FAITS ET CHIFFRES 2019 - Nos objectifs
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FAITS ET CHIFFRES 2019 L’Office fédéral de l’énergie (OFEN) est le centre de compétences du Département fédéral de l’environnement, des trans ports, de l’énergie et de la communica tion (DETEC) pour les questions liées à l’approvisionnement en énergie et à son utilisation. Nos objectifs L’OFEN ÀÀcrée les conditions nécessaires à un approvisionnement énergétique suffisant, stable, diversifié, économique et durable; ÀÀassure des normes de sécurité élevées pour la production, le transport et l’utilisation de l’énergie; ÀÀcrée les conditions-cadres nécessaires à l’efficacité des marchés de l’électricité et du gaz ainsi qu’à une infra structure appropriée; ÀÀpromeut une utilisation efficace de l’énergie, l’augmenta tion de la part des énergies renouvelables et la réduction des émissions de CO2; ÀÀencourage et coordonne la recherche nationale dans le domaine de l’énergie et soutient la création de nouveaux marchés favorisant l’approvisionnement et l’utilisation durables de l’énergie.
2 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOS COORDONNÉES ADRESSE POSTALE Office fédéral de l’énergie ADRESSE VISITEURS Office fédéral de l’énergie OFEN, CH-3003 Berne OFEN, Mühlestrasse 4 Tél. +41 58 462 56 11 CH-3063 Ittigen Fax +41 58 463 25 00 contact@bfe.admin.ch www.bfe.admin.ch ` ACCÈS Ligne RBS S7 (direction Worb) au départ de la gare de Berne. Arrêt «Papiermühle», puis environ 5 minutes à pied. Par l’autoroute, prendre la sortie Berne-Wankdorf, puis suivre «Ittigen». Des places de parking sont à la disposition des visiteurs (merci de votre réservation). Plan d‘accès OFEN A1 Zurich / Bâle Schönbühl G ra uh ol zs W tr or as bl se au fe W n or /Z Ittigen bl ol en lik ta of lst en ra ss e W M or üh W bl ar a or le uf A st b e ra ns ss tr e a ss e strasse Sortie 37 le üh Berne-Wankdorf m RBS ligne S7 er pi arrêt «Papiermühle» Pa A1 Lausanne / A6 Thoune Berne centre
3 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOTRE existantes et le passage à des systèmes énergétiques durables et intelligents seront les axes prioritaires de ces prochaines STRUCTURE années. 1 er février 2019 L’OFEN répond à ces défis par une structure organisationnelle L’évolution très rapide que connaît le monde de l’énergie allégée afin de continuer à travailler de manière efficace, au ORGANIGRAMME DE L‘OFFICE dans ses dimensions politique, économique et technologique plus près des buts poursuivis. a pour corollaire un élargissement du champ d’action de En 2018, l’Office fédéral de l’énergie comprend six divisions l’OFEN. La sécurité de l’approvisionnement ainsi que le rem spécialisées ainsi que les deux sections Affaires internatio FÉDÉRAL DE L‘ÉNERGIE placement ou l’extension des infrastructures énergétiques nales et Cleantech. Organigramme de l‘Office fédéral de l‘énergie OFEN — État au 1er février 2019 DIRECTION Division Section Benoît Revaz (directeur), Pascal Previdoli (directeur suppléant), Daniel Büchel (sous-directeur), Marc Kenzelmann (sous-directeur), Roman Mayer (sous-directeur), Marianne Zünd, Ralph Bühlmann AFFAIRES INTERNATIONALES MÉDIAS ET POLITIQUE IN Jean-Christophe Füeg AMP Marianne Zünd DIGITAL INNOVATION AFFAIRES DU CONSEIL FÉDÉRAL PUBLISHING OFFICE ET AFFAIRES PARLEMENTAIRES DO Matthias Galus BP Geo Taglioni PU Oliver Gilgen POINT DE CONTACT GEVER CANTONS ET COMMUNES KG Markus Grädel GE Michael Ryser ORGANISATION ET ECONOMIE EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE ET DROIT, FORCE HYDRAULIQUE ET SURVEILLANCE ET GESTION ADMINISTRATIVE ÉNERGIES RENOUVELABLES GESTION DES DÉCHETS RADIOACTIFS SÉCURITÉ BWO Ralph Bühlmann AEW Pascal Previdoli AEE Daniel Büchel RWE Roman Mayer ASI Marc Kenzelmann INFORMATIQUE RÉGULATION DU MARCHÉ SERVICE SUISSEENERGIE DROIT DE L’ÉNERGIE ET SURVEILLANCE DES DROIT GÉNÉRAL BARRAGES IT Beat Schöni MR Matthias Gysler ECH Patrick Kutschera AR Simon Iseli TS Rocco Panduri LOGISTIQUE APPROVISIONNEMENT ÉNER- APPAREILS ET APPELS DROIT DU MARCHÉ DE SAFEGUARDS GÉTIQUE ET MONITORING