CAMEROUN INVESTIR AU LE CAMEROUN MET LES GAZ
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INVESTIR AU
GRANDS CHANTIERS
AGRICULTURE
CAMEROUN
ENERGIE
MINES
INDUSTRIE
Mars 2018 - N° 71
SERVICES
FINANCE
Energie domestique
LE CAMEROUN
MET LES GAZ
Entretien avec Route Cameroun-Tchad :
Elisabeth Medou Badang les travaux reprennent
GRATUIT – NE PEUT ÊTRE VENDU
INVESTIRAU
CAMEROUN
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économique du Cameroun
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EDITORIAL 3
Yasmine Bahri-Domon,
directrice de la publication
Le nouveau gouvernement
met les pleins gaz
Le 2 mars 2018, afin de stimuler l’éco- à travers l’adoption d’un plan directeur
nomie et accroître la santé financière national du gaz de pétrole liquéfié (GPL).
du Cameroun, le président Paul Biya a Vous le verrez dans le présent numéro,
procédé à un réajustement ministériel. le plan gouvernemental ambitionne
Ce réaménagement à forte coloration d’accroître l’utilisation du butane pour la
économique vise, entre autres priorités, à cuisson dans les foyers. Avec une pro-
impulser l’accélération du dispatching des portion de la population évaluée à plus
richesses aux collectivités territoriales, de 23 millions d’habitants et un taux de
par la création de tout un Département pénétration de plus de 12%, aux dépens
en charge de la décentralisation et du des énergies naturelles et électrique, le
développement local. Pareillement, le gaz domestique a de beaux jours devant
Ministère des finances (MINFI) et le lui. Les grands et petits commerçants
Ministère de l’économie, du plan et de se frottent les mains, quand bien même
l’aménagement du territoire (MINEPAT) les géants de la distribution des produits
se livrent à un lucide jeu de chaises pétroliers et de l’essence à la pompe
musicales aux fins de relancer l’écono- investissent de plus en plus dans la fabri-
mie nationale et d’exploiter les projets cation de bouteilles de gaz frappées de
structurants. Dans ce paradigme, le labels aux copyrights divers. Au constat,
secteur de l’énergie est loin d’être le parent le marché du gaz domestique reste
pauvre dudit réaménagement, surtout au largement expansif et rentable, car il est
moment déterminant où les nouveaux estimé aujourd’hui à près de 18 millions
barrages hydroélectriques de Memve’ele, d’habitants, d’autant plus que la défores-
Lom Pangar et Mekin sont en phase de tation et son corollaire qu’est la pollution
finition et qu’ils s’apprêtent à fournir, pas atmosphérique sont vigoureusement
moins de 266 MW au Réseau intercon- réprimandés par l’ensemble des sommets
necté sud. Toutefois, s’il existe un secteur planétaires qui se tiennent çà et là, et par
énergétique en plein essor au Cameroun, les ONG de défense de l’environnement et
au cours de ces cinq dernières années, de la protection de la couche d’ozone. Le
c’est bel et bien le segment turgescent du gaz domestique est une alternative fiable
gaz domestique. Le marché ne cesse de dans lequel l’Etat compte investir, tant les
croître, car la demande est forte et la vente besoins en investissements du GPL pré-
des bouteilles de gaz en pleine expansion. voient une consommation du butane de
Nos lecteurs en jugeront, par eux-mêmes, 383 tonnes en 2030. De belles perspectives
à la lumière des chiffres et des pistes en somme qui nécessitent des investis-
d’exploitation contenus dans cette édition. sements de l’ordre de 266 milliards FCFA
Le boom que connaît la chaîne de produc- (environ 407 millions d’euros). Le secteur
tion, d’importation et de distribution du privé s’invite au butane, le marché est
gaz domestique a poussé l’Etat à réagir, ouvert…
N° 71 / Mars 2018
4
AU SOMMAIRE
DOSSIER INTERVIEW
13 • E lisabeth Medou Badang, Ex-Dg d’Orange
Cameroun : « la valeur ajoutée globale générée
par le secteur du mobile est en baisse, cela doit
interpeller »
INVESTIR AU CAMEROUN
Editeur
08 • L a bataille du gaz domestique Stratline Limited
09 • 9 0 000 tonnes métriques de gaz domestique Directrice de la publication
importées en 2017
Yasmine BAHRI-DOMON
Rédaction
10 • 4 40 000 bouteilles neuves importées en six Brice R. MBODIAM, Sylvain ANDZONGO, Idriss LINGE.
mois pour rajeunir un parc constitué à 70% Opérateur
d’emballages défectueux Médiamania Sàrl
www.mediamania.pro
10 • E n difficultés financières, la SCTM, leader du Maquette : Jérémie FLAUX, Réalisation web : Christian ZANARDI,
marché du gaz domestique, perd du terrain
Corrections : Stéphane ALIDJINOU
Régie publicitaire
12 • T radex joue la carte de la bouteille de gaz regiepub@investiraucameroun.com
équipée d’un contrôleur de consommation Au Cameroun
Albert MASSIMB, almassimb@yahoo.fr
12 • G reen Oil et Bocom mettent aussi les pleins gaz Tel : 00 237 694 66 94 59
Impression
LEADER DU MOIS Rotimpres, Aiguaviva, Espagne
34 • R oger Milla, légende Distribution Cameroun
du foot camerounais et Albert MASSIMB, almassimb@yahoo.fr
Tel : 00 237 694 66 94 59
africain, lance une usine de
Gratuit – Ne peut être vendu
production de pavés à base
de déchets en plastique info@investiraucameroun.com - www.investiraucameroun.com
N° 71 / Mars 2018
5 L’ACTUALITÉ EN BRÈVES GESTION PUBLIQUE P 19-21 BTP P 27-28 FINANCE P 22 INDUSTRIE P 29-31 AGRICULTURE P 23-24 TRANSPORTS P 32 ENERGIE P 25-26 TIC & TELECOM P 33 N° 71 / Mars 2018
6
CASTING
JEREMIAH
ANDOSEH
Au mois de février 2018, le Tribunal criminel spécial
(TCS), juridiction d’exception mise en place au Cameroun
pour traquer les prévaricateurs de la fortune publique, a
condamné à une peine d’emprisonnement à vie, l’ancien
directeur général du Parc national du matériel du génie
civil (Matgénie), entreprise publique spécialisée dans la
location du matériel aux entreprises du BTP.
