"SPEZIALFÄLLE" IM KGS-INVENTAR - Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS

 
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"SPEZIALFÄLLE" IM KGS-INVENTAR - Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
> THEMA:   «SPEZIALFÄLLE» IM KGS-INVENTAR             KGS
                                                                                                                                          > 23.2014   > THÈME:   LES «CAS SPÉCIAUX» DANS L'INVENTAIRE PBC   PBC
                                                                                                                                                      > TEMA:    «CASI SPECIALI» NELL'INVENTARIO PBC        PBC
                                                                                                                                                      > THEME:   "SPECIAL CASES" IN THE PCP INVENTORY       PCP

                                                                             LES «CAS SPÉCIAUX» DANS L'INVENTAIRE PBC
                                       «CASI SPECIALI» NELL'INVENTARIO PBC
"SPECIAL CASES" IN THE PCP INVENTORY
                                                                                                                        IM KGS-INVENTAR
                                                                                                                         «SPEZIALFÄLLE»
"SPEZIALFÄLLE" IM KGS-INVENTAR - Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
FORUM NR. 23 / 2014

     INHALT
          CONTENU

          CONTENUTO

          CONTENT

          TITELBILD |                                Nicolas Mathieu
          COUVERTURE | IMMAGINE                      Editorial: Les «cas spéciaux» dans l'Inventaire PBC 2009
          DI COPERTINA | COVER                       et dans les conventions de l'UNESCO .................................................. 3

          Vier attraktive Spezialfälle als Kultur-   Rino Büchel
          güter von nationaler Bedeutung im KGS-     Weshalb gibt es Spezialfälle im KGS-Inventar? ................................. 11
          Inventar 2009: die Pilatusbahn (OW),
          der Hammetschwand-Lift (LU/NW), das        Yves de Siebenthal
          Bergwerk Gonzen bei Sargans (SG) und       Les Bateaux Belle Epoque du Léman.
          der Raddampfer Stadt Zürich (ZH).          Entre biens culturels et moyens de transport .................................... 18

          Quatre cas spéciaux parmi les biens        Medienstelle DFB
          culturels d'importance nationale de        Die Dampfbahn Furka-Bergstrecke: ein Pionierwerk ...................... 25
          l'Inventaire PBC 2009: le chemin de fer
          du Pilate (OW), l'ascenseur du Ham-        Martin Cordes, Barbara Habermacher
          metschwand (LU/NW), la mine de             SBB Historic: Archiv, Sammlungen
          Gonzen près de Sargans (SG) et le bateau   und Bibliothek zur Schweizer Bahngeschichte ................................ 31
          à vapeur «Stadt Zürich» (ZH).
                                                     Hans Schüpbach
          Quattro beni culturali d'importanza        Europäische Wasserstrasse durch das Binnenland. Canal
          nazionale iscritti come casi speciali      d'Entreroches – wahnwitzige Idee oder innovative Lösung? .......... 39
          nell'Inventario PBC 2009: la ferrovia
          del Pilatus (OW), l'ascensore di           Sandrina Cirafici, Pierre-Yves Pièce
          Hammetschwand (LU/NW), la miniera          Le patrimoine salifère du canton de Vaud.
          di Gonzen presso Sargans (SG) e il         Histoire, développement, exploitation, bien culturel, tourisme...... 47
          piroscafo «Stadt Zürich».
                                                     Christian Bordoli, Mauro Marconi
          Four fine examples from the “Special       L'antica miniera di Carena e la via del ferro.
          Cases” category in the 2009 PCP            Beni culturali integrati in un progetto turistico ................................ 55
          Inventory: the Pilatus Railway (OW),
          the Hammetschwand Lift (LU/NW), the        Oliver Martin
          Gonzen Mine outside Sargans (SG) and       Das Schweizer Seilbahninventar ........................................................ 59
          the “Stadt Zürich” paddle steamer (ZH).
                                  Hans Schüpbach     David Külling
                                                     Kasernen und Waffenplätze der Schweiz
          Fotos: © Zentralschweiz Tourismus;         im Inventar der militärischen Hochbauten (HOBIM) ...................... 67
          Roland Zumbühl, Arlesheim , www.
          picswiss.ch/; Verein Pro Gonzenberg-       Welterbe Semmeringbahn
          werk Sargans; Samuel Bauhofer,             Semmeringbahn: eine Gebirgsstrecke
          Fachbereich KGS, BABS.                     als UNESCO-Weltkulturerbe .............................................................. 76

                                                     Michael Marek, Sven Weniger
                                                     Der Champagner, das Geld und der Kulturgüterschutz. Vor Åland
                                                     wurde ein Schaumwein aus dem 19. Jh. gefunden und versteigert. 80

                                                     Personelles / Publikationen /Impressum / Adressen KGS............. 88

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"SPEZIALFÄLLE" IM KGS-INVENTAR - Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
NICOLAS MATHIEU

ÉDITORIAL
LES «CAS SPÉCIAUX» DANS L'INVENTAIRE PBC 2009

ET DANS LES CONVENTIONS DE L'UNESCO

                          Chères lectrices, chers lecteurs,       qu'elles contiennent. Ces autres
                                                                  inventaires constituent toutefois
                          Lorsqu'il n'est pas possible de         une base importante pour la PBC.
                          classer une chose dans une caté-        La présente édition met en lu-
                          gorie bien définie, on dit volon-       mière deux de ces inventaires
                          tiers qu'il s'agit d'un «cas spécial»   spéciaux.
                          afin de le différencier clairement
                          des autres catégories. L'Inventaire     Ce numéro de Forum PBC dé-
                          PBC de 2009 recense également           passe également le cadre de la
Nicolas Mathieu           des cas spéciaux, comme le pré-         Convention de La Haye et s'ap-
est depuis 2012           cise son introduction: «Parmi les       puie sur deux exemples pour
secrétaire général        cas spéciaux de l'Inventaire PBC,       montrer qu'il existe aussi des cas
de la Commission          on trouve quelques monuments            spéciaux dans d'autres conven-
suisse pour               technologiques et industriels ne        tions de l'UNESCO. L'article sur
l'UNESCO (CSU)            présentant pas d'intérêt architec-      la ligne de chemin de fer de Sem-
et chef de la Sec-        tural direct ou ne pouvant pas          mering est éloquent. Il renvoie de
tion UNESCO               être désignés clairement comme          plus à des biens situés en Suisse,
du Département            biens culturels meubles ou im-          notamment les chemins de fer
fédéral des affaires      meubles. Il s'agit avant tout des       rhétiques, inscrits en 2008 sur
étrangères (DFAE).        bateaux à vapeur des lacs suisses,      la liste du patrimoine mondial
Après avoir étudié        de quelques funiculaires et che-        (cf. Fig. 2). Le second cas spécial
à Genève (lic. ès         mins de fer à crémaillère ou            évoqué montre par contre les
lettres), il a travail-   d'autres moyens de transport. On        limites des conventions de l'UN-
lé dans les do-           trouve dans la même catégorie les       ESCO: il n'est souvent pas pos-
maines des affaires       mines et d'autres installations de      sible d'agir contre des infractions
internationales et        l'industrie minière» (2009: 27)1..      manifestes lorsque les Etats con-
de la jeunesse à                                                  cernés n'ont pas ratifié les instru-
l'Office fédéral de        Quelques exemples de ces cas spé-       ments en question.
la culture (OFC),         ciaux sont présentés dans ce nou-
avant de rejoindre        veau numéro de Forum PBC. Il            En Suisse, la Section UNESCO du
le DFAE comme             apparaît clairement qu'il vaut          Département fédéral des affaires
délégué permanent         aussi la peine de prendre toutes        étrangères (DFAE) coordonne les
adjoint de la Suisse      les dispositions possibles pour         contacts et les dossiers entre
auprès de                 protéger ce type de biens cultu-        l'UNESCO et le Conseil fédéral,
l'UNESCO, puis            rels2 selon les termes de la Con-       la Commission extra-parlemen-
comme collabo-            vention de La Haye de 1954 et           taire (Commission suisse de
rateur auprès de          d'en recenser3 également les objets     l'UNESCO), les offices fédéraux
la CSU. Depuis            spécifiques dans l'Inventaire PBC.      compétents et d'autres parte-
2012, il est membre                                               naires, dans une dynamique de
de la Commission          Pour ce faire, l'Inventaire PBC         défense des intérêts et de promo-
fédérale de la pro-       s'appuie aussi, comme d'ailleurs        tion de valeurs. Cela est notam-
tection des biens         pour les autres catégories, sur des     ment valable pour les tâches liées
culturels.                listes existantes même si, selon        à l'élaboration de conventions
                          l'orientation choisie et les objec-     puis pour celles résultant de leur
                          tifs fixés, il n'est pas possible de    mise en application au niveau
                          reprendre l'ensemble des objets         international et national.

