre existants. Avec Sunrise, le déve-                                                         mander quand est-ce que nous arriverons à
«Les données, la clé des performances économiques»                                                                                                      loppement du réseau mobile 5G est au pre-                                                           détecter les hackers dès le premier jour. M.
                                                                                                                                                        mier plan, la 5G étant une technologie clé                                                          Borloz a ensuite souligné que la cybersécu-
Potentiels – Risques – Contexte réglementaire                                                                                                           pour la conversion numérique : elle per-
                                                                                                                                                        met d’utiliser des largeurs de bande plus
                                                                                                                                                                                                                                                            rité ne pouvait être créée du jour au lende-
                                                                                                                                                                                                                                                            main : il a fallu 100 ans pour que les voitu-
                                                                                                                                                        importantes pour faire face au volume de                                                            res répondent aux normes de sécurité
Le monde des données est devenu extrêmement complexe. Comment gagner la confiance de nos concitoyens dans                                               données, qui double chaque année dans                                                               actuelles. En conséquence, quelques années
la numérisation ?                                                                                                                                       le secteur mobile, ou pour permettre des                                                            supplémentaires de travail de développe-
                                                                                                                                                        applications gourmandes en données com-                                                             ment seront également nécessaires pour
                                                                                                                                                        me la réalité virtuelle. De plus, la 5G rédu-                                                       mettre en œuvre une norme comparable
                Nicole Hostettler, cheffe de     souligné que l’utilisation des données est un       ment via des données. L’avenir est en réseau       irait massivement les temps de transmission        Philippe Borloz, Kudelski                        dans le domaine de la cybernétique.
metrobasel l’Office de l’économie et du          phénomène qui nous concerne tous : «Tout ce         et intelligent, et l’utilisation des données est   et les délais. Une application qui pourra
travail de l’AWA, a ouvert le BEF 2019 au nom    qui peut être numérisé le sera à terme. Cela        un avantage concurrentiel décisif.» Mais           bénéficier de ces progrès techniques est           quelle mesure nous accordons de                  Hack me if you can
du gouvernement du canton de Bâle-Ville.         présente de nombreux avantages et peut fa-          Regula Ruetz a également abordé les aspects        l’agriculture intelligente : les drones survo-     l’importance à notre sécurité et à qui, en       Ivan Bütler, directeur général de Compass
Elle remplaçait la Présidente Elisabeth Acker-   ciliter la vie. Toute la difficulté réside dans     négatifs de la numérisation : la révolution        lent les champs pour détecter la présence          retour, nous voulons déléguer la responsa-       Security AG, a démontré en direct devant le
mann, qui a dû annuler sa participation au       la définition de réglementations adaptées           numérique ne crée pas seulement de nou-            d’insectes nuisible, ceci permettant               bilité de notre liberté dans le monde nu-        public, la facilité avec laquelle des données
Forum économique de Bâle 2019 pour des           pour l’utilisation des données de telle sor-        veaux secteurs d’activité pour le prochain         l’utilisation ciblée de produits phytosani-        mérique - aux entreprises, aux États ou aux      sensibles peuvent être volées dans une sim-
raisons de santé. Dans son allocution            te qu’elles apportent une valeur ajoutée            Google. Elle peut aussi être exploitée à des       taires et donc une réduction d’un facteur 80       particuliers ? Le développement de la nu-
d’introduction, elle a montré comment le can-    aux personnes et à la société et causent le         fins criminelles, de renseignement ou terro-       de l’utilisation de ces produits. Dans le débat    mérisation ne crée cependant pas seulement
ton de Bâle-Ville relève le défi de la numéri-   moins de dommages possible. La numéri-              ristes. Les manipulations et les attaques cib-     qui a suivi, Rolf Dornberger, directeur de         de nouvelles possibilités de surveillance,
sation : dans l’accomplissement de ses tâches,   sation ne doit pas être rejetée comme une           lées effectuées via les réseaux électroniques      l’Institut d’informatique économique de la         dont le domaine d’application doit être né-
                                                 mode passagère ou le produit d’une publicité        sont des risques auxquels une société de           FHNW, souhaite en savoir plus sur le pou-          gocié socialement. Cela change également
