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numéro 10
automne-hiver 2013
Défenseur de Paris
Entretien avec le général Charpentier,
Gouverneur militaire de Paris
Spécial Milipol
Avec la Brigade fluviale de Paris
Le SSA au cœur Gamechanger Soutien missile :
de deux mondes Energies le contrat ISS d’Eurosam
Vers un nouvelles et Le nouveau concept
nouveau modèle empreinte d’e-Squadron Maintenance
de service logistique de Dassault
L’esprit partenaire
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« Chacun est responsable de tous. Chacun est seul responsable.
Chacun est seul responsable de tous. »
Antoine de Saint-Exupéry
C
éditorial
’est en ces termes que le médecin général des
armées Debonne, directeur central du Service
de santé des armées, décrit la finalité de sa
légionnaires du 2e REI et Marines de la SP-MAGTF
(Special Purpose-Marine Air-Ground Task
Force) qui a eu lieu en octobre dans le Camp des
mission, à savoir la prise en charge des blessés sur Garrigues va dans le sens de la mise sur pied de
les théâtres d’opération. Pour maintenir le niveau forces de projection autonomes low-cost capables
d’excellence du service qu’il dirige depuis un an, il d’évoluer dans des environnements urbains dont
prône une véritable transformation vers un « modèle on connaît la complexité. Serval a démontré à quel
du futur ». Il en définit les conditions d’efficacité point cet impératif d’autonomie et d’autosuffisance,
dans l’article qui lui est consacré au sein d’un dossier compatible avec un accroissement de la mutualisation
“Spécial soutien santé”, en tirant notamment les des capacités entre alliés, était à la fois crucial, mais
enseignements des opérations extérieures récentes. aussi extrêmement difficile à
Le témoignage de deux médecins – un médecin
hospitalier responsable du Rôle 2 de Bamako au
Mali et un médecin d’unité responsable du Rôle 1
réaliser, ainsi que le démontre
dans un entretien le colonel
Guéguin, en charge d’organiser
« Bien…
du Camp de Warehouse en Afghanistan – illustre en amont, au sein du centre de
la richesse d’une expérience « au cœur du métier planification et de conduite des
de militaire et au cœur du métier de médecin »,
selon l’expression utilisée par l’un d’entre eux.
opérations (Cpco), le soutien
logistique des opérations ...et vite »
au Mali. L’eau, les vivres, le
S’appuyer sur le passé pour préparer l’avenir et carburant et les munitions ont fait partie des priorités
faire face à l’imprévu est également la philosophie “premières” et monopolisé un grand nombre de
du général de corps d’armée Hervé Charpentier moyens aériens et terrestres pour être acheminés
dans l’application de ses fonctions de Gouverneur « au juste besoin ». Réduire l’empreinte logistique
militaire de Paris, une institution remontant à 1356 du combattant en opération fait ainsi constamment
et qui inclut elle aussi un volet “soutien santé” avec la partie des préoccupations des planificateurs militaires
cellule d’aide aux blessésde l’armée de terre (Abat). et nombre de pistes sont en cours d’expérimentation
Contrer des menaces de natures multiples, allant du notamment dans le domaine des énergies
terrorisme aux catastrophes naturelles, nécessite une renouvelables, auquel sont consacrés deux articles.
vigilance permanente, une planification adaptée et
dynamique de l’engagement des moyens militaires Préserver la capacité d’agir « bien et vite » dans
et une bonne coordination en matière de défense et des situations de grande urgence tant en matière
de sécurité. Parmi ces moyens, la Brigade fluviale de défense que de sécurité passe par l’innovation en
de Paris, qui fait l’objet d’un reportage dans ce termes de concept, mais aussi en termes de moyens
numéro “Spécial Milipol”, joue un rôle essentiel au et de maintenance de ces moyens. En conclusion de
niveau « secours en Seine et réglementation à la ce numéro 10, Eurosam et Dassault nous font ainsi
navigation fluviale » du premier port touristique découvrir deux domaines très spécifiques – le soutien
qu’est devenu Paris. missile et l’immersion numérique
en matière de maintenance
De plus en plus à la lisière de la défense et de la aéronautique - où les process
sécurité, l’évolution de la menace incite à rechercher évoluent vite… et bien.