D‘OFFRES PUBLICS L’ÉNERGIE LO Andreas Zbinden EM Klaus Riva GW Kurt Bisang ER Patrick Cudré-Mauroux SG Uwe Georg RÉSEAUX INDUSTRIE ET SERVICES DROIT DU NUCLÉAIRE GESTION DES RISQUES ET FINANCES ET SURVEILLANCE DU TRANSPORT CONTROLLING PAR CONDUITES FC Roman Steiger NE Mohamed Benahmed ID Hans-Peter Nützi KR David Erni RR Hans-Peter Binder RECHERCHE ÉNERGÉTIQUE BÂTIMENTS DROIT DE L’ÉLECTRICITÉ, DU SECRÉTARIAT CSN RESSOURCES HUMAINES TRANSPORT PAR CONDUITES ET CLEANTECH ET DES EAUX HR Corinne Tröhler EC Rolf Schmitz / Philippe Müller GD Nicole Zimmermann EW Cédric Mooser KNS Johannes Holocher TRADUCTION ANALYSES ET PERSPECTIVES ENERGIES RENOUVELABLES FORCE HYDRAULIQUE UE Nicolas Brugger AP Michael Kost EE Frank Rutschmann WK Christian Dupraz MOBILITÉ GESTION DES DÉCHETS RADIOACTIFS MO Christoph Schreyer EA Monika Stauffer OFFICE FÉDÉRAL DE L‘ÉNERGIE OFEN
4 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOS DOMAINES D’ACTION Pour atteindre les objectifs précités, les quelque 270 collaborateurs de l’OFEN travaillent dans les domaines suivants: ÀÀpréparation et mise en œuvre d’une politique énergé ÀÀoctroi d’autorisations pour les installations de transport tique cohérente et préparation et mise en œuvre des lois par conduites; et des programmes nécessaires à cet effet; ÀÀutilisation appropriée des forces hydrauliques et ré ÀÀpromotion de la recherche et du développement dans glementation correspondante pour les cours d’eau le domaine de l’utilisation économe et rationnelle de frontaliers; l’énergie et des énergies renouvelables; ÀÀsécurité technique et d’exploitation des ouvrages ÀÀtraitement des questions relevant des aspects ’accumulation et des installations de transport par d économiques et techniques de l’énergie; conduites en Suisse; ÀÀpréparation et octroi d’autorisations dans le domaine de ÀÀsurveillance des matières nucléaire Suisse (Safeguards) l’énergie nucléaire; et le contrôle des exportations nucléaires. ÀÀoctroi d’autorisations pour les installations électriques qui ne relèvent pas de la responsabilité de l’Inspection fédérale des installations à courant fort; ` MÉDIAS ET ` ORGANISATION ET G ESTION POLITIQUE (AMP) ADMINISTRATIVE (BWO) La division Médias et politique joue un rôle d’interface entre La division Organisation et gestion administrative (BWO) le Conseil fédéral, le département, le Parlement, les cantons, veille à la conception et à la mise en œuvre des options stra l’économie, les médias et la société. Elle veille à ce que les tégiques dans les domaines des finances, des ressources hu affaires du Conseil fédéral et du Parlement soient traitées maines, de l’informatique et de la logistique. Elle soutient la correctement et dans les délais impartis et assure une com direction et les divisions dans la gestion des aspects finan munication adéquate. En collaboration avec la direction, la ciers, du personnel et de la logistique, ainsi qu’en matière de division encourage les échanges avec les cantons. Elle répond développement de l’organisation et de traduction. Elle veille aux questions des médias et des citoyens. En tant qu’inter à ce que la gestion opérationnelle de l’office se déroule de face interne, elle coordonne les tâches de relations publiques manière optimale selon le principe de l’orientation client. Elle et veille à ce que les thèmes énergétiques soient traités de est également chargée de la sécurité au travail et s’emploie à manière adaptée aux destinataires et sur différents supports, assurer au personnel les meilleures conditions de travail pos notamment le site Internet de l’OFEN, le bulletin energeia ou sibles dans le respect de la santé. le blog de l’OFEN (www.energeiaplus.com). La division su pervise le processus de publication de nombreux rapports, brochures ou autres documents multilingues, dont elle assure le contrôle de qualité et le respect de l’identité visuelle. Elle est en outre responsable de la remise du Watt d’Or, le prix de l’excellence énergétique, ainsi que de l’organisation des Swiss Energy Innovation Days dans différents pays.
