La biodiversité est dans le pré - Espaces naturels
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Débat Une liste verte : pour quoi faire ? • Accueil fréquentation Un séjour pour renouer avec notre
milieu naturel • Droit police de la nature Du nouveau dans les auditions • Gestion patrimoniale
On a fait bouger les MAE • Pédagogie animation Accepter un espace public redessiné
avril - juin 2016 • n° 54
Revue des professionnels de la nature
La biodiversité
est dans le pré
Trimestriel 11 €
À voir en ligne : le nouveau site de la revue www.espaces-naturels.info
en image i là où j’aimerais vous emmener
Réserve naturelle de la Baie de Somme. L’Avocette élégante (juvénile).
Nathanaël Herrmann Frêle et fragile, l'avocette a pourtant l'âme d'une conquérante. Elle affectionne les vasières et lagunes
Responsable projets- pionnières et doit faire face à un milieu souvent éphémère, en constante évolution. À cela s'ajoutent la
développement au Parc pression humaine, et une prédation omniprésente. Mais elle s'acharne, s'adapte et compose. Le regard porté
du Marquenterre vers l'avant. Face aux enjeux écologiques du XXIe siècle, inspirons-nous de la combativité de l'avocette pour
perpétuer nos espaces naturels !
* Vous aimez photographier les espaces naturels ?
Envoyez-nous des clichés de vos lieux préférés : revue@espaces-naturels.fr
l ’ édito
ÉDITEUR
© Bruno Perroud
Aten - 2 place Viala - 34060 Montpellier CEDEX 2
Tél. : 04 67 04 30 30
L’édito
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Xavier Gayte
COMITÉ ÉDITORIAL
Tour d’horizon Par Barbara Pompili,
Vu ailleurs Christian Perennou, Catherine Cibien,
Thierry Lefebvre secrétaire d'État chargée de la biodiversité
Forum professionnel
Pédagogie, Animation Sandrine Chalvet,
Caroline Joigneau-Guesnon
Droit, Police de la nature Louis-Gérard d’Escrienne,
Nicolas Manthe, Odile Cruz, Véronique Vinot
Études, Recherche John Thompson, Gilles Landrieu
Management, Métiers Thibaut Rodriguez
Concrétiser l'Agence
Méthodes, Techniques Véronique Vinot,
L
Bénédicte Lefèvre, Christian Ringot
Territoires en projet
Accueil, Fréquentation Lydiane Estève, Luc Brun,
Philippe Sauvage La création de de l’Agence française pour la biodiversité,
Aménagement, Gouvernance Arnaud Callec, l’AFB, sera une des concrétisations majeures et tangibles
Philippe Sauvage, Thierry Mougey du projet de loi pour la reconquête de la biodiversité, de la
Gestion patrimoniale Dominique Aribert, nature et des paysages.
Anne Douard, François Salmon, Julien Touroult
La mission que m’a confiée Ségolène Royal est de parvenir à
RÉDACTION une adoption définitive du projet de loi au plus vite. L’année
Rédactrice en chef Marie-Mélaine Berthelot 2016 est donc celle de l’aboutissement, avec pour perspective
Maquette Agence PatteBlanche une entrée en service de l’AFB dès 2017.
33 rue des deux ponts 34000 Montpellier Pour garantir le succès de la future Agence, le gouvernement
aude@patte-blanche.com
04 99 74 08 83 a adopté une méthode : préfigurer, pour mieux concrétiser.
www.patte-blanche.com Le rôle du secrétariat d’État à la biodiversité est aujourd’hui
d’accompagner et de faciliter une nouvelle phase, celle de
ADMINISTRATION, ABONNEMENTS l’installation de l’Agence, en veillant à répondre aux doutes,
Aten SupAgro, 2 place Viala
aux interrogations et aux impatiences, qui sont toujours légi-
34060 Montpellier CEDEX 2
04 67 04 30 30 times en périodes de changement.
IMPRESSION La création de l’Agence doit être une opportunité pour ses
Imprimerie Clément futurs agents et un atout pour la sauvegarde de la biodiversité
ZAC du Pouchonnet Avèze
en France. Ce nouvel outil pour les pouvoirs publics et les acteurs
30120 Le Vigan
04 99 52 52 32 de la biodiversité permettra des avancées fondamentales.
Tout d’abord, face aux engagements internationaux et com-
Tarifs des abonnements : munautaires de la France, il nous faut veiller à renforcer la
voir bulletin encarté dans ce numéro cohérence, la lisibilité et la visibilité de nos actions : ce sera
ISSN n° 1637-9896
Commission paritaire 0520 G 83179
un des rôles de l’AFB. Au-delà d’un appui technique et finan-
Les propos tenus dans les articles n’engagent que la
cier, le travail remarquable réalisé sur chaque espace naturel
responsabilité de leurs auteurs. Les titres et chapeaux s’inscrira dans une histoire collective mieux orchestrée.
sont de la rédaction. À ce sujet, la coordination et la valorisation des programmes
Débat Une liste verte : pour quoi faire ? • Accueil fréquentation Un séjour pour renouer avec notre
d’acquisition de connaissance et de suivi joueront un rôle clé.
Par ailleurs, en parallèle des missions régaliennes dont la
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avril - juin 2016 • n° 54
Revue des pRofessionnels de la natuRe
continuité sera bien entendu assurée, la création des piliers
partenariaux en région a d’ores et déjà amorcé une dyna
La biodiversité mique de fédération et d’émulation à l’échelon territorial,
est dans le pré qui ne pourra qu’être bénéfique à l’action quotidienne des
gestionnaires. Plusieurs régions se sont déjà mobilisées dans
cette perspective, notamment dans les outre-mer, et je ne
Trimestriel 11 €
À voir en ligne : le nouveau site de la revue www.espaces-naturels.info
doute pas que nous saurons collectivement tirer parti des
expériences les plus réussies.
En couverture
© Biegun Wschodni
L’occasion m’est ici donnée de saluer la mobilisation de
l’ensemble des acteurs concernés en faveur de ce projet, en
particulier tous ceux s’impliquant aux côtés de l’Aten pour
maintenir et renforcer au sein de l’AFB la mission essentielle
de formation des gestionnaires.
