EDUCATION PERMANENTE EP - Schweizerischer Verband für ...

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EDUCATION PERMANENTE
                                                                  EP
                               Schweizerische Zeitschrift für Weiterbildung

                                                                                                              2015-3
                                    Revue suisse pour la formation continue
                                               Rivista per la formazione continua

Abschlüsse ermöglichen
Accès à la qualification
La qualification des adultes en Suisse : contextes, pratiques et enjeux
Janine Voit et Saskia Weber Guisan, page 4

Qualifizierung von Erwachsenen in der Schweiz:
Kontext, Praxis, Herausforderungen
Janine Voit und Saskia Weber Guisan, Seite 8

Formations modularisées et promotion des compétences de base
pour qualifier une nouvelle main d’œuvre
Didier Juillerat, page 12

Nachholbildung: Sprache, Module und individuelle Betreuung
Sina Bühler, Seite 18

                                                                              Neu: EP jetzt auch als ePaper
                                                                             Nouveau: EP en version ePaper
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Mein Erfolgserlebnis:
« Das Know mit How
vermitteln. »

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editorial éditorial   1

editorial                                                éditorial
Abschlüsse ermöglichen                                    Accéder à la qualification

Liebe Leserin, lieber Leser,                              Chères lectrices, chers lecteurs,
Hierzulande existiert inzwischen eine ganze Reihe         De nos jours, il existe dans notre pays de nom-
innovativer Ansätze, um schon im Beruf stehende           breuses possibilités, pour des adultes, d’accéder
Erwachsene (nach-) zu qualifizieren. Dies ist so-         à une qualification. Il s’agit là d’un enjeu éco-
wohl für die Betreffenden als auch für Unterneh-          nomique important, que ce soit pour les per-
men von grosser wirtschaftlicher Bedeutung. Denn          sonnes elles-mêmes ou pour les entreprises. Car
zur Erhaltung ihrer Wettbewerbsfähigkeit benötigt         la Suisse, pour rester compétitive, a besoin de
die Schweiz hochqualifizierte Arbeitskräfte.              main d’œuvre hautement qualifiée.
Doch welchen der vielen vorhandenen Wege soll             Mais quelle voie les personnes concernées doivent-
eine qualifizierungswillige Arbeitskraft einschla-        elles choisir ? Le paysage des dispositifs existants
gen? Die Landschaft der Qualifizierungsmöglich-           est, à vrai dire, « pour le moins touffu » et souvent
keiten ähnelt ja zuweilen einem Flickenteppich            mal connu : validation des acquis de l’expérience
oder gar einem Dickicht: Validierung von Bil-             (VAE), formations raccourcies avec accès aux exa-
dungsleistungen? Gleichwertigkeitsverfahren?              mens – si ce n’est l’accès direct à l’examen après
Verkürzte Ausbildung mit Prüfungszulassung?               reconnaissance de compétences – ou de nouvelles
Oder die direkte Zulassung zur Prüfung aufgrund           qualifications pour de nouveaux métiers ?
der Anerkennung von Fachkompetenzen? Oder                 On sait en effet qu’aujourd’hui, une personne
ein Abschluss in einem ganz neuen Berufsbild?             changera en moyenne trois fois de profession
Zukünftig wird jede berufstätige Person im Lau-           durant sa carrière et que par conséquent, il ne
fe ihrer Karriere durchschnittlich dreimal den            suffit pas forcément, dans ce contexte-là, de faire
Beruf wechseln. Vor diesem Hintergrund wird               reconnaître ses acquis pour continuer d’être bien
es nicht mehr ausreichen, seine Leistungen und            positionné dans le monde du travail.
Kompetenzen anerkennen zu lassen, um in der               De nombreuses questions se posent en revanche :
Arbeitswelt dauerhaft gut aufgestellt zu bleiben.         comment transformer en qualification la forma-
Hierzu tauchen viele Fragen auf: Wie lässt sich am        tion informelle qui est transmise sur la place de
Arbeitsplatz erworbene informelle Bildung in eine         travail ? Quelles sont les différentes approches
Qualifizierung übersetzen? Welche Ansätze gibt es?        possibles ? Quels contextes et enjeux sont touchés ?
Welche Felder sind betroffen? Was steht dabei auf         Par ailleurs, de nombreuses personnes sont ac-
dem Spiel? Dazu gehört z.B. auch, dass zahlreiche         tives au service de la communauté, en politique
Erwachsene sich für die Gemeinschaft einsetzen, in        ou dans l’armée par exemple, sans que cela soit
der Kommunalpolitik etwa oder in der Armee, ohne          leur « activité professionnelle ». Comment pour-
dass es sich um ihre «berufliche Tätigkeit» handelte.     rait-on leur permettre d’accéder à des qualifica-
Wie kann man deren Erfahrungen und Kompetenzen            tions formelles qui valorisent leurs pratiques ?
durch eine entsprechende formale Qualifizierung           Enfin, comment acquérir les compétences de base
würdigen? Und zu guter Letzt, wie kann man aus-           indispensables afin de pouvoir entamer tout cur-
reichende Grundkompetenzen vermitteln, unerläss-          sus, quel qu’il soit ?
liche Voraussetzung jeglicher Ausbildung?                 Ce numéro d’EP vous permettra d’approfondir ces
Diese Fragen vertiefen in dieser Ausgabe damit            questions et de trouver des éléments de réponse
befasste Fachleute aus der Wirtschaft, den Ver-           basés sur les pratiques et l’expertise d’acteurs
bänden, der Berufsbildung oder der Politik und            clés issus de l’économie, de la politique ou du
erörtern mögliche Antworten.                              monde de la formation professionnelle.
Wir wünschen Ihnen eine gute Lektüre! n                   Nous vous souhaitons une bonne lecture ! n

DANIEL CARRON                                             DANIEL CARRON

                                           Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
2   inhaltsverzeichnis table des matières

                                     inhaltsverzeichnis
    table des matières
           Für diese Heftausgabe
        zeichnen verantwortlich:
                                     Abschlüsse ermöglichen
    Roberta Bretz, Daniel Carron,
                  Stefan Denzler
                                     Accéder à la qualification
               sont responsables
      de la présente édition d’EP.