Jeremiah Andoseh, en fuite depuis 2005 juste après son
limogeage de la tête du Matgénie, a été reconnu coupable
de détournement d’environ 12 milliards de francs CFA.
Ces détournements, a indiqué le Tribunal criminel spécial,
ont été perpétrés au moyen de la surfacturation des prix
d’achat des engins, de l’accaparement des fonds publics
issus de la location des engins, ou encore de la vente des
engins du Matégénie, etc.
JOËL NANA
KONTCHOU
Le concessionnaire du service public de l’électricité au
Cameroun a annoncé, le 14 février 2018 à Kribi, dans la ré-
gion du Sud, que l’année dernière, 50% des investissements
de l’entreprise ont été concentrés dans le réseau de distri-
bution. Ces investissements, selon le DG d’Eneo, Joël Nana
Kontchou, ont notamment consisté en la création de huit
nouvelles bases techniques grâce auxquelles les équipes de
dépannage ont été renforcées ; la systématisation des visites
des lignes et l’élagage le long de ces lignes ; puis le remplace-
ment des poteaux en bois.
En effet, à la faveur de la mise en eau du barrage de Lom
Pangar, construit dans la région de l’Est, les délestages im-
putables à l’insuffisance de l’offre énergétique ont considé-
rablement diminué, cédant la place aux multiples incidents
sur le réseau de distribution qui privent souvent les popula-
tions de l’énergie électrique.
N° 71 / Mars 2018
7
ERNEST AUGUSTE
GBWABOUBOU MBAPPÉ
PENDA
Le ministre camerounais de l’Industrie, Ernest Le Conseil national des chargeurs du Cameroun (CNCC),
Gbwaboubou, est allé le 23 février 2018 à la rencontre dirigé par Auguste Mbappé Penda, a procédé le 14 février
des opérateurs économiques, à l’effet de leur présenter 2018 à Kousséri, dans la région de l’Extrême-Nord, à la
et de les intéresser au Plan national d’industrialisation pose de la première pierre de la base logistique de cette
(PDI), adopté par le gouvernement camerounais en 2017. ville qui fait office de plaque tournante des échanges
Cette rencontre a eu lieu dans le cadre d’un atelier sur commerciaux entre le Cameroun et le Tchad.
l’«appropriation du plan directeur d’industrialisation par le L’infrastructure, qui sera livrée en 2022, va coûter 1,3
secteur privé », organisé à Douala, la capitale économique milliard de francs CFA, et comprendra un bloc adminis-
du pays. tratif, un parking d’une capacité d’accueil de plus de 200
Le PDI repose sur le développement de trois secteurs prio- camions, un centre d’hébergement de 60 chambres et un
ritaires. Il s’agit de l’agro-industrie, de l’énergie et du numé- restaurant, a-t-on appris officiellement. Selon le CNCC,
rique. Autant de secteurs qui, au regard de l’impact que cette base logistique va non seulement permettre d’amé-
leur développement peut avoir sur le reste de l’économie, liorer les conditions de travail des transporteurs, mais
ont été qualifiés de véritables « sanctuaires » industriels aussi, et surtout, faciliter le transport des marchandises
pour le Cameroun. Selon les autorités, l’implémentation vers la partie septentrionale du Cameroun et le Tchad.
du PDI augmentera de 11 points la contribution du secteur
industriel au PIB du pays, la portant de 13% actuellement à
24% à l’horizon 2035.
FRÉDÉRIC ALEXANDRE
DEBORD BELLION
Ancien directeur des opérations d’Ooredoo au Koweït, Le maître chocolatier français Alexandre Bellion a conduit
Frédéric Debord a été nommé au poste de directeur géné- le 9 février 2018 dans un hôtel de Yaoundé, la capitale
ral d’Orange Cameroun, au sortir d’un conseil d’adminis- camerounaise, une séance de dégustation du cacao à l’in-
tration tenu le 14 février 2018 à Douala, la capitale éco- tention des producteurs eux-mêmes afin de vulgariser la
nomique camerounaise. Doté d’une expérience de 20 ans consommation locale des fèves transformées.
dans les télécoms, Frédéric Debord a officiellement pris Au cours de cette séance organisée par le Conseil inter-
ses fonctions le 15 février 2018. professionnel du cacao et du café, l’opportunité a été don-
Il remplace à ce poste Elisabeth Medou Badang, première née aux participants d’en apprendre davantage sur les
femme et premier ressortissant camerounais à diriger caractéristiques du cacao issu des différents bassins de
la filiale locale du groupe télécoms français Orange. La production du pays, de découvrir les arômes et propriétés
Camerounaise, revenue au bercail en 2013, après avoir di- organoleptiques du cacao produit dans les centres d’excel-
rigé la filiale botswanaise du groupe Orange, « est promue lence et de traitement post-récolte récemment créés au
au comité de direction d’Orange Middle East and Africa, en Cameroun, et de sensibiliser les consommateurs sur les
tant que directrice de zone et porte-parole », a-t-on appris propriétés exceptionnelles du cacao camerounais.
dans un communiqué officiel.