de nouveaux concepts tactiques permettant d’agir
là aussi de façon rapide et adéquate en évitant de
s’installer dans la durée : l’exercice bilatéral entre Murielle Delaporte
1
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Sommaire du numéro 10
Défenseur de Paris
Entretien avec le général de corps d’armée Hervé Charpentier,
gouverneur militaire de Paris........................................................................................................... 4
Au cœur de deux mondes exigeants : « SSA 2020 », vers un nouveau modèle de
SOUTIEN SPÉCIAL SSA
service
Entretien avec le médecin général des armées Debonne, directeur central du Service de santé des armées ... 9
Théâtre malien : la médicalisation de l’avant au secours des élongations
Entretien avec le médecin en chef Gonzales, responsable du Rôle 2 de Bamako ................................ 14
Un ravitaillement sanitaire réalisé « au juste à temps »,
Entretien avec le médecin en chef Chevalier, responsable du ravitaillement sanitaire......................... 16
Carnet de route : L’ACA de Bamako : visite guidée ......................................................... 18
La chaîne soutien santé Pamir du SCA au Rôle 3 de KAIA
ECPAD, OPEX, 2010
Entretien avec le médecin principal Olivier G., responsable du Rôle 1
du camp de Warehouse ...................................................................................................................... 20
MCO Santé : le cas particulier des modules de fabrication d’oxygène, entretien avec
l’adjudant-chef Gérault S., responsable de la maintenance du matériel médical ................................. 25
LOGISTIQUE OPERATIONNELLE
Dans les coulisses de Serval : assurer le soutien logistique
dans le “brouillard de la guerre”
Entretien avec le colonel Guéguin, chef du J4 (logistique) du CPCO.................................................. 26
Serval ou le baptême de feu du SIMu
Entretien avec l’adjudant-chef Laurent S., responsable du dépôt munition de Bamako ...................... 32
SIMu : une fertilisation croisée réussie, entretien avec l’adjudant Guillaume F. .......................... 35
Game Changer : Les énergies renouvelables au service du soutien du soldat en
opération Par le commissaire commandant Sylvain Coat, 20e promotion de l’école de Guerre ....... 36
Game Changer : Révolutionner l’empreinte logistique du combattant
Par William Anderson, ancien “Assistant Secretary of the United States Air Force for Installations,
MD, Mali, 2013
Environment and Logistics et Senior Energy Executive” ................................................................... 38
Le GICAT participera à la structuration de la filière de la sécurité
Par Bernard Refalo, délégué général adjoint sécurité du GICAT. (communiqué)................................. 40
DEFENSE ET SÉCURITÉ MILIPOL
La brigade fluviale au cœur de la sécurité parisienne
Entretien avec la commissaire divisionnaire Valérie Bouchet,
par Sandra Chenu-Godefroy, photoreporter........................................................................................ 42
Dans les serres d’Harpie : enjeux de défense et de sécurité
au coeur de la forêt amazonienne
Par le commissaire aux armées Romain Petit...................................................................................... 46
Forces de projection rapide : 2e REI et SP-MAGTF, même combat
Sandra Chenu-Godefroy, Paris, 2013
Par Murielle Delaporte........................................................................................................................ 49
Eurosam : accompagner l’essor du soutien FSAF-PAAMS par l’intégration
internationale
Entretien avec Bruno Poitou, Business and Commercial Director, Eurosam....................................... 51
Améliorer la disponibilité opérationnelle de nos avions
Par Michel Doméon, Expert Ingénierie du Soutien à la Direction Générale du Soutien Militaire (publi-
information)....................................................................................................................................... 55
Photo de couverture : Reportage avec la Brigade fluviale de Paris, Sandra Chenu-Godefroy, Paris, octobre 2013
« Le dispositif [des patrouilles
dédiées au Plan Vigipirate]
fait l’objet d’une réévaluation
constante pour coller au
mieux à l’évaluation de la
situation sécuritaire dans la
capitale. »
Défenseur de Paris
Crédit : Patrouille Vigipirate au Louvre, Jérôme Salles, ECPAD, Paris, octobre 2011
Saint-Cyrien, le général
de corps d’armée Hervé Entretien avec le général
Charpentier a choisi de Charpentier particulièrement prégnante. Il
s’agit de participer à la défense
servir dans les troupes Gouverneur militaire de Paris et la sécurité de nos concitoyens
de marine, avec l’option contre des menaces de tous types.