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 3
tour d ’ horizons i l’essentiel
Sommaire
avril - juin 2016 • n° 54
P 14 ÉTAL DE COMPENSATION
P 44 PRODUCTEUR EXOTIQUE
Tour d’horizons
4
3. ÉDITO
7. L’ESSENTIEL
9. TERRITOIRES
Le Dossier
Sommaire détaillé en p. 23
22
10. D
ES MOTS POUR LE DIRE
Intendance du territoire
www.espaces-naturels.info 11. PORTRAIT
12. LES GENS
12. DÉBAT
Suivez Une liste verte : pour quoi faire ?
ces symboles
La biodiversité
au fil des pages
14. VU AILLEURS
Compensation écologique,
une maturité hétérogène
Aller plus loin 16. LIRE
est dans le pré
18. AUTREMENT DIT
à lire aussi sur
espaces-naturels.info 20. LECTEURS PENSEURS
21. L’AGENDA
4 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016
tour d ’ horizons i l’essentiel
P 41 ENQUÊTE DE TERROIR
P 28 FOIRE AUX PARASITES
P 51 PANIER SCIENTIFIQUE
Forum professionnel
38 Territoires en projets © Aurélien Lafore
48
Proposer un sujet ?
Le comité éditorial d’Espaces naturels
se réunit tous les trimestres pour
38. PÉDAGOGIE ANIMATION
sélectionner des propositions d’articles.
Accepter un espace public
Envoyez vos idées à
redessiné
revue@espaces-naturels.fr
41. MÉTHODES TECHNIQUES 48. ACCUEIL FRÉQUENTATION La revue est éditée par l’Aten, pôle de ressources et
éussir une enquête
R Un séjour pour renouer compétences pour la nature qui compte 21 membres :
sociologique, c’est… avec notre milieu naturel Ministère en charge de l’Écologie • Parcs nationaux
de France • Conservatoire du littoral • Fédération
43. DROIT POLICE 51. AMÉNAGEMENT des parcs naturels régionaux de France • Réserves
naturelles de France • Fédération des conservatoires
DE LA NATURE GOUVERNANCE d’espaces naturels • Fondation Tour du Valat • Office
Du nouveau dans les auditions Les conseils scientifiques, national des forêts • Office national de la chasse et de
une spécialité française la faune sauvage • Agence des aires marines protégées
44. ÉTUDES RECHERCHE • Région Île-de-France • Région Rhône-Alpes • Région
’économie au service
L 53. GESTION PATRIMONIALE Languedoc-Roussillon • Conseil départemental de
l’Isère • Conseil départemental de la Drôme • Eden 62
de la gestion des invasions On a fait bouger les MAET (Pas-de-Calais) • Réseau des grands sites de France
biologiques • Rivages de France • Ligue pour la protection des
55. INDICATEURS oiseaux • Fédération nationale des conservatoires
46. MANAGEMENT MÉTIERS GÉOGRAPHIQUES botaniques • Union nationale des centres permanents
d’initiatives pour l’environnement.
Connaître les risques,
organiser la prévention
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 5
tour d’horizons
Situé dans la réserve naturelle
de Chastreix-Sancy, le sentier
menant au Puy de Sancy, sommet
du Massif Central, a été restauré
en 2015 par le syndicat du Parc
naturel régional des Volcans
d’Auvergne. L’aspect montagnard
du sentier et les végétations
alentours ont été préservés.
Les travaux ont consisté dans
la canalisation des visiteurs
© Réserve naturelle de Chastreix-Sancy
(157 m de murets et 18 marches
en pierre, 212 m de fil guide),
la gestion des eaux (42 renvois
d’eau en pierre), la stabilisation
des zones érodées (543 m de
seuils en boudins coco, 685 m²
de toilage en coco). (Cf. Espaces
naturels n°38 - Méthodes
techniques).
www.parcdesvolcans.fr
tour d ’ horizons i l’essentiel
L’actu des
espaces naturels
sélectionnée pour vous
sur Scoop.it
DocAten
© Gardes nature de France
LES ESPÈCES DE FRANCE
RÉFÉRENCÉES PAR LE MNHN
MÉTIERS
88 922
Les gardes nature européens ont leur association
espèces Trente gardes issus de treize pays européens se sont réunis en Allemagne
dans le tout récent Parc national de la Forêt Noire en novembre dernier.
Emmanuel Icardo, technicien patrimoine au Parc national des Écrins, y
en métropole représentait l'association Gardes nature de France. Ce séminaire avait pour
76 521 mission de fonder la European Ranger Association (ERA), qui permettra de
dynamiser la coopération entre gardes au niveau européen. L'ERA verra le
jour en 2016 sous la forme d'un « trust » de droit anglais, elle constituera
en outre-mer un lien essentiel entre les gardes d'Europe et l'International Ranger
Federation. • gardesnaturedefrance@espaces-naturels.fr
En 2015
ESPÈCES NOUVELLES
DÉCRITES POUR LA SCIENCE POLITIQUES PUBLIQUES ACTU INTERNATIONAL
AFB
45 EN MÉTROPOLE Loi biodiversité : Les chasseurs
322 EN OUTRE-MER promulgation avant
l'été
américains ne
pourront plus ramener
Transmis au Sénat en mars 2015, de lions
Insectes le projet de loi pour la reconquête
de la biodiversité, de la nature et Donnant suite à la mobilisation
40% des paysages a été adopté en 1re
lecture le 26 janvier.
