DEP : la vigilance s'impose - La Terre de chez nous
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V o l . 86, n o 2 – 14 au 20 janvier 2 015 – w w w . l a t e r r e . c a – U n c a h i e r – 3 2 p a g e s – 2,25 $
DEP : la vigilance s’impose
À LIRE EN PAGE 12
ARCHIVES/TCN
La CPTAQ
La fin des étables dans la mire
entravées? des politiciens
MARTIN MÉNARD/TCN
À LIRE EN PAGE 28 À LIRE EN PAGES 2 ET 3
Vol 86 #02
02
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PAGE 2 LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015
ZONAGE AGRICOLE
« Il ne faut pas laisser la conjoncture
nous éloigner des valeurs fondamentales »
– PIERRE PARADIS
qualifient d’aberrantes, je leur dis de me
les apporter sur mon bureau. Et pour
JEAN-CHARLES GAGNÉ l’heure, je suis toujours en attente. »
jcgagne@laterre.ca
Sans s’étendre sur le sujet, M. Paradis
a évoqué que la pression du monde
Pierre Paradis, ministre québécois municipal est peut-être plus forte dans
de l’Agriculture et député libéral, a la conjoncture où les villes et villages
refusé d’émettre quelque commentaire viennent de subir une compression de
que ce soit sur le document soumis à 300 M$ en vertu du pacte fiscal tem-
la Commission de l’agriculture, des poraire conclu avec Québec. « Chose
pêcheries, de l’énergie et des ressources certaine, il ne faut pas laisser la
naturelles (CAPERN) par des députés conjoncture nous éloigner des valeurs
de son parti et qui vise à rouvrir la Loi fondamentales », a-t-il affirmé.
sur la protection du territoire et des acti- À la CAPERN, on se limite à préci-
vités agricoles. « Je serais alors accusé ser que les membres travaillent toujours
PASCAL RATTHÉ
de vouloir orienter le travail d’une com- à l’élaboration d’un rapport découlant
mission parlementaire, a-t-il déclaré à la de l’exercice réalisé avec la CPTAQ le
Terre, le lundi 5 janvier. Les commis- Le ministre Paradis a calmer le jeu. 6 novembre dernier, et qui sera éven-
sions parlementaires sont totalement tuellement présenté à l’Assemblée
indépendantes de l’exécutif. » reflétait l’orientation du Parti libéral du relevé les nombreuses plaintes nationale. Et que le document évoqué
M. Paradis a signalé qu’il pourra Québec. d’élus municipaux à l’égard de par la Terre peut faire partie, comme
commenter le rapport que la CAPERN Les députés libéraux de la CAPERN décisions de la CPTAQ à leurs yeux d’autres éléments, des échanges à cette
déposera éventuellement à l’Assem- proposent de confier au monde munici- inacceptables en regard du développe- fin. On note que les rapports soumis au
blée nationale. « Lorsque le rapport pal des fonctions actuellement assumées ment de leur milieu. Et que les munici- Parlement par la CAPERN sont habi-
sera déposé à l’Assemblée nationale, par la Commission de protection du ter- palités pourraient prendre des décisions tuellement unanimes. Rappelons que la
je vais prendre le temps de l’analyser ritoire agricole du Québec (CPTAQ). plus éclairées vu leur connaissance plus CAPERN est composée de sept députés
et j’émettrai ensuite des commentaires. Cela vaudrait pour le morcellement des approfondie de leur territoire. d’affiliation libérale, de quatre membres
Si ce rapport comporte deux ou trois terres agricoles, pour le dézonage per- Mis au parfum de ces propos, le issus de la formation péquiste et de deux
propositions et qu’il est unanime, je ne mettant l’agrandissement ou la construc- ministre Paradis a confié à la Terre, députés caquistes.
pourrai pas prétendre, comme ministre tion d’usines ainsi que pour la remise en sans prendre ouvertement la défense de Par ailleurs, la CAPERN a décidé,
de l’Agriculture, être sourd et aveugle. » zone verte d’espaces zonés en blanc que la CPTAQ : « Le frottement entre les à sa séance de travail du 4 décembre
En entrevue, le député de Brome- leurs propriétaires refusent de vendre municipalités et la CPTAQ au sujet de la dernier, d’aller de l’avant en vue d’ana-
Missisquoi n’a jamais mentionné qu’il pour la construction d’ouvrages non gestion de la zone agricole existe depuis lyser de son propre chef le phénomène
avait vu ce document. Il n’a jamais agricoles. 1978; ce n’est pas nouveau et c’est d’accaparement des terres agricoles au
acquiescé non plus à l’idée que la posi- Devant la CAPERN, le 6 novembre normal. Aux députés qui m’abordent au Québec. Aucune séance n’a encore été
tion adoptée par ces députés libéraux dernier, ces députés avaient aussi sujet de décisions de la CPTAQ qu’ils convoquée.