N° 71 / Mars 2018
8 DOSSIER
La bataille du gaz
domestique
Le 14 décembre 2016, le Ministère le bois et le charbon de bois, afin de gouvernement camerounais table
de l’eau et de l’énergie (Minee) a offi- réduire la déforestation en cours, sur près de 4 millions de tonnes de
ciellement annoncé l’adoption d’un protéger la forêt, et diminuer la pol- bois préservées par an (soit environ
plan directeur national du gaz de lution atmosphérique. 15 millions d’arbres), la réduction
pétrole liquéfié (GPL) au Cameroun. Dans le détail, le Plan directeur du de l’émission directe de 3,4 millions
Ce plan gouvernemental ambitionne GPL prévoit une consommation du de tonnes de carbone par an, et la
d’accroître l’utilisation du butane butane qui atteindra 383 000 tonnes création de près de 18 000 emplois
pour la cuisson dans le pays, afin de en 2030, ce qui équivaut à une à temps plein, sur une période de
passer d’un taux de pénétration de consommation de 12 kg par habitant, 15 ans.
l’utilisation du gaz domestique de soit près de 4 fois la consommation Après son adoption, le Plan directeur
12% en 2016 à 58% d’ici 2030, soit actuelle. L’atteinte de cet objectif du GPL au Cameroun a commencé à
environ 18 millions de Camerounais passe, détaille le plan, par des inves- être implémenté au premier tri-
sur une population globale de 23 mil- tissements permettant de mettre à mestre 2017. Les premières mesures
lions de personnes. disposition 6,8 millions de bouteilles mises en œuvre semblent produire
Cette ambition du gouvernement, de gaz neuves supplémentaires, leurs effets, au regard de l’affluence
explique-t-on au Minee, reflète l’ouverture de 6600 nouveaux points subitement observée sur le marché
l’action nationale en faveur de de vente au détail, une capacité addi- de la distribution du gaz domestique
l’objectif numéro sept du dévelop- tionnelle d’emplissage de bouteilles dans le pays, activité jadis contrôlée
pement durable des Nations Unies, de 277 kilotonnes, etc. Les investis- par un mastodonte : la Société came-
pour assurer l’accès à une énergie sements financiers nécessaires sont rounaise de transformation métal-
moderne, abordable, fiable et durable estimés à 265 milliards de francs lique (Sctm), qui, pendant plusieurs
pour tous. Le Cameroun veut ainsi CFA, dont 60% consacrés à l’achat années, revendiquait près de 40% des
accroître l’usage du GPL en substitu- des bouteilles. parts de marché.
tion de combustibles solides comme Parmi les bénéfices attendus, le BRM et SA
N° 71 / Mars 2018
DOSSIER 9
90 000 tonnes métriques de gaz
domestique importées en 2017
En 2017, la Caisse de stabilisation
des prix des hydrocarbures (Csph)
affirme avoir injecté une enveloppe
totale de 22 milliards de francs CFA
dans les importations du gaz domes-
tique afin d’assurer la disponibilité
de ce produit, face à l’insuffisance
de la production locale (15 à 20%
des besoins) assurée par la Société
nationale de raffinage (Sonara). Cette
enveloppe correspond, selon la Csph,
à l’importation de 71 070 tonnes
métriques (TM) de gaz domestique,
sur un volume global annuel des
importations évalué à 90 000 tonnes
métriques. Le reste des importations
est à mettre à l’actif des opérateurs
eux-mêmes.
Le Cameroun
ambitionne
d’accroître de
30 à 40% en
zone urbaine, et
de 14 à 15% en nomique et social du gouvernement de production requis de la part de
zone rurale, le pour l’exercice budgétaire 2018, l’Etat la Sonara, l’unique raffinerie du
camerounais ambitionne d’accroître pays, le gouvernement camerounais
taux d’accès des de 30 à 40% en zone urbaine, et de 14 compte sur le projet de liquéfaction
à 15%, en zone rurale, le taux d’accès du gaz naturel au large de Kribi,
populations au des populations au gaz domestique. dans la région du Sud du pays. Dans
gaz domestique. Pour atteindre cet objectif, l’Etat le cadre de ce projet porté par la
camerounais a consenti, dès l’année Société nationale des hydrocarbures
2017, une baisse de 30% des droits et le groupe français Perenco, un
Cette conjonction des efforts des de douane sur l’importation des méthanier converti en unité flottante
pouvoirs publics camerounais et des bouteilles de gaz domestique vides. de liquéfaction du gaz a accosté en
marqueteurs a permis de satisfaire A cette mesure, il faut ajouter l’aug- décembre 2017 au large de Kribi, la
une demande nationale sans cesse mentation des capacités de stoc- cité balnéaire du sud du Cameroun.
croissante, qui est officiellement kage dans le pays grâce à l’extension Baptisé Hilli Episeyo, ce navire
passée de 6700 tonnes métriques des équipements de la Société lancera, dès ce mois de mars 2017, la
par mois à plus de 10 000 tonnes camerounaise des dépôts pétroliers liquéfaction du gaz naturel (1,2 mil-
métriques entre juillet et septembre (Scdp). En effet, entre 2014 et 2015, lion de tonnes par an) destiné à
2017. Cette demande devrait croître les capacités de stockage des dépôts l’exportation, ainsi que la production
de manière encore plus substantielle de cette entreprise publique dans de 30 000 tonnes métriques de gaz
au cours de cette année. En effet, en les villes de Douala et de Yaoundé domestique par an, soit plus de 33%
2018, a révélé le Premier ministre en ont crû de 13 000 mètres cubes dans des 90 000 tonnes importées au cours
présentant aux parlementaires, en chaque cas. de l’année 2017.