À l'heure où nous imprimons ces
de groupes de protection de
la nature, le gouvernement
américain a entériné en décembre
DES ESPÈCES une circulaire visant à protéger
lignes, l'Assemblée nationale
LISTÉES examine à son tour le projet de loi. tous les lions en vertu de la loi
Concernant l'Agence américaine sur les espèces en
française pour la biodiversité, danger d'extinction (Endangered
Ségolène Royal a annoncé aux Species Act). En dépit du déclin
administrateurs des quatre futures rapide et durable des populations
structures intégrées la nomination et des aires de répartition, les
ESPÈCES ENDÉMIQUES de Christophe Aubel, directeur de lions continuent d'être chassés
recensées depuis 12 ans Humanité et Biodiversité, à la tête et leurs trophées d'être importés
de l'équipe de préfiguration. aux États-Unis. Les Américains
À la suite d'Olivier Laroussinie, sont à l'origine chaque année de
il est chargé de la phase plus de la moitié des centaines
d'installation de l'Agence. • de trophées de chasse au lion
Sources : chiffres clés du référentiel www.developpement-durable. importés à l'échelle mondiale. •
des espèces animales de France. gouv.fr/-Projet-de-loi-pour-la- www.ifaw.org
https://inpn.mnhn.fr. reconquete-.html
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 7
tour d ’ horizons i l’essentiel
TECHNIQUES
Fabriquez votre « baccharrache »
© Arnaud Bouissou/MEDDE-MLETR
Daniel Lasne, membre du collectif anti-baccharis, a mis au point un levier
d’arrachage, peu coûteux, facile à construire et à utiliser. Pour éliminer les
pieds de baccharis (une espèce envahissante dans l'ouest de la France),
dans bien des cas, l’arrachage des sujets de faible diamètre est la meilleure
solution. Elle demande cependant des efforts importants. L'inventeur
du baccharrache diffuse le guide de fabrication et encourage à le copier,
diffuser, voire améliorer, sans modération. • http://collectif-anti-baccharis.org
CONSERVATION
Milieux humides
Ramsar : une
régression de 6 % COMMUNICATION
Les 32 sites Ramsar de France L'appli des poissons de rivière
métropolitaine sont constitués L'application « Qualité rivière » des agences de l'eau et l'Onema permet
à 39 % de milieux humides désormais de consulter via smartphone et tablette la description des
(seulement !), et ces milieux ont espèces de poissons qui vivent et circulent dans les rivières de France.
régressé de 1,3 % en 30 ans. Pour chaque espèce de poisson, l'application affiche une photo et donne
Les milieux humides naturels ont des informations sur sa répartition géographique, son habitat, sa biologie
régressé de 6 %, mais les milieux mais aussi ses éventuels impératifs de protection. • www.eaufrance.fr
humides artificiels progressé de
38 %. C'est ce que montre une
récente étude de la Tour du Valat
pour le ministère de l’Écologie et
l’Observatoire national des milieux
humides. Elle porte sur la période
1975-2015. •
EN IMAGE
perennou@tourduvalat.org
PROGRAMMES
Le BRGM et Total
signent pour des
recherches
Le Bureau de recherches
géologiques et minières (BRGM)
et Total ont signé en décembre un
accord cadre afin de structurer
pour les cinq ans à venir leurs
activités de recherche communes
en géologie. Quarante-cinq
chercheurs seront mobilisés, pour
un investissement de 19 millions
d’euros (70 % pour Total, 30 %
pour le BRGM). Deux projets ont
© Michel Rawicki
pour l’instant été initiés dans
ce cadre. Le premier, nommé
Orogen, permettra de mieux
saisir la dynamique de chaînes de
montagnes comme les Pyrénées, Exposition de 80 photographies
à l’origine de roches et bassins de Michel Rawicki
favorables aux hydrocarbures Grilles du jardin du Luxembourg - du 19 mars au 17 juillet 2016
conventionnels. Le second,
Source to sink, vise une meilleure De l'Antarctique au Groënland, en passant par la Sibérie ou encore
compréhension des processus l’Alaska, Michel Rawicki a pendant plus de vingt ans et près de
d’érosion qui conduisent à trente-cinq voyages, sillonné et photographié les régions polaires
la formation des bassins en s'intéressant aux hommes, aux bêtes et aux glaces.
sédimentaires. • www.brgm.fr
8 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016
tour d ’ horizons i territoires
HAUT-LANGUEDOC
Un herbier en ligne pour les botanistes locaux
Le Parc naturel régional du Haut-Languedoc vient de mettre en ligne son
herbier numérique, un outil simple et gratuit qui permet d’identifier les
principales plantes des prairies naturelles du territoire. Le principe est
élémentaire : vous avez trouvé une fleur au fil d’une promenade et vous
aimeriez connaître son nom ? Connectez-vous et cochez trois critères
qui permettront de la reconnaître : sa taille, le nombre de ses pétales et
sa couleur. Avec une navigation et une ergonomie très aisées, l'application
identifie la fleur. Elle répertorie cinquante plantes pour le moment et promet
1
de s'étendre prochainement aux fleurs des forêts, des cours d’eau, etc. •
Déviation de Troissereux
http://herbier-numerique-haut-languedoc.fr MONT-BLANC
L'observatoire
du Mont-Blanc
est sauvé
OISE Après trois ans de démarches
Un phare et de mobilisations, la mairie de
Chamonix est devenue, fin 2015,
acoustique pour officiellement propriétaire de
les chauves-souris l'observatoire du Mont-Blanc, qui
accueille le Centre de recherches
Pour guider les chiroptères
sur les écosystèmes d'altitude
pendant des travaux
(CREA). Le laboratoire a en effet
d'aménagement routier,
été légué à l'État par Joseph
le département de l'Oise
Vallot, son fondateur, à condition
et l'entreprise Egis ont mis
que sa vocation scientifique soit
© Egis
au point un système fait
respectée. C'est cet argument
CoTITA du 14 décembre 2015 de boules de polystyrène
que le CREA a utilisé pour éviter
martelées. Peu coûteuses et faciles à installer,
11/12/2015
elles sont disposées au-dessus
la vente. L'observatoire va
d'une tranchée pour compenser la rupture provisoire de continuité écologique.
pouvoir continuer de développer
Les suivis – notamment avec des caméras thermiques et des détecteurs
ses recherches sur les milieux
ultra-sons – montrent que le guide a permis aux chiroptères de continuer
naturels de montagne, le
à franchir la tranchée, alors qu'ils avaient cessé de le faire avant l'installation
changement climatique et
du dispositif de guidage. •
l'éducation à l'environnement. •
http://creamontblanc.org
RÈGLEMENTATION
Boues rouges :
les Calanques les
subiront encore
six ans
Le Conseil supérieur de
la prévention des risques
technologiques (CSPRT) a donné
© Anima Motrix
son feu vert en décembre à la
poursuite des rejets liquides
DRÔME par l’usine Alteo de Gardanne
Art et usages se conjuguent (Bouches-du-Rhône), dans le
Parc national des Calanques.