                                                                                                         Seite 3
"SPEZIALFÄLLE" IM KGS-INVENTAR - Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
1   Le funiculaire de Fribourg (FR) est
               un «cas spécial» parmi les objets A
               de l'Inventaire PBC 2009. Il est
               également recensé dans l'Inventaire
               suisse des installations à câbles.
               Photo: Roland Zumbühl, Arlesheim,
               © www.picswiss.ch/

          Si la Convention de La Haye pour
          la protection des biens culturels
          en cas de conflit armé a été la pre-
          mière convention culturelle de
          l'UNESCO – dont une des spécifi-
          cités est de tenir compte non seu-
          lement des biens immeubles mais
          aussi des biens meubles – d'autres
          conventions internationales im-
          portantes ont vu le jour au cours
          du temps. Par exemple, la
          Convention de l'UNESCO du 14
          novembre 1970 concernant les
          mesures à prendre pour interdire
          et empêcher l'importation, l'ex-
          portation et le transfert de pro-                                                                                      1

          priété illicites des biens culturels
          qui vise à mettre fin au commerce
          illégal de biens culturels. La con-
          vention de l'UNESCO la plus con-           Signer des conventions est une         censurée, appelant également des
          nue est celle pour la protection du        chose, les mettre en œuvre en est      mesures de précaution.
          patrimoine mondial, culturel et            une autre. Sans cesse, et au-
          naturel, de 1972. La Convention            jourd'hui encore, des biens cultu-
          sur la protection du patrimoine            rels sont détruits lors de conflits    NOTES
          culturel subaquatique, la seule à          armés ou de catastrophes na-
          ne pas encore avoir été ratifiée           turelles s'ils ne sont pas l'objet     1    OFPP (Office fédéral de la protec-
          par la Suisse, fut conclue en 2001.        d'actes de vandalisme, de vols ou           tion de la population), 2009:
          Chaque Etat l'ayant ratifiée re-           de pillages. Il s'agit ici aussi de         Inventaire suisse des biens cultu-
          nonce au commerce d'objets trou-           «cas spéciaux». «Convaincus que             rels d'importance nationale, édition
          vés dans des épaves de bateaux             les atteintes portées aux biens             2009. Berne (disponible sous:
          datant de plus de 100 ans. Deux            culturels, à quelque peuple qu'ils          www.kgs.admin.ch/ -> Inventaire
          conventions plus récentes, à sa-           appartiennent, constituent des              PBC -> Objets A).
          voir la Convention pour la sauve-          atteintes au patrimoine culturel       2, 4 Préambule à la «Convention de La
          garde du patrimoine culturel               de l'humanité entière, étant don-           Haye du 14 mai 1954 pour la pro-
          immatériel (p. ex. traditions, sa-         né que chaque peuple apporte sa             tection des biens culturels en cas
          voir-faire), qui date de 2003, et la       contribution à la culture mon-              de conflit armé»; RS 0.520.3
          Convention sur la protection et            diale»4, il importe de nous em-             (disponible sous: www.admin.ch/
          la promotion de la diversité des           ployer par tous les moyens à                opc/fr/classified-compilation/
          expressions culturelles de 2005            mettre en œuvre un maximum de               19540079/index.html).
          (qui concerne la création actuelle),       mesures de protection. C'est un        3    Art. 5 du «Deuxième Protocole du
          sont encore venues renforcer les           objectif que nous souhaitons en-            26 mars 1999 à la Convention de
          initiatives internationales pour           core renforcer à l'avenir. Ceci vaut        La Haye pour la protection des
          inscrire les mesures de protec-            aussi pour les traditions qui sont          biens culturels en cas de conflit
          tion et la politique culturelle de         bafouées ou instrumentalisées,              armé»; RS 0.520.33 (www.admin.
          chaque Etat dans le droit interna-         pour la création artistique qui             ch/opc/fr/classified-compilation/
          tional.                                    n'est pas encouragée ou qui est             20030726/index.html).

Seite 4
2   Der Schmittentobel-Landwasser-
                                                                              Viadukt ist als A-Objekt im KGS-
                                                                              Inventar enthalten und ist seit 2008
                                                                              auch Bestandteil des UNESCO-
                                                                              Welterbeobjekts «Rhätische Bahn in
                                                                              der Kulturlandschaft Bernina/
                                                                              Albula». Foto: Roland Zumbühl,
                                                                              Arlesheim, © www.picswiss.ch/
EDITORIAL:

«SPEZIALFÄLLE» IM KGS-INVENTAR 2009

UND IN UNESCO-KONVENTIONEN

Liebe Leserinnen, liebe Leser        men kann. Dennoch stellen diese      für Aufgaben, die sich aus dem
                                     Listen eine wichtige Grundlage       Anwendungsbereich der ver-
Wann immer sich etwas nicht in       für das KGS-Inventar dar: zwei       schiedenen Konventionen auf na-
eine genau vordefinierte Gattung     solche Spezialinventare kommen       tionaler und internationaler Ebe-
einordnen lässt, wird es gerne als   deshalb in diesem Heft ebenfalls     ne ergeben.
«Spezialfall» bezeichnet, um es      zur Sprache.
von anderen, klaren Bezeichnun-                                           Die Haager Konvention zum
gen abzuheben. So ist es auch bei    Die vorliegende Ausgabe des Fo-      Schutz von Kulturgut bei bewaff-
den Objekten des Kulturgüter-        rums will aber über das KGS-         neten Konflikten war zwar die
schutzinventars (KGS-Inventar)       Inventar und das Haager Abkom-       erste Konvention der UNESCO
von 2009, in dessen Einleitung       men hinausblicken und anhand         und umfasste von der Definition
wir lesen: «Als Spezialfälle wer-    zweier weiterer Beispiele aufzei-    her sowohl unbewegliches als
den […] einige technik- bzw. in-     gen, dass es auch im Umfeld          auch bewegliches Kulturgut – im
dustriegeschichtliche Denkmäler      anderer UNESCO-Konventionen          Laufe der Zeit kamen aber weite-
aufgenommen, die nicht direkt        «spezielle» Fälle geben kann. Der    re wichtige internationale Über-
bauliche Substanz aufweisen,         Beitrag über die «Semmering-         einkommen hinzu. Am 14. No-
oder aber solche, die weder klar     bahn» ist ein «speziell schönes»     vember 1970 etwa wurde die
als mobile noch als immobile         Beispiel eines aussergewöhnli-       UNESCO-Konvention über Mass-
Kulturgüter bezeichnet werden        chen Weltkulturerbes. Es weist       nahmen zum Verbot und zur Ver-
können. Es sind dies in erster Li-   zudem durchaus Querbezüge
nie die Dampfschiffe auf den         zu den Bahn-Beispielen in der
Schweizer Seen, einige kürzere       Schweiz auf – nicht zuletzt wurde
Berg-, Seil- und Zahnradbahnen       2008 ja auch die Rhätische Bahn
oder andere Transportmittel.         mit der umliegenden Kulturland-
Ebenso werden Bergwerke und          schaft in die UNESCO-Welterbe-
weitere Einrichtungen aus dem        liste aufgenommen (vgl. Abb. 2).
Bergbau in diese Kategorie einbe-    Das zweite «spezielle» Beispiel
zogen» (2009: 19)1.                  zeigt hingegen eindrücklich die
                                     Grenzen von UNESCO-Konventi-
Einige dieser Spezialfälle werden    onen auf: obwohl eindeutige Ver-
im vorliegenden Heft näher vor-      stösse vorliegen, kann oft nicht
gestellt. Dabei wird augenfällig,    gehandelt werden, weil die betrof-
dass es sich gerade auch bei ih-     fenen Staaten die jeweiligen Ab-
nen lohnt, nach den Grundsätzen      kommen nicht ratifiziert haben.
des Haager Abkommens von
1954 «alle zum Schutz des Kul-       In der Schweiz koordiniert die
turguts möglichen Massnahmen         Sektion UNESCO im Eidgenössi-
zu treffen»2 und die Objekte in      schen Departement des Äussern
einem Verzeichnis, eben im KGS-      (EDA) die Kontakte und Geschäf-
Inventar, aufzuführen3. Ein sol-     te zwischen der UNESCO und
ches Inventar muss sich stets auf    dem Bundesrat, der ausserpar-
bereits bestehende Listen stüt-      lamentarischen       Kommission
zen, auch wenn es aufgrund un-       (Schweizerische UNESCO-Kom-
terschiedlicher Ausrichtung und      mission), den zuständigen Bun-
Zielsetzung nicht sämtliche dar-     desämtern sowie weiteren Part-           2
in enthaltenen Objekte überneh-      nern. Dies gilt insbesondere auch

