REUNION PLĖNIÈRE PROCÈS VERBAL - Brisbane, Australie - ICAC

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REUNION PLĖNIÈRE PROCÈS VERBAL - Brisbane, Australie - ICAC
PROCÈS VERBAL

         REUNION PLĖNIÈRE
   Brisbane, Australie

                         LEADERSHIP MONDIAL :
                             REPOUSSER
                         LES LIMITES DU COTON
REUNION PLĖNIÈRE PROCÈS VERBAL - Brisbane, Australie - ICAC
PROCES-VERBAL DE LA
78ème REUNION PLENIERE

“Leadership mondial : Repousser
     les limites du coton”

                 ICAC

          Washington, DC E.U.
© Comité Consultatif International du Coton, 2019
PRÉFACE
Sur invitation du gouvernement de l'Australie, la 78ème Réunion plénière du Comité Consultatif International du
Coton (ICAC) s'est tenue à Brisbane, Australie, du 1er au 6 décembre 2019.
Le Comité Consultatif International du Coton (ICAC) est une association de gouvernements ayant un intérêt dans
la production, l’exportation, l’importation et la consommation de coton. C’est une organisation créée dans le but
d’encourager la coopération pour la solution des problèmes relatifs au coton qui présentent un caractère interna-
tionale.
Notre Mission
     Servir la communauté cotonnière et textile par le biais de la promotion, du partage des connaissances, de
     l’innovation, des partenariats et en fournissant un forum de discussion sur les questions d’importance interna-
     tionale relatives au coton.
Notre vision
     La prospérité grâce à une industrie cotonnière durable
Nos Valeurs
    Excellence
    Innovation
    Objectif
    Digne de confiance
    Réceptif
    Passionné

                                              MEMBRES
       Afrique du Sud                        États-Unis d’Amérique                    Russie
       Argentine                             Inde                                     Soudan
       Australie                             Kazakhstan                               Suisse
       Bangladesh                            Kenya                                    Taïwan
       Brésil                                Mali                                     Tanzanie
       Burkina Faso                          Mozambique                               Tchad
       Cameroun                              Nigéria                                  Togo
       Corée, Rép. de                        Ouganda                                  Turquie
       Côte d’Ivoire                         Ouzbékistan                              Union Européenne
       Egypte                                Pakistan                                 Zimbabwe

                                           Bureau du Secrétariat
                                     1629 K Street, NW Suite 702
                                 Washington, DC, Etats-Unis d’Amérique

                                          Téléphone : (202)463-6660                                   
                                         E-Mail : secretariat@ icac.org
                                        Internet : https://www.icac.org
TABLE DES MATIERES
DÉCLARATION DE LA 78ème RÉUNION PLÉNIÈRE                                                                                  7
PROCÈS-VERBAL
            Séance inaugurale                                                                                             9

  Séances plénières
		     Première séance plénière                                                                                          10
          Discussion des rapports gouvernementaux

              Séances ouvertes
                  Première séance ouverte                                                                                11
                     Séminaire sur la traçabilité
                  Deuxième séance ouverte                                                                                12
                     Technologies perturbatrices
                  Troisième séance ouverte                                                                               13
                     Échange de matériel génétique
                  Quatrième séance ouverte                                                                               15
                     Rapports du Secrétariat
                  Cinquième séance ouverte                                                                               18
                     Répondre au changement climatique
                  Sixième séance ouverte - World Café                                                                    19
                     Nouvelles plateformes de transfert de technologie pour les petits exploitants agricoles dans
                     les pays en développement
                  Septième séance ouverte - Séminaire technique                                                          19
                     Sélection et production de semences de coton à haut rendement et
                     de haute qualité : ce qui est nécessaire
                  Huitième séance ouverte                                                                                21
                     Gestion de la résistance des insectes et des plantes adventices : le rôle de la bonne gouvernance
                  Neuvième séance ouverte - World Café                                                                   22
                     Rapport du World Café

              Réunion du Comité de rédaction                                                                             24
                   Pièces jointes
                      Document de travail I : Election du Bureau de la Commission permanente                             25
                      Document de travail II : Thème du Séminaire technique de 2020                                      26
                      Document de travail III : Systèmes de comptabilité de trésorerie vs. comptabilité d’engagement     27
                      Document de travail IV : Journée de réflexion sur la stratégie (Away Day)                          29
                      Document de travail V : PSAP - Recommandations de l'année précédente                               36
                      Document de travail VI Contributions non acquittées par les membres de l’ICAC                      36

              Séance plénière de clôture                                                                                 37

LISTE DES DOCUMENTS ET DES DOCUMENTS DE TRAVAIL                                                                          38
LISTE DES REPRESENTANTS		                                                                                                38

Les rapports présentés lors de la Réunion, qui font partie intégrante des enregistrements de la
Réunion, sont disponibles sur le site Web de l'ICAC à : www.icac.org
PROCÈS-VERBAL DE LA 78ème RÉUNION PLÉNIÈRE                                                                                   7

    DÉCLARATION DE LA 78ÈME RÉUNION PLÉNIÈRE
                          « Leadership mondial : Repousser les limites du coton »