novembre 2017, le programme éco- Côté production, en plus des efforts
N° 71 / Mars 2018
10 DOSSIER
440 000 bouteilles neuves importées
en six mois pour rajeunir un parc
constitué à 70% d’emballages
défectueux
Selon le Groupement des profession-
nels du pétrole (Gpp), les marque-
teurs en activité sur le segment gaz
domestique au Cameroun ont impor-
té, au cours des six derniers mois de
l’année 2017, une cargaison globale
de 440 000 emballages neufs. Ces
importations massives, apprend-on,
sont la conséquence d’une mesure étude conjointe réalisée en 2011 par Selon les opérateurs du secteur du
gouvernementale d’allègement de la la Direction de la métrologie et de gaz domestique, en plus de garantir
fiscalité sur l’importation des bou- la protection du consommateur du la sécurité des consommateurs, cette
teilles de gaz domestique vides. Ministère du commerce et la Caisse augmentation des importations de
La décision prise en juin 2017 et de stabilisation des prix des hydro- bouteilles de gaz domestique neuves
entrée en application au mois de carbures (Csph), « 70% des bouteilles contribuera à un meilleur approvi-
juillet devrait, selon les profession- de gaz domestique en circulation sionnement du marché local. Dans
nels du secteur, accélérer le rajeu- dans le pays sont défectueuses ». Une le même temps, elle favorisera une
nissement du parc de bouteilles de situation qui explique les nombreux baisse des prix de consignation de
gaz domestique du pays, jugé à la drames souvent enregistrés dans ces emballages, qui ont d’ores et déjà
fois vieillissant et dangereux pour les les ménages suite aux explosions de été réduits de 3 000 francs CFA chez
consommateurs. En effet, selon une bouteilles de gaz. certains opérateurs.
En difficultés financières, la SCTM,
leader du marché du gaz domestique,
perd du terrain
Entre 2013 et 2015, la Société came- on de sources autorisées, il y a les transfert pour l’approvisionnement
rounaise de transformation métal- performances de plus en plus inté- en produits pétroliers, ont atteint la
lique (SCTM), le leader du marché ressantes des nouveaux arrivants sur somme de 4 milliards de francs CFA.
de la distribution du gaz domestique le marché, à l’instar de Tradex, mais En dépit d’un accord récemment
dans le pays, a perdu près de 5% de surtout les difficultés financières trouvé avec la Commercial Bank of
parts du marché, selon les pointages auxquelles fait face la SCTM depuis Cameroon (CBC) à l’effet d’apurer
officielles. En effet, les parts contrô- quelques années, notamment avec le progressivement cette dette princi-
lées par cette entreprise sont tom- décès du promoteur de l’entreprise. palement due à la société publique
bées à un peu plus de 33% au cours En effet, les impayés accumulés par Tradex, devenue l’un des plus gros
de l’année 2015, contre 38% en 2013. le leader de la distribution du gaz do- importateurs du gaz domestique
A l’origine de cette perte progressive mestique au Cameroun vis-à-vis du dans le pays, la SCTM peine à relever
du terrain sur le marché de la distri- Groupement des professionnels du la tête sur un marché devenu très
bution du gaz domestique, apprend- pétrole (GPP), au titre des droits de concurrentiel.
N° 71 / Mars 201812 DOSSIER
Tradex joue la carte de la bouteille
de gaz équipée d’un contrôleur
de consommation
En 2013, afin de marquer son arrivée
sur le marché de la distribution
du gaz domestique au Cameroun,
Tradex, filiale de la Société nationale
des hydrocarbures (SNH), a innové
avec des bouteilles équipées de
compteurs permettant aux ména-
gères de contrôler leur niveau de
consommation. Cette innovation 17 000 FCFA pour la bouteille vide). afin de se renforcer sur la distribu-
permet d’anticiper sur l’achat et Très rapidement, la bouteille et le gaz tion de ce produit. « Cet investisse-
d’éviter des surprises généralement Tradex vont aguicher les consom- ment de Geogas découle de la volonté
désagréables pour les utilisateurs. mateurs, de telle sorte que cette de l’entreprise de renforcer sa présence
Afin de vulgariser ces nouvelles bou- entreprise, dont le métier de base au Cameroun, et de s’allier à un acteur
teilles, qui inauguraient aussi à cette est le négoce des produits pétroliers offrant un potentiel de croissance à
époque l’arrivée sur le marché du gaz et le soutage maritime, ne cesse, sur long terme, afin de développer à ses
d’un second opérateur camerounais la base d’une simple observation côtés une présence régionale forte »,
(après le leader du marché SCTM), empirique, d’accroître ses parts sur le avait commenté Tradex dans le
Tradex avait décidé de débuter par marché local du gaz domestique. communiqué officiel annonçant
une opération de vente promotion- En mai 2015, cette entreprise cette cession d’actifs à son partenaire
nelle (23 500 FCFA la bouteille pleine, publique a d’ailleurs annoncé l’ouver- suisse.
contre 30 000 FCFA généralement, et ture de son capital au Suisse Geogas,
Green Oil et Bocom mettent aussi
les pleins gaz
Au cours de l’année 2017, le marché emplisseur dans la capitale écono- 3,5 milliards de francs CFA.
du gaz domestique au Cameroun, mique camerounaise. « Actuellement, l’usine emploie 50
sur lequel l’on retrouve également Idem pour le pétrolier camerounais Camerounais et dispose d’un matériel
des multinationales pétrolières telles Green Oil. L’unité d’enfûtage de cet ultramoderne. 40 000 bouteilles de
que Total, MRS ou encore Lybia
Oil, s’est enrichi de deux nouveaux
opérateurs. Il s’agit des marqueteurs Le taux de progression de la consommation
camerounais Green Oil et Bocom.
Avant son arrivée sur ce marché du gaz domestique dans le pays est de 8%
de plus en plus concurrentiel, mais
qui recèle encore d’innombrables opérateur, située dans la localité gaz sont déjà disponibles. Ce parc
opportunités, eu égard au taux de d’Afanoyoa, non loin de la capitale va s’accroître et atteindre 100 000
progression de la consommation du du pays, a été inaugurée le 25 janvier bouteilles », avait promis le promo-
gaz domestique dans le pays (8% par 2017. Elle est dotée d’une capacité teur, Guillaume Mbakam Chougha.
an officiellement), le groupe Bocom d’enfûtage de 5000 bouteilles par C’était au cours de la cérémonie
a pris le soin de construire un centre jour, pour un investissement de d’inauguration.