                                                                                                                     Seite 5
hütung der unzulässigen Ein-         Die Konventionen sind das eine,       ANMERKUNGEN
          fuhr, Ausfuhr und Übereignung        deren Umsetzung auf nationaler
          von Kulturgut verabschiedet, die     und internationaler Ebene das         1    BABS (Bundesamt für Bevölke-
          den illegalen Kulturgüterhandel      andere. Nachrichten über die               rungsschutz), 2009: Schweize-
          unterbinden will. Das wohl be-       Zerstörung von Kulturgut in be-            risches Inventar der Kulturgüter
          kannteste UNESCO-Abkommen            waffneten Konflikten, bei Natur-           von nationaler Bedeutung, Ausgabe
          ist die Welterbe-Konvention von      katastrophen oder bei Vandalis-            2009. Bern (auch einsehbar unter:
          1972 (Übereinkommen zum              mus, Diebstahl und Plünderung              www.kgs.admin.ch/ -> KGS
          Schutz des Kultur- und Natur-        erschrecken uns – gerade in                Inventar -> A-Objekte).
          erbes der Welt). 2001 wurde die      jüngster Zeit – immer wieder aufs     2, 4 Präambel zum «Haager Abkommen
          Konvention zum Schutz des Kul-       Neue. Hier haben wir es eben-              vom 14. Mai 1954 für den Schutz
          turerbes unter Wasser verab-         falls mit «Spezialfällen» zu tun.          von Kulturgut bei bewaffneten
          schiedet, die einzige von der        Wir tun deshalb gut daran, uns             Konflikten»; SR 0.520.3 (auch
          Schweiz bisher nicht ratifizierte    auch künftig mit aller Kraft für           einsehbar unter: www.admin.ch/
          UNESCO-Konvention. Sie verbie-       möglichst viele Schutzmassnah-             opc/de/classified-compilation/
          tet jenen Staaten, die dem Ab-       men einzusetzen, «in der Über-             19540079/index.html).
          kommen beigetreten sind, jegli-      zeugung, dass jede Schädigung         3    Art. 5, «Zweites Protokoll vom
          chen Handel mit Artefakten von       von Kulturgut, gleichgültig wel-           26. März 1999 zum Haager Ab-
          Schiffswracks, die älter als 100     chem Volke es gehört, eine Schä-           kommen von 1954 für den Schutz
          Jahre sind. Die beiden jüngsten      digung des kulturellen Erbes der           von Kulturgut bei bewaffneten
          Abkommen – die 2003 ins Leben        ganzen Menschheit bedeutet,                Konflikten»; SR 0.520.33 (auch
          gerufene Konvention zur Bewah-       weil jedes Volk seinen Beitrag zur         einsehbar unter: www.admin.ch/
          rung des immateriellen Kultur-       Kultur der Welt leistet»4.                 opc/de/classified-compilation/
          erbes (z. B. Traditionen, Brauch-                                               20030726/index.html).
          tum) sowie die Konvention zur        Dies gilt auch für Traditionen, die
          Förderung der kulturellen Viel-      verletzt oder manipuliert wer-
          falt (2005) – stecken zurzeit noch   den, sowie für künstlerisches
          in der Anfangsphase, runden          Schaffen, welches nicht gefördert
          aber die internationalen Bestre-     oder gar zensiert wird – hier sind
          bungen ab, um entsprechende          ebenfalls entsprechende Vorsor-
          Schutzmassnahmen und das             gemassnahmen zu treffen.
          Recht auf eine Kulturpolitik der
          einzelnen Staaten völkerrechtlich
          zu verankern.

Seite 6
EDITORIALE:

«CASI SPECIALI» NELL'INVENTARIO PBC 2009

E NELLE CONVENZIONI DELL'UNESCO

Care lettrici, cari lettori,            In questo numero di «Forum» si
                                        intende però volgere lo sguardo
quando un oggetto non può esse-         anche al di là dell'Inventario PBC
re attribuito a una categoria pre-      e della Convenzione dell'Aia, per
definita, si tende spesso a defi-       illustrare, sulla base di due esem-
nirlo un «caso speciale». Lo stesso     pi, che esistono casi «speciali»
vale per l'Inventario della pro-        anche nell'ambito di altre conven-
tezione dei beni culturali del 2009     zioni UNESCO. L'articolo sulla
(Inventario PBC), nella cui intro-      «Semmeringbahn» descrive un
duzione si legge: «Nei casi specia-     patrimonio dell'umanità, che ol-
li [...] sono stati elencati monu-      tre ad essere fuori dal comune è
menti tecnologici e industriali         anche molto «speciale». E non
che non presentano direttamente         manca di parallelismi con gli
una sostanza architettonica o non       esempi concernenti le ferrovie
si possono chiaramente definire         Svizzere, dato che nel 2008 è stata
beni mobili o immobili. Si tratta       ad esempio inserita nel patrimo-
soprattutto di piroscafi dei laghi      nio dell'umanità dell'UNESCO
svizzeri, ferrovie di montagna,         anche la ferrovia retica, compreso
funivie, funicolari, ferrovie a cre-    il suo contesto culturale (vedi fig.
magliera o altri mezzi di traspor-      2). Il secondo esempio «speciale»
to. Nella medesima categoria            evidenzia invece i limiti delle
sono state censite anche cave, mi-      convenzioni UNESCO: spesso in-
niere e altri impianti dell'indu-       fatti non è possibile intervenire
stria mineraria» (2009: 35)1.           neppure in caso di violazioni pa-
                                        lesi, poiché i rispettivi Stati non
Alcuni di questi casi speciali          hanno ratificato le convenzioni in
sono presentati più in dettaglio        materia.
nel presente numero di «Forum».
E dopo averli conosciuti meglio,        In Svizzera è la Sezione UNESCO
si conviene che anche per questa        presso il Dipartimento federale
categoria di beni vale la pena, se-     degli affari esteri (DFAE) a co-
condo i principi della Convenzio-       ordinare i contatti e gli affari
ne dell'Aia del 1954, «adottare         dell'UNESCO con il Consiglio fe-
tutte le misure possibili per pro-      derale, le commissioni extrapar-
teggere i beni culturali»2 e allesti-   lamentari (Commissione svizzera
re un elenco3 degli oggetti; l'In-      per l'UNESCO), gli Uffici federali
ventario PBC per l'appunto. Un          competenti e altri partner. Ciò
inventario di questo tipo deve          vale in particolare per i compiti
necessariamente basarsi su liste        che risultano dal campo d'applica-
già esistenti, anche se, per finalità   zione delle varie convenzioni a li-
differenti, non può sempre ri-          vello nazionale e internazionale.
prendere tutti gli oggetti ivi elen-
cati. Ciononostante queste liste        La Convenzione dell'Aia per la
costituiscono una base importan-        protezione dei beni culturali in
te per l'Inventario PBC e due di        caso di conflitto armato è stata la
esse sono trattate in questa rivista.   prima convenzione dell'UNESCO

