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About eu.bac
À propos d’eu.bac
Market outlook, business and politics
Aperçu des marchés, économie et politique
Best practices
Best practices
Products
Produits
Trends
Tendances
1.2020
Targeted performance
for IoT architecture
modulo 6
SAUTER modulo 6 sets new standards in building automation.
Performance Operation
Small but powerful Integrated web server “moduWeb Unity“ for operation
Impressive storage for historical data Via Bluetooth with a smartphone for commissioning and
High speed processing and response maintenance
Via the local operating unit “LOI” with a high-resolution graphical
Integration colour display for priority operation (EN ISO 16484-2)
BACnet/IP
IoT and Cloud
Field bus protocols: Modbus, M-Bus, KNX, BACnet MS/TP
Combines the heating, ventilation, air conditioning and Integration of IoTs with MQTT
electrical systems to create a stable, reliable system Data backup via MQTT in cloud
Cloud services for control, management and engineering
Security
Integrated network separation of internet and building Investment protection
technology Backwards compatible with modulo 5
Web server with encrypted communication Enables the refurbishment of existing systems in budget-friendly
BACnet SC-capable stages
Integrated user authentication Long term availability
Audit Trail
More information:
www.sauter-controls.com
Systems
Components
Services
Facility Services
Content Sommaire
4 Editorial: eu.bac increases staff in Brussels 4 Édito : eu.bac augmente son personnel à Bruxelles
About eu.bac À propos d’eu.bac
5 eu.bac members 5 Les membres d’eu.bac
6 News from Brussels – 6 Nouvelles des Bruxelles –
A European Green Deal Le pacte vert pour l’Europe
8 IEECB&SC’20 conference 8 Conférence IEECB&SC’20
8 eu.bac members at Light + Building 2020 8 eu.bac members at Light + Building 2020
9 eu.bac-REHVA guidebook 9 Guide eu.bac-REHVA
Market outlook, business and politics Aperçu des marchés, économie et politique
10 Light + Building 2020 – Interview with 12 Light + Building 2020 – Entretien avec
Maria Hasselman, Messe Frankfurt Maria Hasselmann, Messe Frankfurt
14 Procurement handbook for energy efficiency 16 Manuel sur les marchés publics pour
services les services d’efficacité énergétique
Best practices Best practices
18 Energy services will reduce energy consumption 19 Les services énergétiques permettront de
at the Academy of Fine Arts in Prague by more réduire la consommation d’énergie de l’Académie
than 30 % des Beaux-Arts de Prague de plus de 30
20 Building management system virtualized with 21 Système de gestion des bâtiments virtualisé
435 properties avec 435 propriétés
23 A Night in the Museum 24 Une nuit au musée
26 Promenade Galleries, Linz (AT) – 28 Galeries Promenade, Linz (AT) – Protection
Special protection for something special spéciale pour quelque chose de spécial
Products Produits
30 SAUTER blockchain for building automation 32 La « Blockchain » SAUTER au service de la
gestion technique des bâtiments
34 Imprint 34 Mentions légales
The next issue will be published on 13/07/2020
Le prochain numéro paraîtra le 24 Feb. 2020
INSIGHT 1.2020 3
EDITORIAL
eu.bac increases
staff in Brussels
ÉDITO
Dear readers, eu.bac augmente son personnel
The majority of all newly created laws and regulations à Bruxelles
in the member states of the European Union are devel-
oped in Brussels or are oriented in their content toward
European rules. In this respect, it is also of fundamental Chers lecteurs,
importance for the building automation and control in-
dustry to open their eyes and ears in Brussels and to La majorité des lois et règlements nouvellement créés
represent the interests of their industry, but also those of dans les États membres de l’Union européenne sont
society as a whole. élaborés à Bruxelles ou sont orientés dans leur contenu
vers les règles européennes. À cet égard, il est également
eu.bac has been present in Brussels for 13 years as d’une importance fondamentale pour l’industrie de l’auto-
an association of the building automation and con- matisation et du contrôle des bâtiments d’ouvrir ses yeux
trols industry. The ever-increasing scope of activities et ses oreilles à Bruxelles et de représenter les intérêts
in Europe’s capital city makes it necessary to further de son industrie, mais aussi ceux de la société dans son
expand our capacities in Brussels. For this purpose, a ensemble.
new position for a technology-oriented employee has
been created, who will support the existing eu.bac team eu.bac est présent à Bruxelles depuis 13 ans en tant
on site and can credibly represent the industry and its qu’association de l’industrie de l’automatisation et du
technology to the relevant representatives of politics and contrôle des bâtiments. Le champ d’activité toujours
authorities, but also to other stakeholders in Brussels. croissant dans la capitale européenne rend nécessaire
l’élargissement de nos capacités à Bruxelles. À cette fin,
eu.bac will thus be in a stronger position to meet the un nouveau poste a été créé pour un employé orienté
challenges of the coming years. This includes, for ex- vers la technologie, qui soutiendra l’équipe existante d’eu.
ample, the preparation of an EcoDesign Lot, the imple- bac sur place et pourra représenter de manière crédible
mentation of the EU Building Directive (EPBD) and other l’industrie et sa technologie auprès des représentants
relevant topics. concernés de la politique et des autorités, mais aussi
auprès d’autres parties prenantes à Bruxelles.
Peter Hug
eu.bac Managing Director eu.bac sera ainsi en meilleure position pour relever les
défis des années à venir. Cela comprend, par exemple,
la préparation d’un lot EcoDesing, la mise en œuvre de la
Directive européenne sur la Performance Énergétique des
Bâtiments (DPEB) et d’autres sujets pertinents.
Peter Hug
eu.bac Directeur Général
4 INSIGHT 1.2020
About eu.bac
eu.bac is the European Building Automation and Controls Association. We represent 28 European manufacturers
of products for home and building automation. This corresponds to an annual market of approximately 4.4 € billion.
With this economic potential, we are Europe’s largest platform dedicated to energy efficiency in buildings.