Le Parc départemental de Lorient, ENS de 17 ha en plaine agricole L’entreprise n’aura toutefois que
valentinoise, doit devenir un parc naturel « pour tous ». Ce concept propose six ans pour mettre ses effluents
une gestion innovante sur le plan paysager et dans son utilisation : nouvelles en conformité, soit d’ici le
façons de pratiquer la nature de proximité, et de vivre ensemble un espace 31 décembre 2021, contre dix ans
public. En parallèle du volet paysager classique, un volet artistique est porté dans le projet initial d’arrêté. •
par un collectif d'artistes associant les usagers. Sept résidences d'artistes
sont prévues jusqu'en mai 2017 pour travailler sur les aménagements. •
www.anima-motrix.blogspot.fr
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 9
tour d ’ horizons
LES GENS
des mots
Barbara Pompili,
élue de la Somme, a été
pour le dire
nommée secrétaire d'État
Par Jacques Lepart
chargée de la biodiversité
Président du Conservatoire d'espaces naturels
en février. Elle coprésidait
du Languedoc-Roussillon
depuis 2012 le groupe
écologiste de l'Assemblée,
et a quitté le parti EELV en septembre
dernier.
Éric Guellec a pris la Intendance du territoire
direction de la Fédération
des conservatoires
botaniques nationaux
I
(FCBN) en novembre 2015.
Il est administrateur de la
FCBN depuis 2014, date Il est utile de revenir sur la traduc- de l’utilisation du concept (www.
à laquelle il a été élu président tion du concept de land stewardship landstewardship.eu). Aujourd’hui,
du Conservatoire botanique de Brest. (cf. Espaces naturels n°44, p.12), la Commission européenne s’y in-
eric.guellec@fcbn.fr souvent utilisé aux États-Unis téresse comme mécanisme pour
pour qualifier des pratiques de inciter les propriétaires fonciers
gestion de l’environnement. à s’engager dans la gestion de la
Claire Hamon a quitté la Le concept est mal identifié en biodiversité1. Il pourrait en résulter
Fédération des PNR de Europe et l’expression française des recommandations aux États
France où elle s’occupait est héritée du québécois. En membres, pour une intégration
depuis 2009 du Centre Espagne et en Italie, c’est la for- dans les politiques publiques.
national de ressources mule custodia del territorio, soit
TVB pour rejoindre la garde ou la surveillance, qui
la communauté de L’intendance
a été récemment retenue (par
communes d’Ancenis.
exemple dans la loi biodiversité du territoire est une
espagnole). manière accomplie
Anne Legile, ingénieure et opérationnelle de
L’intendance du territoire est
en chef des ponts, des gérer un site.
eaux et des forêts, a pris la une manière accomplie et opé-
direction du Parc national rationnelle de gérer un site. Elle En mobilisant des compétences et
des Cévennes en janvier est basée sur la reconnaissance en facilitant le lien social, ce nou-
dernier. anne.legile@ d’un patrimoine, dont on sou- veau concept permet de construire
cevennes-parcnational.fr haite prendre soin, dans l’intérêt une capacité d’action collective
général. La constitution d’un col- pour la conservation de la bio-
lectif, qui s’organise, sur la base diversité. Cela en fait un outil de
André Hoffmann a du volontariat, autour d’un ges- démocratie technique, participative
été élu président de la tionnaire et des propriétaires, en et délibérative, contribuant à une
fondation Tour du Valat, co-construisant des règles de fonc- reconnaissance politique.
succédant à Jean-Paul tionnement est l’élément central
Taris décédé en 2015. Fils de la démarche. Les compétences, La Déclaration de Barcelone2 qui
de Luc Hoffmann, il est
les objectifs et les savoirs divers en fait la promotion, n’attend plus
notamment vice-président
de ce collectif sont mobilisés dans que votre adhésion ! •
du WWF International et président de la
la réalisation d’un plan de gestion.
Fondation MAVA.
La définition d’organes de décision
et de concertation est un prérequis (1) http://ec.europa.eu/environment/
Didier Reault est le ainsi que l’engagement à sensibi- life/publications/lifepublications/
liser et mobiliser d’autres citoyens. generalpublications/documents/life_land_
nouveau président de
stewardship.pdf
Rivages de France, il prend
(2) www.landstewardship.eu/en/press-
la suite de Yann Hélary. Au Cen Languedoc-Roussillon,
communication/news-archive/item/
nous avons mesuré, dans le cadre
barcelona-declaration-on-land-stewardship
du projet LandLife, l’efficacité
10 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016tour d ’ horizons i portrait
Jean-Paul Crampe,
ancien chef de secteur au Parc national
des Pyrénées
« Créativité personnelle
et force de l'exemple »
© PN Pyrénées
se sont ouvertes, et neuf magnifiques recherche sur l’isard. Ce qui le contente,
BIOGRAPHIE bouquetins ibériques ont bondi vers c'est de pouvoir contribuer à montrer