5 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOS DOMAINES D’ACTION ` ECONOMIE (AEW) La division Economie (AEW) est l’interlocuteur principal pour de la formation et du perfectionnement professionnel. Un les questions relevant de la politique énergétique au niveau des principaux domaines d’activité de la division est le pro national. Elle soutient aussi la section Affaires internationales gramme SuisseEnergie, par lequel l’OFEN contribue de ma pour ce qui a trait à la politique énergétique de la Suisse nière importante à la mise en œuvre concrète de la politique dans le contexte international et elle est chargée d’élaborer énergétique et climatique de la Suisse, en collaboration avec les bases de la politique énergétique au niveau économique, les cantons, les communes et les milieux économiques, ainsi telles des études d’impact, des statistiques ou des perspec qu’avec les organisations de protection de l’environnement tives énergétiques à long terme. Cette division assure encore et les associations de consommateurs. SuisseEnergie vise à la direction et le suivi des évaluations et des études d’impact renforcer l’utilisation des énergies renouvelables et encou portant sur les programmes et les mesures de politique éner rage une consommation rationnelle de l’énergie dans l’in gétique. Elle veille également à la création de nouveaux ins dustrie, les arts et métiers, le tertiaire, la mobilité, ainsi que truments et au développement des instruments existants au dans les bâtiments et les appareils électriques. niveau de la politique énergétique, à l’élaboration des condi tions-cadres pour les marchés de l’électricité et du gaz ainsi qu’à la sécurité de l’approvisionnement en énergie à long terme. La coordination de la recherche énergétique en Suisse et son intégration au niveau international font également ` DROIT, FORCE HYDRAULIQUE partie de ses attributions. Elle dirige le programme de soutien ET GESTION DES DÉCHETS aux projets pilotes et de démonstration et aux projets phares et promeut le transfert de savoir et de technologie. Par ail RADIOACTIFS (RWE) leurs, elle planifie, coordonne et met en œuvre l’ensemble des mesures visant à favoriser l’efficacité et la durabilité dans L’une des missions essentielles de la division Droit, force le domaine de la mobilité. hydraulique et gestion des déchets radioactifs (RWE) est de traiter toutes les questions juridiques concernant l’office. La division rédige des projets de lois ou d’ordonnances, conduit les procédures de consultation, prépare les mes sages adressés au Parlement et apporte son appui aux par ` EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE ET lementaires dans leurs délibérations. La division prépare les décisions d’autorisation dans le domaine de l’énergie nu ÉNERGIES RENOUVELABLES (AEE) cléaire et approuve les plans de conduites de gaz naturel, d’oléoducs ou encore d’installations électriques, notamment La division Efficacité énergétique et énergies renouvelables de lignes à haute tension. La division est également en charge (AEE) est le centre de compétence pour l’efficacité énergétique de la force hydraulique et exerce la haute surveillance sur et les énergies renouvelables. Dans ces domaines, elle établit l’utilisation de l’eau pour la production d’électricité. Elle éla les bases nécessaires à la politique énergétique et élabore de bore en outre les principes de base de la gestion des déchets nouvelles mesures et de nouveaux instruments destinés à radioactifs en Suisse et dirige en particulier la procédure de promouvoir les énergies renouvelables et l’efficacité énergé sélection des sites pour le stockage en couches géologiques tique. Elle est en outre responsable de la coordination de la profondes. mise en œuvre et de l’application de la législation. Elle veille au développement des technologies et à la concrétisation des connaissances théoriques par ses activités dans le domaine