1. Le Comité consultatif international du coton (ICAC) s’est réuni à Brisbane, en Australie, du 2 au 5 décembre 2019
   pour sa 78e Réunion plénière depuis la création du Comité en 1939. La réunion a rassemblé 307 personnes, dont des
   représentants de 23 gouvernements membres, 5 organisations internationales et 5 pays non membres.
2. Rapports des pays : Une nouvelle méthode permettant de débattre des déclarations individuelles écrites des pays
   a été introduite. Des déclarations préliminaires ont été fournies par 14 pays et deux organisations internationales,
   sur la base desquelles les délégués ont pu se poser mutuellement des questions éclairées sur des domaines d’intérêt
   spécifiques tirés des déclarations. La session a accru l’interactivité entre les délégués et le Secrétariat continuera
   d’examiner cette méthodologie lors de la prochaine Plénière, mais avec de nouvelles modifications pour améliorer
   la participation.
3. Mégatendances mondiales pour le coton : Sept mégatendances ont été identifiées comme importantes pour
   l’avenir de l’industrie cotonnière. Le changement et l’innovation constants seront nécessaires pour répondre à ces
   tendances qui façonnent l’agriculture, en particulier le changement climatique, les réalités géopolitiques et les choix
   des consommateurs. Les défis doivent être considérés comme des opportunités nécessitant une recherche intensive,
   ainsi que la compréhension et l’engagement des consommateurs.
4. Séminaire technique : Technologies de traçabilité du coton : Les intervenants ont souligné que les consommateurs
   exigeaient de plus en plus d’informations sur l’origine et l’histoire des produits, faisant pression sur les détaillants
   pour assurer la transparence. Les technologies de traçabilité devraient établir l’authenticité de la qualité des fibres,
   établir l’origine des fibres, quantifier leur pureté et suivre le chemin de traitement depuis la fibre jusqu’au tissu. Alors
   que certaines technologies peuvent retracer les origines et permettre la quantification des fibres dans un mélange,
   d’autres ajoutent des marqueurs aux fibres et revendiquent un suivi authentique du marqueur le long de la chaîne
   de valeur. La mise en œuvre des technologies de traçabilité a un coût pour les entreprises. La Plénière a examiné la
   question de savoir si les gouvernements devraient avoir un rôle à jouer dans la réglementation de la traçabilité et a
   noté que la biosécurité et l’information précise des clients demeurent importantes.
5. Rapport de SEEP : Le SEEP a examiné le projet d’un ensemble de base d’indicateurs de résultat/d’impact au niveau
   de l’exploitation (16) pour mesurer et rendre compte des progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de
   développement durable (ODD) dans les secteurs du coton et du café et il a approuvé les tests d’indicateurs prévus
   pour 2020. Le projet d’ensemble de base a été élaboré dans le cadre du projet Delta et s’inspire largement de l’étude
   de l’ICAC/FAO dans l’ouvrage « Mesure de la durabilité dans les systèmes de culture du coton » publié en 2015.
   L’orientation des mesures de durabilité vers les priorités approuvées et établies par les ODD permettra d’améliorer
   les possibilités d’adopter un langage et un objectif partagés par les secteurs public et privé et de forger de nouveaux
   partenariats pour atteindre l’objectif commun d’une agriculture durable. Les indicateurs seront réévalués en fonction
   de leur rendement après un essai sur le terrain en 2020.
6. Rapports du Secrétariat : La consommation stimule la demande et une faible croissance de la consommation de
   coton est attendue en 2019/20 alors que la croissance économique mondiale ralentit. Les barrières commerciales
   et les différends commerciaux ont réfréné la croissance des importations et des exportations et placé l’économie
   mondiale dans une situation de ralentissement économique synchronisé qui a réduit le rythme de la fabrication et
   des investissements. Les différends commerciaux créent de l’incertitude pour les entreprises et réduisent l’activité
   d’investissement et les accords commerciaux. Il faut donc trouver des solutions rapides pour rétablir la confiance
   dans le marché.
7. Rapport de l’ICAC sur l’aide gouvernementale au secteur cotonnier en 2018/19 : Sur la base du rapport de
   l’ICAC qui contient des informations provenant de 10 pays, l’aide au secteur cotonnier a été estimée à 5,4 milliards
   de dollars en 2018/19, en légère baisse par rapport à 5,5 milliards de dollars en 2017/18. En 2018/19, l’aide s’est
   élevée à 16 cents la livre en moyenne, contre 17 cents la livre.
8. Coût de production : Le coût de production reste un défi majeur et l’introduction de machines de petites tailles ainsi
   que la lutte intégrée contre les ravageurs peuvent réduire les coûts de culture. Les coûts et les revenus découlant de
   l’introduction de semences GM doivent également être soigneusement examinés. Pour augmenter les rendements, des
   mesures importantes devraient être prises pour optimiser le semis à haute densité et la gestion du couvert végétal.
8                                                                                                         DÉCEMBER 2019