                                                 à outrance - et surtout, elle n’est pas nouvelle.   l’information doit faire face. Il est donc d’une   voir perturbateur de la 5G dans le format.         la situation de la menace : dans l’ensemble,
                                                 La numérisation nous accompagne depuis              importance capitale que la politique,              M. Kamer répond : «La 5G ouvre de nom-             il est important de sensibiliser aux cyber-
                                                 près de 40 ans maintenant : au cours de la          l’économie et la société s’intéressent aux po-     breuses opportunités d’innovation aux ent-         risques, car les cyberattaques et la fraude de
                                                 première vague, les ordinateurs personnels          tentiels, aux risques et au cadre réglemen-        reprises. Les processus, les machines et les       données font partie des cinq principaux
                                                 se sont introduits dans les bureaux et les lo-      taire de l’utilisation des données.                informations peuvent être entièrement mis          risques auxquels sont confrontées les entre-
                                                 gements. L’Internet a annoncé l’ère des dot-                                                           en réseau et automatisés. Des éléments in-         prises, en particulier lorsqu’il s’agit de
                                                 com lors d’une deuxième vague dans les an-          Les TIC made in China et la recherche              dividuels tels que le cloud, la sécurité, la       risques mondiaux. Les pirates informa-
                                                 nées 1990. En 2007, le premier iPhone a             suisse                                             gestion des données ou l’Internet des objets       tiques deviennent de plus en plus profes-
                                                 révolut ion né not re compor tement                 Felix Kamer, vice-président de Huawei              (IoT) deviennent un ensemble homogène              sionnels et les secteurs de la banque, de        Ivan Bütler, Hacker
                                                 d’utilisateur. Dans le même temps, les nou-         Suisse, a commencé sa présentation en par-         grâce à la 5G. La 5e génération de la norme        l’énergie, du gouvernement et des logi-
                                                                                                     lant du secteur d’activité de Huawei :             de communication mobile a donc le poten-           ciels sont les cibles les plus fréquentes.       ple boutique en ligne, par exemple, et le peu
                                                                                                     «L’entreprise, qui a maintenant 40 ans et          tiel de révolutionner notre vie économique         En ce qui concerne les progrès dans le           de connaissances nécessaires pour pirater
Nicole Hostettler, AWA                                                                               compte environ 190.000 employés, réalise           et sociale avec des modèles d’affaires et des      secteur de la sécurité, il y a aussi de bonnes   des sites Web mal protégés. Cependant, si
                                                                                                     son chiffre d’affaires non pas avec les don-       domaines d’activités complètement nou-             nouvelles : en 2011, les intrus dans un ré-      l’on veut attaquer des cibles mieux proté-
l’Etat collecte de grandes quantités de                                                              nées elles-mêmes, mais avec les infrastruc-        veaux.                                             seau d’entreprise piraté pouvaient pirater       gées, les pare-feu rendent la pénétration par
données. Pour que leur potentiel soit plei-                                                          tures nécessaires au transport de celles-ci.                                                          un réseau pendant 416 jours en moyenne           la porte d’entrée beaucoup plus difficile. Par
nement exploité, ces données doivent être                                                            En effet, les TIC (Technologies de                 La numérisation est une question de con-           sans être détectés, alors qu’en 2018, ce ne      exemple, il serait beaucoup plus efficace
accessibles au public. Ces données gouver-                                                           l’Information et de la Communication), le          fiance
nementales ouvertes (OGD) ouvrent la voie à                                                          cœur de métier de Huawei, représente la            «L’or est un métal précieux parce que nous
plus de participation et de transparence pour                                                        base technologique de la numérisation.» En         avons confiance en sa valeur. La confiance
les citoyens et peuvent donner l’impulsion à                                                         Suisse, Huawei travaille avec Swisscom             dans la nouvelle ère cybernétique n’a pas
de nouveaux modèles d’entreprise et à de                                                             pour étendre le réseau de fibres optiques,         encore été créée.» C’est avec cette métapho-
nouvelles innovations et contribuer ainsi à                                                                                                             re que Philippe Borloz, Vice-Président Sa-
encourager les entreprises à s’installer chez    Regula Ruetz, metrobasel                                                                               les et Directeur Général EMEA du Groupe
nous. Toutefois, comme les données gouver-                                                                                                              Kudelski, a ouvert sa présentation sur le
nementales ouvertes sont la propriété de la      velles générations de téléphones mobiles ont                                                           thème «Successful digitization, a matter of
