PCAET - Cit'ergie CCBVL - CCGC - Mer Phase 4 - plan d'actions Restitution des ateliers - 2 avril 2019 - Grand Chambord

 
PCAET - Cit'ergie CCBVL - CCGC - Mer Phase 4 - plan d'actions Restitution des ateliers - 2 avril 2019 - Grand Chambord
PCAET – Cit’ergie
           CCBVL – CCGC - Mer
         Phase 4 – plan d’actions
          Restitution des ateliers
     ➢ 2 avril 2019
                   Avec le soutien financier de

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PCAET - Cit'ergie CCBVL - CCGC - Mer Phase 4 - plan d'actions Restitution des ateliers - 2 avril 2019 - Grand Chambord
Objectif de la réunion

 • Restituer aux groupes de travail réunis en atelier,
   le plan d’actions pour activer la transition
   écologique du territoire

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Sommaire
1. Retour sur les précédentes étapes
2. Un PCAET qui s’intègre dans une démarche territoriale
   globale
3. La structure du plan d’actions
4. Les axes du plan d’actions et les actions prioritaires
5. Prochaines étapes

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1   Planning du PCAET : avancement

                    ✓ Cadrage et lancement
                    ✓ Etablissements des diagnostics : réglementaire             Janvier
                      PCAET, Cit’ergie qualitatif, mobilité                     avril 2018
    Phases 1 et 2
                    ✓ Restitution des diagnostics
                                                                            Copil 15/05/2018
                    ✓   Forum ouvert
                    ✓   Définition des objectifs stratégiques                 Juin - octobre
                    ✓   Elaboration de scénarios                                   2018
      Phase 3       ✓   Présentation et validation de la stratégie
                                                                            Copil 16/10/2018
                    ✓ Ateliers de travail
                    • Rédaction du programme d’actions                         novembre
      Phase 4       • Présentation et validation du programme d’actions     à décembre 2018
                                                                            Copil 06/02/2019
                    • Définition d’une stratégie de suivi et d’évaluation
                    • Définition et intégration d’indicateurs                De dec 2018 à
                    • Prise en main de la démarche                             dec 2021
      Phase 5
                    • Visites annuelles

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1        Retour sur les 2 x 6 ateliers

   Forum
 ouvert du         Animation, implication, mobilisation des acteurs du territoire
14 juin 2018

                          Je me nourris/                   Je me loge
                           Je consomme
Du 7 au 9                                                                      Du 5 au 7
Novembre                                                                       décembre

                                                          Je travaille,
                          Je me déplace                    je produis
   Plus de 100
  participants à
  chacune des
  deux sessions            Atelier spécifique sur l’organisation interne,
                       le fonctionnement et le patrimoine des collectivités

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2       PCAET = démarche territoriale globale
    PCAET = Quel territoire voulons-nous pour demain ?
    •    S’emparer des enjeux climat (atténuation et adaptation), air et énergie au plus près de la
         vie des habitants, des spécificités du territoire
    •    Donner la possibilité à chacun de vivre confortablement en harmonie avec les ressources
         disponibles sans obérer l’avenir
    ➔ Être acteurs des changements pour développer une économie vertueuse tournée vers le
    futur : matériaux biosourcés, rénovation des logements, énergies renouvelables
                                                                     Projets communs :
                  PLH                                                - Maison de l’habitat
                                                                     - Centre de ressources
                                                                     - …

                                                                     Moyens communs :
                                                                     - Animation PCAET
                                                                     - Habitat, urbanisme
                                                                     -   Demain ? Commande
                  Projet de territoire                                   publique, Ingénierie
                  PLH                                                    financière de la transition,
                  PLUi                                                   Aménagement du territoire,
                                                                         Développement économique,
                                                                         Développement agricole,
                                                                         Mobilité durable, Tourisme,
                                                                         Gestion des SI …
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3   Rappel de la vision politique

     Avec tous les acteurs du territoire, agir durablement
       pour positionner le territoire de l’Entente sur la
      trajectoire d’une transition énergétique visant le
                  facteur 4 à l’horizon 2050

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3   PCAET = 8 axes stratégiques
                                           Travailler et produire en préservant
       Se déplacer en polluant
                                             l'environnement : des pratiques
       moins sur un territoire
                                           agricoles et sylvicoles contribuant à
         périurbain et rural
                                            la réduction des émissions de GES