les rochers. Quand on a œuvré pour l'efficacité de la sélection naturelle dans
1950 Naissance ce projet pendant trente ans, on a du une population sans chasse. Car les ani-
1973 Entrée au Parc national mal à réaliser que c’est fait. » L'image maux, même au sein d'une espèce ou
1996 Diplôme d'études est gravée pour toujours. On sent chez d'un groupe, ne sont pas équivalents.
supérieures en biologie animale Jean-Paul le bonheur de faire un métier « Il y a des personnalités, des savoirs qui
2015 Retraite passionnant, et la satisfaction d'avoir se transmettent. Ce sont des êtres sen-
contribué à une « œuvre collective ». sibles et, à leur manière, beaucoup plus
La montagne est son domaine. Jean- « L'homme a acquis des moyens de intelligents qu'on ne l'imagine. »
Paul Crampe a beau être à la retraite destruction tellement puissants, dont
depuis quelques mois, il retourne qua- il peut mesurer les effets, qu'il est dé- Il ne se dit pas anti-chasse, mais plutôt
siment chaque jour sur le terrain. Il est sormais responsable des espèces pro-conservation. Que la chasse soit un
entré au Parc il y a plus de quarante ans qui l’accompagnent sur la planète. » plaisir, certes, mais qu'on ne lui dise pas
et signe une carrière marquée par le De proies, que nous étions à nos origines qu'il est nécessaire de réguler les po-
goût d'en savoir plus et de transmettre lointaines, nous sommes devenus des pulations d’isards. Pour lui, beaucoup
les connaissances. prédateurs de plus en plus efficaces. se porteraient beaucoup mieux sans
Aujourd'hui nous devons, pour subsister intervention. « Ce qui me révolte, c'est
« J'ai quitté l'école à 14 ans, avec le cer- nous-mêmes, entrer dans une relation qu'on croit encore que la nature s'en sort
tificat d'études. Ensuite, j’étais paysan, de symbiose avec les autres êtres vivants. mieux avec l'intervention humaine. »
dans la ferme de mes parents, près de « Et pour ça, on doit rendre des comptes, Pour ces études à long terme, indispen-
Lourdes. Puis, après mon service mili- et ne pas tricher. Dans cette nouvelle sables selon lui, il faudrait laisser plus
taire, je suis devenu moniteur de ski. Plus aventure extraordinaire, les parcs natio- de place à l'innovation dans les struc-
tard, c'est mon moniteur chef, à l'UCPA, naux ont leur rôle de laboratoire naturel tures de gestion de la nature. Les parcs
qui m'a incité à passer le concours d’en- à jouer. Ils ont aussi une énorme mission nationaux sont des sources inépuisables
trée au Parc national des Pyrénées. J'y pédagogique à remplir. » d'inspiration. « Je crois beaucoup à la
suis allé sans grande conviction. Mais je D'où son intérêt pour la science, le goût créativité personnelle et à la force de
suis arrivé troisième, et j'ai été nommé d'en apprendre toujours plus. « Je me l'exemple. » Ces études sur l’isard, ce
en vallée d’Ossau, puis sur le secteur de suis toujours formé, à la géologie, à la projet de réintroduction du bouquetin
Cauterets où j’ai passé le reste de ma botanique... » Avec le suivi de 545 isards dans les Pyrénées, c'est peut-être grâce
carrière. » Son domaine, ce sont donc marqués, des découvertes innovantes aux idées originales d’un olibrius à qui on
quelques vallées des Pyrénées, qu'il sur la démographie, le comportement a laissé la bride souple ! » • MMB
connaît comme personne, isards, tétras et l'organisation sociale ont été réalisées
et bouquetins compris. à Cauterets. Il a publié des articles dans Vous connaissez un profil atypique ou
Un de ses souvenirs les plus marquants : des revues scientifiques, communiqué sympathique dans un espace naturel ?
ce 10 juillet 2014 où le bouquetin a été dans de nombreux colloques et validé ses Envoyez-nous votre proposition de portrait
réintroduit à Cauterets. « Les boîtes acquis par un diplôme universitaire de à revue@espaces-naturels.fr
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 11tour d ’ horizons i débat
Jean-Philippe SIBLET,
Président du groupe de référence
français « Liste verte »
Yves VERILHAC
Directeur général de la LPO
Une Liste verte : pour quoi faire ?
Utile contrepoint à la liste rouge des espèces menacées ou bien superflu administratif ?
Jean-Philippe Siblet et Yves Vérilhac débattent de l'intérêt de la liste verte des aires
protégées développée par l'UICN.
Q
Quelle est la pertinence d'une éva-
luation internationale en matière de
gestion ? Peut-on comparer des aires
protégées françaises avec celles
d'Afrique ou d'Amérique ?
JPS : Le label « Liste verte » a une vo-
cation d’universalité. Ceci ne s’oppose
d’exemple voir les difficultés à comparer
la gestion de sites Natura 2000, le plus
grand réseau de protection au monde,
entre les différents États européens. On
voit que les États ne se retrouvent même
pas dans la classification UICN des es-
paces protégés. Différences de culture,
Le label vise à
mesurer la pertinence
des objectifs de
conservation.
pas à l’adaptation des critères à des d’histoire, de géographie, de démocra- YV : Ces méthodologies de normalisation
contextes particuliers. Certains critères tie, etc. posent question, à la fois en raison de
visent en effet à détecter les « réserves JPS : Le label « Liste verte » repose sur leur complexité et du positionnement de
de papier », relativement communes des critères et des indicateurs qui visent la Commission aires protégées, à la fois
dans les pays en voie de développement. à mesurer la pertinence des objectifs de juge et partie de l’évaluation. Certains
Le Groupe de référence français (GRF) conservation et la validité des informa- membres de cette même Commission
« Liste verte » a été particulièrement tions scientifiques, techniques et sociales ont d'ailleurs posé des questions en
actif dans cette démarche d’adaptation ayant prévalu à la création de l’espace amont, en demandant notamment de
qui est actuellement en cours de finali- protégé, la prise en compte des inté- réfléchir à l’instance de normalisation
sation. rêts des différentes parties prenantes et qui garantira l’impartialité du processus
YV : Tout n’est que subjectivité et inter- l’efficacité de la gestion permettant d’at- d’évaluation. Sans obtenir de réponse.
prétation lorsqu’il s’agit de label sur la teindre les objectifs assignés à l’espace Par ailleurs, certaines initiatives existent
qualité de gestion à une telle échelle. protégé. Tous les critères doivent être en France et à l’étranger et il serait
Ce qui pourrait se révéler pertinent à remplis pour bénéficier du label, per- nécessaire de les valoriser avant d’envi-
une échelle nationale n’a aucun sens à mettant de certifier une bonne gestion sager de développer un nouveau système
l’échelle internationale. On peut à titre de l’aire protégée. de certification.