                                                                               Seite 7
in materia e per definizione com-      Ancora in tempi recenti si molti-      NOTE
          prendeva sia beni culturali mobi-      plicano le notizie su beni cultura-
          li che immobili. Nel corso degli       li distrutti durante conflitti arma-   1    UFPP (Ufficio federale della
          anni si sono poi aggiunte altre        ti, da catastrofi naturali o a causa        protezione della popolazione),
          convenzioni internazionali im-         di vandalismi, furti o saccheggi.           Inventario svizzero dei beni
          portanti. Il 14 novembre del 1970      Anche in questo caso abbiamo a              culturali d'importanza nazionale,
          è stata ad esempio varata la Con-      che fare con «casi speciali». Dob-          ed. 2009. Berna (disponibile nel
          venzione dell'UNESCO concer-           biamo quindi continuare ad im-              sito: www.kgs.admin.ch/-> IT ->
          nente le misure da adottare per        pegnarci a fondo per l'adozione             Inventario PBC -> Oggetti A).
          interdire e impedire l'illecita im-    di un numero possibilmente ele-        2, 4 Preambolo alla «Convenzione
          portazione, esportazione e trasfe-     vato di misure di protezione,               dell'Aia del 14 maggio 1954 per la
          rimento di proprietà dei beni cul-     «nella convinzione che i danni              protezione dei beni culturali in caso
          turali, finalizzata a combattere il    arrecati ai beni culturali, qualun-         di conflitto armato»; RS 0.520.3
          traffico illegale di beni culturali.   que sia il popolo a cui apparten-           (anche disponibile nel sito: http://
          Ma la Convenzione più conosciu-        gono, pregiudicano il patrimonio            www.admin.ch/opc/it/classified-
          ta dell'UNESCO è sicuramente           culturale dell'intera umanità, poi-         compilation/19540079/index.html).
          la Convenzione sul patrimonio          ché ogni popolo contribuisce alla      3    Art. 5, «Secondo protocollo del
          dell'umanità del 1972 (Conven-         cultura mondiale»4.                         26 marzo 1999 alla Convenzione
          zione per la protezione del patri-                                                 dell'Aia del 1954 per la protezione
          monio mondiale culturale e natu-       Lo stesso vale per le tradizioni che        dei beni culturali in caso di
          rale). Nel 2001 è stata adottata la    vengono violate o manipolate, o             conflitto armato»; RS 0.520.33
          Convenzione sulla protezione del       per l'espressione artistica che vie-        (disponibile anche sotto: http://
          patrimonio culturale subacqueo,        ne trascurata o addirittura censu-          www.admin.ch/opc/it/classified-
          finora l'unica convenzione UNES-       rata. Anche in questo ambito è              compilation/20030726/index.html).
          CO non ancora ratificata dalla         quindi necessario adottare delle
          Svizzera. Questa vieta agli Stati      misure preventive opportune.
          firmatari qualsiasi tipo di com-
          mercio con artefatti più vecchi di
          cento anni provenienti da relitti.
          Le due convenzioni più recenti,
          ossia la Convenzione per la salva-
          guardia del patrimonio culturale
          immateriale del 2003 (per es. tra-
          dizioni e costumi) e la Conven-
          zione sulla promozione della di-
          versità delle espressioni culturali
          del 2005 si trovano ancora nella
          fase iniziale, ma completano gli
          sforzi internazionali volti a tra-
          sporre nel diritto internazionale
          le misure di protezione e il diritto
          a una politica culturale dei singo-
          li Stati.

          Ma un conto è emanare conven-
          zioni, un altro metterle in atto.

Seite 8
EDITORIAL:

“SPECIAL CASES” IN THE 2009 PCP INVENTORY

AND IN UNESCO CONVENTIONS

When something defies classifi-       ry, as the two registers which fea-
cation in a rigidly predefined cat-   ture in this issue prove.
egory, it is deemed a “special
case”. The 2009 Swiss Inventory       PCP Forum, however, casts its net
of Cultural Property of National      wider than the PCP Inventory
Importance (PCP Inventory, for        and the Hague Convention by
short) also makes use of the term,    highlighting two examples that
explaining in the introduction        show how other UNESCO Con-
that: “The 'special cases' category   ventions have their own “special
includes […] monuments of pro-        cases” too. The Semmering rail-
duction and technology that are       way in Austria is a particularly
of little immediate architectural     fine example of an outstanding
value or cannot be clearly la-        World Heritage Site and shares
belled as movable or immovable        certain characteristics with a
cultural property. They are, first    number of Switzerland's historic
and foremost, the steamboats op-      railways, in particular the Rhae-
erating on Switzerland's lakes, as    tian railway line which, together
well as a number of short moun-       with the surrounding cultural
tain railways, cableways, cog rail-   landscape, was likewise named a
ways, and other means of trans-       UNESCO World Heritage Site in
port. The category also covers        2008. The second example, in con-
mines and mining installations”       trast, demonstrates the limita-
(2009: 19; in German).1               tions of UNESCO Conventions
                                      by showing that incontestable
The present issue will take a clos-   breaches often go unpunished
er look at some of these special      because the offending State has
cases. It is more than apparent       not ratified the given treaty.
that the principle of “[taking] all
possible steps to protect cultural    In Switzerland the UNESCO Sec-
property”2, set out in the Pream-     tion of the Federal Department of
ble to the 1954 Hague Conven-         Foreign Affairs (FDFA) coordi-
tion, applies equally to these ob-    nates contact and business be-
jects, and that they too are worthy   tween UNESCO and the Swiss
of a place in a cultural property     government, the extraparliamen-
inventory.3                           tary committee (Swiss UNESCO
                                      Commission), the competent Fed-
Such registers should always          eral Offices and other partners,
draw on existing lists, even if the   especially when it comes to na-
objects contained therein cannot      tional and international duties
be transferred wholesale due to       arising from the various UNES-
the fact that these lists were        CO conventions.
drawn up with a different pur-
pose and aim in mind. Nonethe-        The Hague Convention for the
less, they remain important refer-    Protection of Cultural Property
ence documents for those tasked       in the Event of Armed Conflict –
with compiling the PCP Invento-       the first UNESCO Convention –