N° 71 / Mars 2018INTERVIEW 13 Elisabeth Medou Badang, Ex-Dg d’Orange Cameroun : « la valeur ajoutée globale générée par le secteur du mobile est en baisse, cela doit interpeller » La veille de sa passation officielle de service à la tête de la filiale locale du groupe Orange, la première Camerounaise à avoir dirigé cette entreprise s’est confiée à Investir au Cameroun pour esquisser le bilan des quatre années passées à la tête du numéro 2 du mobile dans le pays, et jeter un regard global sur les télécoms au Cameroun. Investir au Cameroun : Votre pre- et Moyen-Orient du groupe Orange la fois avec le Ministère des postes mier grand chantier à la direction à ne pas avoir accès à la 3G. Nous et des télécommunications et le générale d’Orange Cameroun a été avons développé un certain nombre régulateur. Nous avons, à plusieurs les négociations avec le gouverne- d’arguments pour montrer l’intérêt à reprises, sollicité les services du ment en vue du renouvellement de aller non seulement vers la 3G et la Premier ministre. Il ressortait de la licence de cet opérateur dans le 4G, mais à définir un cadre d’opé- tous ces échanges une envie d’avan- secteur des télécoms. Comment rations qui nous permette d’aller cer, ce qui explique qu’on soit parve- êtes-vous parvenue à obtenir un le plus rapidement possible vers nus à un terrain d’entente. L’enjeu renouvellement de cette licence, la modernisation de cette indus- de la modernisation des télécom- assorti des autorisations de trie. Nous avons mené un certain munications au Cameroun était lar- déployer à la fois la 3G et la 4G ? nombre d’études pour identifier les gement partagé. Il était simplement Elisabeth Medou Badang : Au ressources dont nous avions besoin. question de s’accorder sur le rythme moment où s’ouvraient les négo- Nous avons argumenté sur le bien- et sur le cadre d’intervention. C’était ciations, le Cameroun était l’un fondé des demandes que nous une négociation capitale puisque la des rares pays de la zone Afrique formulions. Nous avons travaillé à convention de concession consti- N° 71 / Mars 2018
14 INTERVIEW
se déroulent avec toutes les parties
prenantes. Ils sont suffisamment
avancés pour anticiper une conclu-
sion dans un avenir très proche.
IC : Au moment où vous quittez
vos fonctions à la tête de la filiale
camerounaise du groupe Orange,
quel état des lieux faites-vous du
déploiement des réseaux 3G et 4G ?
EMB : Mon passage à la tête d’Orange
Cameroun aura été une aventure
très riche. Elle n’a pas été facile tous
les jours, mais elle a été formidable.
J’ai été honorée d’être le capitaine
du bateau Orange Cameroun. C’est
l’occasion pour moi de remercier le
Conseil d’administration, le comité
de direction de l’entreprise, et toutes
« Nous avons été parmi les tout premiers à avoir lancé la 4G. C’est dire le pari que nous avons pris à
les équipes qui m’ont accompagnée
Orange Cameroun, supporté par le Groupe Orange, d’accompagner la transformation digitale et l’accessibi- dans cette aventure.
lité au haut débit pour tous. »
En ce qui concerne la 3 et la 4G, ça
a été un réel motif de satisfaction.
tue le cadre de référence sur lequel nissait les modalités. Les discussions Je faisais remarquer tout à l’heure
repose toute l’activité de la société. sont en cours, à cet effet. Ces discus- qu’au moment où nous ouvrions les
sions ne remettent pas du tout en négociations pour le renouvellement
IC : La presse camerounaise a ré- cause la convention qui a été signée de notre licence, le Cameroun figu-
cemment révélé que, bien que les et qui produit ses effets depuis 2015. rait parmi les rares pays de la zone
deux leaders du marché du mobile C’est dans le cadre de cette conven- Afrique et Moyen-Orient à n’avoir pas
au Cameroun (dont Orange) aient tion que nous menons nos activités, accès à la 3G. Mais, par la suite, nous
obtenu le renouvellement de leurs c’est dans ce cadre que nous avons avons été parmi les tout premiers
licences en mars 2015, ces licences lancé la 3G et la 4G. à avoir lancé la 4G. C’est dire le
n’ont pas été formellement pari que nous avons pris à Orange
délivrées à ce jour, pour diverses IC : Vous dites que le gouverne- Cameroun, supporté par le Groupe
raisons. Qu’est-ce qui bloque ? ment souhaite revoir certaines Orange, d’accompagner la transfor-
EMB : Je voudrais préciser que les dispositions. Lesquelles, par mation digitale et l’accessibilité au
conventions de concession ont bien exemple ? haut débit pour tous.
été signées par les autorités compé- EMB : Il s’agit notamment de la répar-
tentes, et qu’Orange Cameroun (il tition des fréquences dans certaines Aujourd’hui, plus de 60% de nos sites
en est de même pour MTN) a tenu bandes. En outre, quand nous avons sont couverts en 3G, 36% le sont en
ses engagements, notamment le signé cette convention de conces- 4G. L’ambition de notre entreprise
paiement de la contrepartie finan- sion, le cahier des charges relatif à la est de poursuivre le déploiement de
cière de 75 milliards de francs CFA. 4G n’avait pas été défini. Nous nous ces technologies. Nous pensons que
Cependant, certains aspects de la sommes certes inscrits dans une pour développer l’économie numé-
mise en œuvre de cette convention dynamique proactive en commen- rique, l’un des facteurs déterminants
de concession ne sont pas complète- çant à déployer la 4G, mais le gou- est l’accessibilité à l’internet et cette
ment réglés à ce jour. Ils sont relatifs vernement ne peut pas se contenter accessibilité passe par la couverture
notamment à l’attribution de toutes simplement de la bonne volonté réseau avec un débit qui permet le
les ressources fréquentielles définies discrétionnaire des opérateurs. Il est transfert de données de la façon la
dans cette convention de conces- question aujourd’hui de s’accorder plus fluide possible.