Le Parti québécois tient à la CPTAQ
Le Parti québécois s’oppose ferme- cus, a-t-il poursuivi, que nous avons transfert de pouvoirs de la CPTAQ vers La présidente, Marie-Josée Gouin, lui
ment à la volonté manifestée par des proposé à la Commission sur l’agri- le monde municipal. Il a toutefois noté avait dit « qu’avec des ressources et des
députés libéraux de réduire les mandats culture, les pêches, l’énergie et les res- que « les municipalités possèdent déjà budgets associés, c’est un mandat que la
de la Commission de protection du terri- sources naturelles [CAPERN] que la beaucoup d’outils pas toujours utilisés Commission pourrait faire ».
toire agricole (CPTAQ) pour les confier CPTAQ soit reconnue comme l’orga- et qui pourraient l’être ».M. Villeneuve Nul doute que les recommandations
au monde municipal. nisme devant tenir le registre des tran- fait partie, pour le Parti québécois, formulées par les trois formations poli-
« Au Parti québécois, nous sommes sactions des terres agricoles au Québec des membres de la CAPERN. tiques (libéraux, péquistes et caquistes)
convaincus que la CPTAQ est le meil- afin de mieux circonscrire le phénomène À ce titre, il a participé à « L’Examen présentes à la CAPERN donneront lieu
leur outil pour s’occuper des terres d’accaparement des terres agricoles. » des orientations, des activités et à des « discussions corsées », a noté
agricoles au Québec », a fait valoir Ancien maire de la Ville de Lanoraie de la gestion administrative de la le député de Berthier. Ces recomman-
à la Terre le député de Berthier et et préfet de la municipalité régionale CPTAQ », le 6 novembre dernier. dations seront discutées à partir de la
porte-parole de l’opposition officielle de comté D’Autray, dans Lanaudière, Il avait alors soulevé l’hypothèse que mi-février 2015 et mèneront à un rap-
André Villeneuve, la semaine dernière. M. Villeneuve n’a pas voulu commen- la CPTAQ tienne un registre des tran- port qui sera éventuellement déposé à
« Nous en sommes tellement convain- ter les propositions libérales visant un sactions des terres agricoles au Québec. l’Assemblée nationale. J.-C.G.
LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 3
ZONAGE AGRICOLE
Pas de plein contrôle aux MRC,
dit la CAQ
JEAN-CHARLES GAGNÉ des seuls problèmes de zonage agricole qué l’hypothèse de plus de souplesse
soulevés par des députés qui ont une pour implanter des usines de transfor-
La députée caquiste de Mirabel, vue de leur circonscription, mais pas mation agroalimentaire en zone verte,
Sylvie D’Amours, estime « qu’on ne de pouls réel de ce qui se passe dans par exemple. Mais au plus immédiat, il
peut donner carrément le pouvoir de tout le Québec. D’où la pertinence du faudrait régler les trop longs délais de
dézoner des terres agricoles au monde mandat d’initiative que s’est octroyé la traitement des dossiers à la CPTAQ.
municipal », contrairement aux propo- CAPERN pour étudier le phénomène Doute
sitions faites par des députés libéraux d’accaparement des terres agricoles au Mme D’Amours a semblé douter du
à la Commission de l’agriculture, des Québec, une avenue qu’elle appuie. fait que les députés libéraux membres
pêcheries, de l’énergie et des ressources Cela dit, Mme D’Amours ne favorise de la CAPERN n’aient pas eu de dis-
naturelles (CAPERN). pas l’immobilisme et parle de « remettre cussions avec leur ministre de l’Agri-
Aux yeux de la porte-parole en agri- les pendules à l’heure et d’actualiser le culture, Pierre Paradis au sujet de leurs
culture de la Coalition Avenir Québec, mandat de la CPTAQ », s’il y a lieu. propositions. « On ne peut pas être
« il faut une tierce partie capable d’éva- Selon la porte-parole, il pourrait y membres de la CAPERN et ne pas avoir
ARCHIVES/TCN
luer la pertinence de dézoner ou de mor- avoir « plus de jeu quant au morcelle- de liens avec le ministre de l’Agricul-
celer les terres agricoles, un patrimoine ment des terres agricoles afin de favo- ture. Normalement, il y a de telles dis-
et le garde-manger des Québécois qu’il riser l’établissement de jeunes qui n’ont cussions préalables afin de garder l’unité
Sylvie D’Amours, députée de Mirabel et
faut conserver pour les générations pas toujours besoin d’une terre com- dans un parti. Moi quand je parle, mon porte-parole de la Coalition Avenir Québec
futures ». « La CPTAQ doit donc res- plète ». Mme D’Amours a aussi évo- chef le sait », a-t-elle laissé tomber. en agriculture.
ter », a-t-elle déclaré à la Terre en entre-
vue le 8 janvier.
Confié aux villes, « qui font chacune
La CPTAQ en quelques dates et chiffres
leur petite affaire et qui ont un man-
dat différent, le patrimoine agricole va
fondre sous la pression urbaine notam-
ment », a-t-elle illustré. Selon Mme 1978 : création de la CPTAQ en vertu de la Loi sur la protection du territoire agricole chargée de régir la zone agricole
D’Amours, il ne serait pas surprenant 1979 : adoption de la Loi sur l’acquisition de terres agricoles par des non-résidents administrée par la CPTAQ
de voir des municipalités présenter des 1983-1987 : la CPTAQ complète, avec chaque municipalité, la négociation de la zone agricole locale
demandes de dézonage à la CPTAQ afin 1987-1992 : elle révise la zone agricole qui aboutit à l’exclusion de plus de 200 000 hectares
de hausser leurs revenus vu la coupure 2014 : examen des orientations, des activités et de la gestion administrative de la CPTAQ par la CAPERN
de 300 M$ imposé au monde municipal La superficie totale de la zone agricole a peu varié depuis sa création en 1978. Elle s’étend sur 6,3 millions d’hectares répartis
en vertu du pacte fiscal temporaire 2015. dans 952 municipalités au Québec. La CPTAQ a accordé 98,5 % des 188 demandes d’inclusion de terres en zone verte contre
Or la député caquiste souligne « qu’il 63 % des 1 092 requêtes d’exclusion au cours de la période 2005-2014. Cet organisme a rendu plus de 2 500 décisions par
est impératif que le dézonage repose an en moyenne durant cette décennie. Il a par exemple autorisé 39 % des 5 700 demandes pour l’implantation de résidences,
sur une vision globale et à long terme ». 65 % des 930 requêtes pour les secteurs industriel et commercial et 95 % des demandes d’utilité publique (énergie, transport,
De toute manière, a-t-elle signalé, on institutionnel). J.-C.G.