population du canton, il convient d’être très    rendu l’Internet mobile. La production de                                                              trust». Nous sommes sur le point de devenir
prudent lors de leur traitement. D’autre part,   données a explosé. Les bases ont été jetées                                                            une entreprise «Always On» : des télévi-
l’importance des données ne se limite pas à      pour une transformation de l’économie et de                                                            seurs intelligents, des voitures intelligentes,
leur traitement pour des tiers. Le traitement    la société, que nous appelons 4.0 - la 4e révo-                                                        des assistants numériques de Siri à Alexa -
de s don né e s f ac i l ite ég a le me nt       lution industrielle. Contrairement aux tech-                                                           presque tous les domaines de la vie sont
l’accomplissement des tâches de l’État : une     nologies clés des siècles passés, la numérisa-                                                         maintenant enregistrés. Cela soulève la
interprétation holistique des données est à la   tion ne se limite pas à un seul objectif - par                                                         question urgente de savoir qui peut avoir
base d’une politique fondée sur des données      exemple, se déplacer d’un point A à un point                                                           accès à ces données et dans quelles circon-
probantes, c’est-à-dire la base d’une action     B en utilisant des machines à vapeur.               Felix Kamer, Huawei                                stances. Par exemple, l’entreprise qui gère
administrative plus efficace, plus conviviale    L’utilisation des données permet des applica-                                                          l’équivalent des Uber en Chine écoute à
et mieux adaptée aux besoins des usagers.        tions beaucoup plus ouvertes : des objets, des      explique Kamer. Dans les zones urbaines,           l’intérieur du taxi - pour prévenir les actes
                                                 processus ou des services, voire des infra-         cela permettra de connecter les usagers di-        de violence contre les chauffeurs, et avec un
Regula Ruetz, Directrice de metrobasel, a        structures urbaines entières, sont déjà en          rectement au réseau. Dans les zones rurales,       succès considérable. Face à de telles possi-
ensuite présenté le thème du BEF 2019 et a       grande partie télécommandés numérique-              cependant, le réseau de fibres optiques            bilités, nous devrions nous demander dans          «Un débat animé» – Prof. Dr. Rolf Dornberger

  8|     metrobasel – report 2019                                                                                                                                                                                                                                     metrobasel – report 2019 |        9
Report 2019 - metrobasel.ch | Think Tank
Breakout Session 1: Dr. Stephan Mumenthaler, Nicolas Zahn, Dr.         Panel Talk: Felix Kamer, Philippe Borloz, Bruno Tissot, Prof. Dr. Rolf Dornberger   Public Panel Talk                                                    Breakout Session 2: Ivan Bütler, Jörg Lutz, Jonas Eckenfels, Prof. Dr. Beat Rudin
Madeleine Imhof, Stefan Metzger

d’envoyer une fausse application sur une clé     tés par les pirates sont essentiellement des        lement des données. La création d’un profil           à l’égard des pays étrangers ; 2. la nécessite    développements. Il est convaincu que nous         port entre le degré de numérisation et les
USB. Dès que la clé est branchée sur un or-      erreurs système, c’est pourquoi la réponse          de mouvement des utilisateurs de télépho-             d’une certaine confiance dans l’Etat comme        sommes parfois dépassés et que nous ne            normes de sécurité mises en place se
dinateur par un employé de l’entreprise at-      ne peut être que la security by design : lors       nes mobiles en est un exemple frappant.               condition préalable importante à la régle-        sommes pas en mesure de comprendre réel-          trouve dans le secteur bancaire. Cela n’est
taquée, le logiciel malveillant commence à       du développement du matériel et des logi-           Cela pourrait, par exemple, fournir des in-           mentation ; 3. la connaissance par chaque         lement ce que cela signifie si nos données        toutefois pas surprenant, car le secteur ban-
se frayer un chemin à travers le pare-feu        ciels, il faut veiller dès le départ à ce que les   formations précieuses pour la planification           individu des données qu’il communique.            sont stockées et évaluées partout. Certains       caire fait partie des secteurs les plus forte-
pour accéder aux données de l’entreprise via     systèmes soient aussi exempts de points fai-        de la mobilité. Le Dr Stephan Mumentha-               Jonas Eckenfels, du département Open              parmi nous sont encore prêts à révéler            ment règlementés. Bruno Tissot, responsa-
l’ordinateur de l’entreprise piratée. Le ha-     bles que possible et soient conçus de mani-         ler, directeur de scienceindustrie, s’est con-        Government Data de Bâle-Ville, s’est chargé       beaucoup de choses sur eux-mêmes en               ble des statistiques et du soutien à la
cker dispose alors d’un accès non perturbé       ère à être aussi immunisés que possible aux         centré sur la recherche. Dans ce domaine,             de l’aspect confiance et a défini quel était le   échange d’une petite gratification. Est-ce        recherche à la Banque des règlements inter-
au réseau de l’entreprise. Cette méthode,        attaques. Rolf Dornberger demande com-              de grandes quantités de données sont géné-            plus grand défi pour l’Etat en tant que coll-     qu’il vaut vraiment le coup de divulguer ses      nationaux (BRI), a confirmé cette affirma-
appelée social engineering, est de loin le       ment l’utilisateur moyen peut se protéger au        rées, ce qui ouvre un tout nouveau monde              ecteur de données dans l’équilibre entre la       données personnelles pour une petite grati-       tion et expliqué que les données particuli-