                                                                            Seite 9
defined both immovable and              and customs) and the Convention         We must also work to ensure the
           movable cultural property. Over         on the Protection and Promotion         protection of traditions which
           time, other important interna-          of the Diversity of Cultural Ex-        can be violated or manipulated,
           tional agreements were reached.         pressions (2005). Nonetheless,          as well as the protection of forms
                                                   they ideally complement interna-        of artistic expression which are
           On 14 November 1970 the UNES-           tional efforts to establish in inter-   either actively discouraged or
           CO Convention on the Means of           national law both measures to           even subject to censor.
           Prohibiting and Preventing the          protect cultural heritage and the
           Illicit Import, Export and Trans-       right of states to freely determine
           fer of Ownership of Cultural            their cultural policy.                  FOOTNOTES
           Property was passed, with a view
           to prohibiting the illegal trade of     Conventions are one thing, im-          1    FOCP (Federal Office for Civil
           cultural assets. The best known         plementation is quite another.               Protection), 2009: Swiss Inventory
           UNESCO treaty is the 1972 World         Reports of the destruction of cul-           of Cultural Property of National
           Heritage Convention (Conven-            tural property due to armed con-             Importance, 2009. Bern (also
           tion Concerning the Protection of       flict, natural disasters, vandal-            available at: www.kgs.admin.ch/ ->
           the World Cultural and Natural          ism, theft or looting are a constant         KGS Inventar -> A-Objekte).
           Heritage of the World). In 2001         source of dismay, especially in         2, 4 Preamble to the Hague Convention
           the UNESCO Convention on the            recent times. There is still a great         of 14 May 1954 for the Protection
           Protection of the Underwater            deal of work needed to ensure                of Cultural Property in the Event of
           Cultural Heritage was adopted; it       that “special cases” are also af-            Armed Conflict; SR 0.520.3 (also
           is the only UNESCO Convention           forded the protection they de-               available at: www.admin.ch/opc/
           that Switzerland has yet to ratify.     serve. “Being convinced that                 de/classified-compilation/
           It prohibits all signatory States       damage to cultural property be-              19540079/index.html).
           from trafficking artefacts found        longing to any people whatsoev-         3    Art. 5, Second Protocol of 26
           in shipwrecks that are over 100         er means damage to the cultural              March 1999 to the 1954 Hague
           years old. It is still early days for   heritage of all mankind, since               Convention for the Protection of
           the two most recent conventions         each people makes its contribu-              Cultural Property in the Event of
           – the 2003 Convention for the           tion to the culture of the world”4,          Armed Conflict; SR 0.520.33 (also
           Safeguarding of the Intangible          we should continue to do our ut-             available at: www.admin.ch/opc/
           Cultural Heritage (e.g. traditions      most to make this happen.                    de/classified-compilation/
                                                                                                20030726/index.html).

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RINO BÜCHEL

WESHALB GIBT ES
SPEZIALFÄLLE
IM KGS-INVENTAR?

                      Es gibt eine kleine Gruppe von       diese Objekte denn auch als das,
                      Kulturgütern, die sich weder         was sie wirklich sind (Dampf-
                      eindeutig den Bauten noch den        schiffe, Bergwerke usw.). Und je
                      Archiven oder Sammlungen             nach Kanton werden sie in den
                      und auch nicht dem Bereich Ar-       kantonalen Verzeichnissen ein-
                      chäologie zuweisen lassen. Sie       fach unter den «normalen» Denk-
                      sind Zeugnisse für vergangenes       mälern eingereiht (im Kanton
                      menschliches Schaffen oder für       Tessin etwa die Stazione Radio
                      frühere technische Meisterleis-      Monte Ceneri oder die Antica
                      tungen und gehören deshalb           miniera in Sant'A ntonio, vgl. Bei-
Rino Büchel,          aufgrund ihrer Bedeutung zwei-       trag S. 55–58).
Historiker, Chef      felsfrei zum schützenswerten
Kulturgüterschutz     Kulturgut. Nur, wo soll man sie      In der Regel hatten die im KGS-
im Bundesamt für      einordnen? Für solche Objekte        Inventar aufgeführten techni-
Bevölkerungsschutz    hat man im Rahmen der Revisi-        schen Spezialfälle ihre Blütezeit
(BABS). Von 2006      on des Kulturgüterschutzinven-       vor dem Ersten Weltkrieg. Na-
bis 2013 vertrat er   tars (KGS-Inventar 2009) das         mentlich sind es Zeugen aus ei-
die Schweiz im        Gefäss «Spezialfälle» geschaf-       ner Zeit, als man zum Beispiel im
internationalen       fen.                                 Kanton Glarus mit dem Kraft-
Ausschuss der                                              werk am Löntsch die Industrie
UNESCO zum            Diese Objekte haben beispiels-       ankurbelte oder mit den Berg-
Schutz von Kultur-    weise einen Zusammenhang mit         bahnen im Rahmen des Frühtou-
gut bei bewaffneten   dem frühen Tourismus (Dampf-         rismus in der Schweiz die Alpen
Konflikten.            schiffe, Bergbahnen, Hammet-         erschloss. Dampfschiffe sollten
                      schwandlift), dem Bergbau (Gon-      dazu beitragen, vermögenden
                      zen, Bex) oder mit linearen          ausländischen Gästen zu Zeiten
                      Objekten (Canal d'Entreroches).      der Belle Epoque die Reise durch
                      Trotzdem gibt es auch in diesem      die Schweiz mit bequemen und
                      Gefäss noch «spezielle» Einzelfäl-   attraktiven Fortbewegungsmit-
                      le wie etwa den Maschinenpark        teln zu erleichtern.
                      der Nagelfabrik in Winterthur,
                      einen Repräsentanten der Schwei-
                      zer Industriegeschichte.             ABGRENZUNG
                                                           ZU ANDEREN INVENTAREN

                      «SPEZIALFALL»: KEINE                 Um Doppelspurigkeiten mit an-
                      KATEGORIE, SONDERN                   deren nationalen Inventaren zu
                      NUR STÜTZKORSETT                     vermeiden, musste man in der
                                                           Diskussion der Fachgruppen des
                      Es handelt sich bei den Spezial-     damaligen Schweizerischen Ko-
                      fällen im KGS-Inventar nicht um      mitees für Kulturgüterschutz
                      eine klar definierte Kategorie       (heute Eidgenössische Kommis-
                      (wie etwa bei den ISOS-Spezial-      sion für Kulturgüterschutz) dar-
                      fällen), sondern vielmehr um ein     auf achten, dass in der Regel nur
                      methodisches Hilfskonstrukt.         die noch nicht erfassten Bereiche
                      Auf der GIS-Plattform erscheinen     neu bearbeitet wurden.

                                                                                                 Seite 11
1   Der Autobahnviadukt bei Veytaux
                                                                                           kann sowohl als «lange Brücke» wie
                                                                                           auch als lineares Objekt betrachtet
                                                                                           werden. Foto: © Hans Schüpbach,
                                                                                           Fachbereich KGS, BABS.

                                                                                                                           1

           Einer der ersten Grundsätze war,     Objekte nicht aufzuführen. An-        können; in den meisten Kantonen
           dass im KGS-Inventar Objekte         dererseits figuriert im KGS-          werden sie aber heute als eigenes
           anderer bestehender, ebenfalls       Inventar 2009 ein lineares Objekt     Denkmal oder als Bestandteil ei-
           nach wissenschaftlichen Kriteri-     wie der Autobahnviadukt ober-         nes Schlosses oder Landsitzes in
           en erarbeiteter Bundesinventare      halb des Schlosses Chillon, der       den «normalen» Inventarlisten
           nicht nochmals aufgenommen           über dem Genfersee auf einer          geführt. Zudem besteht eine un-
           werden sollen. Dies betraf insbe-    Strecke von rund 2 km dem Hang        ter der Aufsicht von ICOMOS
           sondere das Inventar schützens-      entlang verläuft. Ist dies nun eine   Schweiz erstellte Liste histori-
           werter Ortsbilder der Schweiz        Brücke, ein mit IVS-Objekten ver-     scher Gärten und Anlagen mit
           (ISOS) und das Inventar histori-     gleichbarer Strassenabschnitt         rund 30'000 Objekten – es ver-
           scher Verkehrswege der Schweiz       oder ein KGS-Spezialfall?             steht sich von selbst, dass hier für
           (IVS). Als Ausnahmen fanden                                                das KGS-Inventar auch künftig
           nur «ISOS-Spezialfälle» (z. B. Fa-   Weitere Listen auf nationaler         eine rigide Selektion vorgenom-
           briken, Schlösser, Kraftwerke        Ebene wurden mitberücksichtigt,       men werden muss. Die gesamte
           usw.) sowie «Brücken» (im IVS        so etwa auch das Seilbahninven-       Garten-Liste ist im Internet ein-
           gemäss Methodik Bestandteil ei-      tar oder das Inventar der militä-     zusehen unter www.icomos.ch/
           nes Weges) als Baudenkmäler          rischen Hochbauten HOBIM (vgl.        gartendenkmaeler.
           Eingang ins KGS-Inventar.            hierzu auch die Beiträge auf den
                                                S. 59–75 in diesem Heft). Dabei
           Dies führte durchaus zu Diskus-      mussten die Fachgruppen jedoch        DAS GEFÄSS
           sionen unter den Fachleuten. Der     eine relativ begrenzte Auswahl        «SPEZIALFÄLLE»
           Kanton Tessin beispielsweise hät-    aus der Gesamtheit jener Objekte      MUSS FLEXIBEL BLEIBEN
           te sehr gerne die Tremola als aus-   treffen.
           serordentliches Denkmal eines                                              Es hat sich generell als nicht ganz
           Verkehrsweges in das KGS-In-         Gärten und Pärke hätte man al-        einfach erwiesen, zu definieren,
           ventar eingebracht, akzeptierte      lenfalls auch als «Spezialfälle» in   welche Objekte zu den KGS-Spe-
           aber letztlich den Entscheid, IVS-   das KGS-Inventar aufnehmen            zialfällen gehören sollen.