ne peut pas modifier une loi sur la base
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TARIFS D’ÉLECTRICITÉ : PERSPECTIVES 2015 : LA TERRE VA ÚUn 6e cas de diarrhée épidémique porcine
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PAGE 8 PAGE 15 cultures
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PRODUCTEURS QUÉBÉCOIS PAGE 28
PAGE 9 Les libéraux veulent rouvrir la loi sur le zonage agricole
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PAGE 14
PAGE 4 LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015
TRAÇABILITÉ
Le Canada en réflexion
JULIE MERCIER
jumercier@laterre.ca
Si l’identification permanente et la
traçabilité sont implantées au Québec
de la ferme à l’abattoir depuis de nom-
breuses années, le reste du Canada
réfléchit toujours sur la forme que
prendra ce système.
À l’heure actuelle, la réglementation
fédérale exige que tous les bovidés et
les ovins canadiens soient identifiés
avec des étiquettes par radiofréquence
ARCHIVES/TCN
(RFID) avant leur départ de leur ferme
d’origine. Le propriétaire doit égale-
ment signaler la mort de son animal et La traçabilité se base sur trois piliers : l’identification des animaux, l’identification des installations et celle des mouvements.
communiquer le numéro de l’étiquette
approuvée à l’Agence canadienne Sur la table veurs et les maisons d’encan se disent triennal (2011-2014) de 20 M$ visant
d’identification du bétail (ACIB) dans En octobre dernier, Ottawa a annoncé inquiètes de la facture occasionnée par à soutenir financièrement les modifica-
les 30 jours suivant l’événement. Créée l’octroi de 7,5 M$ afin de mettre en les deux autres scénarios évalués par le tions aux structures de manutention des
et dirigée par l’industrie pour implanter place et d’administrer le système natio- gouvernement. Ceux-ci imposeraient animaux aux fins de la traçabilité. Le
le programme national d’identification nal d’information sur la traçabilité du des coûts significatifs à l’industrie programme n’accepte toutefois plus les
des animaux, l’ACIB gère la base de bétail. L’ACIA souhaite également avec peu ou pas de retour sur l’inves- demandes.
données. À l’heure actuelle, l’identifica- resserrer la réglementation pour les tissement, estiment ces organisations. La suite
tion des sites n’est pas terminée et n’est bovidés, les ovins, les caprins et les cer- L’Association canadienne des mar- Pour l’instant, aucune décision n’a été
pas harmonisée entre les provinces, vidés. Les scénarios à l’étude s’avèrent chés d’animaux soutient néanmoins prise quant à l’option qui sera choisie.
précise Gib Drury, éleveur bovin d’Al- complexes puisqu’ils varient selon les le principe de la traçabilité, mais sous Le fédéral poursuit ses consultations.
cove au Québec et membre du conseil espèces. Pour les bovins, trois options réserve qu’elle n’entrave pas la vitesse Après une première ronde en novembre
d’administration de l’ACIB. sont sur la table. du commerce. L’organisation réclame et décembre 2013, l’industrie devrait
Le système actuel comporte des La première se base sur la déclara- qu’Agriculture et Agroalimentaire être de nouveau consultée en janvier
lacunes. L’Agence canadienne d’ins- tion de mouvement de lots d’animaux. Canada mette sur pied un programme et février. À l’origine, la traçabilité
pection des aliments (ACIA) en a iden- Elle est calquée sur la proposition couvrant 90 % du coût des infrastruc- devait être implantée en 2015, mais
tifié plusieurs, notamment le fait que les de l’industrie bovine, baptisée Cattle tures de traçabilité. Le fédéral a bien avec les nouvelles consultations qui
espèces sensibles aux mêmes maladies Implementation Plan (CIP) [voir enca- mis en place L’Initiative de traçabilité s’annoncent, 2016 semble plus réaliste,
ne sont pas toutes assujetties à la traça- dré]. Les deux autres scénarios évalués des encans de bétail, un programme prédit Gib Drury.
bilité et que le temps de déclaration des par l’ACIA reposent sur la lecture élec-
déplacements ne permette pas d’assurer tronique des identifiants. La deuxième
Le CIP en bref
une réponse efficace en cas d’épizoo- option prévoit la lecture individuelle
ties. « Un des objectifs de performance, des boucles par les receveurs de bétail
en cas de maladie, est d’être capable tandis que la troisième amalgame les
de réaliser l’enquête de traçabilité en deux premières options. Selon une étude L’industrie bovine canadienne a élaboré une proposition de système de traçabi-
amont et en aval en 48 heures, ce qui épidémiologique menée par l’ACIA, lité. Voici un exemple du système proposé, le Cattle Implementation Plan (CIP).
correspond à la période d’incubation de cette dernière proposition demeure la À la sortie des animaux de sa ferme, l’éleveur n’est pas tenu de déclarer ce
la fièvre aphteuse, qui constitue le pire plus efficace pour retracer le bétail en mouvement à l’Agence canadienne d’identification du bétail. Néanmoins, il doit
scénario », explique Éric Aubin, ges- cas d’éclosion de fièvre aphteuse ou indiquer dans un document (un passeport papier ou électronique) : leur localisa-
tionnaire du programme national de tra- d’encéphalopathie spongiforme bovine. tion, la date d’envoi du lot, le nombre d’animaux, leur espèce, leur destination et
çabilité animale à l’ACIA. Le manque Mésentente la plaque d’immatriculation du transporteur.