     Travailler et produire en                     Se nourrir avec une
     préservant l'environnement :               alimentation plus saine,
     accompagner l'évolution des                 locale et bas carbone
     entreprises et le développement
     des ENR
                                                  Se loger sans énergie
           Consommer en                                  fossile
           économisant les
             ressources
                                                 Se doter de moyens et
                                                 d'une organisation à la
      Animer la mise en œuvre                      hauteur des enjeux
      du PCAET et mobiliser les                   climat - air - énergie
        acteurs du territoire

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3     PCAET = Rôles de la collectivité

    L’Entente est « chef de file » pour le PCAET mais elle ne
    pilote pas tout – Elle peut jouer différents rôles
           • Rôle de Pilote : actions internes ou en lien avec
             ses compétences
           • Rôle de partenaire : elle est partie prenante
             d’un projet piloté par une autre entité
           • Rôle de facilitatrice : elle encourage la mise en
             œuvre de projets
           • Rôle d’observation : elle n’est pas partie
             prenante d’une action

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3        PCAET = feuille de route pour l’avenir
Le PCAET est conçu comme une feuille de route conciliant :
    •   Engagement pour l’avenir
    •   Possibilité donnée aux futurs élus de compléter (processus Cit’ergie – progrès, évaluation)
Deux Niveaux de priorité
    •   Priorité 1 : des actions à engager dès maintenant
    •   Priorité 2 : les actions seront engagées en 2020/2021
Des fiches actions opérationnelles
Tous les enjeux sont pris en compte et intégrés dans les fiches actions :
    •   Réduire les consommations d’énergies, en particulier fossiles et les GES
    •   Réduire les polluants atmosphériques
    •   Augmenter les productions d’énergies renouvelables
    •   Renforcer le stockage de carbone
    •   Produire des biens bio sourcés à usages autres qu’alimentaires
    •   Faire évoluer de manière coordonnée les réseaux énergétiques
    •   Envisager les mesures d’adaptation aux effets des changements climatiques

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Se déplacer en polluant moins
4            sur un territoire périurbain et rural
                  Appui au covoiturage de
                                                     Accompagner les plans de
Priorité 1               proximité :
                                                     déplacements entreprise
                  Constituer un réseau de
                                                     ou inter-entreprises (PDE
                points stops « intelligents »
                                                      ou PDIE), avec les clubs
                 et l’animer pour optimiser
                                                            entreprises
                le remplissage des voitures

                                      Inciter à l'utilisation de          Inciter l'utilisation des
                                      véhicules plus propres :           modes de déplacements
                                             électricité                    actifs et solidaires

                                                           Développer les modes de
                    Amorcer et développer
                                                      transport collectifs (avec Région et
                 l'autopartage sur le territoire
                                                            TLC, filiale de Transdev)
Priorité 2
                  Inciter à l'utilisation de véhicules
                  plus propres : hors électrique, en
                 particulier biogaz avec méthaniseur
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4   Axe stratégique n°1 – Mobilité - priorité n°1

                                               Développer
                                              le covoiturage
                                                      -
                                             Créer et animer
                                                 un réseau
                                                de stations
                                               intelligentes

       un banc de covoiturage avec panneau
                   directionnel

                           Page 12
4        Axe stratégique n°1 – Mobilité - priorité n°1

                                                                          Accompagner
                                                                           les plans de
                                                                          déplacement
                                                                          d’entreprises

Vers une CHARTE DES ENTREPRISES VELODYNAMIQUES : indemnité km vélo 23 c€/km,
Douches-Vestiaires, Parking sûr et confortable, Vélo électrique de fonction, espace
réparation, ...