                                     01 éditorial
                                     		 editorial                                                    22    Comment transformer en qualification
                                                                                                           la formation informelle transmise sur
                                                                                                           la place de travail ? L’exemple du secteur
                                     Daniel Carron                                                         de la construction
                                                                                                           Gérard Bottazzoli

                                                                                                     24    Valoriser et valider l’expérience de terrain :

                                     04
                                     		        dossier
                                               dossier
                                                                                                           les cas des municipaux et des officiers
                                                                                                           Bernard Briguet

                                     4    La qualification des adultes en Suisse :                   26    Kompetenzen und Zertifikate:
                                          contextes, pratiques et enjeux                                   Die Verwertbarkeit ausländischer
                                          Janine Voit et Saskia Weber Guisan                               Bildungsabschlüsse in der Schweiz
                                                                                                           Cornelia Weins
                                     8    Qualifizierung von Erwachsenen in der
                                          Schweiz: Kontext, Praxis, Herausforderungen                28    Anerkennung ausländischer Berufs-
                                          Janine Voit und Saskia Weber Guisan                              abschlüsse beim Schweizerischen
                                                                                                           Roten Kreuz (SRK)
                                     12   Formations modularisées et promotion des                         Nelly Owens
                                          compétences de base pour qualifier une
                                          nouvelle main d’œuvre                                      30    Second chance – dare opportunità ai giovani
                                          Didier Juillerat                                                 a rischio di esclusione sociale
                                                                                                           Furio Bednarz
                                     16   Personen ohne nachobligatorische Ausbil-
                                          dung und ihre wirtschaftliche und soziale                  33    Carte blanche
                                          Situation in der Schweiz                                         Ekkehard Nuissl
                                          Emanuel von Erlach

                                     18   Nachholbildung: Sprache, Module
                                          und individuelle Betreuung
                                          Sina Bühler

                                     20   Steinige Wege zum Berufsabschluss
                                          für Erwachsene – Chancen und Grenzen
                                          der Beratung
                                          René Schneebeli

                                     Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
inhaltsverzeichnis table des matières            3

34 pratique
		 praxis und innovation
            et innovation                                        48 politique
                                                                 		 bildungspolitik
                                                                              de formation

Von der Notwendigkeit der eigenen Sprache –                      Deklaration Incheon. Eine neue Vision für die
Literarisches Schreiben als Studienfach                          weltweite Entwicklung der Bildung
Regina Dürig                                                     André Schläfli
(résumé en français à la page 43)

38
		        im gespräch mit...
          entretien avec...
                                                                 50 fsea
                                                                 		 sveb

                                                                 GO wirkt in Betrieben nachhaltig und positiv
«Ich wollte vor allem schreiben.»                                Tagungsrückblick: GO – Förderung der Grund-
7 BA-AbsolventInnen des Schweizerischen Litera-                  kompetenzen von Erwachsenen
turinstituts / 7 diplômé-e-s de l’Institut littéraire            Esther Derendinger
suisse : Regina Dürig, Werner Rohner, Matthias
Nawrat, Julia Weber, Heinz Helle, Gaia Grandin
et Julien Maret

L’Institut littéraire suisse et son Bachelor
en Ecriture littéraire
                                                                 56 àvorschau
                                                                 		             / impressum
                                                                       venir / impressum

Résumé en français de l’article de Regina Dürig

                                                                    Soirée-débat Education Permanente : Accès à la Qualification

44
		        forschung
          recherche                                                 Le 11 septembre 2015, la FSEA organise l’ouverture du Festival de la formation en
                                                                    Suisse romande lors d’une soirée débat sur le thème « Accès à la qualification ».
                                                                    Cette problématique qui est au cœur de ce numéro 2015-3 d’Education Permanente sera
Verbessern Betriebe durch Weiterbildung
                                                                    thématisée par différents auteurs invités.
ihre Attraktivität als Arbeitgeber?
Sabine Mohr                                                         Animation : Caroline Meier, Laurent Comte et Daniel Carron
                                                                    Date : vendredi, 11.09.2015, 17:00–20:00
                                                                    Lieu : salle Léon Michaud du Château à Yverdon-les-Bains
                                                                    Prix : entrée libre / langue: français
                                                                    Inscription : martine.karlen@alice.ch
                                                                    www.alice.ch/evenements / T : +41 (0) 22 994 20 10

bildserie                   von Gabriel Roth, Berlin

Finale 15 – Einblicke in die Einrichtung der Diplomausstellung an der HKB

Gabriel Roth hat am 12. Juli 2015 in den Räumlichkeiten der Hochschule der Künste Bern (HKB) an der Fellerstrasse 11
in Bern Bümpliz Nord fotografiert, wo der Fachbereich Gestaltung und Kunst angesiedelt ist. Zu diesem Zeitpunkt waren
jene Studierenden, die vor dem Abschluss standen in den Bachelor-Studiengängen Vermittlung in Kunst und Design und
Visuelle Kommunikation sowie in den Master-Studiengängen Art Education und Communication Design, mit dem Aufbau
der Diplomausstellung beschäftigt. Sechs Tage vor der Vernissage gab es noch viel zu tun!

série de photographies                                                   par Gabriel Roth, Berlin

Aperçus du montage de Finale 15, l’exposition des travaux de diplôme en arts visuels et design à la HEAB

Le 12 juillet 2015, Gabriel Roth a pris des photos dans les locaux de la Haute école des arts de Berne (HEAB), au site central
Fellerstrasse 11 à Berne Bümpliz Nord, où se trouve également la section Arts visuels et design. Ce jour-là, les étudiant-
e-s en dernière année des filières d’études de Bachelor en Education culturelle et en Communication visuelle ainsi que
des filières de Master en Art Education et en Communication Design étaient en plein montage d’exposition pour présenter
leurs travaux de diplôme. A six jours du vernissage, il restait encore beaucoup à faire!

                                                 Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
4       dossier dossier

    La qualification des adultes en Suisse :
                                           contextes, pratiques et enjeux
                          JANINE VOIT      Depuis plusieurs années maintenant, des initiatives au niveau politique mentionnent l’importance
            Responsable du champ de
     recherche « Résultats d’appren-       de proposer des voies de qualification spécifiquement destinées aux adultes. Ainsi, différentes
       tissage (formels, non-formels,      déclarations politiques, rapports et interpellations parlementaires récentes1 soulignent l’impor-
       informels) » à l’Institut fédéral
      des hautes études en formation       tance d’adapter les offres de formation aux contraintes des adultes et/ou de prendre en compte
     professionnelle EHB IFFP IUFFP        de différentes manières leur expérience pour l’obtention d’un titre ou d’un diplôme. Ces prises
                              Contact :
                                           de position se développent dans un contexte de crise économique et d’évolution des besoins en
             janine.voit@iffp-suisse.ch    matière de compétences sur le marché de l’emploi.