Our Vision
“A world where energy efficiency and sustainability in e very building is achieved through the
optimal application of home and building controls, automation systems and services.”
eu.bac Members
z BELIMO Automation AG
z CALEFFI S.p.A.
z CentraLine
z Comap SA
z Danfoss A / S
z DELTA DORE
z Distech Controls
z Frese
z GFR – Gesellschaft für Regelungstechnik und
Energieeinsparung mbH
z HERZ Armaturen GmbH Österreich (Zentrale)
z Honeywell Technologies S.à.r.l.
z IMI Hydronic Engineering
z Johnson Controls Inc.
z Kieback&Peter GmbH & Co. KG
z LOYTEC electronics GmbH
z Oventrop GmbH & Co. KG
z Priva B.V.
z Saia-Burgess Controls AG
z Fr. Sauter AG
z Schneider Electric Buildings AB
z Siemens Building Technologies Ltd.
z Somfy GmbH
z Theben AG
z Thermozyklus GmbH & Co. KG
z Trend Control Systems Ltd.
z Tridium Europe Ltd.
z WAGO
INSIGHT 1.2020 5
About eu.bac À propos d’eu.bac
News from Brussels Nouvelles
des Bruxelles
A European Green Deal significantly further and faster than
if the Directive was implemented Le pacte vert pour l’Europe
On 11 December 2019 the European without BACS. In this webinar of the
Commission published its Communi- BACS Academy, Paul Waide, the au- Le 11 décembre 2019, la Commis-
cation setting out a European Green thor of the recent study “The impact sion européenne a publié sa com-
Deal for the European Union and its of the revision of the EPBD on energy munication définissant un pacte
citizens. In this document there’s savings from the use of building au- vert pour l’Europe destiné à l’Union
a general overview of a package of tomation and controls” (available at européenne et ses citoyens. Ce
measures that should enable Euro- https://www.eubac.org/publications/ document présente un aperçu géné-
pean citizens and businesses to ben- papers/index.html) , will provide the ral d’un ensemble de mesures qui
efit from sustainable green transition attendants with valuable informa- devraient permettre aux citoyens et
while leading Europe to become the tion on how to effectively transform aux entreprises européens de béné-
world’s first climate-neutral conti- words into actions. ficier d’une transition verte durable
nent by 2050. These measures are https://www.youtube.com/ tout en amenant l’Europe à devenir le
accompanied with an initial roadmap watch?v=8cLugg0jzPE&t=4s premier continent neutre sur le plan
of key policies range from ambitious- climatique d’ici 2050. Ces mesures
ly cutting emissions, to investing in Publication of new report on s’accompagnent d’une première
cutting-edge research and innova- “Energy Service Market in EU” feuille de route de politiques clés
tion, to preserving Europe’s natural allant de la réduction ambitieuse
environment. On 20 December 2019 the Euro- des émissions à la préservation de
The Communication and all the pean Commission’s Joint Research l’environnement naturel de l’Europe,
relevant documents can be down- Centre reviewed the efforts made by en passant par l’investissement dans
loaded at https://ec.europa.eu/ Member States to stimulate the mar- la recherche et l’innovation de pointe.
info/strategy/priorities-2019-2024/ ket of energy services in the broad La communication et tous les
european-green-deal_en sense, focusing on the compliance documents pertinents peuvent être
with Article 18 EED. Building on its téléchargés à l’adresse suivante :
Recording of the BACS Academy previous reports, investigating the https://ec.europa.eu/info/strategy/
webinar on the study “The status of the ESCO market in the EU priorities-2019-2024/european-
impact of the revision of the has collected and updated current green-deal_en
EPBD on energy savings from knowledge on the ESCO markets,
the use of BACS” in particular the size of the national Enregistrement webinaire de
markets with their main character- la BACS Academy sur l’étude
Specific requirements in the revised istics during the period 2015-2018. « The impact of the revision of
EPBD concerning building automa- The findings show new develop- the EPBD (Energy Performance
tion and control systems (BACS) will ments since the last report published in Buildings Directive) on energy
ensure that the European Union re- by the JRC in 2017. savings from the use of BACS
duces building energy consumption The study can be downloaded at (Building Automation and
https://publications.jrc.ec.europa.eu/ Control Systems) ».
repository/bitstream/JRC118815/
jrc118815.pdf
6 INSIGHT 1.2020
La régulation
intelligente par pièce –
© TEMA AG – H.J. Pilgram
nous sommes certifiés.
Les exigences spécifiques de la directive DPEB
révisée concernant les systèmes d’automatisa-
tion et de contrôle des bâtiments (BACS) garan-
tiront que l’Union européenne réduira la consom-
mation d’énergie des bâtiments de manière plus
importante et plus rapide que si la directive était
mise en œuvre sans BACS. Dans ce webinaire
de BACS Academy, Paul Waide, l’auteur de la
récente étude « The impact of the revision of the
EPBD on energy savings from the use of building
automation and controls (L’impact de la révision
de la directive DPEB sur les économies d’éner-
gie résultant de l’utilisation de l’automatisation
et des contrôles des bâtiments) » (disponible à
l’adresse https://www.eubac.org/publications/ + Intelligente,
papers/index.html) donnera aux participants de
précieuses informations sur la manière de trans- rapide & efficace
former efficacement les mots en actions.
https://www.youtube.com/ + Auto adaptative
watch?v=8cLugg0jzPE&t=4s et performante
Publication d’un nouveau rapport sur = Confort et
« Le marché des services énergétiques économies
dans l’UE ».
Le 20 décembre 2019, le Centre commun de
recherche (CCR) de la Commission européenne
a examiné les efforts déployés par les États
membres pour stimuler le marché des services
énergétiques au sens large, en se concentrant
sur le respect de l’article 18 de la directive sur
l’efficacité énergétique (DEE). Sur la base de ses
précédents rapports, l’étude de la situation du
marché des ESCO dans l’UE a permis de col- Certification
lecter et d’actualiser les connaissances actuelles eu.bac garante
sur les marchés des ESCO, en particulier la taille de qualité, précision
des marchés nationaux avec leurs principales de régulation
caractéristiques au cours de la période 2015-
et efficacité
2018. Les résultats montrent les nouveaux déve-
énergétique
loppements depuis le dernier rapport publié par
le CCR en 2017.