infanterie. Après une Menace d’ordre terroriste tout
carrière opérationnelle Général, comment décririez- au poste. Le général Bonaparte, d’abord, nous y reviendrons en
exemplaire et de nombreux vous l’évolution récente de Marbot, Mortier, Murat, Junot, évoquant le plan Vigipirate et le
postes de commandement votre fonction de gouverneur et plus proche de nous, Gallieni, déploiement de nos forces dans
militaire de Paris et quelles Maunoury, Gouraud, puis Leclerc la capitale. Menace de tous ordres
(dont en 2007 l’École sont vos priorités d’action ? et Koenig sont ainsi mes prédé- ensuite, naturels, technologiques.
d’application de l’infanterie cesseurs. Le gouverneur militaire Le gouverneur participe active-
à Montpellier et en 2010 de Paris est donc le défenseur de ment à la planification de l’emploi
L
le commandement des a fonction de gouverneur mi- la capitale. Ce sera une constante des armées dans ce type de situa-
forces terrestres à Lille), litaire de Paris est une fonc- dans l’histoire que le général Gal- tions. L’exemple le plus symbo-
tion militaire très ancienne, lieni, gouverneur d’août 1914 à lique pour la zone Ile-de-France
il a été nommé le 1er août
puisqu’elle remonte à 1356. Même novembre 1915 et dont l’initiative pourrait être l’engagement des
2012 aux fonctions de si l’intitulé se modifie à plusieurs de réquisitionner les taxis parisiens armées lors d’une crue majeure de
Gouverneur militaire de reprises jusqu’à la Troisième Répu- changera le sort de la bataille de la la Seine. Sur le plan opérationnel
Paris, officier général de blique, date à laquelle s’installe défi- Marne, incarne pleinement. encore, le gouverneur militaire
zone de soutien de Paris et nitivement l’appellation de gouver- de Paris est le garant de la bonne
officier général de la zone neur militaire de Paris, la mission Un peu plus de 650 ans plus tard, organisation de l’environnement et
est claire depuis le début : il s’agit la mission n’a pas changé, même du soutien des unités et des orga-
de défense et de sécurité
de protéger la capitale contre les si les modes d’action, eux, ont évi- nismes de la défense sur sa zone.
de Paris. Il explique au ennemis de l’extérieur et contenir demment évolué. La défense de La transformation actuelle de la
travers de cet entretien les soubresauts intérieurs. La valeur Paris ne se fait plus à ses murs. Elle carte des implantations militaires
les particularités de cette symbolique de la capitale confère a pris des formes nouvelles, mais franciliennes, autour du transfert
nouvelle mission. une importance toute particulière elle reste de manière quotidienne en 2015 du haut commandement
4 Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013
et de l’administration du ministère
à Balard pose un certain nombre de
défis qu’il est essentiel d’anticiper
pour les résoudre.
Le gouverneur militaire de Paris
est, par ailleurs, le responsable du
rayonnement de la défense sur la
Jérôme Salles, ECPAD, Paris, novembre 2011
zone. Cette mission, qui comporte
un volet protocolaire important, est
celle qui est certainement la plus
visible, au travers du prisme parfois
un peu réducteur de l’organisation
du seul 14 juillet. C’est également
l’entretien des conditions néces-
saires à la bonne prise en compte
Patrouille
des nécessités et des intérêts de Vigipirate
la défense dans toutes les couches à l’Etoile
de la société et auprès de nos déci- cœur d’une transformation assez et la décline dans certains domaines
deurs. La concentration, à Paris, radicale du paysage militaire de au travers de plans d’intervention.
des plus hautes autorités de l’État l’Ile-de-France . Chacun des ministères décline, à
confère à cette mission un rôle tout son tour, le volet de cette action
particulier. L’ animation d’un réseau En tant qu’officier général qui lui est attribué. Dans ce cadre,
de réservistes citoyens, relais es- de la zone de défense et de l’état-major des armées pilote
sentiels de l’action du gouverneur
dans de nombreux domaines, par-
sécurité en Ile-de-France, vous
vous trouvez à l’intersection
« Le gouverneur l’action dans un environnement
interarmées et interministériel.