12 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016tour d ’ horizons i débat
tégés. Le GRF a clairement indiqué,
La liste verte des aires protégées de l’UICN est un nouveau système de dès l’origine, que la Liste verte pouvait
labellisation de la qualité de la gestion et de la gouvernance des aires pro- s’appliquer à tous types de sites et de
tégées, fondé sur des critères définis à l’échelle mondiale. Elle vise à re-
situations. Tout le monde a sa chance !
connaître les aires protégées qui assurent une conservation efficace de la
Et il a appliqué ses préceptes dans la
nature, des écosystèmes et des valeurs culturelles associés. La Liste verte,
labellisation des cinq premiers sites
en contrepoint de la liste rouge des espèces et des habitats menacés, en-
français (voir ci-contre). Tous ces es-
courage quant à elle une approche positive de la gestion pour la conserva-
tion de la nature. L’objectif de ce label est de promouvoir l’engagement de paces présentent une très grande variété
l’ensemble des acteurs concernés d’une manière positive dans un contexte de situations (métropole - outre-mer,
où globalement la création d’une aire protégée est souvent vécue comme terrestre – marin, montagne – plaine),
une contrainte et une spoliation. Ce label est également un outil pour me- de superficies, de gestionnaires (État,
surer objectivement l’atteinte de l’objectif 11 d’Aichi de la Convention sur collectivités, associations, etc.), de sta-
la diversité biologique (préservation d’ici à 2020 d'au moins 17 % des zones tuts (réglementaires, fonciers, etc.).
terrestres et d’eaux intérieures, et 10 % des zones marines et côtières).
Cinq premiers sites français se sont portés candidats : Quel est le poids administratif du
• La Réserve naturelle de Cerbère-Banyuls (650 ha) dispositif ? L'UICN est-elle en capacité
• Le Parc national des Pyrénées (45 700 ha en zone cœur) de labelliser tous les candidats ?
• Le Parc national de Guadeloupe (17 000 ha de forêt tropicale humide et JPS : Comparée à d’autres labels inter-
4 000 ha d’espaces marins) nationaux (Patrimoine mondial, réserves
• Le Parc naturel marin de l’Iroise (3 500 km²) de biosphère, Diplôme européen, etc.), la
• L’espace naturel sensible et arrêté de protection de biotope du Marais procédure est relativement simple, no-
d’Episy (32 ha) tamment pour les espaces bénéficiant
d’une gestion normée. Les documents
de gestion et de planification existants
Le label est-il susceptible de faire d’audit dont le coût est très minime sont généralement suffisants pour
évoluer la gestion ? La liste verte per- comparé à un dispositif classique. Il est remplir le dossier de candidature. Les
mettra de faire le nettoyage des sites à noter que ce label n’est pas attribué dossiers, examinés par le GRF, sont en-
faussement protégés ? de façon définitive mais qu’un réexamen suite transmis pour agrément définitif à
YV : Les objectifs de cette démarche est envisagé tous les six ans. Certains une instance internationale de l’UICN.
nécessitent une clarification. Deux réseaux d’espaces protégés, tels que les Afin d’aider les candidats, le GRF dé-
options peuvent en effet être envisagées. aires marines protégées voient dans ce signe en son sein un accompagnateur
Soit il s’agit d’un outil de certification système un puissant moyen de promou- qui a pour mission de les guider dans
et de reconnaissance de la qualité de voir la mise en place de tableaux de bord leur démarche. Puis il désigne un rap-
gestion des aires protégées, avec un fondés sur les indicateurs de la Liste verte porteur qui présente la candidature au
effet démonstratif et pédagogique (type GRF en vue de sa décision après une vi-
pavillon bleu) ; soit elle correspond à site sur place.
une démarche de normalisation de
Mesurer l’efficacité YV : Ce nouveau système va malheu-
l’efficacité de gestion, visant à définir des aires protégées reusement favoriser ceux qui ont déjà
le périmètre des aires protégées aux résultats de les moyens : moyens humains et fi-
contribuant aux objectifs d’Aichi. conservation. nanciers pour obtenir cette nouvelle
La quasi-totalité des espaces naturels reconnaissance, puis pour conserver
protégés français ont un plan de gestion YV : Il me semble que les moteurs de ces exigences, et enfin pour faire face
et méritent ce nouveau label. Mais pour l’écologie sont la diversité et la solida- aux évaluations, inévitables et coûteuses.
quoi faire ? Pour que l’UICN puisse rité, sûrement pas la simplification et Ne peut-on laisser les gestionnaires
rajouter sa patte à côté des marques de la course aux « bons points ». consacrer leur énergie, sans limite, et
PNR, label Grands Sites de France, arrêté Professionnalisation, oui. Planification leurs moyens, de plus en plus comptés,
préfectoral de protection de biotope, universelle, non. Le plan de gestion à ce pourquoi ils ont choisi leur mé-
réserve mondiale de biosphère, Natura n’est pas une finalité, ce n’est qu’un tier-passion ? On leur en demande déjà
2000, et autres réserves naturelles ? outil. On doit mesurer l’efficacité beaucoup.