L’étude peut être téléchargée à l’adresse suivante : Thermozyklus sarl
https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/ 23, Rue Carnot – F-95160 Montmorency
bitstream/JRC118815/jrc118815.pdf Tél. : 01 30 10 11 25
info@thermozyklus.com
www.thermozyklus-inside.fr
IEECB&SC’20 eu.bac members at
conference Light + Building 2020
eu.bac will participate in the IEECB&SC’20 confer-
ence with several presentations. IEECB&SC’20 z BELIMO Automation AG – Hall 9.1 D60
will take place from 12 to 13 March 2020 during
Light + Building in Frankfurt (Germany). z Danfoss A/ S – Hall 9.0 D10
Topics of the eu.bac are: z DELTA DORE – Hall 9.1 D66
z The impact of the new measures on Building
Automation and Controls Systems in the revised z Johnson Controls Inc. – Hall 9.1 D60
Energy Performance of Buildings Directive
z Achieving EU’s new climate and energy goals: z LOYTEC electronics GmbH – Hall 9.1 D56
the impact of ESCOs and EPCs
z Fr. Sauter AG – Hall 9.1 D60 (BACnet), Hall 9.1 F11
More info will be available in the eu.bac section at
https://www.eubac.org/events/index.html z Schneider Electric Buildings AB –
Hall 11.1 D56, Hall 11.1 D72, Hall 11.1 D87, Hall 11.1.
D75, Hall 11.1 D86, Hall 11.1 D61, Hall 11.1 C19
Conférence z Siemens Building Technologies Ltd. –
Hall 11.0 B56, Hall 9.1 B50, Hall 9.2 D10
IEECB&SC’20
z Somfy GmbH – Hall 9.1 B20
eu.bac participera à la conférence IEECB&SC’20
avec plusieurs présentations. IEECB&SC’20 aura z Theben AG – Hall 12.0 E03
lieu les 12 et 13 mars 2020 dans le cadre de
Light + Building à Francfort (Allemagne). z WAGO – Hall 11.0 D33, Hall 11.0 D17, Hall 11.0 D30,
Hall 11.0 D32, Hall 8.0 B30, Hall 9.2. C15
Les sujets des présentations sont les suivants :
z L’impact des nouvelles mesures de la directive
révisée sur la performance énergétique
des bâtiments sur les systèmes d’automa-
tisation et de contrôle des bâtiments
z Atteindre les nouveaux objectifs de l’UE en
matière de climat et d’énergie : l’impact
des ESCO et des EPC
Plus d’informations seront disponibles dans
la section eu.bac à l’adresse
https://www.eubac.org/events/index.html
8 INSIGHT 1.2020
© Messe Frankfurt – Petra Welzel
About eu.bac
eu.bac-REHVA
guidebook Á propos d’eu.bac
Guide eu.bac-REHVA
This guidebook provides an overview of the various Ce guide a pour but de fournir une vue d’ensemble des
aspects of building automation, controls and tech- différents aspects de l’automatisation, des contrôles et
nical building management. Its aim is to de la gestion technique des
steer the direction of bâtiments et d’orienter vers
further in depth des informations plus ap-
information on profondies sur des thèmes
specific issues, spécifiques, tout en aug-
thus increas- mentant la conscience et
ing the readers’ la connaissance du lecteur
awareness and sur cette pièce essentielle
knowledge of this du puzzle du secteur de
essential piece of la construction. Sans
the construction chercher à réinventer la
sector puzzle. It roue, il vise avant tout à
avoids reinvent- rassembler et à com-
ing the wheel and pléter les ressources
rather focuses existantes sur ce
on collecting and sujet dans le but
complementing de fournir un guide
existing resources complet et unique.
on this topic in an Le lecteur bénéfi-
attempt to offer a ciera de plusieurs
one-stop guide. compilations de
The reader will also normes et autres
benefit from sev- publications
eral compiled lists of intéressantes
standards and other ainsi que d’une
relevant publications terminologie
as well as a complete détaillée spéci-
terminology guide fique à l’auto-
specific to building matisation, les
automation, controls contrôles et la
and technical building gestion technique
management. des bâtiments.
The guidebook is available in the REHVA e-Shop Le guide est disponible dans la boutique en ligne REHVA
at this hyperlink https://goo.gl/dj7uTY. à l’adresse suivante : https://goo.gl/dj7uTY.
INSIGHT 1.2020 9
Market outlook, business and politics
Light + Building 2020 – Interview with
Maria Hasselman, Messe Frankfurt
© Messe Frankfurt – Pietro Suerta
eu.bac: The top themes of the upcoming its twentieth anniversary year, each of which stands for
Light + Building are Connecting, Pioneering and visionary efficiency, comfort and aesthetics.
Fascinating. What exactly is behind them?
The top theme “Connecting” highlights systems whose
most important features are connectivity and interoper-
Maria Hasselman: The world is at the beginning of an ability. Their benefits: Increased yield and CO2 savings
urban challenge. According to projections, the global with a simultaneous increase in comfort. Behind this are
urban population will increase by around one billion supporting topics such as “Progressive Energy Manage-
people by 2030 (Destatis). A total of 5.2 billion people ment”, “Networked Security”, “Smart Urban” or “Ad-
will then live in urban agglomerations. To keep living and vanced E-charging Infrastructure”.
working spaces attractive in the long term, the supply
of water, air, heat, light, security and comfort must be “Pioneering” is the second top theme at Light + Building.
guaranteed. Incidentally, this also applies to horizontal The focus here is on models and services that will revo-
and vertical movement in these spaces. This can only be lutionise current processes or open up completely new
achieved with intelligent building technology. With this in business areas. Some of the technology for this already
mind, Light + Building has chosen three top themes for exists today. It’s all about “X as a Service”, “Predictive
Maintenance” or even the “Digital Twin – BIM”.