6 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOS DOMAINES D’ACTION ` SURVEILLANCE ET ` AFFAIRES SÉCURITÉ (ASI) INTERNATIONALES (IN) La division Surveillance et sécurité (ASI) assume toutes les La section Affaires internationales est responsable des ques tâches de l’office en relation avec la gestion des risques et tions énergétiques internationales (non nucléaires). Dans ce de la sécurité ainsi que la surveillance. Elle surveille le fond cadre, elle représente l’OFEN au sein de différents organes du supplément réseau ainsi que le fonds de désaffectation et d’organisations internationales, est en charge du suivi des re le fonds de gestion des déchets radioactifs pour les installa lations bilatérales avec certains pays et mène également des tions nucléaires. Elle met en œuvre les stratégies nationales négociations avec l’Union européenne. Enfin, elle veille à la pour la protection des infrastructures critiques et pour la pro cohérence entre la politique énergétique nationale et la po tection de la Suisse contre les cyberrisques dans le domaine litique énergétique extérieure de la Suisse et coordonne les énergétique. En développant la gestion en cas d’urgence et questions liées à l’énergie avec les agences donatrices suisses. de crise ainsi que la gestion de la continuité, la division per met à l’office d’assumer ses tâches même dans des situa tions exceptionnelles. Elle est également responsable de la sécurité structurale, de la surveillance et de la planification en cas d’urgence des plus grands ouvrages d’accumulation ` DIGITAL INNOVATION OFFICE (DO) que compte la Suisse (plus de 200 ouvrages) et des installa tions de transports par conduites (gaz naturel, pétrole) placés sous la surveillance directe de la Confédération. En outre, ASI Le Digital Innovation Office (DO) observe les tendances qui coordonne la politique d’énergie nucléaire internationale de se dessinent dans les domaines de la technologie et de la la Suisse. La division ASI représente la Suisse à l’agence in digitalisation en Suisse et dans le monde. Il évalue leurs ef ternationale de l’énergie atomique (IAEA) ainsi qu’à l’agence fets sur le secteur de l’énergie au niveau national et auprès d’énergie nucléaire (NEA) de l’OCDE et dans d’autres organes de l’OFEN. Le bureau élabore les principes de base ainsi que nucléaires internationaux. S’y ajoutent la responsabilité du les différents mandats, concepts et mesures qui en découlent contrôle et de la comptabilité des matières nucléaires au ni pour l’utilisation et le développement de la digitalisation dans veau national ainsi que d’autres tâches et activités de surveil le secteur de l’énergie. Ce faisant, il s’engage dans les proces lance. Le secrétariat de la Commission de sécurité nucléaire sus de transformation. Il représente l’OFEN dans des organi (CSN), sise à Brugg (AG), est rattaché administrativement à sations et des organes nationaux ou internationaux, comme l’ASI. En outre, la division préside la commission de coordi l’Agence internationale de l’énergie (AIE). nation «Inspection fédérale des installations à courant fort» (KKS) et représente de manière permanente l’office au sein de l’état-major fédéral ABCN.
7 Faits et chiffres 2019 — Office fédéral de l’énergie OFEN NOS RESSOURCES Installé dans l’ancien site de la société Gurit-Worbla AG à OFFICE FÉDÉRAL DE L’ÉNERGIE OFEN Ittigen près de Berne, le centre administratif du DETEC offre Mühlestrasse 4, CH-3063 Ittigen environ 1100 postes de travail. En plus de l’Office fédéral de Adresse postale: CH-3003 Berne l’énergie (OFEN), ses trois bâtiments abritent l’Office fédéral Tél. +41 58 462 56 11 de l’aviation civile (OFAC), l’Office fédéral des routes (OFROU) Fax +41 58 463 25 00 et l’Office fédéral des transports (OFT). contact@bfe.admin.ch www.bfe.admin.ch L’OFEN compte 277 collaboratrices et collaborateurs pour 241 postes à plein temps, y compris neuf stagiaires univer sitaires, sept apprentis de commerce et un apprenti média maticien (état au 1er janvier 2019). Les femmes représentent 43% de l’effectif total. Pour remplir les tâches qui lui sont légalement dévolues, l’OFEN s’appuie sur les vastes connais sances de ses collaboratrices et collaborateurs, reposant aussi bien sur l’expérience pratique que sur la recherche. Dans son personnel, la part d’universitaires et de diplômés de hautes écoles et de hautes écoles spécialisées est ainsi très élevée, puisqu’elle se monte à 76%. Nos collaboratrices et collabora teurs se perfectionnent régulièrement dans leur domaine et sont en contact constant avec les autres acteurs actifs dans l’administration, les milieux économiques, le monde poli tique, les milieux scientifiques et les ONG. ÀÀwww.bfe.admin.ch ÀÀwww.energieschweiz.ch ÀÀWWW.ENERGEIAPLUS.COM ÀÀwww.uvek.admin.ch ÀÀwww.ensi.ch ÀÀWWW.TWITTER.COM/BFEENERGEIA ÀÀwww.kns.admin.ch ÀÀwww.esti.ch ÀÀwww.bfe.admin.ch/eri Images: Dominique Uldry (P. 1 ), Béatrice Devènes (P. 7) 04.2019
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