moyen le plus efficace d’accéder à des           mieux contre les pirates informatiques. Büt-        de possibilités. Toutefois, l’ampleur de ce           collecte de données et l’anonymisation si-        fication ? La question est posée et on peut       èrement sensibles de la BRI sont enregistrées
informations secrètes telles que les mots        ler répond brièvement et succinctement :            dépend essentiellement du contexte appli-             multanée : lors de la publication des don-        s’attendre à ce que cette question se pose        sur un réseau dédié. En tout état de cause,
de passe et elle est nettement plus rapide       « Tout simplement en ne cliquant pas sans           cable, c’est-à-dire de la réglementation. Se-         nées, il ne doit pas être possible de re-         dans de nouvelles dimensions à l’avenir. Il a     la plupart des données utilisées sont anony-
que les attaques purement techniques. La         réfléchir sur tout ce qui se présente sur son       lon M. Mumenthaler, les données sont en-              monter jusqu’aux individus, alors qu’en           cité l’exemple de la détection précoce du         misées, car cela est tout à fait suffisant pour
défense contre les attaques de social engi-      écran ».                                            core considérées par certains comme                   même temps, on souhaite générer des con-          cancer à l’aide de puces implantées. Si cela      procéder aux analyses - la personnalisation
neering est extrêmement difficile à assurer,                                                         l’incarnation du mal. Cela doit changer à             naissances. Jörg Lutz, maire de la ville de       était possible, la relation entre la protection   des données n’apportant aucune valeur
surtout si le hacker sait comment convainc-      Breakout Session 1 / L’utilisation des              tout prix. En Suisse, par exemple, 10% de             Lörrach, a déclaré que dans notre société         des données et le bénéfice personnel serait       ajoutée. Cependant, malgré l’utilisation
re le destinataire de brancher sa clé USB en     données : avantages concurrentiels pour             notre produit intérieur brut est consacré à           occidentale, certains ont tendance à être         également renégociée. Les participants à la       de mécanismes de protection de pointe
lui racontant une histoire tout à fait crédi-    les entreprises et la société                       la santé. Cependant, nous ne savons pas ex-           critique à l’égard de l’Etat en tant que col-     discussion ont tous convenu que le contri-        basés sur les techniques d’analyse du big
ble. La meilleure défense contre le social       Nicolas Zahn, co-responsable du groupe de           actement quelle est la contrepartie de ces            lecteur de données, mais en même temps,           buable consentirait volontiers à mettre ses       data, on n’est jamais à 100 % à l’abri des
engineering, c’est donc chaque utilisateur :     travail sur la numérisation de l’Opération          60 milliards de francs. Chaque acteur du              nous ne pensons pas à remettre en question        données à la disposition de l’État, à condi-      hackers. En réponse à la question de Dorn-
il doit vérifier la provenance des supports de   Libero et animateur de ce workshop, a ou-           marché de la santé dispose de son propre              la légitimité des entreprises privées dans ce     tion que cela permette d’économiser de ma-        berger sur la manière d’accroître la sécurité
données avant de les brancher sur son ordi-      vert la séance en demandant comment les             système de collecte de données. Les don-              contexte. Cette circonstance ressemble à la       nière substantielle les impôts.                   dans notre monde en réseau, Felix Kamer,
nateur. En outre, des informations appa-         participants à la discussion ont utilisé les        nées sont fortement dispersées : hôpi-                situation historique du capitalisme de Man-                                                         vice-président de Huawei Suisse, a répondu
remment insignifiantes et inutiles ne doi-       données de manière profitable pour leur             taux, médecins, caisses d’assurance mala-             chester, où les entreprises ont eu les mains      Table ronde : La numérisation - les déve-         que le développement de la sécurité infor-
vent pas être divulguées à des inconnus, car     organisation. L’Office statistique de la ville      die, mais elles ne sont pas fusionnées car            libres pendant longtemps. Ce n’est que            loppements technologiques et la sécurité          matique reposait principalement sur les
ces informations peuvent être utilisées à        de Bâle a préparé les données et les a mises        cela est interdit par la loi. La discussion sur       lorsque les syndicats se sont fortement mo-       de nos données                                    trois «P» suivants : personnes (sensibilisa-
mauvais escient pour espionner d’autres          à disposition ; la ville s’est donc engagée en      le dossier électronique du patient, par ex-           bilisés que des réglementations ont été mi-       Rolf Dornberger, directeur de l’Institut          tion), produits (produits conçus de manière
personnes. Mais chacun doit vivre avec le        faveur de l’ouverture des données gouver-           emple, dure depuis des années sans résultat           ses en place. Ce bras de fer inégal dans          d’informatique économique de la FHNW, a           sûre), protocole (processus de sécurité nor-
risque d’être piraté - qu’il s’agisse d’un       nementales (OGD), c’est-à-dire des données          concret. Stefan Metzger constate une rela-            l’utilisation des données représente un           demandé aux participants si les mesures de        malisés). Ces trois P doivent être fermement
particulier, d’un entrepreneur ou d’un           accessibles au public, a déclaré Madeleine          tion ambivalente en ce qui concerne                   obstacle sur la voie d’une ville intelligen-      sécurité concernant nos données suivaient         intégrés dans les processus de l’entreprise.