10 INSIGHT 1.2020The third of the Light + Building top themes shows that it will also be a question of turning consumers into tem-
technology can no longer be separated from the light porary suppliers. This will happen when electric vehicles
equation. “Fascinating” elaborates on this connection are not in use and battery capacities can be released.
and yet is differentiated into four different styles of light Smart building automation then regulates the organisa-
and luminaires: “Functional Aesthetics”, “Classic Authen- tion. Among other things, this makes the integration of
ticity”, “Historic Rise” and “Futuristic Focus”. alternative decentralized energy generation – such as
photovoltaic technology – particularly attractive.
eu.bac: Is one of the top themes of 2020
particularly important for the industry?
eu.bac: With over 2700 exhibitors expected
in Frankfurt between 8 and 13 March 2020,
Maria Hasselman: The top themes are all in the same seamless trade fair planning is essential for
league. However, if you ask me about their sales poten- trade visitors. Which particular halls would you
tial, “Progressive energy management” is certainly of recommend to automation professionals?
particular importance. Its task is not only to serve users
in the most cost-saving, sustainable and safe way pos-
sible, it also controls and optimizes energy consumption Maria Hasselman: I agree with you – planning your
throughout the building. The meta-goal: efficiency and visit to Light + Building has to be done in advance. The
the conservation of resources. Transparency with re- specific objectives are determined by individual require-
gard to the concrete energy requirements of individual ments. For automation professionals, however, Halls 9.0,
consumers and building sectors is an additional benefit 9.1, 9.2, 11.0, 11.1, 12.0 and 12.1 are certainly of central
for residential and functional buildings. More and more importance. By the way, visitor efficiency can also be in-
building owners are learning to appreciate this, not only in creased by taking one of our expert tours. We will publish
new buildings but also in existing buildings. In the future, more details on this soon.
© Messe Frankfurt – Jens Liebchen
INSIGHT 1.2020 11Aperçu des marchés, économie et politique
eu.bac: Light + Building has
developed rapidly in recent Light + Building 2020 –
years. What do you think is the
secret behind the success of Entretien avec Maria
this industry meeting place?
Hasselmann, Messe Frankfurt
Maria Hasselman: Light + Building
is an international meeting place for eu.bac : Les thèmes principaux cent est mis sur les modèles et les
specialists of every kind. Thanks to de la prochaine édition de Light services qui révolutionneront les
its interdisciplinary character, the + Building sont les suivants : processus actuels ou ouvriront des
world’s leading trade fair provides in- connecter, innover et fasciner. nouveaux secteurs d’activités. Cer-
sights beyond academic knowledge Qu’est-ce qui se cache exacte- taines des technologies nécessaires
and networks people who would oth- ment derrière ces thèmes ? existent déjà aujourd’hui. Il s’agit de
erwise have difficulty meeting each « X as a Service », de « Maintenance
other. In addition to state-of-the-art prédictive » ou encore de « Jumeau
lighting and building technology, Maria Hasselman : Le monde est numérique – BIM ».
Light + Building always inspires with au début d’un défi urbain. Selon les
a visionary view beyond the horizon. projections, la population urbaine Le troisième des thèmes principaux
This is also emphasised through the mondiale augmentera d’environ un de « Light + Building » montre que la
slogan: Connecting. Pioneering. Fas- milliard de personnes d’ici 2030 technologie ne peut plus être séparée
cinating. (Destatis). Au total, 5,2 milliards de de l’équation de la lumière. « Fasci-
personnes vivront alors dans des ag- ner » développe ce lien et se diffé-
The last twenty years of success is glomérations urbaines. Pour que les rencie pourtant en quatre styles dif-
better attributed to simple hard work espaces de vie et de travail restent férents de lumière et de luminaires :
and a strong vision – the vision of attractifs à long terme, il faut garantir « Esthétique fonctionnelle », « Au-
networked building technology sys- l’approvisionnement en eau, en air, thenticité classique », « Montée his-
tems and equally linked trades. If en chaleur, en lumière, en sécurité et torique » et « Focalisation futuriste ».
you compare the state of technol- en confort. Cela vaut d’ailleurs aussi
ogy today with that of twenty years pour les déplacements horizontaux eu.bac : L’un des principaux
ago, you will see that the industry et verticaux dans ces espaces. thèmes de 2020 est-il parti-
has come a long way. With Light + Cela ne peut être réalisé qu’avec culièrement important pour
Building 2020, we want – together une technologie de construction l’industrie ?
with all the disciplines involved – to intelligente. C’est dans cet esprit que
give the starting signal for the next Light + Building a choisi trois thèmes
twenty years. principaux pour son vingtième anni- Maria Hasselman : Les thèmes
versaire, chacun d’entre eux étant principaux sont tous dans la même
To the top themes: https://light-build- synonyme d’efficacité, de confort et ligue. Cependant, si vous me deman-
ing.messefrankfurt.com/frankfurt/de/ d’esthétique visionnaires dez quel est leur potentiel de vente,
themen-events/top-themen.html « Gestion énergétique progressive »
Le thème principal « Connecter » met est certainement d’une importance
This interview was conducted en évidence les systèmes dont les particulière. Sa tâche n’est pas seu-
by Dr. Peter Hug. caractéristiques les plus importantes lement de servir les utilisateurs de la
sont la connectivité et l’interopérabi- manière la plus économique, la plus
lité. Leurs avantages : Augmentation durable et la plus sûre possible, mais
du rendement et économies de CO 2 aussi de contrôler et d’optimiser la
avec une augmentation simultanée consommation d’énergie dans tout
du confort. Derrière cela se cachent le bâtiment. L’objectif final : l’effi-
des sujets tels que la « gestion pro- cacité et la conservation des res-
gressive de l’énergie », la « sécurité sources. La transparence en ce qui
en réseau », « l’urbanisme intelligent » concerne les besoins énergétiques
ou « l’infrastructure de recharge concrets des consommateurs indi-
électronique avancée ». viduels et des secteurs du bâtiment
est un avantage supplémentaire
« Innover » est le deuxième thème pour les bâtiments résidentiels et
principal de Light + Building. L’ac- fonctionnels. De plus en plus de pro-
12 INSIGHT 1.2020© Messe Frankfurt – Petra Welzel
priétaires de bâtiments apprennent l’avance. Les objectifs spécifiques naire au-delà de l’horizon. Cela est
à l’apprécier, non seulement dans sont déterminés par les besoins également souligné par le slogan :
les nouvelles constructions mais individuels. Pour les professionnels Connecter. Innover. Fasciner.