              SASKIA WEBER GUISAN
                                           Nous assistons en effet à un double mouvement                   adultes ne disposant pas d’un titre du secondaire
    Collaboratrice scientifique à l’Ins-
    titut fédéral des hautes études en
                                           qui, d’une part, vise l’insertion des personnes fai-            II ainsi que les étrangers résidant en Suisse sont
        formation professionnelle EHB      blement qualifiées par une qualification de base                aussi nettement plus vulnérables.2
                           IFFP IUFFP      de niveau secondaire II et, d’autre part, cherche
                                           à augmenter les qualifications des citoyens pour                De plus, on observe depuis une trentaine d’années
                            Contact :
    saskia.weberguisan@iffp-suisse.ch
                                           faire face à la pénurie de main-d’œuvre haute-                  une rupture dans la linéarité des parcours de vie,
                                           ment qualifiée.                                                 liée aux profonds changements sociétaux, mais
                                                                                                           aussi à une mobilité croissante et au contexte
                                           Pourquoi se poser la question de la                             économique globalisé. Actuellement, on estime
                                           qualification des adultes en Suisse ?                           qu’un jeune changera trois fois de métier dans sa
                                           Plusieurs facteurs font qu’actuellement, une ré-                vie : à quoi faut-il le former ? Ainsi, l’orientation
                                           flexion sur la qualification des adultes est néces-             professionnelle n’est plus réservée aux jeunes au
                                           saire car une formation professionnelle constitue               moment du choix d’une formation initiale, ni
                                           l’un des garants pour l’insertion socio-profes-                 même à quelques adultes lors d’une réorienta-
                                           sionnelle des jeunes comme des adultes. Ces                     tion forcée au cours de leur vie professionnelle.
                                           derniers sont aujourd’hui pris dans des contextes               Comme la formation, l’orientation est à repenser
                                           économiques, technologiques et sociétaux qui                    et à concevoir tout au long de la vie, pour suivre
                                           changent très rapidement. Ils doivent s’ajuster                 les mutations du marché de l’emploi ou pour
                                           en permanence et la formation tout au long de la                répondre à une évolution personnelle.
                                           vie est devenue une réalité pour tous.
                                                                                                           Pourquoi un diplôme ?
                                           Si dans certains domaines, la Suisse rencontre                  Qui dit qualification, dit aussi diplôme. Pour-
                                           une pénurie de main-d’œuvre qualifiée, notam-                   quoi les titres sont-ils toujours plus importants,
                                           ment dans le domaine MINT (Confédération                        alors que d’un autre côté on cherche à valoriser,
                                           suisse, 2010), dans d’autres secteurs comme                     voire valider les apprentissages informels issus de
                                           ceux de l’imprimerie ou de la mécanique, des                    l’« expérience » ?
                                           métiers disparaissent ou sont soumis à une forte
                                           évolution et exigent des compétences spéciali-                  Sur le marché de l’emploi, le diplôme détient
                                           sées. Enfin, la tertiarisation du marché du tra-                une valeur sociale reconnue ; il correspond à
                                           vail et l’utilisation de nouvelles technologies                 certains standards rassurants et constitue une
                                           demandent un niveau d’abstraction plus grand                    monnaie d’échange (Millet & Moreau, 2011). Avec
                                           ce qui engendre la disparition des emplois peu                  la contraction de ce marché, le diplôme devient
                                           qualifiés ou leur délocalisation. A cet égard, les              une condition nécessaire, mais non suffisante

                                           Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
dossier dossier        5

                                                           « Même si cela peut être considéré comme paradoxal,
                                                           une manière de reconnaître et donc de donner une légi-
                                                           timité sociale à l’expérience est de la ‹ transformer › en
                                                           diplôme. »

à l’insertion professionnelle. Les employeurs              une manière de reconnaître et donc de donner
recherchent en effet non seulement un certain              une légitimité sociale à l’expérience est de la
niveau de qualification qui correspond à l’ac-             « transformer » en diplôme.
quisition de connaissances, mais également de
l’expérience. Autrement dit, en plus du diplôme,           Comment y accéder ?
ce sont les compétences acquises au travail par            S’ils ne sont pas toujours connus du grand pu-
le candidat qui sont attendues.                            blic ni des politiques, des dispositifs permettant
                                                           la qualification des adultes en reconnaissant
Par ailleurs, plusieurs observations montrent que          leur statut particulier ainsi que leur expérience
dans un secteur d’emploi où l’offre en personnel           existent déjà depuis de nombreuses années (Sa-
est plus importante que la demande, ce sont les            lini et al., 2012 ; European Commission, 2014 ;
plus titrés qui sont favorisés pour l’accès aux postes     SEFRI, 2014). En considérant tous les secteurs de
convoités. Le diplôme est alors non seulement              formation formelle (du secondaire II au tertiaire
considéré comme une preuve de la maîtrise de               A), on observe trois types de reconnaissance de
connaissances spécifiques, mais également comme            l’expérience pour l’accession à un titre : la vali-
un rempart contre le chômage (Agulhon, 2003).              dation des acquis complète qui mène à la cer-
                                                           tification et que l’on trouve principalement en
Comme mentionné précédemment, l’expérience                 formation professionnelle initiale ; la validation
a une valeur très importante sur le marché du              partielle qui propose une formation raccourcie
travail. Si elle n’est pas toujours une preuve de          ou dispense de certains modules ou crédits (for-
la mise en œuvre de connaissances acquises en              mation professionnelle initiale, certaines univer-
formation, elle témoigne pour le moins de com-             sités, HES, HEP ainsi que pour quelques titres
pétences requises pour l’exercice d’une fonction           de la formation professionnelle supérieure) ; et
dans un secteur donné. Mais contrairement à un             enfin, l’admissibilité au cursus de formation sous
diplôme, sa valeur reste implicite, peu compa-             certaines conditions pour les personnes qui ne
rable et ne correspond à aucune norme. Même                disposent pas des prérequis nécessaires (univer-
si cela peut être considéré comme paradoxal,               sités, HES et HEP).

                                                                                                                                         Annonce

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                                            Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
6     dossier dossier