Seite 12
2   Der Canal d'Entreroches bei
     Eclépens (VD): ein Baudenkmal, ein
     historischer Verkehrsweg oder ein
     archäologisches Objekt?
     Foto: © Hans Schüpbach, Fach-
     bereich KGS, BABS.

Als Beispiel hierfür mag die Dis-         malpflegers des Kantons Waadt,        nicht an einen einzigen Ort ge-
kussion um die Themenbereiche             Herrn Eric Teyssaire, bereits eine    bunden, sondern beispielsweise
Wassersport und Fliegerei ste-            Liste mit potenziellen, historisch    als Verkehrsmittel in einem be-
hen. In der Spätphase der Revisi-         wichtigen und noch flugtüchti-        stimmten geografischen Raum
on des KGS-Inventars war unter            gen zivilen Flugzeugen erstellt       unterwegs sind, wird das Erstel-
anderem beantragt worden, al-             und dem BABS zwecks Beurtei-          len eines klaren Sicherheitsdispo-
lenfalls auch Fischer- und Frei-          lung eingereicht. Diese interne       sitivs erschwert. So kann es von
zeitboote sowie Flugzeuge auf-            Hinweisliste wird im Rahmen           Zeit zu Zeit immer wieder zu un-
nehmen zu können. Daraus                  einer künftigen Revision sicher       erwarteten Schäden an solchen
ergaben sich aber diverse Fragen,         nützlich sein.                        Objekten kommen.
die im Rahmen einer künftigen
Revision genauer abgeklärt wer-           Dank der Rubrik «KGS-Spezial-         Im November 2013 kam es etwa
den müssen. Deshalb wurden                fälle» wird es jedenfalls möglich,    in einer der beiden Remisen beim
diese Sparten vorerst bis auf Wei-        aus der Sicht der Denkmalpflege       Bahnhof Interlaken-Ost zu einem
teres zurückgestellt. Dennoch             wichtige, jedoch nicht klar zuzu-     Vollbrand, von dem unter ande-
wurde damals unter der Feder-             ordnende Bereiche abdecken zu         rem auch drei historische Dampf-
führung des ehemaligen Denk-              können. Es wird sich dabei im-        lokomotiven betroffen waren. Im
                                          mer um eine verhältnismässig          Berner Oberländer vom 18.11.2013
                                          kleine Gruppe von Objekten han-       äusserte sich der Verwaltungs-
                                          deln, die auf diese Weise Eingang     ratspräsident der Ballenberg-
                                    2     ins KGS-Inventar finden.              Dampfbahn Rollmaterial AG,
                                                                                Hans Peter Maurer, folgender-
                                          In diesem Zusammenhang stellt         massen: Der Wert einer Dampf-
                                          sich die Frage, ob einzelne bereits   lok lasse sich nicht «einfach so
                                          aufgenommene Spezialfälle bei         mit Geld beziffern. Wir sprechen
                                          einer erneuten Revision des KGS-      hier von Unikaten, die in Tausen-
                                          Inventars allenfalls entfernt wer-    den von Stunden Fronarbeit res-
                                          den sollen. Beim Entreroches-         tauriert worden sind – entspre-
                                          Kanal (vgl. auch Beitrag auf S.       chend hoch ist der ideelle Wert
                                          39–46) könnte man sich etwa auf       einer solchen historischen Dampf-
                                          den Standpunkt stellen, er sei        lokomotive.» Trotzdem ging er
                                          analog zu anderen Wegabschnit-        davon aus, dass die Lokomotiven
                                          ten zu behandeln und deshalb im       auch bei einem Totalschaden
                                          KGS-Inventar nicht mehr abzu-         wieder instand gesetzt würden.
                                          bilden, weil er bereits im IVS ent-   Allein für die Restaurierung der
                                          halten ist.                           HG3/3 1068 waren 570'000 Fran-
                                                                                ken budgetiert, von den zahlrei-
                                                                                chen Stunden an Fronarbeit abge-
                                          SICHERSTELLUNGSDOKU-                  sehen.
                                          MENTATION AUCH FÜR
                                          SPEZIALFÄLLE WICHTIG                  Für die technischen Bereiche ist
                                                                                deshalb neben dem Inventar eine
                                          Ein weiterer wichtiger Punkt be-      gute Sicherstellungsdokumenta-
                                          trifft die Planung von Schutz-        tion ein weiteres wesentliches
                                          massnahmen für KGS-Spezialfäl-        Element. Sie enthält in der Regel
                                          le. Weil etliche dieser Objekte       Grundlagen wie Baujahr, Bauplä-

                                                                                                                     Seite 13
ne, bei Bahnen auch technische      BERATUNG DURCH                       mer, die Wichtigkeit und den
           Streckenpläne sowie Informatio-     FACHSPEZIALISTEN                     Stellenwert solcher Denkmäler
           nen über das wirtschaftliche und    ENTSCHEIDEND                         innerhalb der Bevölkerung im
           politische Umfeld, über Eigentü-                                         Auge zu behalten. Letztlich er-
           merschaft oder über einen funk-     Es wird auch in Zukunft eine         möglichen auch die in diesem
           tionellen Ersatz mit heutigen       anspruchsvolle Tätigkeit jeder       Heft vorliegenden Beiträge zu
           Mitteln. Die darin enthaltenen      Arbeitsgruppe sein, sich im Rah-     KGS-Spezialfällen Einblicke in
           Baupläne können gerade auch als     men von weiteren Revisionen des      frühere Formen von Technik,
           Grundlagen dienen, um eine          KGS-Inventars mit Fragen über        Baukunst und Ressourcennut-
           möglichst originalgetreue und       Spezialfälle zu befassen. Das ent-   zung. Es geht dabei um ein The-
           zeitgemässe Restaurierung zu er-    sprechende Fachwissen konzen-        ma, das gerade auch heute oft mit
           möglichen.                          triert sich dabei oft auf wenige,    dem Stichwort «Nachhaltigkeit»
                                               wenn nicht sogar einzelne Fach-      bezeichnet wird.
           Selbstverständlich haben auch       leute in der Schweiz. Wichtig ist
           die heute noch funktionstüchti-     deshalb in solchen Fällen, dass      Trotz aller warnender Bilder und
           gen und genutzten Transport-        man sich auch künftig auf das        der Planung von Schutzmassnah-
           mittel die geltenden Sicherheits-   spezifische Wissen von Fachex-       men im Hinblick auf mögliche
           standards einzuhalten. Eine         perten, wie sie in der Eidgenössi-   Gefährdungen soll aber die Freu-
           zweckdienliche Sicherstellungs-     schen Kommission für Kulturgü-       de beim Betrachten, Besuchen
           dokumentation sollte deshalb ne-    terschutz (www.admin.ch/ch/d/        oder beim Benutzen solcher KGS-
           ben dem aktuellen Zustand auch      cf/ko/index_117.html) vertreten      Spezialfälle nicht zu kurz kom-
           die jeweils vorgenommenen Ver-      sind, verlassen kann.                men. Eine grosse Faszination ist
           änderungen und Anpassungen                                               beispielsweise immer wieder of-
           in den sicherheitsrelevanten Be-    Neben der rein wissenschaftli-       fensichtlich, wenn Erwachsene
           reichen enthalten.                  chen Bedeutung gilt es auch im-      und Kinder auf Dampfschiffen
                                                                                    oder in Bergbahnen unterwegs
                                                                                    sind. Tragen wir deshalb Sorge
                                                                                    zu diesen auch für die Touris-
                                                                                    musgeschichte der Schweiz be-
                                                                                    deutenden Kulturgütern.