aussi dans les bâtiments existants. de l’automatisation, cependant, les
À l’avenir, il s’agira également de halls 9.0, 9.1, 9.2, 11.0, 11.1, 12.0 et Les vingt dernières années de succès
transformer les consommateurs en 12.1 sont certainement d’une impor- sont mieux attribuées à un simple
fournisseurs temporaires. Cela se tance capitale. D’ailleurs, l’efficacité travail acharné et à une vision forte –
produira lorsque les véhicules élec- des visiteurs peut également être la vision de systèmes de technologie
triques ne seront plus utilisés et que augmentée en suivant l’une de nos du bâtiment en réseau et de métiers
les capacités des batteries pour- visites d’experts. Nous publierons également liés. Si vous comparez
ront être libérées. L’automatisation bientôt plus de détails à ce sujet. l’état de la technologie aujourd’hui
intelligente des bâtiments permet avec celui d’il y a vingt ans, vous ver-
alors de réguler l’organisation. Cela eu.bac : Light + Building a rez que le secteur a parcouru un long
rend entre autres particulièrement connu un développement rapide chemin. Avec Light + Building 2020,
intéressante l’intégration de la pro- ces dernières années. Selon nous voulons – avec toutes les disci-
duction d’énergie décentralisée vous, quel est le secret du plines concernées – donner le signal
alternative – comme la technologie succès de ce lieu de rencontre de départ pour les vingt prochaines
photovoltaïque. de l’industrie ? années.
eu.bac : Avec plus de 2700 Pour les thèmes principaux : https://
exposants attendus à Francfort Maria Hasselman : Light + Building light-building.messefrankfurt.com/
entre le 8 et le 13 mars 2020, est un lieu de rencontre international frankfurt/de/themen-events/top-the-
une bonne planification du pour les spécialistes de tous types. men.html
salon est essentielle pour les Grâce à son caractère interdiscipli-
visiteurs professionnels. Quels naire, le plus grand salon profession- Cette interview a été réalisée par le
sont les halls que vous recom- nel du monde permet d’aller au-delà Dr. Peter Hug.
mandez aux professionnels de des connaissances académiques et
l’automatisation ? de mettre en réseau des personnes
qui, autrement, auraient du mal à se
rencontrer. En plus des technologies
Maria Hasselman : Je suis d’accord de pointe en matière d’éclairage et
avec vous : la planification des visites de construction, Light + Building ins-
à Light + Building doit être faite à pire toujours avec un regard vision-
INSIGHT 1.2020 13Market outlook, business and politics
Procurement handbook
for energy efficiency services
The new Procurement handbook evant legislation and recommended effective. A CPN permits the required
for energy efficiency services (EES) procurement procedures, evaluation degree of flexibility, while at the same
provides guidance to encourage the criteria and methodology. time being less organisationally de-
application of quality criteria within manding than a CD. While a CD may
the procurement phase of a project. Procurement procedures be applied to EPC and ESC projects,
The document has been conducted should allow for negotiation it often demands higher levels of ad-
within the QualitEE project, which ministration and higher management
is funded by the EU’s Horizon 2020 Based on experience acquired in costs for both the client and the sup-
programme and can be downloaded several developed markets, it is plier when compared to a CPN.
on its website: https://qualitee.eu/ recommended that EPC and ESC
publications/. procurement is implemented using Involvement of
a procedure where a negotiation or project facilitators
The handbook aims to improve a dialogue between contracting au-
knowledge of stakeholders both on thority and tenderers is allowed. This It is highly recommended for clients
the demand side of EES, including is allowed in two procedures defined to use the services of a project fa-
public and private clients and facili- under Directive 2014/25/EU; a com- cilitator when implementing an EPC
tators, as well as the energy services petitive procedure with negotiation or ESC project as most of the issues
providers on the supply side of EES. (CPN) and a competitive dialogue must be dealt with by someone with
It provides both general background (CD). EPC and ESC projects are typi- comprehensive technical, economic,
information and detailed advice on cally characterised by the fact that technical and legal expertise. In case
the application of quality criteria in various technical solutions can be of EPC, around two thirds of pro-
Energy Performance Contracting proposed to meet the stipulated re- curement matters require technical
(EPC) and Energy Supply Contract- quirements (as permitted in a CPN), energy expertise. Public organisa-
ing (ESC) procurement. It offers an or even different approaches to the tions usually lack the capacity to be
interesting overview of approaches to whole project, which the contracting trained in these matters (especially
the procurement of energy efficiency authority may not have defined at the for EPC) and it is not generally effi-
services (EES) in several EU member time of the procurement (as permit- cient to train personnel if the organ-
states, as well as covering the rel- ted in a CD). isation implements only one project
every 15-20 years, which is a typical
When preparing complex energy effi- frequency.
ciency services projects, in particular
EPC projects, CPN has proven to be
14 INSIGHT 1.2020Best price quality ratio If the EPC contract stipulates that the
© European Union, 2007, EC - Audiovisual Service – Photo: Christian Lambiotte
customer must pay a purchase price
For both EPC and ESC projects, it for the equipment required to fulfil
is recommended that the evaluation the Contract (including design and
method should use the best price- installation, sometimes also includ-
quality ratio approach. The MEAT ing energy management services
criteria should be based on cost and and M&V cost), a typical approach
can also include other aspects within would be to calculate the net present
a ‘best price quality ratio’ (quality of value (NPV) of price and guaranteed
tender, organisation, qualification savings over the whole contract pe-
and experience of staff, delivery con- riod and to select lowest whole life
ditions). cost offer. Experience from the Czech
Republic shows, however, that this
When using the best price-quality approach may put those tender-
ratio, the award criteria will gener- ers who propose measures that
ally be scored using a system that offer higher energy savings but
assigns weightings to the different also higher investments at a dis-
criteria. Detailed award criteria and advantage, whereas tenders that
their weighting should be indicated in do not upgrade some of the in-
the procurement documents through stalled technology (e.g. the obsolete
a clear evaluation methodology. boiler) and only focus on invest-
ments with lower costs (“cherry-
Guidelines of European picking”) achieve better results in the
technical quality criteria NPV evaluation.