sion. Le gouvernement a souhaité sur les indicateurs de performances
revoir certaines dispositions de cette et les obligations de couverture IC : Selon les états financiers de
convention. Cette possibilité était pour la technologie 4G. C’est sur l’entreprise, sur la période 2015-
prévue dans ce contrat qui en défi- ce chantier majeur que les travaux 2016, le chiffre d’affaires d’Orange
N° 71 / Mars 2018INTERVIEW 15
Cameroun a repris une trajec- société, qui présente des avantages, nécessité de trouver de nouveaux
toire ascendante, après plusieurs puisqu’il est désormais possible relais de croissance, d’élargir notre
années de stagnation. Est-ce et plus facile de partager certains marché. Pour ce faire, nous nous
l’effet de la 3G et de la 4G, lan- types de contenus, avec une dyna- sommes demandé quels étaient nos
cées respectivement en mars et mique de réseau qui en facilite la atouts sur lesquels nous pouvions
décembre 2015, ou alors avez-vous propagation de manière virale. Mais capitaliser, pour satisfaire nos
dû actionner d’autres leviers ? Si c’est un phénomène qui a aussi ses clients différemment, pour leur
oui, lesquels ? revers. Si nous prenons l’activité fournir des services qui leur sont
EMB : La structure des revenus des télécoms stricto sensu, il est évident utiles et créer de la valeur autre-
opérateurs du mobile au Cameroun que lorsqu’on appelle sur WhatsApp ment. Voilà comment nous arrivons
– et plus généralement – a forte- (voix sur IP) le revenu généré pour au développement d’Orange Money.
ment évolué ces dernières années. Il l’opérateur est de loin beaucoup Nous avions le réseau mobile et
y a trois ans, les activités tradition- moins élevé (nos études montrent un la plateforme pour faire le Mobile
nelles (appels et SMS pour de purs rapport de 1/100) que le même appel Money. Nous avions un réseau de
opérateurs de mobile comme nous), par le réseau mobile traditionnel. distribution étendu et la capacité
représentaient plus de 95% du Quand vous recevez un appel « tradi- à le développer davantage. Nous
chiffre d’affaires. A l’horizon 2020- tionnel » venant d’un autre opérateur avions enfin quelques belles réus-
2021, ce taux est anticipé en dessous tant en local qu’à l’étranger, votre sites dans le Groupe Orange dont
de 70%. C’est la conséquence de
l’évolution des usages des clients.
Aujourd’hui, on envoie moins de « Il y a trois ans, les activités traditionnelles
SMS, on n’effectue plus autant d’ap-
pels via son mobile, mais on chat
(appels et SMS pour de purs opérateurs
sur WhatsApp et autres réseaux de mobile comme nous), représentaient
sociaux, on partage et communique
différemment. Il est évident que ces plus de 95% du chiffre d’affaires. A
évolutions impactent nos activités
traditionnelles.
l’horizon 2020-2021, ce taux est anticipé en
Fort de cela, l’opérateur se retrouve dessous de 70%. »
dans une situation dans laquelle il
est impérieux de se renouveler pour
saisir au mieux les opportunités opérateur perçoit des revenus de nous pouvions nous inspirer. Nous
offertes par ces nouveaux usages. terminaison d’appel, revenus qui avons observé notre marché. Nous
C’est ainsi que la 3G et la 4G ont n’existent pas du tout pour les appels sommes dans une économie dans
été déployées. L’enjeu est donc de de WhatsApp à WhatsApp ou tout laquelle le taux de bancarisation est
diversifier les sources de revenus, autre OTT (over-the-top service ou certes en amélioration (autour de
d’identifier de nouveaux relais de service par contournement, ndlr). 20%, ndlr), mais demeure faible par
croissance, dont notamment l’usage Cette réalité oblige les opérateurs à rapport à d’autres pays. Pourtant un
de l’internet qui repose sur la 3G et transformer leur modèle, à se renou- consensus est établi sur les bienfaits
la 4G, et les services à valeur ajoutée. veler, à capitaliser sur leurs atouts, de l’inclusion financière. Nous avons
C’est sur ces relais de croissance pour continuer de se développer. identifié le Mobile Money comme un
que nous avons parié dès le départ, levier efficace pour l’amélioration de
et leur développement a vocation à IC : Parlant justement de se renou- l’inclusion financière, comme un axe
compenser la baisse inévitable des veler, avec votre arrivée à la tête de développement important pour
revenus des services traditionnels d’Orange Cameroun, le service notre entreprise, comme un moyen
(voix et SMS). Orange Money a littéralement de faciliter la vie de nos clients, en
explosé. Qu’est-ce qui a justifié capitalisant sur ce que nous savons
IC : Vous parliez tout à l’heure l’intérêt que vous avez porté à faire le mieux. Nous nous félicitons
de WhatsApp. Quel est votre avis ce service, et quels leviers faut- du chemin parcouru, de l’explosion
sur l’envahissement de l’espace il encore actionner pour tirer le d’Orange money pour reprendre
social par les réseaux sociaux ? En maximum des avantages que pro- votre formule, pour tout ce qui a déjà
tant qu’opérateur télécoms et de cure ce service en matière d’inclu- été réalisé dans cette activité, tant
la téléphonie mobile, est-ce une sion financière ? en matière d’innovation, de distribu-
menace ? EMB : Ce que vous appelez explosion tion, d’éducation du marché que de
EMB : Il s’agit d’un phénomène de d’Orange Money procède de cette partenariats (plus de 13 000 points
N° 71 / Mars 201816 INTERVIEW
« Aujourd’hui, plus de 60% de nos sites sont couverts en 3G, 36% le sont en 4G. L’ambition de notre entreprise est de poursuivre le déploiement de ces
technologies. »
de vente à travers le pays, lancement sentée comme étant la plus mo- La première mission de notre data
de la carte Visa Orange Money, bank derne d’Afrique subsaharienne ? center est donc d’héberger notre
to wallet, etc., ndlr). EMB : L’inauguration du data center a cœur de réseau et notre système
En observant l’appétit du marché, également constitué un temps fort de d’information, dans les conditions
nous pensons que le potentiel de cette aventure. A côté de cette infras- les plus modernes, les mieux sécu-
développement est significatif. tructure, nous avons aussi construit risées, avec les taux de disponibilité
Vous pouvez aisément évaluer la le siège d’Orange Cameroun. A les plus élevés possible. Cette phase
proportion des transactions finan- travers ces deux réalisations, le est en cours de mise en œuvre. A
cières qui se font encore en espèces groupe Orange a pu démontrer, si côté de cela, beaucoup de clients
aujourd’hui ! Imaginez une situation besoin était encore, son ancrage au ou de prospects ont manifesté un
comme celle de la Chine, où 67% de Cameroun. Le siège a permis d’instal- certain intérêt pour l’utilisation de
la population réalise ses transactions ler nos équipes dans un environne- cette infrastructure. Certains d’entre
quotidiennes via le Mobile Money ! ment de travail très moderne, propice eux sont déjà allés au-delà de cette
C’est un levier phénoménal d’amélio- à la convivialité, aux échanges. simple manifestation d’intérêt. Nous
ration de l’efficacité. C’est une évo- Aujourd’hui, on parle d’économie sommes confiants que l’activité
lution vertueuse pour les opérateurs, numérique, de démultiplication du du data center va se développer à
pour les clients, mais également pour volume des données, de virtualisa- l’avenir.