d’information sur le déplacement des Pour l’instant, l’industrie et le gou- C’est le receveur de ces bêtes qui doit faire les déclarations appropriées dans
animaux à l’intérieur du Canada consti- vernement ne s’entendent pas sur le la base de données canadienne. Une lecture individuelle des identifiants peut être
tue une autre des plus grandes lacunes système à mettre en place. Pour sa part, exigée, dépendamment du type d’établissements qui reçoit ces animaux. C’est
du système actuel, ajoute le fonction- l’ACIB tient mordicus à la première notamment le cas des parcs d’engraissement. Les encans d’animaux et les postes
naire. « Il y a des trous assez gros et il option. « Le CIP est un plan intérimaire. de rassemblement échappent cependant à cette exigence. Les déclarations de
reste un grand bout de chemin à faire Si le fédéral est prêt à payer, on est prêts mouvement et d’abattage doivent être faites dans un délai de sept jours.
dans les autres provinces », note Marie- à aller avec la traçabilité complète, Contrairement au Québec, l’identification des animaux dans le reste du pays se
Christine Talbot, directrice générale concède Gib Drury. Cette Cadillac fait à la sortie de la ferme. Les déclarations de naissance ne sont donc pas obli-
d’Agri-Traçabilité Québec et membre comme au Québec coûte une fortune, gatoires. De plus, la déclaration de mouvement n’est pas obligatoire dans le cas
du comité responsable de la mise en environ 100 000 $ par encan pour les d’un animal qui est déplacé d’une province à une autre, s’il demeure la propriété
place de la traçabilité dans le reste du lecteurs et le logiciel », calcule-t-il. du même individu. J.M.
Canada. Les différentes associations d’éle-
LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 5
ŒUFS
Des œufs verts sur nos tables
ANNIE BOURQUE
Collaboration spéciale
SAINT-OURS — La Ferme Saint-
Ours, par l’entremise de sa filiale, Ferme
ANNIE BOURQUE
des Patriotes, le plus important produc-
teur d’œufs biologiques au Canada,
vient d’introduire sur le marché des Une vue des poulaillers dont la construction s’est achevée cet automne. Un investissement de 2,5 M$.
œufs verts. Une première au pays! Tout
le monde mange des œufs à coquille d’Angleterre », précise Serge Lefebvre, peuvent se procurer les œufs légèrement lucide qui laisse passer vient la lumière.
blanche ou brune. Désormais, on peut président de l’entreprise, qui siège aussi colorés vert à la Ferme Saint-Ours, à la Cet investissement coïncide avec la
choisir une autre couleur pour agrémen- à la Fédération des producteurs d’œufs Ferme Lufa, de Montréal, et dans les hausse de la consommation d’œufs au
ter son déjeuner. du Québec. « Le but, ajoute-t-il, c’est marchés d’alimentation Whole Foods. Québec. Entre les années 2004 et 2013,
« Présentement, on tente une d’offrir une plus grande variété de Interrogé sur la réaction des consom- la consommation d’œufs par personne
expérience avec des poules dont la produits aux consommateurs. » mateurs, le fondateur de la Ferme Lufa, a augmenté de 20 %, selon le Portrait
génétique provient d’Allemagne et Depuis leur arrivée au Canada, le Mohamed Hage, a mentionné à La Terre sommaire de l’industrie québécoise des
16 septembre dernier, les 5 000 poules de chez nous que les gens ont adopté les œufs de consommation 2014 du minis-
de race Heirloom sont nourries avec des œufs verts dès qu’ils ont été mis sur tère de l’Agriculture, des Pêcheries et de
grains biologiques, notamment le soya, le marché. « Si vous n’en voyez pas, l’Alimentation du Québec (MAPAQ).
le maïs et le blé, dont une grande partie c’est parce qu’ils sont tous vendus », À l’heure actuelle, la Ferme Saint-
est cultivée sur la terre de Saint-Ours. mentionne-t-il. De son côté, M. Lefebvre Ours compte 145 000 poules pondeuses.
Au quotidien, M. Lefebvre et son veut prendre le temps d’évaluer s’il y a La filiale, la Ferme des Patriotes, com-
équipe observent attentivement leur une véritable demande pour ce produit. prend 2 500 poules qui produisent des
comportement. « On remarque qu’elles Investissement de 2,5 M$ œufs verts et 2 500 autres qui pondent
sont plus sensibles aux journées qui rac- Cet été, les propriétaires de la des œufs d’un brun chocolat foncé.
courcissent et qu’elles ont tendance à Ferme Saint-Ours ont investi 2,5 M$ À cela s’ajoutent 60 000 poules sous
diminuer la ponte. » dans la construction de 4 nouveaux régie biologique, qui sont réparties dans
De plus, note-t-il, elles sont plus cou- poulaillers dont les équipements sont 12 poulaillers situés à Saint-Charles-sur-
veuses que les autres. En général, une importés d’Allemagne et des Pays- Richelieu et à Saint-Ours.
ANNIE BOURQUE
poule conventionnelle produit environ Bas. Les quatre grands bâtiments sont La performance en production avicole
300 œufs par année. En comparaison, la reliés au centre par un jardin intérieur. de l’entreprise a été soulignée en 2010.
Heirloom pond quelque 260 œufs durant En été, un grillage laisse pénétrer l’air. Les trois copropriétaires ont alors reçu
Les consommateurs ont le choix doré- la même période. L’endroit est vaste. Les poules gam- la médaille d’or de l’Ordre national du
navant de manger des œufs aux nuances
vertes, conçus par des poules originaires Réaction des consommateurs badent comme si elles étaient en liberté. mérite agricole, la plus haute distinction
d’Allemagne et d’Angleterre. Présentement, les consommateurs Le toit est conçu avec un plastique trans- en agriculture au Québec.