Au moment où l’on nous explique que des aires protégées aux résultats de Même si le modèle « Liste verte » est
tout est compliqué, superposé et donc conservation. Et les voies pour y arriver riche intellectuellement, j’attends de
illisible pour le citoyen ? sont multiples, différentes et parfois l’UICN qu’elle aide les gestionnaires les
mêmes contradictoires d’un territoire plus fragiles, dans le respect des réalités
JPS : L’objectif de restitution de l’examen à l’autre. Une bonne évaluation s’at- locales. • www.uicn.org. Propos recueillis
des candidatures par le GRF est de ne tache aux indicateurs de résultats, pas par Marie-Mélaine Berthelot.
pas se limiter à une réponse positive ou aux indicateurs de moyens.
négative. L’idée est au contraire de res- JPS : La Liste verte n’a pas pour objet
tituer les points forts et les points faibles de faire une chasse aux sorcières des
de sa gestion, les raisons qui empêchent réserves mal gérées ou au contraire de
l’attribution du label et les efforts qu’ils « nominer » des espaces déjà «multi-la-
convient de faire pour obtenir ou garder bellisés ». Encore moins de promouvoir
le label dans le futur. C’est une forme un « Who’s Who » des espaces pro-
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 13tour d ’ horizons i vu ailleurs
Source : Mission économie de la biodiversité (2014). État des lieux de la compensation écologique à l'international : diversité du mécanisme et de sa
mise en œuvre. BIODIV'2050, mai 2014, no. 3, p.8-12
Monde
Compensation écologique,
une maturité hétérogène
En matière de compensation écologique, quelques fondamentaux se retrouvent dans une
bonne partie des pays qui la pratiquent. Mais certains points restent encore à développer :
compensation par l'offre, équivalence et additionnalité écologique, mais aussi le processus
de contrôle de bonne réalisation et de pérennité des mesures.
É
Équivalence écologique, durée des
mesures compensatoires, suivi et
contrôle, compensation par l’offre…
Ces termes ne représentent qu’une
partie des débats scientifiques et
éthiques liés à la compensation éco-
DES FONDAMENTAUX PARTAGÉS
Depuis l’émergence du principe en
1958, le nombre de pays mettant en
œuvre la compensation écologique
n’a cessé d’augmenter. À ce jour, on
orientations n’en deviennent que plus
importants. Des initiatives émergent
en ce sens, telles que la No Net Loss
Initiative pour les pays européens, por-
tée par les États, ou encore le Business
and Biodiversity Offsets Program
logique, en France comme dans le estime que vingt-sept pays – dont la (BBOP), programme international de
monde. Ces éléments ont été réfléchis France – mettent en œuvre un méca- collaboration et de partage d’expé-
par CDC Biodiversité dans le cadre de nisme de compensation écologique rience sur la compensation écologique,
la Mission économie de la biodiversité imposé par la réglementation, et que porté par la société civile.
de la Caisse des dépôts dans une étude trente-trois pays sont en train d’en Malgré une importante disparité dans
portant sur onze pays, comparés au développer un (cf. carte). Le partage les réglementations et pratiques, les
cadre français. d’expérience et la définition de grandes grandes tendances sont identifiées.
14 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016tour d ’ horizons i vu ailleurs
En premier lieu, l’approche Inde, Afrique du Sud). En France, ce dans le projet de loi pour la recon-
hiérarchisée de la séquence éviter-ré- mécanisme n’est possible que pour la quête de la biodiversité, de la nature et
duire-compenser, qui fait consensus. compensation régie par le code forestier. des paysages. De la même façon qu’il
La grande majorité des pays souligne Une autre différence majeure repose existe en Australie et aux États-Unis,
en effet l’importance de ne considé- sur la possibilité pour certains pays un registre national des opérations de
rer la compensation qu’à la suite des de mettre en œuvre, au titre de la compensation écologique pourrait être
étapes primordiales d’évitement et de compensation, des actions en faveur mis en place en France, tel qu’il a par
réduction. Il reste toutefois à veiller au d’une composante de la biodiversité exemple été construit pour la com-
respect de cette chronologie. différente de celle impactée. C’est pensation carbone. Enfin, l’existence
De même, sont reconnues comme des notamment le cas aux États-Unis, en Australie et aux États-Unis d’une
conditions-clés de la pertinence des au Royaume-Uni, en Allemagne, au instance spécialisée indépendante dé-
mesures compensatoires, l’atteinte Luxembourg et en Suisse. L’Australie, diée au contrôle de la mise en œuvre
d’objectifs tels que : la non-perte l’Espagne et l’Afrique du Sud consti- effective des mesures d’évitement, de
nette de biodiversité (cf. Espaces na- tuent un cas particulier : ces mesures réduction et de compensation, montre
turels n°49, Les mots pour le dire), de type like for unlike sont autorisées sa pertinence pour assurer l’efficacité et
l’équivalence écologique, ainsi que dès lors que les actions visent un habi- la pérennité des actions de réparation.
l’additionnalité* des actions. Le tat d’un enjeu jugé plus important que Certaines de ces évolutions sont en-
contrôle effectif des résultats ob- celui impacté (trading-up). visagées en France par le projet de
tenus revêt lui aussi un caractère loi sur la biodiversité. On y trouve par
fondamental, mais reste le plus sou- Australie et États-Unis ont exemple le registre national, les obli-
vent insuffisant. mis en place un registre gations réelles, ou encore, le recours
L’expérimentation de compensation à un opérateur global de compen-
par l’offre ou Réserve d’actifs naturels national des opérations de sation bénéficiant de la robustesse
(par exemple en France, l’opération compensation écologique. économique et des compétences in-
Cossure dans les Bouches-du-Rhône terdisciplinaires fondamentales pour
initiée par CDC Biodiversité en 2008) Certaines pratiques concernant l’équi- garantir l’efficacité et la pérennité des
permet d’étayer la démarche sur ces valence écologique présentées par le mesures compensatoires. La question
points fondamentaux. Cette forme BBOP comme des exemples à suivre du contrôle effectif n’est pas abordée ;
de compensation consiste en la réa ne font pas l’unanimité dans la société elle est pourtant décisive dans l’appli-
lisation anticipée, par un opérateur civile française (cf. Espaces naturels cation et l’efficacité réelle du droit. •
spécialisé, d’actions de restauration, n° 53, p.8). Par exemple, l’application Morgane Guérin, chargée d’études à CDC
réhabilitation, création ou préservation de méthodes d’équivalence écologique Biodiversité, morgane.guerin@cdc-bio-
d’habitats, qui pourront servir de com- qui intègrent des notions de type like diversite.fr, Philippe Thiévent, directeur
pensation à de futurs projets. À ce jour, for unlike ou l’attribution de points de CDC Biodiversité, philippe.thievent@
ce principe existe déjà aux États-Unis, aux habitats. Suite à cette étude, il est cdc-biodiversite.fr
au Canada, en Australie, en Allemagne possible d’imaginer que la position ac-
et en Malaisie ; et il est expérimenté tuelle évolue dans les années à venir, * L’additionnalité est la caractéristique
dans au moins quatre autres pays sur la base de considérations stricte- d’une mesure dont la plus-value éco-
(France, Royaume-Uni, Espagne et ment écologiques et de hiérarchisation logique vient s’ajouter ou compléter un
Luxembourg). des enjeux prioritaires au niveau d’un programme d’actions existant par ailleurs.