                        Notons encore qu’en formation professionnelle,                  sont nombreux : il s’agit d’adapter et de déve-
                        l’accès direct à la procédure de qualification                  lopper les dispositifs à leurs besoins et de les
                        est possible sous certaines conditions (Salini et               rendre compatibles avec leurs situations profes-
                        al., 2012 ; SEFRI, 2014). Par ailleurs, il existe               sionnelles, sociales et familiales ainsi qu’avec
                        plusieurs offres complémentaires qui tiennent                   leurs aspirations, tout en tenant compte de leur
                        compte des contraintes spécifiques des adultes,                 expérience passée. Les incitations ainsi que les
                        comme les formations modulaires ou à distance.                  soutiens financiers doivent s’accroître de ma-
                                                                                        nière à réduire les obstacles à la participation
    « Il s’agit de sortir d’une logique de formation formelle                           des groupes les plus vulnérables.
    basée sur l’offre, pour évoluer vers une orientation et
                                                                                        Mais une condition préalable à la réalisation de ces
    une formation tout au long de la vie qui sauront intégrer                           défis sera probablement un changement de para-
    les acquis de l’expérience. »                                                       digme concernant les adultes et leurs qualifications.
                                                                                        En effet, il s’agit de sortir d’une logique de forma-
                        Une offre hétérogène et confidentielle                          tion formelle basée sur l’offre, pour évoluer vers une
                        Comme nous l’avons vu, il existe différentes                    orientation et une formation tout au long de la vie
                        possibilités pour les adultes de faire valoir leur              qui sauront intégrer les acquis de l’expérience afin
                        expérience pour accéder à une qualification, mais               d’adapter l’offre aux besoins variés et inscrits dans
                        force est de constater que ces offres sont partielles,          des contextes complexes et mouvants. n
                        hétérogènes et locales, puisqu’elles ne recouvrent
                                                                                        Notes :
                        ni toutes les régions, ni tous les secteurs de forma-           1
                                                                                          Mentionnons à ce sujet la Loi fédérale sur la formation profes-
                        tion, ni toutes les qualifications. Des méthodes,               sionnelle de 2002, la déclaration commune entre la Confédération
                        telles que le portfolio et les techniques d’expli-              et les Cantons de 2011 sur la valorisation optimale des chances
                        citation, existent depuis longtemps pour docu-                  (www.edk.ch/dyn/23034.php, page consultée le 11.05.2015), la
                        menter et démontrer les compétences acquises                    Loi fédérale sur la formation continue adoptée en juin 2014 et les
                        de manière informelle, mais leur utilisation reste              prises de position du syndicat Travail.Suisse sur les formations
                                                                                        de rattrapage et la formation initiale des adultes. Concernant les
                        confidentielle. Enfin et malgré les interventions
                                                                                        rapports, cf. dans les références : Confédération suisse, 2010 et
                        sur le plan politique, la situation n’évolue que                2011, ainsi que SEFRI, 2014.
                        très lentement. Pour quelles raisons ?                          2
                                                                                          Selon l’OFS, le taux de chômage est presque deux fois plus élevé
                        D’abord ces offres sont peu connues et l’informa-               chez les personnes qui ne possèdent pas de titre du secondaire
                        tion reste insuffisante (SEFRI, 2014), de même                  II par rapport à celles qui possèdent un diplôme.
                        que les incitations et les aides pour leur finan-
                        cement. Si l’indépendance des Cantons et des                    Références :
                        hautes écoles garantit leur marge de manœuvre,                  Agulhon, C. (2003). Diplômes-expériences : complémentarité
                                                                                        ou concurrence. Le cas de l’hôtellerie. L’orientation scolaire et
                        la coordination entre les initiatives et le partage
                                                                                        professionnelle, 32 (1), p. 53–73.
                        d’expériences entre les nombreux partenaires ont
                                                                                        Confédération suisse (2010). Pénurie de spécialistes MINT en
                        de la peine à se concrétiser. Le système de for-
                                                                                        Suisse : Ampleur et causes de la pénurie de personnel qualifié
                        mation traditionnel destiné aux jeunes est consi-               dans les domaines MINT (mathématiques, informatique, sciences
                        déré comme performant et proche des besoins de                  naturelles et technique) : rapport du Conseil fédéral. Berne.
                        l’économie, mais peine à s’adapter à un public
                                                                                        Confédération suisse (2011). Du personnel qualifié pour la Suisse :
                        avec des contraintes et des besoins différents et               une initiative du Département fédéral de l’économie. Berne.
                        qui, de plus, détient des connaissances et des
                                                                                        European Commission ; Cedefop ; ICF International (2014). Euro-
                        compétences acquises informellement.
                                                                                        pean inventory on validation of non-formal and informal learning
                                                                                        2014 : country report Switzerland. http://libserver.cedefop.europa.
                        Valoriser l’expérience et favoriser                             eu/vetelib/2014/87051_CH.pdf [consulté le 22.05.2015]
                        la qualification                                                European Commission/EACEA/Eurydice (2015). Adult Education
                        Du côté du public visé, on constate que les rai-                and Training in Europe : Widening Access to Learning Opportu-
                        sons invoquées pour ne pas suivre une formation                 nities. Eurydice Report. Luxembourg : Publications Office of the
                        relèvent en majorité de contraintes profession-                 European Union. http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/
                        nelles, familiales ou financières et plus rarement,             documents/thematic_reports/179EN.pdf [consulté le 11.05.2015]

                        de prérequis insuffisants. Par ailleurs, une grande             Millet, M. & Moreau, G. (dir.) (2011). La société des diplômes.
                        majorité de ces adultes n’éprouvent pas le besoin               Paris : La Dispute.
                        de participer à une formation. Enfin, ce sont les               Salini, D., Petrini, B. & Voit, J. (2012). Inventaire des pratiques de
                        personnes qui disposent des plus bas niveaux                    validation des acquis de l’expérience (VAE) en Suisse. Rapport
                        de qualification qui sont le moins susceptibles                 pour la direction du processus de monitorage suisse de l’éduca-
                                                                                        tion et de l’Office fédéral de la formation professionnelle et de la
                        de suivre des mesures de formation et qui ont
                                                                                        technologie (OFFT). Lugano : Istituto Universitario Federale per
                        le plus de difficulté à trouver l’information s’y               la Formazione Professionale EHB IFFP IUFFP.
                        rapportant (European Commission, 2015).
                                                                                        Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation
                                                                                        SEFRI (2014). Diplôme professionnel et changement de profession
                        Au-delà des discours politiques, les défis pour                 pour les adultes : offres existantes et recommandations pour les
                        répondre aux besoins de qualification des adultes               développements futurs. Berne.

                        Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
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                        Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
8       dossier dossier