    Les gouvernements sont encouragés à promouvoir l’utilisation de semences délintées dans les régions climatiques
    appropriées.
9. Technologies perturbatrices : Le Comité a été mis au courant d’études sur la libération de microfibres provenant de
   tissus pendant le lavage, qui montrent que les tissus à base de fibre naturelle libèrent plus de fibres que le polyester.
   Toutefois, les matériaux à base de cellulose comme le coton se biodégradent très rapidement dans les milieux aqua-
   tique et aérobie par rapport aux microfibres libérées par le polyester qui ne se biodégradent que sur de nombreuses
   années et peuvent éventuellement entrer dans la chaîne alimentaire.
    En ce qui concerne l’économie circulaire, les délégués ont appris que même si l’économie circulaire est un système
    économique visant à éliminer le gaspillage et l’utilisation continue des ressources, les fibres vierges sont essentielles
    au fonctionnement du système, car les fibres vierges aident à maintenir la force et la qualité du produit final. En ce
    qui concerne la santé du sol, le Comité a été informé de l’importance de maintenir les propriétés physiques du sol ;
    toute dégradation prendra beaucoup de temps et coûtera très cher à corriger. Des sols sains sont la base de cultures
    saines et de l’amélioration de la biodiversité.
10. Échange de matériel génétique : Des efforts importants de sélection végétale et la sélection pour les caractères
    souhaités ont entraîné une réduction de la diversité génétique en raison de la perte de plusieurs caractères dans les
    variétés commerciales. Par conséquent, il est nécessaire d’explorer la diversité du matériel génétique en investissant
    davantage dans la sélection du coton. L’échange de matériel génétique est faible en raison du manque d’information
    et aussi du manque de moyens et de capacités des équipes de sélection pour traiter et intégrer la variabilité géné-
    tique dans les programmes de sélection, notamment dans les pays en développement. L’ICRA propose de créer un
    forum international pour l’échange de matériel génétique. Il a été souligné que l’évaluation et l’échange de maté-
    riel génétique étaient importants et qu’il était nécessaire d’enrichir continuellement les collections en appliquant
    de nouvelles méthodes d’amélioration du coton tout en tenant compte des politiques nationales de sélection des
    semences. L’amélioration du matériel génétique pourrait grandement bénéficier d’activités telles que le partage
    des connaissances et des technologies, une collaboration internationale plus large, la formation et l’éducation de la
    nouvelle génération de scientifiques dans le domaine cotonnier et l’augmentation des investissements pour accélérer
    la commercialisation des nouvelles technologies.
11. Répondre au changement climatique : Les impacts du changement climatique varient dans le monde et peuvent
    entraîner une réduction de la disponibilité de l’eau, une augmentation de l’utilisation potentielle de l’eau, une hausse
    des incidents de phénomènes météorologiques extrêmes et des changements dans la propagation des ravageurs et
    des maladies. Les stratégies d’adaptation à ces changements devraient inclure la coopération internationale pour
    augmenter les rendements, améliorer l’efficacité de la production et la gestion adaptative axée sur la productivité
    du coton. Pour améliorer les rendements, le Comité a été informé qu’il fallait améliorer la résilience des cultures au
    stress, l’utilisation efficace de l’eau et la santé des sols. Le Comité exhorte donc les gouvernements à encourager la
    mise au point de cultivars résistants au climat, avec une grande efficacité d’utilisation de l’eau et des nutriments,
    capables de s’adapter et de résister à des sécheresses imprévisibles, aux changements de chaleur, à l’engorgement des
    sols, à l’augmentation des insectes nuisibles et des maladies. Il recommande également de développer des variétés
    tolérantes à la chaleur et d’utiliser une gestion active du stress et des régulateurs de croissance optimisés dans les
    conditions de changement climatique. En outre, des évaluations spécifiques aux régions, des approches systémiques et
    des technologies transgéniques/numériques seront essentielles. Il est recommandé que les gouvernements évaluent
    la possibilité d’introduire un système d’information efficace et précis pour les producteurs.
12. Sélection et production de semences de coton à haut rendement et de haute qualité : Les nouveaux cultivars
    peuvent répondre aux contraintes de production, améliorer le rendement et la qualité des fibres et être ciblés pour
    chaque région de production. Les nouveaux cultivars ne résoudront pas certains problèmes majeurs de produc-
    tion. Ceux-ci doivent être résolus par des changements dans la gestion des sols et des cultures. Les programmes de
    sélection réussis nécessitent des processus rigoureux de production et d’assurance de la qualité pour répondre à
    l’énorme potentiel. Un partage accru des informations provenant des collections de matériel génétique existantes
    dans le monde est nécessaire pour relever les défis et saisir les opportunités.
13. Gestion de la résistance des insectes et des plantes adventices : Deux facteurs clés du succès des plans de gestion
    de la résistance, tant pour les plantes adventices que pour les ravageurs, sont des plans basés scientifiquement et,
    deuxièmement, une gestion soutenue par un programme de vulgarisation et de communication de l’industrie. Les
    insectes, en particulier, ne reconnaissent pas les frontières et la gestion à l’échelle de la région est très importante.
    Le Comité a reçu des informations sur un piège commercial qui peut être utilisé pour détecter et surveiller en temps
    réel des mouches des fruits dans une boucle rapide de 2 à 3 jours. Des études de cas montrent que l’innovation dans
PROCÈS-VERBAL DE LA 78ème RÉUNION PLÉNIÈRE                                                                                                9

     la technologie numérique supprime les obstacles et de nouveaux produits en cours de développement pourraient
     faciliter la suppression à long terme des populations de ravageurs.
14. World Café - Plateformes de transfert de technologie pour les petits exploitants agricoles des pays en déve-
    loppement : Le Comité a mené une discussion durant le World Café sur deux projets de technologies novatrices :
    La formation sur le coton par le biais de la réalité virtuelle et l’application numérique (App) sur la santé des sols
    et des plantes (Soil & Plant Health App). La réalité virtuelle offre un grand potentiel d’utilisation tout au long de la
    chaîne d’approvisionnement du coton. L’application sur la santé des sols et des plantes est destinée à aider à aug-
    menter les rendements, en particulier pour les petits agriculteurs peu ou pas du tout alphabétisés. Les délégués ont
    partagé leurs opinions sur les futurs domaines de développement, ont discuté des organisations possibles en tant
    que partenaires et des technologies axées sur le coton que le Secrétariat devrait envisager pour le développement.
    Le Comité encourage le développement futur de projets innovants qui bénéficient aux petits exploitants agricoles,
    en particulier en Afrique et en Asie
15. Comité de direction : La mission, la vision et les valeurs proposées par le Comité Permanent ont été approuvées et
    adoptées par le Comité. Le Comité a pris note du document compenant la déclaration examinée et approuvée par le
    Panel consultatif du secteur privé (PSAP).
16. Thème du séminaire technique de 2020 : Le Comité a décidé d’organiser le séminaire technique 2020 sur le thème
    « Progrès et défis de la technologie du coton hybride ».
17. Sujet de la présentation du PSAP en 2020 : Le sujet suggéré par le PSAP pour la Réunion plénière de 2020 est
    « Étiquetage informatif des produits textiles ».
18. Future réunion plénière : Le Comité a accepté l’invitation de l’Union Européenne d’accueillir les 79e Réunion plé-
    nière pendant la dernière semaine de novembre 2020 dans la ville de Séville, en Espagne.
19. Remerciements au pays hôte : Le Comité remercie le peuple, le Comité d’organisation et le gouvernement de
    l’Australie d’avoir accueilli la 78e Réunion Plénière. Les délégués ont fait des commentaires très favorablement en
    ce qui concerne la qualité du lieu, l’efficacité des préparatifs, le contenu du programme et bien sûr la chaleur de
    l’hospitalité australienne.