ticipe également à cette action. des questions de sécurité militaire de Paris L’ officier général de zone de
Enfin, particularité des fonctions du et de défense au sens large est le défenseur défense et de sécurité s’inscrit
gouverneur militaire de Paris par
rapport à ses camarades officiers
(civile, économique, militaire),
comment s’articulent ces
de la capitale. Ce très clairement dans la chaîne de
commandement interarmées, aux
généraux de zone de défense, il différentes responsabilités : sera une constante ordres directs du chef d’état-major
est le garant moral de la solidarité > en termes de chaîne de com- dans l’histoire que des armées, dont il est le représen-
de l’institution vis-à-vis des blessés
et des familles de nos camarades
mandement : peut-on parler de
« double-casquette » CEMA/
le général Gallieni, tant zonal. À ce titre, il est l’interlo-
cuteur privilégié du travail intermi-
morts pour la France. Cette mission CPCO d’un côté, Premier mi- gouverneur nistériel en matière de planification
s’illustre dans l’organisation des nistre/SGDSN de l’autre ? d’août 1914 à et de conduite des opérations sur sa
hommages rendus au retour des
dépouilles de nos camarades. C’est
> en termes de coordination
avec les autres forces de
novembre 1915 zone de compétence, et est l’acteur
principal à la fois de la coordination
surtout un suivi dans la durée des sécurité (police, gendarmerie, et dont l’initiative interministérielle et de la cohérence
blessés et des familles de décédés. douanes, pompiers…) : quelles de réquisitionner entre les différentes armées et ser-
Le gouverneur dispose dans cette
action de la cellule d’aide aux bles-
sont les difficultés que vous
rencontrez et comment les
les taxis parisiens vices du ministère. Cette coordi-
nation est une action quotidienne.
sés de l’armée de Terre, véritable surmontez-vous (exercices changera le sort Mes principaux interlocuteurs sont
tour de contrôle et outil de pilotage interarmées, entraînement, de la bataille de le préfet de police de Paris et le
dans ce domaine. simulation, interopérabilité de
matériel et communication…) ?
la Marne, incarne préfet de la région Ile-de-France
avec lesquels les contacts formels
Ces missions sont bien entendu le pleinement. et informels sont permanents. Dans
fruit des évolutions récentes du La coordination en matière de Un peu plus de le domaine de l’action interministé-
mode de gouvernance de notre
ministère qui ont conféré au gou-
défense et de sécurité est une
nécessité. La clé de voûte de ce
650 ans plus tard, rielle, notre principal objectif est de
faire prendre en compte les spécifi-
verneur un rôle à la fois beaucoup système est le Secrétariat général la mission n’a pas cités de l’engagement des moyens
plus tourné vers l’action Inte- de la défense et sécurité nationale changé. » militaires et de garantir une coordi-
rarmées, voire interministérielle (SGDSN), qui, sous la responsa- nation permanente avec l’ensemble
et un rôle de coordonnateur, de bilité du Premier ministre, fixe le des moyens civils déployés. À ce
facilitateur et d’arbitre régional, au cadre de l’action interministérielle titre un effort de planification est
Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013 5
Défenseur de Paris
en cours, privilégiant l’expression que vous avez ? tant en particulier les transports en des réflexions sont en cours pour
d’effets à obtenir par les autorités > La formation et l’entraîne- commun. Ce dispositif fait l’objet doter les patrouilles d’un armement
civiles, la planification des moyens ment requis pour les militaires d’une réévaluation constante pour pouvant permettre de mieux faire
à engager et des modes d’action à déployés dans le cadre de coller au mieux à l’évaluation de la face à l’ensemble des menaces aux-
mettre en œuvre par les échelons Vigipirate ont-ils beaucoup situation sécuritaire dans la capi- quelles nos soldats sont confrontés.
de commandement militaires. Sur évolué face à des risques et tale et permettre une réversibilité L’ agression en juin dernier d’un
le terrain, la mise à disposition des une menace plus complexes ? permanente du dispositif déployé. de nos soldats à la Défense a ainsi
moyens techniques capables de > Comment assurez-vous Cette extrême adaptabilité du dis- montré qu’entre l’emploi des armes
garantir jusqu’au plus petit niveau le soutien de vos moyens positif n’exclut pas de continuer à et l’emploi des moyens d’autodé-
tactique une parfaite interopérabi- militaires tant au niveau des penser le système dans sa globalité. fense (bâtons de défense et lacry-
lité est une réelle nécessité. effectifs que des matériels ? Sans doute, le plan Vigipirate doit-il mogènes), il y avait un besoin de
Enfin, fort de cette coordination Vous avez créé le bataillon évoluer vers une meilleure lisibi- disposer d’armes non létales. La
interministérielle, mon rôle est de réserve Ile-de-France/24e lité de ses niveaux d’alerte pour réflexion dans ce domaine se pour-
également de veiller au maintien RI afin de renforcer le 121e être mieux compréhensible par la suit, en étroite coordination avec la
sur la zone Ile-de-France des RT et la BA de Villacoublay : population et permettre le retour préfecture de police et l’état-major
capacités militaires nécessaires à pouvez-vous élaborer sur ce à des stades d’alerte moins élevés des armées.