politicien. Le cybermonde est conçu pour         Imhof, directrice de l’Office statistique du        l’utilisation des données : il existe un large        te, avec laquelle nous pouvons résoudre           le rythme des développements technolo-            Les participants à la discussion ont convenu
les business opportunities d’affaires et non     canton de Bâle-Ville. Stefan Metzger, ex-           consensus sur le potentiel qu’offrent les             nombre de nos problèmes environne-                giques. Philippe Borloz, Vice President Sa-       que le principal point faible est en fait
pour la sécurité. Les nombreuses passerelles     pert de Smart City, a ajouté que les opéra-         données. Néanmoins, on craint régulière-              mentaux et de mobilité actuels. Si la col-        les and General Manager EMEA du Groupe            l’être humain - l’employé lui-même. C’est
et points faibles qui sont facilement exploi-    teurs de réseaux mobiles fournissaient éga-         ment que les données soient utilisées à mau-          lecte et le traitement des données étaient        Kudelski, a constaté que le meilleur rap-         pourquoi la priorité absolue doit être de veil-
                                                                                                     vais escient. Si, par le passé, le manque de          possibles, il en résulterait une valeur ajou-
                                                                                                     confiance en l’Etat était la principale source        tée profitable à l’ensemble de la population.
                                                                                                     de méfiance, elle s’exerce de plus en plus à          Par contre, il faut faire preuve de pédagogie
                                                                                                     l’encontre des entreprises privées. Il est es-        et expliquer quelle peut être cette valeur
                                                                                                     sentiel de rechercher un dialogue trans-              ajoutée, afin que chacun puisse être con-
                                                                                                     parent avec la population au sujet de                 vaincu et accompagner un tel développe-
                                                                                                     l’»utilisation des données». Une confiance            ment. M. Beat Rudin répond que les régle-
                                                                                                     durable ne peut être gagnée qu’en initiant            mentations pourraient tout à fait s’adapter
                                                                                                     les individus à l’utilisation responsable de          à la nouvelle réalité. Par exemple, selon le
                                                                                                     leurs propres données.                                type d’utilisation et sous réserve
                                                                                                                                                           d’anonymat, les véhicules, y compris les
                                                                                                     Breakout Session 2 / Utilisation des don-             plaques d’immatriculation, pourraient
                                                                                                     nées : risques et réglementation                      déjà être enregistrées aujourd’hui pour
                                                                                                     Beat Rudin, délégué à la protection des               le contrôle intelligent de la circulation.
                                                                                                     données du canton de Bâle-Ville, a ouvert la          Ivan Bütler, qui, en tant que consultant en
                                                                                                     session en abordant trois questions qui doi-          sécurité informatique, est favorable à
                                                                                                     vent être discutées dans le contexte de tout          chaque nouvelle étape de numérisation,
                                                                                                     type de réglementation : 1. la dépendance             n’en est pas moins critique à l’égard de ces

Slide présentation; Philippe Borloz, Kudelski                                                                                                                                                                                                                          Slide présentation; Felix Kamer, Huawei

10 |     metrobasel – report 2019                                                                                                                                                                                                                                       metrobasel – report 2019 |          11
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