                                       Page 13
4   Axe stratégique n°1 – Mobilité - priorité n°1

                                                      Faciliter
                                                    l’utilisation
                                                   de véhicules
                                                   plus propres

              Équiper le territoire de bornes de
              recharge pour véhicule électrique

                         Page 14
4       Axe stratégique n°1 – Mobilité - priorité n°1

                                                                     Déployer les
                                                                     modes actifs

                                                                          -
                                                                      plan vélo

    •   100% de Dompierre (4000 hab.) est passé en Zone 30 en 2015
    •   Piste cyclable urbaine,
    •   compteur de vélo
    •   pédibus

                                         Page 15
Travailler et produire en préservant l'environnement : des pratiques agricoles
4            et sylvicoles contribuant à la réduction des émissions de GES

                   CCGC : Orienter l'activité agricole
Priorité 1
                   vers des pratiques Bas Carbone -
                       séquestrant du carbone

                                          Valoriser les débouchés des
                                       productions agricoles et sylvicoles :
                                           encourager les projets de
                                                 méthanisation

Priorité 2                                                       Valoriser les débouchés des
             CCBVL : Orienter l'activité agricole           productions agricoles et sylvicoles :
              vers des pratiques Bas Carbone -             filière chanvre, projets PV, filière bois
                   séquestrant du carbone                   énergie pellets, filière bois d’œuvre

                                            Page 16
4       Axe stratégique n°2 – protéger l’agriculture - priorité n°1

                                                        Moins d’azote,
                                                        & séquestration
                                                          du carbone
                                                         dans les sols,

                                                               *
                                                       Gestion de l’eau
    La pratique du semi direct (sans travail du sol)
    dans les couverts végétaux réduit les besoins en
    azote chimique et remonte les taux de matière
    organique (séquestration organique du CO2)

                                    Page 17
4        Axe stratégique n°2 – protéger l’agriculture - priorité n°1

                                                                De nouveau
                                                              débouchés pour
                                                               l’agriculture
                                                                  dans la
                                                               méthanisation

Ici, un méthaniseur injectant du BioGaz dans le réseau GrDF
à Sourdun en Seine et Marne (77)

                                        Page 18
Travailler et produire en préservant l'environnement :
4         accompagner l'évolution des entreprises et le développement
         des ENR
                                                                   Réaliser une étude de
                 Développer les activités en lien                 potentiel territorial des
Priorité 1        avec l'énergie : Développer le                  énergies renouvelables
                   photovoltaïque sur les sites
               industriels et logistiques ou autres
                          sites propices                             Faire émerger et
                                                                    accompagner une
      Aider les entreprises à prendre en compte les enjeux         démarche d'écologie
     énergie et climat : Valoriser et amplifier les actions des   industrielle territoriale
     chambres consulaires et Travailler dans une logique de         (EIT) à l'échelle de
                 partenariat avec les entreprises                        l'Entente

Priorité 2     Développer les activités en lien
                avec l'énergie : Développer le
              centre de ressource énergie et en
                 profiter pour accueillir sur le
                   territoire des entreprises
                spécialisées dans les énergies
                         renouvelables

                                         Page 19
4         Axe stratégique n°3 – accompagner les entreprises - priorité n°1

                                                                   Promouvoir
                                                                   les activités
                                                              d’écologie industrielle
                                                                 sur le territoire

Usine d'isolant biosourcé, à base de fibre de bois, VALTECH
INDUSTRIE à VEYNES dans les Hautes Alpes

                                         Page 20
4     Axe stratégique n°3 – accompagner les entreprises - priorité n°1

                                                                 Développer
                                                              le photovoltaïque
                                                                sur les grandes
                                                             surfaces tertiaires
                                                               et industrielles

Centrale solaire photovoltaïque sur un bâtiment industriel

                                  Page 21
4   Axe stratégique n°3 – accompagner les entreprises - priorité n°1

                                                     Développer
                                                  des partenariats
                                                  « plan climat »
                                                 avec les chambres
                                                    consulaires et
                                                   les entreprises

                            Page 22
Se nourrir avec une alimentation plus saine,
4            locale et bas carbone

                Animer le territoire sur la thématique
Priorité 1      d'une alimentation plus respectueuse
                  de l'environnement (information,
                      éducation, sensibilisation,
                   communication, mobilisation) :
               habitants, enfants/familles, développer
                                                          Développer les débouchés pour les
                         l’accès au jardinage
                                                         produits locaux alimentaires : Animer
                                                         un réseau des restaurations scolaires
                                                           et encourager l'achat d'aliments
                                                                  produits localement
               Développer les débouchés pour les produits locaux
                 alimentaires : Soutenir la création des AMAP

                    Développer les débouchés pour les
Priorité 2         produits locaux alimentaires : Soutenir
                       l'installation de filières locales