                                                Séance inaugurale
Lundi 2 décembre 2019, 8h30 - 10h00             Mme Maha Zakaria, Conseillère commer-          des publications phares de l’ICAC - The
Sous la présidence de M. Richard Haire,         ciale, Bureau économique et commer-            ICAC Cotton Data Book 2020 (Recueil de
Président de la Cotton Research & Deve-         cial, Ambassade de la République arabe         données de l’ICAC sur le coton). Le Direc-
lopment Corporation (CRDC) d’Australie          d’Égypte et Présidente par intérim du Co-      teur exécutif a souligné trois domaines
La Nunukul Yuggera Aboriginal Dance             mité permanent a présenté son rapport. Ce      clés d’impact : la communication, le par-
Company a produit un spectacle pour             rapport a souligné la mission stratégique      tenariat et la valeur ajoutée. Le succès de
accueillir les délégués dans le pays hôte.      et les réalisations de l’année écoulée ainsi   la première Journée mondiale du coton
                                                que les perspectives d’avenir en termes de     a été présenté comme un élément clé de
Le Ministre de l’Agriculture de l’Australie a   projets et d’innovations.                      la promotion de la fibre de coton et de
diffusé une vidéo de bienvenue.                                                                l’accroissement de sa demande. Des pro-
                                                M. Kai Hughes a présenté le rapport du
La Dre Alison McMorrow, Secrétaire              Directeur exécutif. Les aspirations pour       jets novateurs en cours ont été présentés,
adjointe, Division des politiques agricoles,    2020 comprennent l’amélioration du profil      notamment l’application sur la santé du
ministère de l’Agriculture, a prononcé un       de la recherche cotonnière par la mise en      sol et de la plante ainsi que les modules
discours de bienvenue.                          place d’un réseau de recherche de l’ICAC       de formation à la réalité virtuelle. Il a
                                                en Afrique de l’Ouest et la tenue de la        souligné l’importance de l’augmentation
Le Dr Adama Coulibaly, Directeur général                                                       et du maintien des membres et a rapporté
du Conseil du Coton et de l’Anacarde et         Conférence mondiale sur la recherche sur
                                                le coton à Sharm el Sheikh (Égypte) du 3       les ajouts très récents du Nigéria et de la
représentant de la Côte d’Ivoire, hôte de                                                      Tanzanie au nombre des membres et 11
la 77e réunion plénière, a prononcé un          au 7 octobre 2020. Il a souligné la néces-
                                                sité d’une implication plus importante des     autres pays ayant exprimé leur intérêt à
discours de bienvenue au nom de tous les                                                       devenir membre. Toutefois, il a noté qu’atti-
délégués.                                       membres par le biais des médias sociaux
                                                et a annoncé le lancement de la première       rer l’adhésion des pays consommateurs
10                                                                                                                        DÉCEMBER 2019

devait devenir une priorité pour l’ICAC et      importante et plus autonome exigera des           mutuels. Un arrangement multipolaire avec
qu’il recruterait un membre du personnel        aliments et des fibres de meilleure qualité.      des objectifs divers conduira à une plus
à temps plein ayant une expertise dans          L’Asie ressurgit, multipliant par trois le        grande complexité et les objectifs des pays
les textiles afin de développer ce poste en     nombre de personnes à revenu élevé d’ici          seront plus difficiles à prévoir. La tendance
consultation avec les membres de l’ICAC         2050. Des consommateurs autonomes                 à la hausse du soutien aux producteurs
qui possèdent des usines de filature. Enfin,    façonneront les marchés et l’industrie            dans les principaux marchés émergents
il a évoqué les modifications apportées         cotonnière devra être préparée et réactive.       répond aux intérêts nationaux concernant
au format de la réunion plénière et qu’il       Plus de moins. L’innovation incessante            la libéralisation des échanges et la coopé-
procéderait à un examen approfondi du           favorise une productivité accrue et une           ration internationale dans l’élaboration
Règlement de l’ICAC et du personnel.            utilisation plus efficace des matériaux, de       des politiques.
Le Dr John Yu, Chercheur de l’année de          l’énergie, de l’eau, des terres et du travail.    Risques planétaires en cascade. L’agriculture
l’ICAC, a été récompensé. Dans son discours,    Le changement est constant et l’innovation        est déjà touchée et s’adapte. Le climat et
le Dr John Yu a remercié l’ICAC et ceux qui     devra suivre le rythme croissant pour la          les prix des matières premières devien-
ont apporté un soutien à la recherche.          durabilité, la productivité et l’efficacité. Le   dront plus volatils, tandis que les marchés
L’agenda de la 78e réunion plénière a été       maintien d’entreprises rentables et concur-       émergents pour le carbone et les services
officiellement approuvée sur la proposition     rentielles dans le secteur alimentaire et des     écosystémiques pourraient transformer
du déléguee du Brésil.                          fibres exigera des changements constants.         les paysages et les modèles commerciaux.
                                                Technologies perturbatrices. De meilleures        L’élasticité des revenus et des prix des
Le discours inaugural de M. Steve Hat-                                                            produits agricoles entraînera une plus
field-Dodds, Directeur exécutif, ABARES,        informations sur les consommateurs sont
                                                nécessaires et il sera essentiel de com-          grande variabilité ou volatilité. Le change-
Département de l’agriculture, Australie,                                                          ment climatique entraîne des risques plus
a porté sur les mégatendances mondiales         prendre le consommateur par le biais de
                                                la technologie pour s’engager de manière          importants pour les producteurs. Risques
du coton, les défis et opportunités pour les                                                      planétaires en cascade + consommateurs
producteurs de coton. Un aperçu de l’indus-     réfléchie et significative. Au fur et à mesure
                                                que nous passerons d’un système dominé            responsabilisés = défis (opportunités).
trie a inclus le commerce très concentré
du coton, la production façonnée par les        par les producteurs à un système dominé           Des choix difficiles. Compte tenu des vagues
politiques et les aides, les prix, les prévi-   par les consommateurs, les producteurs            actuelles de populisme, il devient de plus
sions de baisse des prix par ABARES suivie      devront mieux comprendre et dialoguer             en plus difficile d’élaborer des politiques
d’une reprise au cours des cinq prochaines      avec leurs consommateurs.                         fondées sur des données probantes. Fon-
années. Six mégatendances ont été identi-       Géopolitique fractale. La montée de mul-          damentalement, les humains ont tendance
fiées comme importantes pour l’avenir de        tiples puissances mondiales érode les certi-      à croire ce qu’ils veulent croire et, en tant
l’industrie cotonnière.                         tudes précédentes, malgré une intégration         qu’industrie, il sera nécessaire de se pen-
                                                mondiale croissante. Le commerce et les           cher sur le comportement des consomma-
La masse de trois milliards de personnes                                                          teurs et des humains. Pour réussir dans les
a donné plus de pouvoir aux consomma-           relations internationales deviendront plus
                                                complexes à mesure que les nations affir-         années à venir, il sera essentiel de donner
teurs quand l’accroissement des revenus                                                           aux consommateurs ce qui leur tient à
dépasse la croissance démographique et          meront leur souveraineté, souvent dans le
                                                but d’obtenir l’approbation nationale po-         cœur, puis d’établir un véritable lien entre
que cette tendance a des répercussions sur                                                        le travail et la politique.
l’industrie. Une classe intermédiaire plus      puliste plutôt que des gains économiques