    Qualifizierung von Erwachsenen in der Schweiz:
               Kontext, Praxis, Herausforderungen
                        JANINE VOIT      In den letzten Jahren haben diverse politische Vorstösse auf die Bedeutung von speziell auf Er-
       Leiterin des Forschungsfeldes
     «Lernergebnisse (formal, nicht-     wachsene zugeschnittenen Qualifikationswegen hingewiesen. So fordern verschiedene politische
     formal, informell)» beim Eidge-     Erklärungen, Berichte und aktuelle parlamentarische Interventionen1, dass Bildungsangebote
    nössischen Hochschulinstitut für
      Berufsbildung EHB IFFP IUFFP       an die Situation von Erwachsenen angepasst werden und/oder dass deren Erfahrungen in
                                         unterschiedlicher Form bei der Erlangung von Abschlüssen angerechnet werden. Diese Forde-
                              Kontakt:
            janine.voit@iffp-suisse.ch
                                         rungen erwachsen aus Wirtschaftskrisen und aus dem veränderten Fachkräftebedarf auf dem
                                         Arbeitsmarkt.
              SASKIA WEBER GUISAN
      Wissenschaftliche Mitarbeiterin
                                         Wir wohnen zurzeit zwei parallelen Bestrebungen                 von Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte führt.
     am Eidgenössischen Hochschul-
       institut für Berufsbildung EHB
                                         bei, die darauf abzielen, zum einen Geringqua-                  Davon sind Erwachsene ohne nachobligatori-
                           IFFP IUFFP    lifizierte über eine berufliche Grundbildung auf                schen Abschluss sowie in der Schweiz ansässige
                                         der Sekundarstufe II zu integrieren, zum anderen                Ausländer besonders stark betroffen.2
                             Kontakt:
                                         das Qualifikationsniveau der Bevölkerung anzu-
    saskia.weberguisan@iffp-suisse.ch
                                         heben, um dem Mangel an hoch qualifizierten                     Seit rund dreissig Jahren ist überdies eine zu-
                                         Fachkräften zu begegnen.                                        nehmende Diskontinuität der Lebensläufe zu be-
                         Übersetzung:                                                                    obachten, was nicht nur mit dem tiefgreifenden
    Irena Sgier, Leiterin des Bereichs
                                         Wozu die Frage nach der Qualifizierung                          gesellschaftlichen Wandel, sondern auch mit der
    «Forschung, Kommunikation und
           Publikationen» beim SVEB
                                         von Erwachsenen?                                                steigenden Mobilität und mit der Globalisierung
                                         Eine Reflexion über die Qualifizierung von Er-                  der Wirtschaft zusammenhängt. Heute kann man
                                         wachsenen ist heute aus mehreren Gründen                        davon ausgehen, dass ein Jugendlicher im Verlauf
                                         nötig, weil eine Berufsausbildung eine der Vor-                 seines Lebens dreimal den Beruf wechseln wird
                                         aussetzungen für die soziale und berufliche In-                 – wofür genau soll man ihn also ausbilden? Es ge-
                                         tegration sowohl Jugendlicher wie auch Erwach-                  nügt nicht mehr, wenn die Berufsberatung sich auf
                                         sener ist. Letztere sind heute in wirtschaftliche,              Jugendliche in der Berufswahlphase beschränkt
                                         technologische und gesellschaftliche Kontexte                   und allenfalls noch eine Handvoll Erwachsener
                                         eingebunden, die sich sehr rasch wandeln. Der                   berücksichtigt, die sich beruflich umorientieren
                                         Zwang zu ständiger Anpassung an diesen Wandel                   müssen. Wie die Bildung muss auch die Berufs-
                                         hat zur Folge, dass lebenslanges Lernen für alle                und Laufbahnberatung überdacht und auf lebens-
                                         zur Realität geworden ist.                                      langes Lernen ausgerichtet werden, wenn sie mit
                                                                                                         dem Wandel des Arbeitsmarktes Schritt halten
                                         Während es in der Schweiz in manchen Sek-                       und angemessen auf die persönliche Entwicklung
                                         toren – insbesondere in den MINT-Bereichen                      der Einzelnen reagieren soll.
                                         (SBF 2010) – an qualifizierten Fachkräften fehlt,
                                         erleben andere Branchen wie beispielsweise die                  Wozu Abschlüsse erwerben?
                                         Druckbranche oder die Mechanikindustrie, dass                   Wer Qualifikation sagt, sagt auch Abschluss.
                                         Berufe verschwinden oder sich dermassen ver-                    Warum aber werden Abschlüsse immer wich-
                                         ändern, dass neue, spezialisierte Kompetenzen                   tiger, während man doch gleichzeitig versucht,
                                         benötigt werden. Zudem erfordern die Tertiäri-                  informelles, auf «Erfahrung» beruhendes Lernen
                                         sierung des Arbeitsmarktes und die Verwendung                   anzuerkennen und zu validieren? Der Arbeits-
                                         neuer Technologien ein höheres Abstraktions-                    markt schreibt Abschlüssen einen bestimmten
                                         niveau, was zum Abbau oder zur Auslagerung                      gesellschaftlichen Wert zu; sie entsprechen ge-

                                         Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
dossier dossier        9

                                                       «Es mag widersprüchlich klingen, aber eine Möglichkeit,
                                                       Erfahrung anzuerkennen und sozial zu legitimieren, be-
                                                       steht darin, sie in einen Abschluss zu ‹transformieren›.»

wissen Sicherheit vermittelnden Standards und          auch Kompetenzen mitbringen, die sie über ihre
funktionieren als Währung (Millet & Moreau,            Berufspraxis erworben haben.
2011). Mit dem Schrumpfen dieses Marktes wer-
den Abschlüsse zu einer notwendigen, aber nicht        Des Weiteren gibt es einige Belege dafür, dass
ausreichenden Bedingung für die berufliche Inte-       in Arbeitsmarktsektoren, in denen die Nachfra-
gration. Tatsächlich erwarten Arbeitgeber nicht        ge nach Stellen höher ist als das Angebot, die
nur ein bestimmtes Qualifikationsniveau mit            Kandidaten mit den besten Abschlüssen bei der
den zugehörigen Kompetenzen, sondern auch              Besetzung begehrter Posten bevorzugt werden.
Erfahrung. Mit anderen Worten müssen Bewer-            Das heisst, dass Abschlüsse nicht nur als Nach-
ber und Bewerberinnen ausser einem Abschluss           weis spezifischer Kompetenzen wahrgenommen

                                                                                                                                   Anzeige

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                                        Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
10     dossier dossier

                         werden, sondern auch als Schutzschild gegen                     Im Dickicht der Angebote
                         Arbeitslosigkeit (Agulhon, 2003).                               Wie dargelegt, haben Erwachsene verschiedene
                                                                                         Möglichkeiten, ihre Erfahrung im Hinblick auf
                         Wie bereits erwähnt, hat Erfahrung auf dem Ar-                  eine Qualifikation geltend zu machen. Allerdings
                         beitsmarkt einen sehr hohen Stellenwert. Selbst                 ist anzumerken, dass diese Möglichkeiten par-
                         dort, wo sie nicht von der konkreten Anwendung                  tiell, heterogen und lokal begrenzt sind, da sie
                         über eine Ausbildung erworbener Kenntnisse                      weder flächendeckend in allen Regionen noch
                         herrührt, zeugt Erfahrung doch immer noch von                   in allen Ausbildungsbereichen, noch für alle Be-
                         Kompetenzen, die für die Ausübung einer Funk-                   rufsabschlüsse zur Verfügung stehen. Es gibt seit
                         tion in einem bestimmten Bereich erforderlich                   langem Methoden zur Dokumentation und zum
                         sind. Im Gegensatz zu einem Abschluss ist Er-                   Nachweis informell erworbener Kompetenzen,
                         fahrung allerdings stets implizit und schwer zu                 etwa das Portfolio oder die Verbalisierungsme-
                         vergleichen, v.a. lässt sie sich nicht an einem                 thode nach Pierre Vermersch, sie sind jedoch
                         formalisierten Standard messen. Es mag wider-                   eine Art Geheimtipp, von dem jeweils nur eini-
                         sprüchlich klingen, aber eine Möglichkeit, Erfah-               ge Eingeweihte Gebrauch machen. Im Endeffekt
                         rung anzuerkennen und sozial zu legitimieren,                   verändert sich die Situation nur sehr langsam,
                         besteht darin, sie in einen Abschluss zu «trans-                und dies trotz der Anstrengungen auf politischer
                         formieren».                                                     Ebene. Wie kommt es dazu?