                                          Page 23
4       Axe stratégique n°4 – Mieux se nourrir - priorité n°1

                                                    Sensibiliser enfants
                                                        et familles
•   Le défi des familles à alimentation positive
                                                       au gaspillage,
•   Table de recyclage dans les cantines
                                                     à l’intérêt d’une
•   …
                                                     nourriture local,
                                                        de saison,…

                                    Page 24
4   Axe stratégique n°4 – Mieux se nourrir - priorité n°1

                                                   Développer l’accès
                                                      au jardinage
                                                       pour tous

                           Page 25
4          Axe stratégique n°4 – Mieux se nourrir - priorité n°1

                                                                     Plus de produits
                                                                        locaux en
                                                                      restauration
                                                                         Scolaire,

                                                                    Bio, journée
                                                                    sans viande…

Afin d’améliorer la qualité de l’alimentation, de développer l’activité économique agricole pour
redynamiser la vallée du Lot et de diminuer l’impact environnemental de la restauration
collective, la légumerie centralisée du Grand Cahors approvisionne chaque jour les cuisines de
près de 60 établissements (2500 repas/j) en fruits et légumes locaux frais, prêts à cuisiner ou à
consommer.

                                         Page 26
4       Axe stratégique n°4 – Mieux se nourrir - priorité n°1

                                                                Soutenir la
                                                             création des AMAP

Les associations pour le maintien d'une agriculture paysanne (AMAP)
proposent des produits locaux, de saison et bio en vente directe du
producteur aux consommateurs. Il y avait 1200 AMAP en 2012.

                                   Page 27
4        Consommer en économisant les ressources

             Mettre en place un plan
Priorité 1     de prévention des
              déchets à l'échelle du
                     SIEOM
                                              Utiliser les vecteurs de
                                             communication existants
                                                 Communiquer sur les
                                                     déchets
     Mieux communiquer sur
        la consommation                      Communiquer sur l'eau
      responsable : déchets,
      consommation d'eau,
                                               Communiquer sur la réparation et le
     réparation et recyclage
                                             recyclage (fête de la récup', annuaire, …)

                                                   Mettre en place une charte des
                                                    événements responsables

                                       Page 28
4   Axe stratégique n°5 – Economiser les ressources - priorité n°1

               Réinventer les déchetteries          Renforcer
                                                   le plan de
               en supermarchés gratuits
                                                   prévention
               pour favoriser le réemploi          des déchets
               et le troc

                          Page 29
4     Axe stratégique n°5 – Economiser les ressources - priorité n°1

                                                          Mieux
                                                      communiquer
                                                          sur la
                                                      consommation
                                                       responsable

Les défis des familles "zéro déchet"

                              Page 30
4            Se loger sans énergie fossile

                     Mettre en place une
Priorité 1
                  plateforme territoriale de
                 rénovation énergétique au
               sein d'une Maison de l'Habitat

                                                        Mettre en place un
                   Adapter l'urbanisme pour          observatoire de l’habitat
                     y intégrer les enjeux            (commun au niveau de
                      climat, air, énergie                  l’entente)

Priorité 2

               Accompagner le déploiement
               de l'énergie solaire en toiture
               en favorisant le financement
                        participatif

                                           Page 31
4     Axe stratégique n°6 – Se loger sans énergie fossile - priorité n°1

                                                  Création de la maison
                                                     de l’habitat pour
                                                  améliorer l’autonomie
                                                  de tous les logements,
                                                     sans avoir recours
                                                   aux énergies fossiles
                                                   (gaz naturel et fioul)

    Animer une plateforme de
    rénovation énergétique

                             Page 32
4   Axe stratégique n°6 – Se loger sans énergie fossile - priorité n°1

                                               Adapter les règles
                                                  d’urbanisme
                                                pour y intégrer
                                              les enjeux climat,
                                                  air, énergie

                            Page 33
4        Animer la mise en œuvre du PCAET
         et mobiliser les acteurs du territoire

Priorité 1   Suivre et animer le PCAET = positionner
                les moyens + élargir le pilotage du
                  PCAET + réseau d’éco-acteurs +
                     événement phare annuel

                                           Communiquer pour mobiliser et changer
                                                 les comportements : plan de
                                          communication du PCAET = identité PCAET
                                          + programme d’animations + portail PCAET
                                           + mutualiser la communication des deux
                                                       CC sur ces sujets