PAGE 6 LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015
ÉDITORIAL
Nos terres agricoles : un patrimoine
à protéger!
En décrétant 2015 l’Année internationale des sols, l’Organisation des est d’ailleurs devenue l’un des piliers de la législation québécoise pour
Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) lance un mes- la protection de l’agriculture. Plusieurs années de discussions entre les
sage fort et sans équivoque quant à l’importance de protéger les terres milieux agricole, municipal et environnemental ont aussi permis d’éta-
agricoles et la santé des sols. C’est une année pour sensibiliser la planète blir certains consensus en reconnaissant par exemple le caractère per-
au fait que le territoire agricole constitue une ressource rare, non renou- manent de la zone agricole, la priorité de l’agriculture sur ces terres et
velable, de plus en plus convoitée, et qu’il faut le préserver coûte que la nécessité de concilier les objectifs de protection du territoire agricole
MARCEL coûte. avec ceux de la coexistence harmonieuse des divers usages.
GROLEAU Les sols agricoles sont à la base de la production alimentaire. Sans Il y en aura toujours qui prétendront que cette loi représente un frein
Président général au développement des régions du Québec et qui proposeront d’en revoir
terres fertiles et de qualité, il n’y aurait tout simplement pas de nourri-
de l’UPA
ture. Alors que la population mondiale ne cesse de croître, on estime que la teneur afin de l’assouplir, notamment, comme on l’a entendu récem-
pour répondre aux besoins, il faudra, d’ici 2050, augmenter la produc- ment, en transférant plus de pouvoirs aux municipalités régionales de
tion alimentaire d’environ 60 %. Il demeure donc essentiel de veiller à comté (MRC), des pouvoirs attribués actuellement à la Commission
garder ces sols bien vivants, propices à la production agricole. de protection du territoire agricole du Québec (CPTAQ). Plus que
jamais, la loi a sa raison d’être. D’autant plus que celle-ci exige que la
Cette réalité est encore plus préoccupante lorsque l’on sait que les
Commission prenne en considération le contexte des particularités régio-
meilleures terres arables du monde sont détruites par l’urbanisation, les nales lors de l’exercice de sa compétence.
problèmes d’érosion, les pratiques de gestion des terres non durables,
La LPTAAQ est une loi d’ordre public : elle traite d’un sujet d’intérêt
etc. Les experts indiquent en fait qu’il faut jusqu’à mille ans pour former
général qui nécessite une vue d’ensemble. C’est le mandat confié à la
un centimètre de sol. La situation est si critique que, selon l’Organisa-
CPTAQ de l’administrer en conséquence. Nous devons donc veiller à ce
tion des Nations Unies, le taux actuel de dégradation des sols menace
que la Commission dispose de ressources qui lui permettront de jouer
notre capacité à répondre aux besoins des générations futures. Dans
pleinement son rôle, car nos terres agricoles sont encore très convoitées
ce contexte, sauvegarder les terres et conserver les sols bien vivants
et la pression sur ces dernières ne cesse de se faire sentir. Phénomène de
deviennent des enjeux planétaires incontournables et d’intérêt public.
financiarisation et d’accaparement des terres, étalement urbain, implan-
Au Québec, cette nécessité de préserver notre territoire agricole prend tation de nouvelles infrastructures, voilà autant de menaces qui guettent
aussi tout son sens, car la situation reste aussi précaire. Malgré nos constamment notre patrimoine agricole. Il faut rester vigilant.
vastes étendues, à peine 2 % des sols sont cultivables. L’Année internationale des sols représente une belle occasion de valo-
Bien entendu, nous pouvons compter depuis 1978 sur la Loi sur la riser nos terres agricoles, de faire connaître et reconnaître à l’ensemble
protection du territoire et des activités agricoles du Québec (LPTAAQ) de la société civile et aux décideurs leur importance et leur valeur stra-
pour freiner l’étalement urbain, assurer l’équilibre entre la préservation tégique pour la pérennité de l’agriculture, mais aussi pour l’avenir de
du territoire et le développement des collectivités, et préserver cette res- la planète. La terre arable est aussi précieuse que l’air et l’eau. La terre,
source essentielle pour les générations futures. Au fil des ans, cette loi c’est la vie.
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LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 7
OPINION
Accaparement des terres,
un phénomène historique
La récente campagne d’alarmes de votre hebdoma- L’accaparement passé, ce sont des fermes et des depuis 35 ans : valider avec d’innombrables mais
daire contre ce phénomène préoccupant est indénia- terres purement et simplement soustraites à l’agri- inutiles paraphes légaux un phénomène irritant, mais
blement bien fondée. culture, des sols bulldozés, rarement récupérés à des irréversible*. Gaspillage inutile.
Mais elle est au moins 35 ans en retard. En dépit du fins agricoles, comme ça se fait systématiquement Il y aurait bien eu une solution : la nationalisation
brouhaha politique autour de la question (www.cptaq. chez nos voisins du sud, et des prix considérable- du fonds arable, comme autrefois l’électricité. Mais
gouv.qc.ca/fileadmin/fr/publications/35e/motion_ ment gonflés au cours du morcellement en parcelles. après avoir passé un demi-siècle à vivre collective-
Assemblee_Nationale_35e.pdf), la vérité est que la Comme monopolisation, depuis des décennies, ce ment et individuellement au-dessus de nos capacités,
Commission de protection du territoire agricole du morcellement est pire que ce que l’on observe pré- nous n’en avons plus les moyens. La banque récla-
Québec (CPTAQ), durant ses 35 ans d’existence, n’a sentement. mée par certains serait plus dotée de fonctionnaires
rien pu faire contre la disparation d’immenses por- Au moins, dans le phénomène actuel, peut-on et que d’hectares cultivables.
