Transition vers une économie à faibles émissions de carbone - Le rôle de l'industrie du charbon au Canada et dans le monde

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Transition vers une économie à faibles émissions de carbone - Le rôle de l'industrie du charbon au Canada et dans le monde
Transition vers une économie
        à faibles émissions de
                      carbone

     Le rôle de l’industrie du charbon au Canada et dans le monde

                               Comité sénatorial permanent de l’énergie, de
                               l’environnement et des ressources naturelles
                               20 octobre 2016
Transition vers une économie à faibles émissions de carbone - Le rôle de l'industrie du charbon au Canada et dans le monde
Au sujet de l’Association charbonnière
                       canadienne
• Vision :
   •   Les Canadiens comprennent le rôle et la valeur du charbon au Canada.
• Mission :
   •   Soutenir ses membres en ce qui a trait à la mise en valeur, à la croissance et à la
       promotion de l’industrie du charbon, une industrie sûre, viable sur le plan économique
       et responsable sur les plans environnemental et social.
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Le charbon dans le monde

• Réserves mondiales
   •   968 milliards de tonnes à la fin de 2013
   •   Le Canada se place au 15e rang avec 6,6
       milliards de tonnes.

• Le charbon est produit dans plus de
  50 pays et consommé dans plus de
  70.
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•

Production canadienne de charbon
       P

           62 Mt en 2015 (< 1 % de la production mondiale)

                                                             Valeur totale de la production :
                                                             3,1 G$ en 2015

                                                             5e matière première la plus
                                                             précieuse au Canada

 Parallèlement, la production mondiale
 augmente chaque année… Actuellement,
 environ 8 000 Mt par an.
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Pourquoi avons-nous besoin du charbon?

Production d’électricité (charbon thermique) et sidérurgie (charbon métallurgique)

     Source : http://www.capitalpower.com/    Source : http://thetelegram.com/
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Consommation de charbon
La Chine, les États-Unis et l’Inde représentaient 70 % de la
consommation mondiale en 2014, selon le Coal Information 2015
de l’Agence internationale de l’énergie.                     Consommation mondiale de charbon
                                                                                    Autres
                                                                                     10%

                                                                                                 Industrie
                                                                                                   12%
Tandis que…
Le Canada en consomme moins de 0,5 %.
                                                      Électricité et chauffage                   Cokéfaction
                                                                65%                                 13%

Perspectives pour l’avenir…
• Le charbon n’est pas près de disparaître.
• Le charbon demeurera la 2e plus importante source
  d’énergie dans le monde jusqu’en 2030, et la 3e jusqu’en
  2040, selon l’Outlook 2016 de l’AIE.                                           Source : Agence internationale de l’énergie,
                                                                                 Coal Information 2015
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L’électricité au Canada et dans ses provinces
Le portefeuille énergétique du Canada est très           Production d’électricité en Alberta (2015)
diversifié : hydro, biomasse, solaire, gaz naturel,                  Biomasse Hydro
nucléaire, charbon.                                            Éolien 3%       2%
                                                                5%
La tendance est de privilégier les énergies renouvelables et
le gaz naturel, mais le charbon joue toujours un rôle
important :

Alberta : 51 % (voir à droite)
Saskatchewan : 44 %
Nouvelle-Écosse : 56 %
Nouveau-Brunswick : 13 %                                                                              Charbon
                                                               Gaz nat.                                 51%
Près de 10 % de toute l’électricité canadienne est produite     39%
à partir de charbon.

La géographie d’une province a une grande influence sur sa
production d’électricité.
                                                                            Source : Alberta Energy
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Garder la lumière allumée
• Le charbon fournit        SOURCE : AIE, World Energy Outlook 2015
  actuellement 41 % de
  l’électricité mondiale.                                 Population
                                                                            Taux
• 17 % de la population                Région
                                                             sans
                                                          électricité
                                                                      d’électrification
                                                                             (%)
  mondiale ne disposait                                    (millions)
                            Pays en développement            1 200          78 %
  pas d’électricité en      Afrique                           635           43 %
  2013 : cela représente     Afrique du Nord                  1             99 %
  1,2 milliard de            Afrique subsaharienne          634             32 %
                            Asie en développement             526           86 %
  personnes.                Chine                             1            100 %

• Le charbon peut fournir    Inde
                            Amérique latine
                                                            237
                                                               22
                                                                            81 %
                                                                            95 %
  à ces personnes une       Moyen-Orient                       17           92 %
  électricité abordable,    Économies en transition et
                                                               1            100 %
                            OCDE
  fiable et accessible.     MONDE                            1 201          83 %
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Production de GES dans le monde

                                                                               Chine
                                                  24.5
                                                                               États-Unis
       38.3
                                                                               Union européenne
                                                                               Inde
                                                         13.9                  Russie
                                                                               Canada : 1,6 %
                    5.2                   9.8                                  Autres
           1.6
                             6.7

 Source : Environnent et Changement climatique, Gouvernement du Canada, 2012
Comment faisons-nous notre part?