     «Und zwar wäre die Logik der angebotsorientierten for-                              Zunächst einmal sind diese Möglichkeiten we-
                                                                                         nig bekannt (SBFI, 2014) und die entsprechende
     malen Bildung durch eine Logik lebenslanger Bildung                                 Information ebenso unzureichend wie die An-
     und Beratung zu ersetzen, welche in der Lage ist, durch                             reize und die finanzielle Unterstützung. Zwar
     Erfahrung erworbene Kompetenzen zu integrieren.»                                    gewährleistet die Autonomie der Kantone und
                                                                                         der Hochschulen deren Handlungsspielraum, die
                                                                                         Koordination der Initiativen und des Erfahrungs-
                         Wie kommt man zu einem Abschluss?                               austauschs zwischen den zahlreichen Partnern
                         Auch wenn sie in der breiten Bevölkerung und                    lässt hingegen auf sich warten. Das traditionelle,
                         in der Politik wenig bekannt sind: Methoden                     auf Jugendliche zugeschnittene Ausbildungssys-
                         zur Qualifizierung von Erwachsenen, die deren                   tem gilt als leistungsfähig und wirtschaftsgerecht,
                         spezifische Situation berücksichtigen und ihre                  bekundet aber Mühe mit der Anpassung an eine
                         Erfahrungen anerkennen, gibt es schon seit vielen               Zielgruppe, die anderen Sachzwängen unterliegt,
                         Jahren (Salini et al., 2012; European Commission,               andere Bedürfnisse hat und überdies informell
                         2014; SBFI, 2014). Betrachtet man den gesamten                  erworbene Fähigkeiten und Kompetenzen mit-
                         formalen Bildungsbereich (von Sekundarstufe                     bringt.
                         II bis Tertiärstufe A), so lassen sich drei Arten
                         der Anrechnung von Erfahrung zur Erlangung                      Erfahrung anerkennen und Abschlüsse
                         eines Abschlusses ausmachen: die umfassen-                      ermöglichen
                         de Validierung, die direkt zur Verleihung eines                 Als Hinderungsgründe, die einer Qualifikation
                         Abschlusses führt, und zwar vorwiegend in der                   im Weg stehen, nennt die anvisierte Zielgruppe
                         beruflichen Grundbildung; die Teilvalidierung,                  mehrheitlich berufliche, familiäre oder finan-
                         welche eine verkürzte Lehre erlaubt oder von be-                zielle Verpflichtungen, seltener auch fehlende
                         stimmten Modulen oder Lerneinheiten entbindet                   Zugangsvoraussetzungen. Hinzu kommt, dass
                         (in der beruflichen Grundbildung, an manchen                    eine grosse Mehrheit dieser Erwachsenen gar
                         Universitäten, Fachhochschulen, pädagogischen                   kein Bedürfnis verspürt, eine Ausbildung zu ab-
                         Hochschulen sowie bei bestimmten Abschlüssen                    solvieren. Tatsächlich ist gerade bei den Perso-
                         der höheren Berufsbildung); und schliesslich                    nen mit dem niedrigsten Qualifikationsniveau
                         die Zulassung zu Ausbildungsgängen unter ge-                    die Wahrscheinlichkeit am geringsten, dass sie
                         wissen Bedingungen, wenn die gewöhnlichen                       an Bildungsmassnahmen teilnehmen. Sie haben
                         Zugangsvoraussetzungen nicht erfüllt sind (an                   auch die grössten Schwierigkeiten, sich diesbe-
                         Universitäten, Fachhochschulen und pädagogi-                    zügliche Informationen zu beschaffen (European
                         schen Hochschulen).                                             Commission, 2015). Jenseits aller politischen Dis-
                                                                                         kurse bergen die realen Qualifikationsbedürfnisse
                         Zu erwähnen ist ausserdem, dass in der Berufs-                  von Erwachsenen zahlreiche Herausforderungen:
                         bildung unter bestimmten Bedingungen auch                       Es geht darum, die vorhandenen Gefässe weiter-
                         ein direkter Zugang zu Qualifikationsverfahren                  zuentwickeln und sie an die Bedürfnisse von
                         möglich ist (Salini et al., 2012; SBFI, 2014). Aus-             Erwachsenen anzupassen. Die Qualifizierungs-
                         serdem existieren diverse andere Bildungsange-                  verfahren müssen mit beruflichen, sozialen und
                         bote, die erwachsenenspezifische Bedingungen                    familiären Rahmenbedingungen ebenso verein-
                         berücksichtigen, so beispielsweise modulare                     bar sein wie mit den Wünschen und Vorstel-
                         Lehrgänge oder Fernstudien.                                     lungen der Erwachsenen, und sie müssen deren

                         Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
dossier dossier        11

Erfahrungen berücksichtigen. Die Barrieren, die                     European Commission; Cedefop; ICF International (2014). Euro-
eine Teilnahme der am schlechtesten gestellten                      pean inventory on validation of non-formal and informal learning
                                                                    2014: country report Switzerland. http://libserver.cedefop.europa.
Gruppen behindern, müssen durch verbesserte
                                                                    eu/vetelib/2014/87051_CH.pdf [abgefragt am 22.05.2015]
Anreize und finanzielle Hilfen abgebaut werden.
                                                                    European Commission/EACEA/Eurydice (2015). Adult Education
Erfolgreich zu bewältigen sind diese Herausfor-
                                                                    and Training in Europe: Widening Access to Learning Oppor-
derungen wahrscheinlich nur unter der Voraus-                       tunities. Eurydice Report. Luxembourg: Publications Office of
setzung, dass hinsichtlich der Qualifikation von                    the European Union. http://eacea.ec.europa.eu/education/eu-
Erwachsenen ein Paradigmenwechsel stattfindet:                      rydice/documents/thematic_reports/179EN.pdf [abgefragt am
Und zwar wäre die Logik der angebotsorientierten                    11.05.2015]
formalen Bildung durch eine Logik lebenslanger                      Millet, M. & Moreau, G. (Hrsg.) (2011). La société des diplômes.
Bildung und Beratung zu ersetzen, welche in der                     Paris: La Dispute.
Lage ist, durch Erfahrung erworbene Kompeten-                       Salini, D., Petrini, B. & Voit, J. (2012). Inventaire des pratiques
zen zu integrieren, so dass schliesslich auch das                   de validation des acquis de l’expérience (VAE) en Suisse. Rap-
Bildungsangebot auf die vielfältigen Bedürfnisse                    port pour la direction du processus de monitorage suisse de
von Erwachsenen in ihren komplexen und wan-                         l’éducation et de l’Office fédéral de la formation professionnelle et
                                                                    de la technologie (OFFT). Lugano: Istituto Universitario Federale
delbaren Kontexten abgestimmt werden kann. n
                                                                    per la Formazione Professionale EHB IFFP IUFFP.