                                                                                    3   Auch die fünf heute noch auf dem
                                                                                        Vierwaldstättersee verkehrenden
                                                                                        Dampfschiffe gehören als Spezial-
                                                                                        fälle zu den Objekten von nationaler
                                                                                        Bedeutung im KGS-Inventar.
                                                                              3         Foto: © Hans Schüpbach, Fach-
                                                                                        bereich KGS, BABS.

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LES CAS SPÉCIAUX

                                         DE L'INVENTAIRE PBC

                                         Il existe un petit groupe de biens     Lors des futures révisions de l'In-
                                         culturels que l'on ne peut classer     ventaire PBC, il faudra aussi tenir
                                         clairement parmi les édifices, les     compte de ces biens particulière-
                                         archives, les collections ni même      ment difficiles à classer dans une
                                         dans le domaine de l'archéologie.      catégorie bien définie et qui
                                         Qu'il s'agisse de témoins de           risquent ce fait de passer à la
                                         l'œuvre des hommes ou des              trappe. Il se peut que certains
                                         toutes premières réalisations          objets isolés soient supprimés de
                                         techniques, ces objets constituent     l'inventaire alors que d'autres y
                                         indubitablement, au vu de leur         entreront (comme les avions his-
                                         importance, des biens culturels        toriques).
                                         dignes de protection. Mais où est
                                         leur place? Lors de la révision de     Dans tous les cas, l'avis d'experts,
                                         l'Inventaire PBC de 2009, une          par exemple la Commission fédé-
                                         nouvelle catégorie intitulée «cas      rale de la protection des biens
                                         spéciaux» a été créée pour de tels     culturels (www.admin.ch/ch/f/
                                         biens, elle-même subdivisée en         cf/ko/index_117.html), reste in-
                                         différents domaines tels le tou-       dispensable.
                                         risme (bateaux à vapeur, trains
                                         de montagne, ascenseur du Ham-
                                         metschwand), les mines (Gonzen,
                                  4
                                         Bex) ou les objets linéaires (canal
                                         d'Entreroches). Il existe toutefois
                                         des cas spéciaux uniques, telle la
                                         salle des machines de la fabrique
4   La voie de chemin de fer du Pilate   de clous de Winterthour, digne
    (OW) est l'une des plus escarpées    représentante de l'histoire indus-
    d'Europe. Photo: © Hans Schüpbach,   trielle suisse.
    Section PBC, OFFP.
                                         Toutefois, les cas spéciaux de l'In-
                                         ventaire PBC ne constituent pas
                                         une catégorie clairement définie
                                         (comme les cas spéciaux ISOS). Il
                                         s'agit plutôt d'un terme générique
                                         permettant de rassembler des
                                         objets uniques sous une même
                                         appellation. Sur la plate-forme
                                         SIG, ces objets apparaissent d'ail-
                                         leurs tels qu'ils sont (bateaux à
                                         vapeur, mines, etc.). Et selon les
                                         cantons, ils sont parfois simple-
                                         ment classés parmi les objets dit
                                         «normaux» (p. ex. la mine de
                                         Sant'A ntonio ou la station radio
                                         Monte Ceneri dans le canton du
                                         Tessin).

                                                                                                                       Seite 15
PERCHÉ PREVEDERE

           DEI CASI SPECIALI NELL'INVENTARIO PBC?

           Ci sono alcuni tipi di beni cultu-
           rali che non sono ascrivibili né
           alla categoria delle costruzioni,
           né a quella degli archivi e delle
           collezioni, e neppure a quella
           dell'archeologia. Sono testimo-
           nianze dell'opera dell'uomo nel
           corso dei secoli o di innovazioni
           tecnologiche straordinarie, e sono
           quindi sicuramente da annovera-
           re tra i beni culturali degni di
           protezione. Ma in che categoria
           classificarli? Nell'ambito della re-
           visione dell'Inventario PBC del
           2009, per questi oggetti è stata
           creata la categoria «casi speciali».
           Si tratta di oggetti che si possono                                                                               5
           suddividere grossolanamente nei
           settori: turismo (piroscafi, fer-
           rovie di montagna, Hammet-
           schwandlift), miniere (Gonzen,         Anche in occasione delle prossi-     5   La miniera di Gonzen (SG) è una
           Bex), e oggetti lineari (Canal         me revisioni dell'Inventario si          delle più importanti testimonianze
           d'Entreroches). Tuttavia anche         potrebbe essere confrontati con          dell'attività mineraria in Svizzera.
           all'interno di queste categorie esi-   oggetti che non sono chiaramente         Foto: © Associazione «Pro Gonzen-
           stono ancora singoli casi «specia-     ascrivibili a una determinata ca-        bergwerk», Sargans.
           li», come ad esempio il parco mac-     tegoria e che rischiano quindi di
           chine della fabbrica di chiodi di      cadere tra le maglie della catalo-
           Winterthur, una testimonianza          gazione. Potrebbe allora capitare
           importante della storia industria-     che alcuni oggetti vengano can-
           le svizzera.                           cellati dall'Inventario, oppure,
                                                  alla stessa stregua, che ne venga-
           I casi speciali dell'Inventario PBC    no inseriti altri (ad esempio gli
           non costituiscono quindi una ca-       aerei storici).
           tegoria ben definita (come è il
           caso ad esempio per l'inventario       In questi casi è quindi importante
           ISOS), ma piuttosto un ausilio         potersi avvalere delle conoscenze
           di catalogazione supplementare.        di esperti, così come sono rappre-
           Nella piattaforma SIG questi og-       sentati nella Commissione fede-
           getti sono pertanto rappresentati      rale per la protezione dei beni
           per quello che sono (piroscafi,        culturali (www.admin.ch/ch/i/
           miniere, ecc.). In alcuni cantoni      cf/ko/index_117.html).
           vengono semplicemente elencati
           assieme agli altri monumenti sto-
           rici (per es. in Ticino l'antica mi-
           niera di Sant'A ntonino o la Sta-
           zione Radio Monte Ceneri).