Use of criteria in EPC and The procurement handbook provides To combat this issue an alternative
ESC procurement guidance on how to apply the Guide- method was developed where an
lines of European Technical Quality NPV was calculated for a period lon-
Following the selection of candi- Criteria for EES, which have been de- ger than the contract length. How-
dates, which comply with the ex- veloped by the expert team working ever, this had the unintended conse-
clusion grounds and the selection on the QualitEE project (Leutgöb et quence that tenderers would promise
criteria, contracting authorities must al. 2019 https://qualitee.eu/publica- much higher savings after the end of
choose the best tender on the basis tions/), in EPC and ESC tender evalu- the contract. As the savings beyond
of the technical specifications and ation. The handbook describes how the end of the contract are not guar-
award criteria. While the techni- the technical quality criteria listed in anteed, the tenderer carries no risk
cal specifications are assessed on the document can be used as tech- for over-promising them.
a pass/fail basis, award criteria are nical specifications or award criteria
weighted and scored so that tenders for EPC and ESC procurement and As a result, another method is now
offering higher quality services can how they can be evaluated. applied in the Czech Republic, where
be given more marks. both investments and savings are
Evaluation in EPC procurement given individual weightings and the
Currently in EU member states, na- weighting for the savings is always
tional legislation should be consistent For EPC projects, many of the tech- higher. At the same time, there is
with the 2014 EU procurement direc- nical specifications should be stipu- a requirement for the investment to
tives. All contracts must be awarded lated as minimum requirements to pay back within the contract term.
by the contracting authorities to the ensure the procuring authority re- The contract length is specified in
most economically advantageous ceives a high quality service. Such the tender dossier.
tender (MEAT). The application of specifications can be formulated
this criterion can be done through using the European technical quality Jana Szomolányiová
three different approaches, all of criteria. Jana.szomolanyiova@svn.cz
which involve an economic element: SEVEn –
price only; cost only (using a cost- There are various ways to evaluate The Energy Efficiency Center, z.u.
effectiveness approach, such as life- award criteria and the method se- Prague, Czech Republic
cycle costing) or best price-quality lected may result in a different ten- www.svn.cz
ratio. derer being successful. These meth-
ods are described and compared in
the handbook.
INSIGHT 1.2020 15Aperçu des marchés, économie et politique
Manuel sur les marchés publics pour
les services d’efficacité énergétique
Le nouveau Manuel sur les marchés le pouvoir adjudicateur et les sou- tions relatives aux marchés publics
publics pour les services d’effica- missionnaires est autorisé. Ceci est nécessitent une expertise technique
cité énergétique (SEE) fournit des autorisé dans deux procédures défi- en matière d’énergie. Les orga-
conseils pour encourager l’applica- nies par la directive 2014/25/UE : nismes publics n’ont généralement
tion de critères de qualité dans la une procédure concurrentielle avec pas la capacité d’être formés à ces
phase d’acquisition d’un projet. Le négociation (PCN) et un dialogue questions (en particulier pour le CPE)
document a été réalisé dans le cadre compétitif (DC). Les projets CPE et et il n’est pas efficace de former le
du projet QualitEE, qui est financé ESCO se caractérisent généralement personnel si l’organisme ne met en
par le programme européen Horizon par le fait que diverses solutions œuvre qu’un projet tous les 15-20
2020 et peut être téléchargé sur son techniques peuvent être proposées ans, ce qui arrive généralement.
site web https://qualitee.eu/publica- pour répondre aux exigences stipu-
tions/. lées (comme le permet une PCN), Utilisation de critères dans
ou même différentes approches de l’approvisionnement CPE et
Le manuel vise à améliorer les l’ensemble du projet, que le pouvoir ESCO
connaissances des parties pre- adjudicateur peut ne pas avoir été
nantes tant du côté de la demande définies au moment de la passation Après la sélection des candidats,
de la SEE, y compris les clients et du marché (comme le permet un qui respectent les motifs d’exclusion
les facilitateurs publics et privés, que DC). et les critères de sélection, les pou-
des fournisseurs de services énergé- voirs adjudicateurs doivent choisir la
tiques du côté de l’offre de la SEE. Lors de la préparation de projets meilleure offre sur la base des spé-
Il fournit à la fois des informations complexes de services d’efficacité cifications techniques et des critères
générales et des conseils détaillés énergétique, en particulier les pro- d’attribution. Alors que les spécifica-
sur l’application des critères de qua- jets CPE, la PCN s’est avérée effi- tions techniques sont évaluées sur la
lité dans le contrat de performance cace. Une PCN permet le degré de base de la réussite ou de l’échec, les
énergétique (CPE) et les sociétés flexibilité requis, tout en étant moins critères d’attribution sont pondérés
de services énergétiques (ESCO). Il exigeant sur le plan organisationnel et notés afin que les offres proposant
offre une vue d’ensemble intéres- qu’un DC. Alors qu’un DC peut être des services de meilleure qualité
sante de la fourniture des services appliqué aux projets CPE et ESCO, il puissent recevoir plus de points.