                                    Première séance plénière
                                        Discussion des rapports gouvernementaux

Lundi 2 décembre 2019, 11h00                    discussion. Les membres et les organi-            tions internationales. Bien que la nouvelle
Sous la présidence du Dr Alison McMor-          sations internationales ont été invités à         structure ait conduit à une diminution du
row, Secrétaire adjoint - Division de           soumettre leurs rapports au Secrétariat           nombre de rapports soumis par rapport
Politique agricole – Département de             et ceux-ci ont été publiés en avance sur          aux années précédentes (17 rapports natio-
l'Agriculture, Australie                        le site Web afin que chacun ait le temps          naux ont été soumis en 2018), le format
L’ICAC a mis en œuvre une nouvelle ap-          de les lire avant le début de la réunion et       a bien fonctionné, les délégués se posant
proche pour les rapports nationaux lors         vienne à la discussion avec des questions         mutuellement des questions éclairées sur
de la réunion plénière de cette année           préparées. Des rapports préliminaires ont         des domaines d’intérêt spécifiques tirés
pour encourager plus d’interaction et de        été fournis par 14 pays et deux organisa-         des rapports.
PROCÈS-VERBAL DE LA 78ème RÉUNION PLÉNIÈRE                                                                                                  11

                                        Première séance ouverte
                                                      Séminaire sur la traçabilité