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SPECIAL CASES

IN THE SWISS PCP INVENTORY

There is a select group of cultural   tory does not constitute a clearly
objects which cannot be clearly       defined category, but serves more
categorised as buildings, ar-         as a methodological tool. This
chives/collections or archaeolog-     means that they appear on the
ical artefacts. They are examples     GIS platform precisely as they are
of past human achievements or         (steamboats, mines etc.), and are
early feats of engineering, and, as   classified simply as “normal” his-
such, should rightfully be consid-    toric monuments depending on
ered as cultural property worthy      the canton (e. g. the former mine
of protection. But how do you         of Sant'A ntonio or the Monte
classify such objects? During the     Ceneri radio station in the canton
2009 revision of the Swiss PCP        of Ticino).
Inventory, the umbrella term
“special cases” was devised. Cul-     Future revisions of the PCP In-
tural property classified in this     ventory will have to contend with
category fall into various sub-cat-   objects that defy precise classifi-
egories, such as tourism (steam-      cation and therefore run the dan-
boats, mountain railways, Ham-        ger of falling through the existing
metschwand lift), mines (Gonzen,      methodological safety net. Some
Bex) and linear objects (Canal        objects may be removed from the
d'Entreroches).      Nonetheless,     inventory, while new ones, such
there are also “special” isolated     as historically important aircraft,
cases such as the machinery from      may be added.
the nail factory in Winterthur,
which are relics of Switzerland's     For this reason, it is vital that we
industrial history.                   can continue to rely on the input
                                      and knowledge of the Federal
Unlike for the Federal Inventory      Commission for the Protection of
of Swiss Heritage Sites (ISOS),       Cultural Property, as well as oth-
“special cases” in the PCP Inven-     er experts in this field.

                                                                             Seite 17
YVES DE SIEBENTHAL

           LES BATEAUX
           BELLE ÉPOQUE DU LÉMAN
           ENTRE BIENS CULTURELS ET MOYENS DE TRANSPORT

           « Cette flotte…fournit une des expériences les plus élégantes de la vie euro-
           péenne, nous replongeant dans la sérénité de temps moins frénétiques… »
           (Communiqué de presse d'Europa Nostra, 20 mars 2014)

                                                  Construits par Sulzer Frères            cette évolution et parce qu'ils sont
                                                  Winterthur entre 1904 et 1927,          encore utilisés comme au premier
                                                  les huit bateaux Belle Epoque de        jour, des cas spéciaux de l'inven-
                                                  la Compagnie Générale de Navi-          taire des biens culturels protégés.
                                                  gation sur le Lac Léman existant
                                                  encore ont été classés monu-
                                                  ments historiques le 9 juin 2011.       LES ORIGINES
                                                  Cinq d'entre eux sont encore
                                                  propulsés par une machine à             Destinations privilégiées de l'élite
           Yves de Sieben-                        vapeur dont quatre sont d'ori-          européenne du début du XXe
           thal, ingénieur                        gine, et tous possèdent leur sa-        siècle, les lacs suisses ont vu se
           EPFL, directeur de                     lon aux fines boiseries début de        développer, avant la grande
           la direction Envi-                     siècle. Ces bateaux sont les té-        guerre, une importante et luxu-
           ronnement de SIG                       moins de l'époque où la riche           euse flotte de bateaux à vapeur à
           (Services industri-                    clientèle étrangère, têtes cou-         roues. Aristocratie et grande
           els de Genève) et                      ronnées, noblesse et grands             bourgeoisie retrouvent alors à
           co-fondateur, en                       bourgeois, venait profiter des          leur bord les salons aux boiseries
           2002, de l'Associa-                    palaces de la riviera vaudoise, et      et aux tapisseries qui ornent leurs
           tion des Amis des                      de l'âge d'or de l'industrie lourde     demeures et les palaces qu'elles
           Bateaux à Vapeur                       suisse.                                 fréquentent. La maîtrise tech-
           du Léman (ABVL).                                                               nique des deux constructeurs
           Participe active-                      Cent ans plus tard, ces bateaux         nationaux Sulzer Frères et Escher
           ment à la recherche                    naviguent toujours en service           Wyss place ces navires au niveau
           de fonds et à la                       horaire. Certains viennent d'être       des meilleurs paquebots de leur
           mobilisation de                        rénovés, d'autres sont arrêtés en       temps. Pourtant, dans la vision de
           la population en                       attendant de pouvoir l'être: le         progrès ininterrompu de la socié-
           faveur de la sauve-                    maintien de cette flotte historique     té d'alors, ce ne sont que des
           garde des huit                         représente un double défi tech-         moyens de transport que d'autres,
           derniers bateaux                       nique et financier, l'un ne pou-        plus modernes, viendront bientôt
           à roues à aubes en                     vant être relevé sans le secours de     remplacer: les guerres et les crises
           service sur le Lé-                     l'autre, sans le soutien des pou-       économiques du siècle vont en
           man et représente                      voirs publics et de milliers de         décider autrement, nous permet-
           l'ABVL au Conseil                      donateurs réguliers.                    tant, cent ans plus tard, de profi-
           d'administration                                                               ter encore au quotidien de monu-
           de la Compagnie                        Biens culturels par leur histoire,      ments historiques techniques
           Générale de Navi-                      par l'histoire de ceux qui les ont      uniques au monde.
           gation (CGN) sur                       construits et par les machines et
           le Lac Léman.                          les aménagements qu'ils con-
           Passionné par les                      tiennent encore, les huit bateaux       UN DESTIN AGITÉ
           bateaux histo-                         Belle Epoque de la Compagnie
           riques, navigue                        Générale de Navigation sur le Lac       Sulzer Frères construit pour la
           depuis 1976 sur                        Léman naviguent toujours à l'ho-        CGN, de 1896 à 1915, dix bateaux
           la barque à voiles                     raire d'un XXIe siècle où l'électri-    à roues à vapeur de 1'000 à 1'600
           latines Neptune                        cité et l'ordinateur ont remplacé       passagers. Deux unités suivront
           dont il est un des                     la vapeur et le charbon. Ce sont        encore en 1926 et 1927. Cette flotte
           patrons bénévoles.                     indubitablement, au travers de          est unique au monde par l'homo-

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 1   La Suisse, 1910, rénovée en 2009.   comme les lustres en bronze des       prime tout ce qui coûte: les huit
     Photo: © Yves de Siebenthal.        salons, disparaissent dès les an-     bateaux Belle Epoque de la CGN
                                         nées 1920. Quant à la vapeur, elle    qui atteignent l'an 2000 n'ont
                                         s'efface progressivement avec l'ap-   plus grand chose du luxe de leur
                                         parition, en 1934, de la propulsion   lancement. Leur usure et leur
                                         diesel-électrique qui fait passer     inadaptation aux techniques mo-
                                         l'équipe machine de 5 à 1 et réduit   dernes met en cause leur exis-
généité technique et esthétique          par 4 ou 5 la consommation de         tence même. Paradoxalement, ce
que lui donne Gunnar Hammer-             combustible.                          manque de moyens, en empê-
shaimb, l'ingénieur naval du                                                   chant la construction d'unités
constructeur. La cadence des lan-        C'est ainsi que, tout au long du      neuves, a favorisé l'utilisation in-
cements est telle que les livrai-        siècle, quatre bateaux sont démo-     tensive des bateaux Belle Epoque
sons à d'autres lacs ne peuvent          lis, six machines à vapeur cèdent
toutes être honorées à temps. Nul        leur place au moteur diesel, et
n'imagine alors que ces bateaux,         l'ensemble des unités restantes
construits pour durer quelques           perd peu à peu son esthétique.
dizaines d'années, embelliront           Les moyens manquent. On entre-         2   La Suisse, 1910: la machine à
toujours le paysage lémanique            tient au meilleur marché, on sup-          vapeur. Photo: © Yves de Siebenthal.
cent ans plus tard.

Il s'en est pourtant fallu de peu
que tous ces bâtiments dispa-
raissent. La première guerre mon-
diale, qui voit le capital actions de
la CGN passer de 42 à 16.5 mil-
lions de francs (en francs actuali-
sés) et la riche clientèle faire place
au tourisme de masse, donne un
sérieux coup d'arrêt aux construc-
tions d'avant-guerre. Le Simplon,
lancé en 1915, n'est achevé qu'en
1920. L'Helvétie et le Rhône, 1926 et
1927, ne connaîtront que trois
ou quatre années de succès avant
la grande dépression. La survie
même de la CGN est en cause et
les bateaux, dans ce contexte, sont
des centres de coûts plus que des
biens culturels. Les décorations de        2
proues et de poupes sculptées,

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