tions – et parmi les meilleures – du territoire agricole doit-on reconnaître que l’accaparement continuera à
du Québec. Alors que la Commission avait pour mis- « profiter » à la production agricole? C’est regret- Dommage et tant pis pour nous.
sion première de contrer la spéculation foncière, elle table que ce soit au détriment de la ferme familiale. Joseph A. Soltész
a surtout administré la rétrocession de terres arables Mais la financiarisation, la globalisation, la concen- Saint-Albert
et de fermes autour des municipalités, grandes et tration sont des phénomènes économiques contre *NDLR : La Commission de l’agriculture, des
moyennes. Le phénomène s’est à la fois accentué lesquels le Québec, un nain agricole et économique, pêcheries, de l’énergie et des ressources naturelles
et dégradé au fur et à mesure de l’épuisement des ne peut rien faire. a décidé, le 4 décembre dernier, d’analyser de son
provisions initialement prévues par la loi fondatrice. La Commission parlementaire qui doit étudier propre chef le phénomène de l’accaparement des
Certains veulent y mettre fin. Trop tard! la question fera exactement ce que fait la CPTAQ terres au Québec.
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ÉNERGIE
Tarifs d’électricité :
une hausse
disproportionnée
Selon l’Union des producteurs agri-
ARCHIVES/TCN
coles (UPA), la hausse de tarif impo-
ÉTIENNE DUPUIS sée par Hydro-Québec pour l’année
edupuis@laterre.ca 2015-2016 constitue un choc tarifaire
pour le milieu agricole. C’est ce qu’elle
a soutenu devant la Régie de l’énergie
du Québec en décembre dernier. « La
majorité des producteurs vont subir une
augmentation de 4,9 % de leur facture
d’électricité, affirme le premier vice-pré-
sident de l’UPA, Pierre Lemieux. C’est
disproportionné par rapport à la capa-
cité d’adaptation du secteur agricole. »
Selon lui, les hausses de la société d’État
visent à encourager des changements
dans la consommation d’électricité. Pour
l’UPA cependant, les processus biolo-
giques inhérents à la production agricole
freinent la capacité d’adaptation des pro-
ducteurs.
« Les prix de notre production sont
souvent négociés et déterminés un an à
l’avance selon une convention de mise
en marché, souligne Pierre Lemieux.
Là, on doit gérer des hausses d’Hydro-
Québec quasiment à la semaine. C’est
une situation impossible. » Le premier
vice-président de l’UPA souhaite que
les hausses d’électricité soient connues
plus tôt afin de pouvoir les inclure dans
les négociations des prix des productions
agricoles.
Choc tarifaire
Aux dires de l’UPA, les hausses
imposées aux entreprises agricoles lors
des dernières années représentent un
véritable choc tarifaire. « En tant que
producteur, on doit concurrencer avec
le reste du monde », soutient Pierre
Lemieux. Selon lui, il faut trouver des
moyens d’établir des prix avantageux
pour les entreprises agricoles.
Dans un autre ordre d’idées, l’Union dit
avoir reçu plusieurs plaintes de la part de
producteurs quant à la fiabilité du réseau
électrique en région. La société d’État
ne possède que des statistiques sur les
interruptions de service à l’échelle pro-
vinciale. « Est-ce que c’est pire en région
que dans les villes?, se demande Pierre
Lemieux. Est-ce que certaines régions
sont plus touchées que d’autres? » Le
vice-président de l’UPA voudrait qu’Hy-
dro-Québec puisse répondre à ce type de
question pour avoir un portrait clair de la
fiabilité du réseau.
LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 9
ÉLEVAGE
Foie gras : de bonnes nouvelles
pour les producteurs québécois
total de canards mulards destinés à la
production de foie gras a connu une
MARTINE GIGUÈRE baisse de 50 000 oiseaux pour atteindre
ARCHIVES/TCN
mgiguere@laterre.ca
400 000. Cette loi a eu un impact direct
sur les élevages québécois. Chez Rougié,
La loi californienne anti-foie gras une ferme d’élevage avait même dû être Avec l’annulation de la loi anti-foie gras en Californie, les chefs pourront intégrer à nouveau
n’est plus. En effet, un juge l’a abrogée fermée. le foie gras à leur menu.
le 7 janvier dernier. La Californie avait
légiféré contre le foie gras en 2004, mais
la loi n’était entrée en vigueur que le
1er juillet 2012. Ce délai devait permettre
aux éleveurs de trouver une solution de
rechange au gavage des oiseaux.
Un potentiel pour le Québec
« La France n’a aucune usine de
production agréée pour exporter aux
États-Unis. Nous sommes donc en
concurrence directe avec deux éleveurs
américains de l’État de New York »,
explique Benoît Cuchet, vice-président
de l’Association des éleveurs de canards
et d’oies du Québec et président de
Rougié, éleveur de canards et produc-
teur de foie gras. Actuellement, trois
producteurs québécois – Rougié, Aux
Champs d’Élisé et Élevages Périgord –
respectent toutes les règles pour pouvoir
exporter aux États-Unis. Il n’y a donc
que cinq acteurs dans le marché améri-
cain du foie gras. En entrevue télépho-
nique directement de la Californie, où il
se trouvait en voyage, Benoît Cuchet a
confié qu’il avait appris la bonne nou-
velle 10 minutes après être descendu de
l’avion : « Depuis, les chefs californiens
ont fait circuler la nouvelle dans les
médias sociaux. J’ai déjà reçu des appels
de chefs qui veulent recommencer à en
offrir. Il y a tout un buzz autour du foie
gras. » Cette nouvelle aura des réper-
cussions importantes chez les éleveurs
québécois. « La Californie représentait
et, je l’espère, représentera à nouveau
25 % du potentiel du marché américain.