les entreprises, l’Etat et pour l’écono- tion, etc. Nous avons pensé que nous
mie en général. avions une partition à jouer dans IC : Vous avez signé avec le
cet écosystème global avec ce data gouvernement camerounais, le
IC : Vous avez finalisé la construc- center. Avant même de considérer 8 juin 2015, une convention d’ad-
tion du data center d’Orange les besoins des tiers, nous-mêmes, en hésion au consortium chargé du
Cameroun, qui a été inauguré en tant qu’opérateur, nous avions besoin déploiement du câble sous-marin
mai 2017. Qu’en est-il aujourd’hui de mieux sécuriser nos données et Africa Coast to Europe (ACE), qui
de l’exploitation de cette infras- nos équipements pour améliorer permettait également à Orange
tructure numérique qui a été pré- davantage leur disponibilité. Cameroun de construire le point
N° 71 / Mars 2018INTERVIEW 17
d’atterrissement de ce câble sous- règlementairement le monopole
marin à fibre optique à Kribi, dans de la gestion de cette infrastruc-
la région du Sud. Depuis lors, l’on ture stratégique ?
n’a pas beaucoup entendu parler EMB : Je me réjouis de ce qu’il y
de ce projet. Où en est-il à ce jour ? a des réflexions en cours sur ce
EMB : L’adhésion au consortium et le sujet-là. Orange Cameroun parti-
déploiement de la branche camerou- cipe activement à ces réflexions. Je
naise du câble ACE demeurent un voudrais cependant souligner que la
projet majeur pour le gouvernement, fibre optique est une infrastructure
qui a d’ailleurs bien avancé dans clé. Avant le développement de la
l’exécution de ses obligations vis-à- pénétration de l’internet, pour faire « Nous sommes dans une économie dans laquelle
vis du consortium ACE, pour finali- la transmission de notre signal et des le taux de bancarisation est certes en amélioration
ser son adhésion à ce consortium et données d’une ville à l’autre, nous (autour de 20%, ndlr), mais demeure faible par
rapport à d’autres pays. »
connecter le Cameroun à ce câble. Eu n’avions pas vraiment besoin de la
égard au tracé de ce câble, l’intérêt fibre optique. Nous avions déve-
de ce projet pour le Cameroun est loppé nos propres infrastructures de
indiscutable. Il contribuera à la transport. Aujourd’hui, eu égard au retour sur investissement peut-être
sécurisation de l’accès du pays à volume de données à transporter et à clairement appréhendé. Dans ce
l‘international. La mise en œuvre de la courbe de tendance de leur évolu- cas de figure, on court le risque de
ce projet n’est pas terminée et elle tion, l’utilisation de la fibre s’impose. créer structurellement une inégalité
reste d’actualité si je m’en tiens aux C’est donc une infrastructure indis- vis-à-vis des zones dont le potentiel
derniers échanges sur ce sujet avec pensable aujourd’hui pour assurer la économique ne permettra jamais de
l’autorité de tutelle. qualité de service à nos clients, pour rentabiliser les infrastructures de ce
accompagner la montée en débit de type. Pourtant, il faut que le dévelop-
IC : Qu’est-ce qui bloque ? Les nos réseaux. pement de l’économie numérique
moyens financiers ? Au demeurant, la fibre est une infras- soit le plus inclusif possible. De ce
EMB : Je ne pense pas être la per- tructure très coûteuse, notamment point de vue, il me semble qu’il est
sonne la mieux indiquée pour la fibre terrestre du fait des travaux préférable de trouver des méca-
répondre à cette question. importants de génie civil que sa pose nismes qui permettent de déployer la
nécessite. Il faut donc trouver des fibre optique de manière cohérente
IC : Mais c’est à Orange Cameroun mécanismes pour son financement, en tenant compte des besoins de
que revenait la responsabilité de permettant à la fois d’encourager tous les opérateurs, en laissant de la
construire le point d’atterrisse- son déploiement et de s’organiser de flexibilité dans la mise en œuvre, en
ment de ce câble sous-marin à sorte que ce déploiement soit effi- créant les conditions qui favorisent
Kribi, dans la région du Sud… cace au plan économique. Ceci nous le partage de cette infrastructure
EMB : Orange Cameroun doit amène inéluctablement au partage essentielle.