bassin biogéographique. En France, une mesure compensatoire doit
MAIS DES PARTICULARITÉS être additionnelle à la fois d’un point de vue
QUI SUBSISTENT LA NÉCESSITÉ D’UN RÉEL écologique, c’est-à-dire qu’elle doit appor-
CONTRÔLE POUR GARANTIR ter un gain écologique par rapport à l’état
Si en France elle constitue une obli- RÉALISATION ET PÉRENNITÉ initial ; et par rapport aux engagements
gation légale, dans plusieurs pays, et DES MESURES publics et privés, c’est-à-dire qu’elle doit
en particulier ceux en développement, aller au-delà des actions que l’État, les
la compensation n’est pas encore in- La mise en place d’outils permettant collectivités ou d’autres maîtres d’ouvrage
tégrée dans le corpus législatif. Dans la pérennité des mesures compen- se sont engagés à mettre en œuvre.
certains cas, l’aménageur décide néan- satoires et le suivi et le contrôle des
moins d’éviter, réduire, compenser les obligations des aménageurs s’avèrent EN SAVOIR PLUS
impacts de ses projets, encouragé en indispensables. Aux États-Unis et en Étude de la Mission économie de la biodiversité à
ce sens par des cahiers des charges Australie, l’accréditation des banques paraitre sur www.mission-economie-biodiversite.com
contraignants des financeurs. En outre, de compensation oblige les opérateurs
au-delà de la compensation à la de- à apporter des garanties de pérennité
mande et de la compensation par l’offre, des actions menées (fonds fiduciaires,
la mise en œuvre d’une compensation servitudes environnementales conven-
financière – c’est-à-dire un flux finan- tionnelles, plans de financement à long
cier vers un organisme tiers au titre de terme). Les servitudes environnemen-
la compensation, par exemple via un tales contractualisées peuvent être
fonds de compensation – est acceptée sources d’inspiration pour la mise en
dans plusieurs pays (ex. : États-Unis, place des obligations réelles environ-
Canada, Allemagne, Pays-Bas, Brésil, nementales actuellement envisagées
Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016 15lire
tour d ’ horizons
FAUNE MÉTIER
DÉTERMINATION DES MYRMICA BERGÈRE DES CORBIÈRES
Chez les fourmis d’Europe, C’est à Albas dans les
le genre Myrmica revêt une Corbières que Florence
importance particulière Robert a décidé de tout
car il est l’un des hôtes recommencer et de réaliser
obligatoires des papillons un rêve ancien : devenir
du genre Maculinea. En bergère. Une expérience
leur absence, il apparaît riche et un témoignage
impossible pour ces papillons d’assurer la passionnant qui relate la
totalité de leur cycle de vie ; en cas de trop faible création de la ferme des Belles Garrigues et
densité de Myrmica, la survie à long terme des la première année de découverte de ce métier
papillons est incertaine. Dans ce cadre, un livret à part. • Florence Robert - Livre auto édité -
de présentation et de détermination des Myrmica a 300 pages - 21 euros
été publié. • ANTAREA, Dreal Auvergne –
En téléchargement sur bit.ly/20ExSEq
ÉCOLOGIE
LES CARRIÈRES DE SABLES
Structuré en six chapitres,
TERRITOIRE cet ouvrage dresse un état
POITOU-CHARENTES- de l’art des connaissances
PAYSAGES ET NATURE actuelles sur les abeilles
LES CARRIÈRES
Avec environ 600 clichés DE SABLE :
une opportunité
sauvages en Europe et en
originaux de faune et de flore pour les abeilles
solitaires France et précise l’intérêt
patrimoniales ou communes des sites de carrière pour
et de paysages régionaux la reconquête des habitats
caractéristiques, le CREN de ces espèces. Il est accompagné de huit fiches
de Poitou-Charentes pratiques qui montrent concrètement comment
présente plus d’une vingtaine d’années d’actions identifier et préserver les abeilles solitaires en
pour sauvegarder cette nature remarquable face carrières. • Établissement public foncier Nord-Pas-
aux menaces d’érosion de la biodiversité, en de-Calais & UNPG – 140 pages – En téléchargement sur
partenariat avec les associations, les collectivités, http://bit.ly/1KAF7pt
les acteurs du monde rural et les particuliers. •
CREN Poitou-Charentes – Geste Éditions – 344 pages –
40 euros
FAUNE
ORTHOPTÈRES
PATRIMOINE Conçu pour le terrain, ce
LES FORÊTS DE LA GRANDE guide sur les orthoptères
GUERRE regroupe les 261
Cet ouvrage explore le sauterelles, grillons
thème des relations entre et criquets de France,
la Grande Guerre et la forêt, Belgique Luxembourg
ses espaces, ses milieux et et Suisse. Morphologie,
ses hommes. L’analyse porte sur l’évolution des biologie, écologie,
attitudes vis-à-vis de la forêt, sur les questions habitats et méthodes apportent des informations
d’aménagement, d’environnement, de gestion précieuses pour mieux connaître ces insectes
sylvicole, de protection, sur celles aussi des fascinants et pour faciliter leur recherche sur le
débats sociétaux autour de la patrimonialisation terrain. Photographies et dessins illustrent les
des sites de mémoire et de la valorisation critères déterminants des différentes espèces. •
touristique. • Jean-Paul Amat – Éditions Pups – Auteurs multiples – Éditions Biotope – 304 pages –
548 pages – 35 euros 35 euros
16 Espaces naturels n° 54 avril - juin 2016Vous pouvez aussi lire