C’est 2M$ de chiffre d’affaires pour les
producteurs québécois », précise le pré-
sident de Rougié. Il faudrait par ailleurs
reconquérir ce marché, car aucun foie
gras n’a pris le chemin de la Californie
depuis deux ans et demi. « La consom-
mation de foie gras a régressé aux États-
Unis. Par contre, elle a progressé au
Québec, en particulier grâce au marché
de détail. On retrouve du foie gras
notamment dans des bannières comme
IGA et Metro. Ç’a permis de compenser
en partie les pertes de la Californie »,
décrit M. Cuchet. Pendant cette période
d’interdiction californienne, le nombre
PAGE 10 LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015
LAIT
Hausse du prix de détail malgré une baisse à la ferme
JEAN-CHARLES GAGNÉ du Conseil des industriels laitiers du précis, a remplacé l’indice antérieur qui canadienne qui fixe les prix minimums
Québec, Charles Langlois. portait sur les variations de coûts de et maximums du lait de consommation.
Le prix d’un litre de lait frais va La Régie applique depuis plus de tous les produits laitiers. On connaîtra le prix moyen du lait
augmenter de 1 à 2 cents dans les 10 ans une formule d’indexation La RMAAQ signale qu’elle devrait à la ferme après que la Commission
épiceries du Québec à compter du pour mesurer la variation des coûts rendre en 2015 les conclusions de la canadienne du lait aura rendu sa déci-
1er février 2015, selon sa teneur en du lait de consommation. Pour 2015, consultation tenue le 29 janvier 2014 sur sion sur les prix de soutien du beurre
matière grasse, et ce, malgré une les régisseurs ont intégré dans la for- la pertinence de réglementer les prix du et de la poudre de lait écrémé pour
baisse du prix à la ferme de 0,14 cent mule l’indice « fabrication du lait de lait de consommation et sur la manière 2015. Habituellement annoncée à la mi-
l’hectolitre. Ce sont donc les coûts consommation », désormais calculé de le faire, s’il y a lieu. Rappelons décembre, cette décision a été reportée
encourusparleslaiteries,lesdistributeurs- par Statistique Canada. Cet indice, plus que le Québec est la seule province en début d’année 2015.
grossistes et les détaillants qui
expliquent la majoration accordée par
la Régie des marchés agricoles et ali-
mentaires du Québec (RMAAQ) dans
sa décision rendue le 17 décembre der-
nier, après une séance publique tenue
cinq jours plus tôt.
Force est de constater que la baisse
du prix du lait à la ferme ne se traduit
pas automatiquement par une diminu-
tion de coût pour le consommateur. Les
producteurs doivent en effet composer
avec une baisse de revenu de 0,45 %
pour le lait de consommation alors que
la hausse des prix minimums et maxi-
mums décrétés par la Régie varie de
0,5 % à 1,2 %. Concrètement, le prix
minimum d’un litre de lait à 3,25 %
de matière grasse passera de 1,70 $
à 1,71 $ le 1er février prochain. Son
prix maximum sera de 1,86 $. Le prix
minimum et maximum d’un litre sans
matière grasse (0 %) est bonifié de deux
cents et oscillera entre 1,53 $ et 1,68 $
le litre. Notons que les prix minimums
et maximums décrétés par la RMAAQ
ne s’appliquent pas aux laits « UHT »,
biologique et à valeur ajoutée.
« Un cent le litre pour couvrir la hausse
des coûts des laiteries, des détaillants et
des distributeurs-grossistes, c’est quand
même peu quand on considère que la
facture reliée à certains postes budgé-
taires [main-d’œuvre, transport, etc.] a
progressé plus vite », a noté le président
ARCHIVES/TCN
Le litre de lait va coûter de 1 à 2 cents de
plus à partir du 1er février 2015.LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 11
FORMATION
Un programme
pour les entrepreneurs
en agriculture
ÉTIENNE DUPUIS l’Université organisera plus tard.
ARCHIVES/TCN
La conférence se tient le 14 janvier
L’Université Laval offrira bien- à la Salle BMO de l’Espace Saint-
tôt un programme qui visera à faire Hyacinthe.
des propriétaires d’entreprises agri-
coles de meilleurs entrepreneurs.
L’Université en fera l’annonce la
semaine prochaine lors du Salon
de l’agriculture à Saint-Hyacinthe.
Comme la plateforme du cours est
toujours en développement, Laval
invitera les personnes présentes à
la conférence de presse à participer
à un sondage. Les intéressés pour-
ront également soumettre leur nom
afin de participer au focus group quePAGE 12 LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015
PORCS
La DEP se propage
JULIE MERCIER
En quelques jours, six nouveaux cas
de diarrhée épidémique porcine (DEP)
ont été découverts au Québec, portant
le compte à huit.
La DEP est une maladie contagieuse
sévère causée par un virus affectant le
système digestif des porcs. Elle touche
les porcs de tous les âges, mais ne se
transmet pas aux autres espèces ani-
males ni aux humains. Chez les por-
celets non sevrés, la mortalité varie de
50 à 100 %. En pouponnière, celle-ci se
chiffre entre 1 et 5 %.