Lundi 2 décembre 2019, 11h00                       pour l’économie du pays, car l’Australie        réseau ; et les transactions sont horodatées
Sous la présidence du Dr Steve Hatfield            exporte environ les deux tiers des produits     et enregistrées dans des « blocs » qui sont
Dodds, Directeur exécutif, ABARES                  agricoles qu’elle produit. Le Dr McDonald a     liés et sécurisés par cryptage.
Mme Leanne Kemp, chef d’entreprise, Gou-           déclaré que les partenaires commerciaux et      M. Alan McClay, PDG, Better Cotton Initia-
vernement du Queensland, Australie.                les consommateurs nationaux souhaitent          tive, Suisse.
                                                   que toutes les allégations concernant les
Mme Kemp s’est exprimée sur le thème               aliments et autres produits agricoles soient    M. McClay s’est exprimé sur le thème « Les
« Les mégatendances pour élargir la                bien étayées par des systèmes de traçabilité    avantages et les inconvénients de Mass
réflexion future ». Elle a noté que le coton       rapides et efficaces. Pour le gouvernement      Balance». Il a expliqué que BCI utilise un
a été une culture importante pour l’huma-          australien, la traçabilité est une question     modèle de chaîne de contrôle appelé Mass
nité tout au long de l’histoire et que nous        commerciale et la position du gouver-           Balance, qui encourage les acteurs de la
sommes au précipice de la prochaine                nement ne consiste pas à réglementer, à         chaîne d’approvisionnement à acheter et
révolution industrielle et devons considé-         moins cela ne soit nécessaire en raison de      à utiliser plus de coton « Better Cotton »
rer non seulement le rôle du coton, mais           la biosécurité, mais plutôt de soutenir les     de manière rentable. Il a fait remarquer
aussi comment il est produit et utilisé.           systèmes de traçabilité. L’Australie a mené     que le modèle est moins compliqué que
Elle a indiqué que des recherches sur le           un « projet national de traçabilité », qui      la traçabilité physique et qu’il est donc
coton étaient en cours à l’Institut pour           visait à évaluer l’état actuel des systèmes     moins coûteux. Il a déclaré que la chaîne
les environnements futurs de l’Université          de traçabilité agricole de l’Australie pour     d’approvisionnement est généralement
technologique du Queensland, pour exa-             la plupart des produits agricoles, et à         opaque pour la plupart des entreprises,
miner comment transformer les déchets              examiner les tendances mondiales pour           mais que la pression est exercée sur les
de coton en une batterie de technologie            l’avenir. Le projet a également impliqué        entreprises pour qu’elles fassent de la tra-
de prochaine génération. Une recherche             l’élaboration d’un cadre national gouver-       çabilité une composante de leur stratégie
qui œuvre pour un avenir plus propre et            nement-industrie et d’un plan d’action          de développement durable, sans trop tenir
plus durable. Mme Kemp a déclaré que               pour améliorer les systèmes agricoles et        compte des coûts associés. Il a conclu en
l’économie circulaire est la norme, que les        de traçabilité de l’Australie. Le Dr McDonald   disant que « dans tout type d’initiative de
gens ont pour état d’esprit d’être intention-      a souligné que le cadre et le plan d’action     développement durable, il y a un coût. Et
nellement transparents ce qui donne une            de l’industrie fournissent une vision com-      tant que les parties prenantes ne sont pas
grande visibilité aux chaînes d’approvision-       mune et un ensemble de principes pour           prêtes à faire cet investissement — ou que
nement. Elle a encouragé chacun à cesser           guider l’élaboration d’améliorations des        les gouvernements ne l’exigent pas — la
de traiter les déchets comme un simple             systèmes de traçabilité du pays. Les amélio-    filière cotonnière doit être aussi pragma-
danger pour l’environnement, mais plutôt           rations seront mises en œuvre de manière        tique que possible et aller de l’avant .»
comme une source de matériaux et de pro-           à minimiser tout risque de perturbation         Le Président a remercié chacun des interve-
duits de valeur. Elle a conclu en invitant les     des échanges et à renforcer la confiance        nants. Il a souligné que les consommateurs
membres de l’ICAC à examiner leur propre           des consommateurs et des partenaires            demandent de plus en plus d’informations
état d’esprit et, si nécessaire, à se tourner      commerciaux dans les chaînes d’appro-           sur l’origine et l’historique des produits
vers un état d’esprit d’innovation ouvert          visionnement alimentaire du pays. Le Dr         qu’ils achètent, ce qui fait pression sur
aux possibilités et de penser au-delà de ce        Macdonald a souligné que le gouvernement        les détaillants pour qu’ils assurent la
qui se trouve juste devant soi. L’innovation       n’imposera aucun système de traçabilité et      transparence. La séance visait à fournir
consiste à résoudre un écart qui n’est pas         que les fournisseurs commerciaux doivent        des informations sur certains des grands
perçu par tout le monde ; il s’agit de poser       assumer le coût de la traçabilité s’ils sou-    enjeux des solutions technologiques pour
les bonnes questions pour aider à résoudre         haitent rendre leur produit plus attrayant.     relever les défis de l’industrie cotonnière.
les problèmes pour l’avenir.
                                                   Mme Emma Weston, PDG et co-fondatrice,          La séance a été ajournée à 12h35.
Dr Ann McDonald, Secrétaire adjointe,              AgriDigital, Australie.
Groupe de travail sur la législation sur
l’exportation et le projet de traçabilité,         Mme Weston s’est exprimée sur le thème :        Deuxième partie
ministère de l’Agriculture, Australie.             « Débuter avec Blockchain ». Elle a fait        Lundi le 2 décembre 2019, 13 h 45.
                                                   remarquer que les chaînes d’approvi-            Sous la présidence de M. Allan Williams,
Le Dr McDonald s’est exprimée sur le               sionnement actuelles sont manuelles,            Directeur général, R&D Investment, Cot-
thème : « Le ministère de l’Agriculture du         fragmentées et risquées et a mentionné          ton Research & Development Corpora-
gouvernement australien et l’avenir de la          que l’agriculture est l’industrie la moins      tion, Australie
traçabilité : Rôles et responsabilités ». Elle a   numérisée au monde. Elle a souligné que
noté que les chaînes d’approvisionnement                                                           Intervenants
                                                   le Blockchain, une technologie de comp-
agricoles australiennes généraient des pro-        tabilité distribuée peer-to-peer, est une         - M. Sandon Adams, Directeur général,
duits de base pour les marchés intérieurs          solution potentielle, y compris le fait que       Oritain Global Limited, Australie
et d’exportation et que la traçabilité était       les utilisateurs ont accès aux bases de           - Mme Jannice Cameron-Chapital, Chef
importante pour tous les produits de base.         données partagées ; les transactions sont         du Bureau Marketing, Himatsingka
Les exportations sont très importantes             immuables et approuvées par consensus du          America, États-Unis - Mme MeiLin Wan,
12                                                                                                                        DÉCEMBER 2019