                                                                    Staatssekretariat für Bildung und Forschung SBF (2010). Mangel
Anmerkungen:
                                                                    an MINT-Fachkräften in der Schweiz: Ausmass und Ursachen des
1
  Zu erwähnen sind hier das Bundesgesetz über die Berufsbildung
                                                                    Fachkräftemangels in MINT (Mathematik, Informatik, Naturwis-
von 2002, die gemeinsame Erklärung von Bund und Kantonen
                                                                    senschaften und Technik). Bern.
«Chancen optimal nutzen» aus dem Jahr 2011 (www.edk.ch/
dyn/23033.php, abgefragt am 11.05.2015), das im Juni 2014 verab-    Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation SBFI
schiedete Weiterbildungsgesetz WeBiG sowie die Positionspapie-      (2014). Berufsabschluss und Berufswechsel für Erwachsene:
re der Gewerkschaft Travail.Suisse über die Nachholbildung und      Bestehende Angebote und Empfehlungen für die Weiterentwick-
die Berufsbildung von Erwachsenen. Bezüglich der erwähnten          lung. Bern.
Berichte vgl. SBF 2010, EVD 2011 und SBFI 2014.
2
 Gemäss Bundesamt für Statistik BFS haben Personen ohne
Abschluss auf Sekundarstufe II eine fast doppelt so hohe Ar-
beitslosenquote wie Personen, die über einen solchen Abschluss
verfügen.

Literatur:
                                                                    «Seit rund dreissig Jahren ist überdies eine zunehmende
Agulhon, C. (2003). Diplômes-expériences: complémentarité           Diskontinuität der Lebensläufe zu beobachten, was nicht
ou concurrence. Le cas de l’hôtellerie. L’orientation scolaire et
professionnelle, 32 (1), S. 53–73.
                                                                    nur mit den tiefgreifenden gesellschaftlichen Verände-
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD (2011).             rungen, sondern auch mit der steigenden Mobilität und
Fachkräfte für die Schweiz: Eine Initiative des Eidgenössischen     mit der Globalisierung der Wirtschaft zusammenhängt.»
Volkswirtschaftsdepartements. Bern.

                                                                                                                                                         Anzeige

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                                                     Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
12      dossier dossier

     Formations modularisées et
     promotion des compétences de base
                                          pour qualifier une nouvelle main d’œuvre
                   DIDIER JUILLERAT       Cet article prône la formation professionnelle qualifiante des adultes comme outil efficace et
     Directeur du Centre interrégional
     de perfectionnement CIP-Trame-       durable pour exploiter le potentiel du marché de travail intérieur et pallier ainsi la pénurie de
      lan, président de la Commission     main d’œuvre qualifiée. En première ligne, l’AFP et le CFC, désormais remis en valeur. L’auteur
          romande de la FSEA et vice-
      président du comité directeur de    donne des exemples concrets d’une réussite qui passe par la modularisation des formations et
                              la FSEA     surtout par la construction de bases solides en langue, lecture, écriture, calcul et informatique
                              Contact :
                                          comme condition préalable de toute qualification professionnelle.
      didier.juillerat@cip-tramelan.ch

                                          La votation du 9 février 2014 qui limitera de façon             le paysage constitué par ce type de formation est
                                          drastique l’engagement de personnes provenant                   pour le moins touffu et que les nombreuses voies
                                          de l’étranger, a eu au moins une conséquence                    possibles et déjà existantes sous une forme ou une
                                          intéressante pour le milieu de la formation des                 autre ne sont que très peu connues.
                                          adultes : les instances fédérales et les partis poli-
                                          tiques se sont penchés sérieusement sur la problé-              Valider, c’est bien, mais ce n’est pas
                                          matique de la formation qualifiante des adultes.                une panacée
                                          En effet, faute de pouvoir faire venir le personnel             Ainsi, si la voie de la validation a fait sa place –
                                          qualifié de l’étranger, il ne reste à l’économie plus           plus d’ailleurs en Suisse romande qu’en Suisse
                                          que la possibilité de se tourner vers le marché                 alémanique –, elle n’est pas la réponse la plus
                                          intérieur et d’employer au mieux les capacités                  appropriée au contexte actuel. Elle permet certes
                                          présentes sur le territoire national. Depuis un                 à une personne d’obtenir un titre qui lui donne
                                          peu plus d’une année, les formations qualifiantes               une légitimité professionnelle méritée, mais elle
                                          des adultes – l’attestation fédérale de formation               ne crée pas de nouvelle main d’œuvre qualifiée.
                                          professionnelle AFP ou le CFC – ont passé du                    Cette voie s’adresse clairement à des adultes
                                          rang de formations anecdotiques au statut de                    souhaitant faire reconnaître leurs capacités dans
                                          « priorités nationales ».                                       un métier qu’ils exercent déjà. Les possibilités
                                                                                                          ouvertes par l’article 32 de l’Ordonnance sur la
                                          Arpentage d’une terre inconnue                                  formation professionnelle (OFPr) en vue d’une
                                          Le principe est simple : il suffit de permettre à des           admission particulière à la procédure de qualifi-
                                          adultes de se former ou de se reconvertir dans une              cation, bien qu’allant un peu plus dans la bonne
                                          profession demandée par le marché. Mais dans                    direction, ne permettent également qu’à des per-
                                          les faits, de qui parle-t-on ? Quels sont les réels             sonnes déjà actives dans le secteur d’approfondir
                                          potentiels ? Quels sont les écueils possibles ? Le              leurs connaissances théoriques avant de passer
                                          Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et            des examens classiques.
                                          à l’innovation (SEFRI) – notamment – s’est très
                                          rapidement posé ces questions bien légitimes. Il a              Le CFC modulaire en horlogerie
                                          ainsi demandé une étude, présentée aux cantons                  Voici vingt ans, la première OrTra ayant pris
                                          en juin 2014, qui dresse un inventaire de ce qui                conscience de la nécessité de former des adultes
                                          se fait en Suisse dans le domaine.1                             à un nouveau métier a été la Convention patronale
                                                                                                          de l’industrie horlogère (CPIH). Elle a ainsi déve-
                                          De cet ouvrage qui confirme le vécu des différents              loppé avec plusieurs partenaires une formation
                                          acteurs (cantons, organisations du monde du tra-                permettant d’obtenir un CFC d’horloger praticien
                                          vail (OrTras), prestataires de formation, adultes               en cours d’emploi.2 Conçue en cinq modules
                                          souhaitant se former), il ressort notamment que                 ayant tous des parties pratiques et théoriques,