En investissant dans les technologies qui peuvent nous permettre de réduire
nos émissions au Canada et en aidant à les mettre en œuvre partout dans le
monde.
La technologie du charbon propre :
                     un élément de solution
• Pour les sociétés qui recherchent une plus grande efficacité et moins
  d’émissions.
• La technologie progresse tous les jours
   •   Exemples : captage et stockage du carbone, supercritique, ultra-supercritique, ultra-
       supercritique avancé, oxycombustion, etc.

                                                       c.

       Keephills 3 (chaudière supercritique)                Centrale au charbon dans la allemande de la Rhénanie,
       Photo : http://www.cbc.ca/news/business/coal-
       compensation-power-alberta-1.3321467                 riche en lignite
                                                            Photo : http://www.greenpeace.org/eu-unit/en/News/2015/Weak-EU-coal-
                                                            pollution-standards-could-cause-71000-avoidable-deaths--report/
Captage et stockage du carbone
•   Cruciaux pour attendre les cibles mondiales
    pour le climat.
•   Font partie de l’entente signée par les Trois amis
    en juin 2016 et abordés lors de la COP21 à Paris
•   Le nombre de projets de CSC de grande taille dans
    le monde à double en une décennie : 22 désormais.

•
                                                                    http://saskpowerccs.com/ccs-projects/boundary-dam-carbon-capture-project/
    Exemple emblématique : la centrale CSC de Boundary de SaskPower
     •   Solution conçue au Canada : capable de réduire les émissions de GES jusqu’à 1 Mt/an;
         amélioration de la récupération du pétrole, vente des autres sous-produits comme le SO2.
     •   Avalisé par le gouvernement fédéral :
          •   « Nous examinons bien évidemment notre plan pour les changements climatiques et ce que nous
              pouvons faire pour réduire nos émissions, a affirmé McKenna… Assurément, le captage et le stockage
              en font partie… » - Regina LeaderPost, 25 mai 2016 [TRADUCTION]
          •   L’Honorable Jim Carr sur le CSC : « Ceux qui affirment “ C’est bien, mais ce n’est pas assez bien, alors on
              arrête? ” Non. Ce qu’on fait, c’est qu’on essaye de faire mieux. » – Estevan Mercury, 13 juillet 2016
              [TRADUCTION]
Captage et stockage du carbone
•   Cruciaux pour atteindre les cibles mondiales
    pour le climat.
•   Font partie de l’entente signée par les Trois amis
    en juin 2016 et ont été abordés lors de la COP21 à Paris.
•   Le nombre de projets de CSC de grande taille dans
    le monde a doublé en une décennie : 22 désormais.

•
                                                                    http://saskpowerccs.com/ccs-projects/boundary-dam-carbon-capture-project/
    Exemple emblématique : la centrale CSC Boundary de SaskPower
     •   Solution conçue au Canada : capable de réduire les émissions de GES de jusqu’à 1 Mt/an;
         amélioration de la récupération du pétrole, vente des autres sous-produits comme le SO2.
     •   Avalisé par le gouvernement fédéral :
          •   « Nous examinons bien évidemment notre plan pour les changements climatiques et ce que nous
              pouvons faire pour réduire nos émissions, a affirmé McKenna… Assurément, le captage et le stockage
              en font partie… » - Regina LeaderPost, 25 mai 2016 [TRADUCTION]
          •   L’Honorable Jim Carr sur le CSC : « Ceux qui affirment “ C’est bien, mais ce n’est pas assez bien, alors on
              arrête? ” Non. Ce qu’on fait, c’est qu’on essaye de faire mieux. » – Estevan Mercury, 13 juillet 2016
              [TRADUCTION]
Le charbon métallurgique
• Le charbon n’est pas seulement utilisé pour la production d’électricité : le
  charbon métallurgique, ou charbon cokéfiable, est utilisé dans la sidérurgie.
• Notre mode de vie en dépend : voitures, immeubles de bureaux, appareils,
  maisons, turbines éoliennes, navires ,et des millions d’autres objets du
  quotidien, requièrent de l’acier, qui requiert lui-même du charbon
  métallurgique.                                              Source : mining.com, 11 octobre 2016

• Le Canada est le 3e plus gros exportateur de                        Flambée des prix du charbon
  charbon métallurgique dans le monde.                                      métallurgique

• Les cours mondiaux étaient bas, mais ont connu
  une flambée majeure cette année.
   •   75 $/tonne en novembre 2015
       218 $/tonne en octobre 2016
Qu’en       est-il    de   l’exploitation            minière?
• L’exploitation minière du charbon constitue une utilisation temporaire du terrain.
•   Les plans de remise en état sont établis des années avant que la mine n’entre en
    exploitation et les conditions applicables sont très strictes.
•   De nouvelles zones récréatives, de nouveaux lacs de pêche et de nouvelles zones
    agricoles sont ainsi créés.
•   En 2014, le secteur minier a émis 7,7 % de GES de moins qu’en 2005, une amélioration
    majeure.