d’efficacité énergétique (SEE) dans exige souvent des niveaux d’adminis-
plusieurs États membres de l’UE, tration et des coûts de gestion plus Actuellement, dans les États
et couvre la législation pertinente et élevés pour le client et le fournisseur membres de l’UE, la législation natio-
les procédures d’approvisionnement par rapport à une PCN. nale doit être conforme aux directives
recommandées ainsi que les critères européennes sur les marchés publics
d’évaluation et la méthodologie. Implication des facilitateurs de 2014. Tous les marchés doivent
de projet être attribués par les pouvoirs adju-
Les procédures de passation dicateurs à l’offre économiquement
des marchés doivent permettre Il est fortement recommandé aux la plus avantageuse (MEAT). L’ap-
la négociation clients de recourir aux services d’un plication de ce critère peut se faire
facilitateur de projet lors de la mise selon trois approches différentes,
Sur la base de l’expérience acquise en œuvre d’un projet de CPE ou de qui comportent toutes un élément
sur plusieurs marchés développés, ESCO, car la plupart des questions économique : le prix uniquement ;
il est recommandé de mettre en doivent être traitées par une per- le coût uniquement (en utilisant une
oeuvre la passation des marchés sonne disposant d’une expertise approche coût/efficacité, telle que le
des CPE et des ESCO en utilisant technique, économique, financière coût du cycle de vie) ou le meilleur
une procédure dans laquelle une et juridique complète. Dans le cas rapport qualité-prix.
négociation ou un dialogue entre du CPE, environ deux tiers des ques-
16 INSIGHT 1.2020Meilleur rapport qualité-prix
Pour les projets CPE et ESCO, il est recommandé que la
méthode d’évaluation utilise la méthode du meilleur rap-
port qualité-prix. Les critères MEAT doivent être basés
sur le coût et peuvent également inclure d’autres aspects
dans le cadre d’un « meilleur rapport qualité-prix » (qua-
lité de l’offre, organisation, qualification et expérience du
personnel, conditions de livraison).
Lors de l’utilisation du meilleur rapport qualité-prix, les
critères d’attribution seront généralement notés à l’aide
d’un système qui attribue des pondérations aux diffé-
rents critères. Les critères d’attribution détaillés et leur
pondération doivent être indiqués dans les documents
de passation de marchés par le biais d’une évaluation
méthodologique et claire.
Lignes directrices des critères européens
de qualité technique
approche peut désavantager les soumissionnaires qui
Le manuel de passation de marchés fournit des conseils proposent des mesures offrant des économies d’énergie
sur la manière d’appliquer les lignes directrices des cri- plus importantes mais aussi des investissements plus
tères de qualité technique européens pour le SEE, qui importants, alors que les appels d’offres qui ne mettent
ont été élaborées par l’équipe d’experts travaillant sur pas en évidence qu’une partie de la technologie installée
le projet QualitEE (Leutgöb et al. 2019 https://qualitee. (par exemple la chaudière obsolète) et qui se concentrent
eu/publications/), dans l’évaluation des appels d’offres uniquement sur des investissements à moindre coût
CPE et ESCO. Le manuel décrit comment les critères de (« cherry-picking ») obtiennent de meilleurs résultats
qualité technique énumérés dans le document peuvent dans l’évaluation de la VAN.
être utilisés comme spécifications techniques ou critères
d’attribution pour les marchés publics de CPE et d’ESCO Pour lutter contre ce problème, une méthode alternative
et comment ils peuvent être évalués. a été développée, dans laquelle une VAN a été calculée
pour une période plus longue que la durée du contrat.
Évaluation dans le cadre des marchés publics Toutefois, cela a eu pour conséquence involontaire que
du CPE les soumissionnaires promettaient des économies beau-
coup plus importantes après la fin du contrat. Comme
Pour les projets CPE, de nombreuses spécifications tech- les économies au-delà de la fin du contrat ne sont pas
niques devraient être stipulées comme exigences mini- garanties, le soumissionnaire ne court aucun risque de
males pour garantir que l’autorité adjudicatrice reçoit un les promettre de manière excessive.
service de haute qualité. Ces spécifications peuvent être
formulées en utilisant les critères de qualité technique C’est pourquoi une autre méthode est désormais appli-
européens. quée en République tchèque, où les investissements et
les économies sont pondérés individuellement et où la
Il existe différentes façons d’évaluer les critères d’attribu- pondération des économies est toujours plus élevée.
tion et la méthode choisie peut aboutir à l’attribution d’un Parallèlement, l’investissement doit être remboursé dans
marché à un autre soumissionnaire. Ces méthodes sont les délais prévus par le contrat. La durée du contrat est
décrites et comparées dans le manuel. précisée dans le dossier d’appel d’offres.
Si le contrat CPE stipule que le client doit payer un prix Jana Szomolányiová
d’achat pour l’équipement nécessaire à l’exécution du Jana.szomolanyiova@svn.cz
contrat (y compris la conception et l’installation, parfois SEVEn – The Energy Efficiency Center, z.u.
aussi les services de gestion de l’énergie et le coût de Prague, Czech Republic
M&V), une approche typique consisterait à calculer la va- www.svn.cz
leur actuelle nette (VAN) du prix et des économies garan-
ties sur toute la durée du contrat et à sélectionner l’offre
la moins chère sur toute la durée du contrat. L’expérience
de la République tchèque montre toutefois que cette
INSIGHT 1.2020 17Best practices
Energy services will reduce
energy consumption at the
© Blanka Cermakova, commons.wikimedia.org
Academy of Fine Arts in
Prague by more than 30 %
Savings measures are being implemented in four buildings of the Academy
of Fine Arts (AVU) in Prague as part of the energy performance contracting
project. A contract with a selected energy service provider ENESA Ltd. was
signed at the end of 2018, while the installation of energy-saving measures
began in May 2019. This EPC project also provides feedback on the European
guidelines for technical quality criteria for energy efficiency projects devel-
oped under the QualitEE project.