  Vice-Présidente, Sciences de l’ADN appli-     entreprise a expliqué sa technologie et les       devrait collaborer avec la source et l’aider
  qué, États-Unis                               avantages et les inconvénients de l’utilisa-      à résoudre le problème par l’utilisation de
  - M. Shannon Mercer, Directeur du             tion de ces technologies. D’autres interve-       l’innovation et des partenariats.
  Développement commercial, FibreTrace,         nants ont été invités au débat.                   M. Spellson a déclaré que les marques et les
  Australie                                     On a demandé à M. McClay si tous les              détaillants recherchent la traçabilité parce
Panéliste                                       membres de la BCI définissent la traçabilité      qu’ils ont quelque chose à protéger, comme
                                                de la même manière et s’ils recherchaient la      leur réputation ou la marque elle-même.
  - M. Arthur Spellson, Directeur du marke-     même solution. Il a répondu que les détail-       D’autres cherchent une opportunité ou un
  ting — Cotton, Auscott, Australie             lants et les marques définissent la traçabi-      moyen de différencier et de promouvoir
  - Mme Liesl Truscott, Directrice, Stra-       lité comme la capacité de lier les produits       leurs produits. Il a mentionné que la mise
  tégie pour l’Europe et les matériaux,         qu’ils vendent à la production dans laquelle      en œuvre de technologies de traçabilité a
  Échange de textiles, Royaume-Uni              ils investissent. Il a mentionné que les          un coût pour les entreprises, mais le coût
                                                marques veulent pouvoir parler d’impact           d’une réputation endommagée pour les
  - M. Alan McClay, PDG, Better Cotton          et pour cela, elles ont besoin de savoir          entreprises qui ne les fournissent pas peut
  Initiative, Suisse                            exactement ce qui se passe entre le point de      être plus élevé. Il a noté que si les détail-
Le Président a expliqué que l’un des ob-        production et le moment où elles vendent          lants et les marques veulent plus ou veulent
jectifs du panel était de comprendre plus       le produit. Il a fait observer que la « Mass      pouvoir raconter l’histoire complète d’un
en détail les problèmes que les solutions       Balance » a été le premier à permettre            vêtement, il y a alors un coût qui doit être
de traçabilité tentent de résoudre dans         d’atteindre l’équilibre, mais qu’il montre        couvert.
l’industrie cotonnière. Les intervenants ont    maintenant ses limites. Mme Truscott, de          Le Président a fait remarquer que plusieurs
fourni des informations sur certaines des       la société Textile Exchange, a mentionné          solutions peuvent être utilisées pour
solutions de traçabilité proposées à l’in-      que, parmi les marques, les fabricants et         résoudre le problème de la traçabilité. Il a
dustrie cotonnière. Le Président a indiqué      les fournisseurs, les opinions divergent          aussi souligné qu’il n’y a pas de recherche
que l’avenir dépendra potentiellement de        sur l’importance de la traçabilité. Il y a plus   au niveau des consommateurs sur ce que
systèmes dominés par les consommateurs,         d’entreprises qui essaient de comprendre          ces derniers recherchent par opposition à
et que ceux qui survivront seront ceux qui      les risques et les opportunités associés          ce que les détaillants et les marques veulent.
s’engageront le mieux avec des consomma-        à la transparence, comme les problèmes
teurs plus conscients.                          de travail, la fraude, etc. Elle a souligné       La séance a été ajournée à 12 h 45.
Des représentants de trois entreprises ont      qu’au lieu d’exclure une source spécifique
participé au panel de traçabilité. Chaque       lorsqu’un problème est identifié, la marque

                                    Deuxième séance ouverte
                                                  Technologies perturbatrices

Mardi 3 décembre 2019, 9 h 00                   étude menée par l’Université d’État de            types de changements dans le microbiome.
Sous la présidence du Professeur                Caroline du Nord et Cotton Incorporated.          Dr. Alice Payne, professeur associé de mode
Eméritus Les Copeland, Directeur, Cotton        Dans leurs conclusions, le professeur Ven-        à School of Design, Université de technologie
Research & Development Corporation,             ditti a déclaré que les tissus à base naturelle   du Queensland, Australie.
Australie.                                      libéraient plus de fibres lors du lavage à
                                                petite échelle que le polyester. L’utilisation    Le Dr Payne s’est exprimée sur le sujet :
Prof. Richard Venditti, Département des                                                           « Que signifie une économie circulaire pour
biomatériaux forestiers, Université de l’État   de détergents entraîne la libération d’un
                                                plus grand nombre de microfibres des tis-         le coton ? » Elle a noté que les principes
de Caroline du Nord, États-Unis.                                                                  de l’économie circulaire étaient les sui-
                                                sus durant le lavage. Toutefois, l’évaluation
Le professeur Venditti s’est exprimé sur le     du devenir des microfibres après le lavage        vants : éliminer les déchets et la pollution ;
sujet : « Les microfibres du lavage et leur     n’est pas complète sans la compréhension          maintenir les produits et les matériaux en
devenir dans le milieu aquatique. » Il a        du comportement de ces fibres en milieu           usage et régénérer les systèmes naturels ;
noté que les microplastiques dans les plans     aquatique. Le coton à base de cellulose se        réduire l’impact environnemental en dimi-
d’eau sont considérés comme un polluant         biodégrade rapidement dans les milieux            nuant l’épuisement des ressources tout en
environnemental important et proviennent        aquatiques aérobies, tandis que les micro-        maintenant la croissance économique. Le
probablement du lavage des vêtements. On        fibres libérées par le polyester ne sont          Dr Payne a indiqué que lorsque l’on pense
estime qu’au moins 5 billions de particules     pas compatibles avec l’environnement.             à une économie circulaire, on entend les
de plastique pesant 270 000 tonnes flottent     Le coton se dégrade très rapidement ; la          porteurs, les revendeurs, les réparateurs
dans les océans du monde. Certaines             dégradation est d’au moins 65 % en un             et les entreprises de retraitement. Les
études ont montré que les stations d’épu-       mois environ et elle peut approcher les           marques et les détaillants ont une relation
ration des eaux usées sont une source de        100 % avec suffisamment de temps et               différente avec leurs clients, où ils louent,
microplastiques, ces derniers provenant         de nutriments. Le professeur Venditti a           rachètent aux utilisateurs et récupèrent
des eaux usées résultant du lavage des          conclu sa présentation en soulignant que le       leurs vêtements. Elle a souligné que même
vêtements. Il a présenté les résultats d’une    polyester et le coton engendrent différents       si l’économie circulaire est un système
PROCÈS-VERBAL DE LA 78ème RÉUNION PLÉNIÈRE                                                                                                     13