effectivement construire le point de cette infrastructure. Et qui dit
d’atterrissement. Mais pour que nous partage, dit règles du jeu claires et IC : Le 27 octobre 2017, le gouver-
construisions cette infrastructure, équitables dans lesquelles chaque nement camerounais a dévoilé les
il faut que l’Etat soit membre à part opérateur trouve son compte. résultats du premier audit sur la
entière du consortium et que la qualité de service des opérateurs
construction de la branche reliant le IC : La libéralisation de la fibre de mobile, lequel audit conclut
câble aux côtes camerounaises soit optique au Cameroun peut être un globalement à une « détérioration
enclenchée. Une fois que ces étapes grand bond vers le développement continue » de cette qualité de ser-
seront bouclées, Orange Cameroun de l’économie numérique ? vice. Quelle appréciation faites-
construira le point d’atterrissement. EMB : Je vais vous surprendre en vous de cette conclusion de façon
A Orange, nous sommes prêts à lan- vous disant que je ne suis pas globale, et êtes-vous satisfaite
cer les travaux, dès que possible. certaine que créer la jungle dans le de la qualité du service délivrée
déploiement de cette infrastructure par Orange Cameroun sous votre
IC : Puisque nous parlons de soit la meilleure approche. En tant direction ?
câble sous-marin à fibre optique, que directeur général d’Orange EMB : A Orange Cameroun, satis-
quelle appréciation faites-vous Cameroun, j’aurais préféré déployer faire nos clients constitue la raison
de la gestion de la fibre optique la fibre optique à ma guise. Est-ce d’être de notre activité au quotidien.
au Cameroun, à l’aune du conflit l’approche la plus efficace et la plus Notre engagement à fournir à nos
qui a récemment opposé Orange pertinente ? Le risque dans ce cas-là, clients la meilleure qualité de service,
Cameroun à l’opérateur historique c’est que tout le monde se concentre c’est simplement faire notre travail.
des télécoms, Camtel, à qui revient sur les zones dans lesquelles le Toutes les études montrent que le
N° 71 / Mars 201818 INTERVIEW
premier des motifs de préférence
d’un opérateur par un client, c’est
le réseau. Si nous voulons nous
développer, et c’est notre ambition
au sein du groupe Orange, nous
devons faire en sorte d’offrir à nos
clients la meilleure qualité possible.
Cet attribut de qualité de réseau est
reconnu à Orange dans la plupart des
pays où nous opérons, avec l’ambi-
tion que cela soit le cas dans tous les
pays dont le Cameroun. Cela étant,
si nous prenons le réseau d’Orange
Cameroun, il a connu une moder-
nisation importante. Sur les trois
ou quatre dernières années, nous
avons changé deux fois de génération
d’équipements. Ce type de change- « En effet, sur la base de nos benchmarks, je peux vous assurer que les prix moyens des communications,
ment ne se fait pas sans écueils. Il y toutes offres confondues, au Cameroun, que ce soit sur la voix ou l’internet, sont très compétitifs par rapport
a toujours des impacts sur la qualité à la plupart des pays d’Afrique. »
de service, que nous nous attachons
à limiter, qui sont parfois ponctuels,
mais qui sont amenés à disparaître. Bafoussam. Outre ces boucles de ou l’internet, sont très compétitifs
Ces changements obligent souvent sécurisation, l’accès à la fibre posée par rapport à la plupart des pays
à modifier certains paramètres, ou par d’autres opérateurs permettrait d’Afrique.
carrément à changer complètement d’améliorer la résilience des réseaux.
le design du réseau. La situation que On en revient à la nécessité de favori- IC : Comment voyez-vous le sec-
nous vivons actuellement corres- ser le partage de cette infrastructure. teur de la téléphonie mobile au
pond à une période de transition, Enfin, parmi ces facteurs externes Cameroun dans les 10 prochaines
dont l’objectif est justement l’amé- aux opérateurs qui impactent la qua- années ?
lioration de l’expérience client. Vous lité de service, on peut mentionner EMB : Dix ans dans l’industrie des
devriez observer une normalisation l’insuffisance de certaines ressources télécoms, c’est énorme. Je préfère
structurelle des choses à très court telles que l’énergie, même si dans que nous partions sur une base de
terme. ce cas il est plus aisé de trouver des 5 ans. Je pense que c’est un secteur
Cependant, il convient de rap- palliatifs ; ou encore la disponibilité qui a un potentiel très important,
peler des facteurs externes, hors des fréquences. qui vit une profonde mutation, tant
du contrôle des opérateurs, qui par les usages, comme évoqué plus
impactent significativement la IC : Que répondez-vous à ceux qui haut, que par l’évolution du paysage
qualité de service ou même la dis- pensent que comparativement concurrentiel. Tout ceci dans un
ponibilité du service. Il en est ainsi à des pays de même niveau de cycle d’investissement soutenu avec
des coupures de fibre optique, dont développement en Afrique, les la montée en débit des réseaux. Pour
le nombre est significatif notam- communications via le mobile et transformer ce potentiel, accom-
ment dans le Nord, relié au reste l’internet sont encore onéreuses pagner la transformation digitale
du pays par une fibre linéaire vers au Cameroun ? du pays, il faut se poser les bonnes
Yaoundé. Certes, les coupures de la EMB : Je leur réponds que cela questions et se donner les moyens de
fibre existent partout. Mais, pour démontre que nous avons un déficit saisir les opportunités qui existent.
que le client ne les perçoive pas, de communication que nous devons Il faut sans doute adapter la régle-
il faut construire des boucles de combler. Je considère votre question mentation en conséquence. Il y a un
sécurisation comme c’est le cas entre comme une invite à mieux vulga- certain nombre de préjugés dont il
Yaoundé et Douala. Si la fibre est riser nos offres. Il faudra que nous faut se débarrasser tels que la forte
coupée entre Douala et Yaoundé, on trouvions le moyen de faciliter la profitabilité du secteur, qui est désor-
peut rediriger le trafic via Bafoussam connaissance et la compréhension de mais un mythe. La valeur ajoutée
pour rejoindre Yaoundé etc., et c’est ces offres. En effet, sur la base de nos globale générée par ce secteur est en
transparent pour le client. Le service benchmarks, je peux vous assurer baisse, cela doit interpeller. Le poten-
n’est impacté que dans les cas plus que les prix moyens des communi- tiel de développement est cependant
rares de coupures simultanées sur cations, toutes offres confondues, indéniable.
les axes Douala Yaoundé et Yaoundé au Cameroun, que ce soit sur la voix Entretien avec Brice R. Mbodiam
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