The AVU buildings selected for the implementation of energy-saving measures are estimated to EUR 1.7 million.
within the EPC project are protected buildings, and therefore the planned re- Over the whole period, the guaran-
construction of the building envelope had to be discussed with the National teed cost savings will reach more
Heritage Institute. The client sought to reduce its energy consumption both by than EUR 1.2 million, which consti-
technological measures and possibly by replacing obsolete technologies with tutes about 33 % of the overall costs
new ones. Based on the approval of the National Heritage Institute, building of energy, water and other related
modifications, repair or replacement of windows and roof insulation on two costs. The client will use this amount
buildings and other technical measures are being carried out: to cover EUR 1.2 million in service
costs. The total price of the service
z A new monitoring and control system common to all four buildings is provided within the EPC project will
being installed in the main building, while a measurement and regulation exceed EUR 2 million, of which ap-
system (MaR) installed in each building separately. proximately EUR 0.8 million will be
z Most of the savings result from building modifications (especially insula- paid by the State Environmental Fund
tion and draught proofing) and cost-effective lighting measures (replace- subsidy. The total cost of the service
ment of selected sources with energy-saving LED sources). includes regular energy management
throughout the term of the contract.
A feature of this EPC project is the installation of an air-conditioning unit in
the Modern Gallery of the AVU, which allows for precise temperature and Jana Szomolányiová
humidity stabilisation in some rooms (heating, ventilation, and air-conditioning Jana.szomolanyiova@svn.cz
system – HVAC). Such stabilisation is necessary to preserve the paintings in
the gallery.
The winning tender guarantees the client energy savings of 33 % and cost
© Blanka Cermakova, commons.wikimedia.org
savings of over EUR 0.12 million per year. In particular, the service provider
will achieve this savings by reducing heat consumption by 2,148 GJ and elec-
tricity consumption by 350 MWh per year. It will further reduce water, natu-
ral gas and some other operating costs. Annual primary energy savings are
expected to reach 1,955 MWh per year and annual CO2 emissions savings
695 CO2 t per year.
The cost of energy services will be gradually covered by annual cost savings
over the 10-year EPC contract between 2020 and 2029. Over the 10 years of
the contract The EPC provider guarantees the contractual annual amount of
savings and must fully compensate any deficit. The overall investment costs
18 INSIGHT 1.2020Best practices
Les services énergétiques permettront de
réduire la consommation d’énergie de l’Académie
des Beaux-Arts de Prague de plus de 30
Des mesures d’économie sont mises lètes par des nouvelles. Sur la base la consommation d’électricité de
en œuvre dans quatre bâtiments de de l’approbation de l’Institut national 350 MWh par an. Il réduira en outre
l’Académie des beaux-arts (AVU) de du patrimoine, des modifications de les coûts d’eau, de gaz naturel et
Prague dans le cadre du projet de bâtiments, la réparation ou le rem- certains autres coûts d’exploitation.
contrat de performance énergétique. placement des fenêtres et de l’iso- Les économies annuelles d’éner-
Un contrat avec un fournisseur de lation du toit de deux bâtiments et gie primaire devraient atteindre
services énergétiques sélectionné, d’autres mesures techniques sont en 1 955 MWh par an et les économies
ENESA Ltd., a été signé fin 2018, cours de réalisation : annuelles d’émissions de CO2 695 t
tandis que l’installation de mesures par an.
d’économie d’énergie a commencé z Un nouveau système de
en mai 2019. Ce projet CPE fournit surveillance et de contrôle Le coût des services énergétiques
également un retour d’information commun aux quatre bâtiments sera progressivement couvert par les
sur les lignes directrices euro- est en cours d’installation dans économies annuelles sur la durée du
péennes relatives aux critères de le bâtiment principal, tandis contrat CPE de 10 ans, entre 2020 et
qualité technique pour les projets qu’un système de mesure et de 2029. Sur les 10 ans du contrat, le
d’efficacité énergétique, élaborées régulation (MaR) est installé dans fournisseur CPE garantit le montant
dans le cadre du projet QualitEE. chaque bâtiment séparément. annuel contractuel des économies
z La plupart des économies et doit compenser entièrement tout
Les bâtiments de l’AVU sélectionnés résultent des modifications déficit. Le coût total des investisse-
pour la mise en œuvre de mesures apportées aux bâtiments (en ments est estimé à 1,7 million d’eu-
d’économie énergétique dans le particulier l’isolation et le calfeu- ros. Sur l’ensemble de la période,
cadre du projet CPE sont des bâti- trage) et des mesures d’éclairage les économies garanties atteindront
ments protégés, et la reconstruction rentables (remplacement de cer- plus de 1,2 millions de EUR, ce qui
prévue de l’enveloppe du bâtiment taines sources par des sources représente environ 33 % des coûts
a donc dû être discutée avec l’Ins- LED économes en énergie). globaux de l’énergie, de l’eau et des
titut du patrimoine national. Le client autres coûts connexes. Le client uti-
cherchait à réduire sa consommation Une caractéristique de ce projet CPE lisera ce montant pour couvrir les
d’énergie à la fois par des mesures est l’installation d’une unité de cli- coûts de service de 1,2 millions de
technologiques et éventuellement en matisation dans la galerie moderne EUR. Le prix total du service fourni
remplaçant les technologies obso- de l’AVU, qui permet une stabili- dans le cadre du projet CPE dépas-
sation précise de la température et sera 2 millions de EUR, dont environ
de l’humidité dans certaines pièces 0,8 millions de EUR seront payés par
(système de chauffage, de ventilation la subvention du Fonds d’État pour
et de climatisation – CVC). Cette sta- l’environnement. Le coût total du
bilisation est nécessaire pour préser- service comprend la gestion régu-
ver les peintures de la galerie. lière de l’énergie pendant toute la
durée du contrat.
L’offre retenue garantit au client des
économies d’énergie de 33 % et des Jana Szomolányiová
économies de coûts de plus de 0,12 Jana.szomolanyiova@svn.cz
millions de EUR par an. Le prestataire
de services réalisera notamment ces
économies en réduisant la consom-
mation de chaleur de 2 148 GJ et
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