                                      Page 34
4   Axe stratégique n°7 – Animer le PCAET - priorité n°1

                                                 Animer le
                                             plan climat avec
                                               les habitants,
                                           le milieu associatif,
                                              les entreprises

                 Défi des familles
                à mobilité positive
                     (à inventer)

                           Page 35
Se doter de moyens et d'une organisation
4        à la hauteur des enjeux climat - air - énergie
              Informer régulièrement            Concevoir une ingénierie
Priorité 1     les élus sur des retours            financière pour la
               d'expérience probants                   transition
  Mettre en place une           Etablir un plan pluriannuel de
 gestion énergétique du          rénovation et de sortie des               Mettre à niveau
patrimoine (y compris les      énergies fossiles des bâtiments           l’éclairage public et
         écoles)                publics en intégrant la réalité           réduire l’éclairage
                                         patrimoniale                          nocturne
    Elaborer un ou des Plans de             Repenser l'organisation des services à l'aune des
 déplacements de l'administration              enjeux climat-air-énergie (en lien avec la
  (PDA) : Organiser le télétravail,         gouvernance et les moyens de l'axe "Animation /
    Mettre en place les moyens                               mobilisation")
    techniques pour limiter les
  déplacements pour les réunions              Mobiliser les agents : charte des éco-gestes,
                                             challenges, boite à idées, objectifs CAE dans la
                                                    politique RH, plan de formation

                                          Page 36
4       Se doter de moyens et d'une organisation
        à la hauteur des enjeux climat - air - énergie
Priorité 2          Patrimoine bâti : Construire les
                    nouveaux bâtiments publics en
                       intégrant au maximum la
                        contrainte énergétique

        PDA : Diminuer l'impact                            Organisation : Mettre en place un
       carbone des déplacements                           groupement d'achat ou une cellule
       des élus et des agents (lien                        commande publique à l'échelle de
        avec l'axe mobilité sur le                       l'Entente, de manière à favoriser des
                territoire)                                achats vertueux (cycle de vie, bas
                                                       carbone, production locale / biosourcée)

             Organisation : Réfléchir à des
             pratiques de fonctionnement
               vertueuses : renforcer l'e-
              administration, mieux gérer
               les déchets, organiser des
                 événements vertueux

                                          Page 37
4   Axe stratégique n°8 – Se doter des moyens de l’ambition

    •   Information aux élus
    •   Ingénierie financière
    •   Rénover le patrimoine communautaire
    •   Plan de déplacement des agents
    •   Transversalité de la démarche dans tout les services

                          Page 38
5   Planning du PCAET : avancement

                    ✓ Cadrage et lancement
                    ✓ Etablissements des diagnostics : réglementaire             Janvier
                      PCAET, Cit’ergie qualitatif, mobilité                     avril 2018
    Phases 1 et 2
                    ✓ Restitution des diagnostics
                                                                            Copil 15/05/2018
                    ✓   Forum ouvert
                    ✓   Définition des objectifs stratégiques                 Juin - octobre
                    ✓   Elaboration de scénarios                                   2018
      Phase 3       ✓   Présentation et validation de la stratégie
                                                                            Copil 16/10/2018
                    ✓ Ateliers de travail
                    • Rédaction du programme d’actions                         novembre
      Phase 4       • Présentation et validation du programme d’actions     à décembre 2018
                                                                            Copil 06/02/2019
                    • Définition d’une stratégie de suivi et d’évaluation
                    • Définition et intégration d’indicateurs                De dec 2018 à
                    • Prise en main de la démarche                             dec 2021
      Phase 5
                    • Visites annuelles

                                         Page 39
5       Prochaines étapes

    Rédaction des fiches actions
    •   Par des binômes Entente/Consultants : échéances, moyens, objectifs
        opérationnels

    Présentation lors des prochains cotech/copil
    •   Plan d’actions finalisé
    •   Processus de suivi et d’évaluation (processus et indicateurs Cit’ergie)
    •   Etat initial de l’environnement et évaluation environnementale stratégique

    Validation politique
    Processus administratif
    Visites annuelles Cit’ergie (2020, 2021, 2022)

                                      Page 40
Jean-Luc Manceau
          Jean-luc.manceau@climatmundi.fr
          01.44.55.38.53

          Olivier Carles
          olivier.carles@objectifcarbone.org
          06.62.33.74.41

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