          Projet du lac Sphinx (Luscar)             Terrain remis en état de la mine Highvale
          Photo : AB Chamber of Resources           Photo : AB Chamber of Resources
Les politiques gouvernementales : que
                 signifient-elles pour le charbon?
•   Exemple provincial :
     •   Plan de leadership en matière de climat de l’Alberta : les émissions provenant de la production
         d’électricité à partir du charbon seront progressivement supprimées d’ici 2030.
     •   En vertu de la réglementation fédérale, 6 des 18 centrales au charbon devraient pouvoir
         fonctionner après 2030 et, dans un cas, jusqu’en 2061.
     •   Nécessité de remplacer 39 % de la capacité de production d’électricité existante de l’Alberta, soit
         plus de 6 200 MW.
     •   Qui investit à l’heure actuelle?
     Les collectivités sont touchées :
     •   Lorsque des centrales ferment, des mines aussi.
     •   L’un des principaux employeurs de la collectivité.
     •   Environ 7 000 – 10 0000 emplois directs et indirects en Alberta seulement.
Les politiques gouvernementales : que
             signifient-elles pour le charbon?
•   À quoi va ressembler la nouvelle réglementation fédérale pour réduire les
    émissions de carbone? Nous devrons attendre la fin de l’automne pour le savoir.
•   Comment va-t-elle fonctionner avec les politiques provinciales
    existantes/proposées?
•   La tarification du carbone pourra-t-elle être utilisée pour laCUSC?
•   Nous savons que la tarification du carbone rendra extrêmement coûteuse
    l’utilisation du carbone pour produire de l’électricité au Canada.
     •   Cela pourrait se révéler coûteux, non seulement pour les consommateurs, mais aussi pour
         les propriétaires.
Que se passe-t-il ailleurs dans le monde?
Pourquoi avons-nous besoin de charbon?
•   La population mondiale s’urbanise : le nombre de citadins va
    doubler et atteindre 7,3 milliards d’ici 2050, et ce, à 96 % dans les
    pays développés.
     •   Nous avons besoin d’électricité et d’infrastructures et donc, de charbon
         thermique et métallurgique.
•   Les chiffres varient, mais, dans un rapport de 2015, on affirmait que
    2 400 nouvelles centrales étaient projetées dans le monde.
     •   Nombre d’entre elles recourront aux nouvelles technologies pour réduire
         leurs émissions.
Notre position
•   Le charbon aura encore sa place dans le bouquet énergétique mondial durant les décennies à venir.

•   Le Canada, avec son sa longue tradition d’innovation dans le développement des ressources naturelles, se
    doit de continuer à investir dans la technologie du charbon propre afin qu’elle puisse être utilisée au Canada
    et dans le reste du monde.
     •   C’est ainsi que nous pourrons faire la différence à l’échelle mondiale.

•   Le charbon offre une source abordable et fiable de production d’électricité, ce qui constitue un avantage
    concurrentiel pour notre industrie. Pourquoi s’en priver?

•   Nous pouvons trouver un juste équilibre entre la protection de l’environnement et l’économie : il n’y a pas à
    choisir entre l’un ou l’autre.

•   Travaillons à réduire les émissions, à augmenter l’efficacité, et gardons cette ressource abondante dans
    notre bouquet énergétique.
•   La transition énergétique ne saurait être hâtée : il est nécessaire de procéder à une analyse et à une
    planification minutieuses.
Références
•   http://www.worldenergyoutlook.org/resources/energydevelopment/energyaccessdatabase/
•   http://energy.alberta.ca/minerals/pdfs/2015_CMD_Annual_Report_Final.pdf
•   http://www.forbes.com/sites/danielrunde/2015/02/24/urbanization-development-opportunity/#57e907016277
•   http://www.banquemondiale.org/fr/news/press-release/2013/04/17/developing-countries-need-to-harness-urbanization-to-achieve-mdgs-imf-
    world-bank-report
•   https://www.ec.gc.ca/indicateurs-indicators/default.asp?lang=Fr&n=F60DB708-1
•   http://www.globalccsinstitute.com/projects/large-scale-ccs-projects
•   http://climateactiontracker.org/assets/publications/briefing_papers/CAT_Coal_Gap_Briefing_COP21.pdf
•   http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=26372
•   http://www.auditor.on.ca/fr/content-fr/news/15communiqués/2015communiqué_3.05.pdf
•   http://www.nrcan.gc.ca/sites/www.nrcan.gc.ca/files/mineralsmetals/pdf/mms-smm/MSRP_report_access_fr.pdf
•   http://www.nrcan.gc.ca/sites/www.nrcan.gc.ca/files/mineralsmetals/pdf/mms-smm/Minerals%20and%20Metals_factbook_Fr.pdf
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