ARCHIVES/TCN
Au moment de mettre sous presse,
le 9 janvier, l’Équipe québécoise de
santé porcine (EQSP) avait confirmé Six cas de diarrhée épidémique porcine ont été détectés en Montérégie en quelques jours.
un 8e cas de DEP. Il s’agit du 6e détecté
en quelques jours en Montérégie. Ce plus, aucune maternité, où la mortalité secteur (élevages, transport, abattoirs, DEP et la sous-section Prévention.
dernier diagnostic est localisé dans s’avère beaucoup plus élevée, n’a été fournisseurs, visiteurs) se mobilisent L’EQSP conseille aux éleveurs qui
la municipalité de Saint-Denis-sur- infectée. collectivement pour appliquer rigoureu- observent un ou plusieurs des signes
Richelieu. Tout comme dans les dia- Transmission sement les mesures de biosécurité pré- cliniques de la DEP d’aviser immédia-
gnostics précédents, l’élevage a été mis La DEP se transmet par contact direct conisées afin de contrer la propagation tement leur vétérinaire afin d’obtenir
en quarantaine et l’EQSP travaille avec de porcs infectés ou par contact indirect de la maladie. L’une des mesures les un diagnostic et de lui déclarer tout cas
le producteur au déploiement du Plan par des quais de chargement/décharge- plus importantes demeure le lavage, la positif au 1 866 363-2433.
d’action sur la DEP et à l’application ment, des véhicules de transport et du désinfection et le séchage des véhicules Soutien
des mesures de biosécurité rehaussée. matériel de manipulation des porcs et de transport après chaque voyage à un Les producteurs dont les élevages sont
Plus tôt la semaine dernière, cinq autres de nettoyage des remorques, de même abattoir ou à un centre de rassemble- frappés par la maladie peuvent compter
cas ont été détectés sur des sites de pro- que par les vêtements et les chaussures ment avant de retourner dans une ferme. sur le soutien de l’EQSP. La Financière
duction de Saint-Denis-sur-Richelieu et des visiteurs. Les mesures de biosécurité peuvent agricole du Québec (FADQ) a égale-
Saint-Aimé. Pour l’instant, la maladie L’EQSP rappelle qu’il est indis- être consultées au www.leseleveursde- ment mis en place un fonds d’urgence
est circonscrite à la Montérégie. De pensable que tous les intervenants du porcsduquebec.com sous la section de 400 000 $ afin d’aider au déploie-LA TERRE DE CHEZ NOUS, 14 janvier 2015 PAGE 13
PORCS
ment du Plan d’action sur la DEP. Ainsi,
les propriétaires de porcs dont l’élevage
En Ontario, plus de 200 cas ont été
confirmés. Étant donné les échanges
menace, il est tout à fait possible d’éra-
diquer la DEP comme l’ont fait des
Signes cliniques
est infecté ont accès à une aide finan- entre le Québec, l’Ontario et les États- propriétaires de troupeaux américains Porcelets sous la mère (non sevrés) :
cière pouvant aller jusqu’à 20 000 $. Unis, la maladie a fait son entrée dans et ontariens, ajoute M. Pelletier. diarrhée abondante accompagnée de
Résistant la Belle Province en février 2014. L’Île- Une étude du Centre de développe- vomissements chez la majorité.
La DEP a été introduite en avril 2013 du-Prince-Édouard et le Manitoba sont ment du porc du Québec révèle qu’une
Porcelets en pouponnière ou porcs
aux États-Unis où elle s’est rapidement aussi aux prises avec la maladie. Au épidémie de la même ampleur que celle
en engraissement : anorexie, diarrhée
propagée. Au 24 décembre, le pays cours des prochaines semaines, on peut des États-Unis pourrait dépasser les
abondante ou fèces molles chez la
recensait plus de 600 sites contaminés. présumer que d’autres cas seront décou- 50 M$ la première année, et ce, pour les
majorité et quelques vomissements.
Il a fallu seulement un an pour infec- verts au Québec. « Les températures éleveurs seulement. Pour une entreprise
ter la moitié des truies américaines, a froides et l’humidité sont les conditions naisseur-finisseur de taille moyenne, les Porcs adultes : anorexie et apathie, diar-
expliqué le vétérinaire ontarien Doug idéales pour la survie et la propagation pertes sont estimées à plus de 70 000 $, rhée abondante ou fèces molles chez la
MacDougald lors du récent événement du virus », précise le coordonnateur indique l’étude publiée dans le maga- majorité et quelques vomissements.
Porc Show. de l’EQSP, Martin Pelletier. Malgré la zine Porc Québec.
Écolait
acquiert
Le Veau
Charlevoix
L’entreprise Écolait compte relancer
Le Veau Charlevoix, placé sous la pro-
tection de la loi sur la faillite et l’insol-
vabilité en octobre dernier.
D’une part, Écolait se veut le plus
grand producteur et transformateur de
veau de lait et de grain de la province.
D’autre part, Le Veau Charlevoix a fait
sa renommée grâce à son veau nourri
d’un mélange de lait et de grains, qui
« donne une viande rose et de teinte
égale, ferme, tendre, maigre et d’une
saveur délicate, mais bien marquée ».
La transaction a été annoncée le 9 jan-
vier. Ce mariage de raison propose
un modèle d’affaires innovant pour le
Québec, estime Écolait, qui compte
prendre de l’expansion dans l’ensemble
du Québec. « Nous sommes dotés d’un
abattoir moderne, d’un plan de pro-
duction certifié fédéral et d’un réseau
de distribution solide, et cela permet-
tra le maintien et le développement de
nouvelles fermes familiales partout en
région », a expliqué Jean Robert Audet,
fondateur de la marque il y a plus de
35 ans. L’homme d’affaires conti-
nuera d’assurer le développement du
Veau Charlevoix en collaboration avec
l’équipe d’Écolait. Le produit sera à
nouveau disponible dans les marchés
d’alimentation du Québec. Écolait pos-
sède des installations à Terrebonne, en
Ontario et aux États-Unis. Elle produit,
transforme et commercialise déjà la
gamme VIVO. J.M.Vous pouvez aussi lire