                                          Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
dossier dossier        13

                                                              « Depuis un peu plus d’une année, les formations qua-
                                                              lifiantes des adultes – l’AFP et le CFC – ont passé du
                                                              rang de formations anecdotiques au statut de ‹ priorités
                                                              nationales ›. »

elle permet à des adultes de se former selon leurs            Convaincue par le système, l’OrTra Swissmecha-
besoins, leurs capacités et à leur rythme. Si le              nic est entrée par cette brèche ouverte et a aussi
module de base est ouvert à tout un chacun,                   développé une formation de ce type. Depuis peu,
les modules suivants doivent être effectués en                l’AFP est également obtenue à environ mi-par-
emploi dans la branche. La particularité de cette             cours de la même formation.
formation est que la totalité des examens a été
également découpée. Ainsi, chaque module se                   Des cantons suivent l’exemple
termine par une partie d’examen conduite par les              Cette voie par formation modulaire – alliant accès
experts de la branche. A la fin du dernier module,            à l’AFP et au CFC – est celle qui paraît la plus
le CFC est attribué.                                          porteuse dans les contextes de la qualification

                                                                                                                                           Annonce

                                Certificate of Advanced Studies (CAS) Reconnaissance
                                et validation des acquis d’expérience

                                Ouverture à Lausanne en janvier 2016 du Certificate of Advanced Studies (CAS)
                                Reconnaissance et validation des acquis d’expérience - 15 ECTS

                                Public-cible :                   Personne impliquée dans la conception, l’information et le
                                                                 conseil, l’accompagnement et l’évaluation en RVAE.

                                Délai d’inscription : 9 novembre 2015

                                Contact :                        021 621 82 52
                                                                 roxanne.bruchezischi@iffp-suisse.ch

                                www.ehb-schweiz.ch | www.iffp-suisse.ch | www.iuffp-svizzera.ch | www.sfivet-switzerland.ch

                                            Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
14     dossier dossier

                         complète et de la reconversion. Ayant également                 Lien encore rarement pris en compte
                         adopté ce modèle, plusieurs cantons, comme                      Si les cours de langue sont largement répandus
                         Berne, Neuchâtel ou Genève, soutiennent d’ail-                  et reconnus comme étant essentiels pour les
                         leurs, par le biais des mesures du marché du tra-               personnes allophones, l’importance des autres
                         vail, des formations intensives incluant plusieurs              compétences reste sous-évaluée dans la majorité
                         modules. Dans le canton de Berne, la formation                  des cantons. Des lacunes en mathématiques, par
                         dure sept mois et permet à des personnes sans                   exemple, peuvent être fortement handicapantes
                         qualification ou en reconversion d’apprendre                    pour la suite de la formation.
                         les bases pratiques et théoriques d’un métier qui
                         répondent aux besoins des industries. Non seu-                  Le canton de Genève, en collaboration avec un
                         lement, l’insertion dans le marché du travail est               collectif de neuf prestataires actifs dans la forma-
                         quasiment garantie, mais elle est surtout – sauf                tion de base des adultes (C9FBA), est le premier
                         accident de parcours – permanente.                              à mettre en évidence le lien évident entre les
                                                                                         compétences de base et les formations menant
                                                                                         à des titres du secondaire II. Le projet lancé en
     « Les instances fédérales et les partis politiques se sont                          2012 a permis de développer des référentiels, et
     penchés sérieusement sur la problématique de la for-                                un titre cantonal est visé.3
     mation qualifiante des adultes. »
                                                                                         Il ne reste qu’à espérer que cette idée du bout du
                                                                                         lac fasse des émules dans les autres cantons. C’est
                         Publics à potentiel                                             du moins ce qu’espère et appelle de ses vœux une
                         Les exemples évoqués ci-dessus montrent qu’il                   majorité des acteurs. n
                         est possible et réaliste d’amener des adultes à des
                         titres reconnus. Migrants peu ou pas qualifiés,                 Notes :
                                                                                         1
                                                                                           cf. « Diplôme professionnel et changement de profession pour
                         fraîchement arrivés ou peinant à trouver une
                                                                                         les adultes – Offres existantes et recommandations pour les
                         place, personnes sans CFC et devant se réorienter,              développements futurs », SEFRI, Berne, juin 2014, disponible
                         professionnels de la branche non qualifiés sou-                 sous www.sbfi.admin.ch/berufsabschluss_f (consulté le 14 juil-
                         haitant se perfectionner sont autant de candidats               let 2015) ; c’est notamment Emil Wettstein qui a été associé à
                         à une formation qualifiante pour adultes suscep-                cette étude grâce à sa bonne vue d’ensemble des projets de la
                         tibles de combler ainsi, du moins partiellement,                formation professionnelle.

                         le manque de personnel qualifié.                                2
                                                                                             cf. www.cpih.ch/fr/formations-metiers/formations-modulaires.php
                                                                                         3
                                                                                             cf. www.modulesdebase.ch/referentiels-de-competences/
                         Ceci pourrait être une conclusion mais dans les
                         faits, ce chemin est semé d’embûches pour les
                         candidats à la formation. Tout d’abord, reprendre
                         des études chamboule les habitudes, demande
                         des adaptations d’organisation familiale et pro-
                         fessionnelle et nécessite des investissements
                         considérables en temps et en argent.

                         Fournir d’abord des bases solides
                         Par ailleurs, un autre écueil guette surtout ce
                         public, précisément : le manque de connaissances
                         dans les compétences de base, à savoir la lecture,
                         l’écriture, les mathématiques et les technologies
                         de la communication notamment, pour ne lister
                         que celles qui figurent dans la Loi fédérale sur la
                         formation continue. Pour certains, ces connais-
                         sances n’ont jamais été acquises par manque de
                         scolarisation, pour d’autres, elles ont été oubliées.
                         Jusqu’à près de 20 pour cent des adultes pré-
                         sentent des lacunes importantes dans l’un ou
                         l’autre de ces domaines. Or, pour commencer
                         une formation, il est essentiel pour ces personnes
                         d’avoir l’opportunité de se remettre à niveau. La
                         majorité des acteurs est d’accord sur le principe
                         que le niveau à atteindre est celui de la fin de la
                         scolarité obligatoire.

                         Education Permanente 2015-3 Abschlüsse ermöglichen Accès à la qualification
I_wbg_Ruhe_F_bw_187x255.pdf   1   27.01.15   10:02
                                                                                                                        inserate annonces   15

       Amenez
      votre f ille
          à la
 C

 M

 Y

          f l exi o n .
CM

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