économique visant à éliminer les déchets           l’eau, la reconstitution de la matière orga-     • L’évaluation visuelle des sols de la FAO
et l’utilisation continue des ressources, les      nique du sol et la promotion d’une biologie        (VAS, pour son sigle en anglais) est basée
fibres vierges sont essentielles au fonc-          active dans les systèmes. La correction de la      sur l’évaluation visuelle des principaux
tionnement du système, car elles aident à          diminution des propriétés physiques du sol         indicateurs de l’état des sols et des
maintenir la résistance et la qualité de tout      demande beaucoup de temps et d’argent, et          performances des plantes en matière
produit en circulation.                            maintenir une bonne qualité du sol est vital       de qualité des sols, présentés sur une
Dr Oliver Knox, maître de conférences, École       pour la durabilité économique des cultures         carte de pointage. L’un des avantages du
des sciences environnementales et rurales,         annuelles. Des sols sains sont la base pour        système VAS est que l’agriculteur peut
Université de la Nouvelle-Angleterre, Aus-         des cultures saines et l’amélioration de la        souvent faire le lien entre ce qu’il voit et
tralie.                                            biodiversité. Le Dr Knox a mentionné que           les décisions qu’il prend en matière de
                                                   le monde regorge de différents types de            gestion et de culture.
Le Dr Knox s’est exprimé sur le sujet sui-         sols et d’énormes variations climatiques. La
vant : « Salir vos sous-vêtements. » Il a noté                                                      • #Soilyourundies, l’objectif de cette
                                                   mesure de la santé des sols pourrait utiliser      approche est d’évaluer la santé des sols
que la santé des sols est une plateforme de        différentes approches pour s’adapter à ces
construction et que différentes fonctions                                                             de manière simple et amusante. Elle
                                                   variations :                                       demande aux gens d’enterrer leurs sous-
auront une évaluation ou un classement
différent en matière de santé. L’industrie         • L’évaluation visuelle du sol est une très        vêtements 100 % coton (et tout neufs)
cotonnière s’est principalement concentrée           bonne méthode si elle est faite par un           dans les 5 premiers centimètres du sol.
sur le compactage des sols et s’est même             pédologue.                                     Il faut garder un morceau de la ceinture
demandé s’il était possible de cultiver le         • L’évaluation visuelle de la structure du       visible et le marquer. Le sous-vêtement doit
coton sans utiliser de machines. Il existe           sol (VESS, pour son sigle en anglais)          être déterré huit semaines plus tard. Si le
néanmoins des systèmes, tels que le                  est une méthode a la pelle qui permet          coton a presque entièrement disparu, c’est
contrôle de la circulation dans l’exploita-          d’évaluer la qualité de la structure du        un bon signe que la vie du sol est saine et
tion ou la limitation du nombre de passages          sol en comparant les caractéristiques des      qu’elle fait son travail de décomposition de
dans l'exploitation agricole qui pourraient          agrégats et des racines avec un tableau        la matière organique.
aider à résoudre le problème. Certaines              descriptif pour attribuer une note de          La séance a été levée à 10 h 30.
autres solutions sont la culture de couver-          qualité au sol.
ture, le contrôle de l’érosion, la filtration de

                                      Troisième séance ouverte
                                                   Échange de matériel génétique

Mardi 3 décembre 2019, 11 h 00                     des régions spécifiques : Delta et sud-est,      Questions et réponses
Sous la présidence Jeremy Burdon, Direc-           région du Texas et Acala. L’histoire de la       Le délégué du Mali a demandé si des varié-
teur, Cotton Research & Development                sélection du coton a commencé avec le            tés résistantes au Jassid étaient disponibles
Corporation, Australie                             développement de variétés telles que la          pour lutter contre la gravité des dommages
Intervenant : Dr Kater Hake                        Deltapine 16 qui a été mise sur le mar-          dans le pays. Le Dr Kater a déclaré que les
                                                   ché en 1968 et la Deltapine 50 en 1983.          variétés de coton poilu résistaient au Jassid,
Le Dr Kater Hake a présenté un bref                La DP16 s’est répandue au Mexique, en
historique de la diversité du coton. La                                                             mais que cela pouvait entraîner une baisse
                                                   Colombie, en Australie et en Chine, tandis       de la qualité de la fibre en raison de lien
diversité a commencé avec la convergence           que la DP 50 ne s’est répandue qu’en Grèce.
naturelle du génome A avec le génome D.                                                             génétique.
                                                   Il est intéressant de noter que la qualité des
Les humains ont commencé à sélectionner            semences a stimulé l’innovation en matière       Le délégué du Burkina Faso a demandé s’il
des fibres longues dans les génomes A et           de sélection. Les semences produites en          était possible de sélectionner des varié-
AD. L’optimisation de la gibbérelline et de        Arizona n’avaient pas de tolérance à la          tés résistantes au climat en modifiant la
la farorigène a été utilisée dans des varié-       chaleur. Par la suite, des croisements ont       croissance à cycle court ou à cycle long. Le
tés domestiquées de blé et de tomates. La          été effectués entre des variétés d’élite de      Dr Hake a répondu qu’il était nécessaire
sélection s’est poursuivie pour un plant pas       différents continents pour développer            d’investir dans la sélection végétale pour
trop grand et pas trop court, pas trop feuillu     de nouvelles variétés d’élite, améliorer la      acquérir les outils nécessaires à la sélection
et pas trop défeuillu, juste la bonne hauteur      diversité et l’adaptabilité. Toutefois, plu-     moléculaire accélérée pour l’adaptation au
optimisée pour la récolte. Pendant des mil-        sieurs caractéristiques importantes ont été      changement climatique.
liers d’années, les agriculteurs ont procédé       perdues au cours de ce processus, ce qui a       Un obtenteur de coton de Turquie a deman-
aux sélections locales pour améliorer les          réduit la diversité génétique. Le transport      dé si la sélection moléculaire pouvait rem-
cultivars. Les expériences ont montré que          des variétés d’une région à une autre            placer la sélection classique. Le Dr Hake a
le mouvement du pollen de coton s’étendait         cause des problèmes localisés. Le Dr Hake        déclaré que la sélection conventionnelle se
jusqu’à 3000 mètres au moins, indiquant            a conclu qu’il est nécessaire d’accroître la     poursuivrait à travers le monde même avec
ainsi le potentiel de croisement naturel           diversité génétique en investissant davan-       des cultures génétiquement modifiées ou
du coton. Aux États-Unis d’Amérique, la            tage dans la sélection cotonnière.               avec une sélection assistée par marqueur.
sélection du coton s’est concentrée sur                                                             Il a ajouté que les obtenteurs sélectionnent
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