l’engagement des forces. Le plan concept, notamment dédié au lorsque la situation le permet. En
Neptune – qui serait mis en œuvre soutien des unités d’active ? matière d’armement également, La planification de l’engagement
dans le cas d’une crue majeure de > En termes de moyens : en de moyens militaires dans le cadre
la Seine - prévoit par exemple le cas de crise grave sur le ter- de plans de sauvegarde face aux
déploiement d’une force pouvant ritoire national, le Guépard « Le plan Neptune – qui risques naturels ou technologiques
serait mis en œuvre
aller au-delà de 10 000 hommes. réserve viendrait-il en renfort dans le cas d’une crue est également un processus itéra-
Mon souci est de m’assurer que les de Vigipirate ? majeure de la Seine –
moyens nécessaires à l’accueil, au > Y a-t-il une spécificité et prévoit le déploiement
soutien et à la vie courante de cette une évolution des matériels d’une force pouvant
aller au-delà de 10 000
force puissent être garantis, en to- “dédiés” Vigipirate (entre sé- hommes. »
tale autonomie, dans le cadre des curité intérieure et défense) ?
évolutions actuelles de la Défense
en Ile-de-France. Cela passe à la L’ engagement des armées sur le
fois par un effort de planification territoire national est une matière
interarmées, mais aussi par une vivante qui fait l’objet de remises en
coordination entre les différents cause régulières, de retours d’expé-
acteurs du soutien, pour avoir la riences sur des engagements ré-
garantie que ces besoins sont bien cents, ainsi que d’une planification
intégrés au centre de leur action. qui évolue de manière permanente
en fonction de la menace et des
En ce qui concerne le théâtre changements de fond que connaît
Crédit : Sandra Chenu-Godefroy, reportage avec la Brigade fluviale de Paris, octobre 2013
national, quelles sont les notre système de défense.
principaux facteurs de chan- Dans le domaine des plans de
gement, ainsi que les besoins la famille « pirate », et du plan
en matière d’entraînement, Vigipirate en particulier, il s’agit
de soutien et de moyens en de coller au plus près aux types
hommes et matériel ? En de menace auxquels notre pays
particulier : est confronté. La participation
> À propos de Vigipirate et des armées au plan Vigipirate a
des autres plans de sécurité connu dans un passé récent déjà
intérieure (Biotox, Piratair- de nombreuses évolutions. Depuis
Intrusair, Piranet…) destinés avril 2011, en particulier, le dis-
à faire face aux différents positif de patrouilles a été rendu
risques et menaces (NRBC, plus dynamique, avec le passage
cyber, sécurité des flux…), d’un dispositif fixe dans les lieux
quels sont les principaux fac- publics, à un dispositif mobile basé
teurs de changement que vous à la fois sur des vigies permanentes
anticipez et les inquiétudes et des patrouilles mobiles emprun-
6 Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013
« La situation
particulière de la
zone de défense
Ile-de-France a
conduit à mettre la mission. Il s’appuie tout d’abord de la compagnie de réserve du 3e préparation de l’engagement d’une
en place une sur l’excellent niveau professionnel régiment parachutiste d’infanterie force dans le cadre d’une catas-
structure originale, atteint par nos soldats ces dix der-
nières années qui est le fruit de leur
de marine.
En cas d’engagement de moyens
trophe majeure. Cette unité, qui
devrait au terme de sa montée en
le « bataillon de engagement opérationnel impor- importants pour parer à une crise puissance en 2016 compter près de
réserve Ile-de- tant sur des théâtres d’opération majeure sur le territoire national, la 500 militaires constituera donc le
France » qui a été exigeants. Comme nos soldats font
l’objet d’une préparation opération-
réserve constituerait, là encore une
ressource importante de moyens
véritable « réservoir de forces » à
la disposition du gouverneur pour
créé officiellement nelle avant tout déploiement sur disponibles pour un engagement faire face à ses missions.
le 27 juin dernier un théâtre d’opération extérieur, en premier ou une relève de dispo-
et qui a repris ils suivent, avant toute projection
intérieure, une phase de montée
sitif. C’est le principe du guépard
réserve mis en place depuis l’été
Comme vous le constatez, le pano-
rama opérationnel est donc en per-
les traditions du en puissance au cours de laquelle 2011 par l’armée de Terre et qui pétuelle évolution. Cette évolution
régiment de Paris, les conditions particulières de leur permet de mobiliser quelque 800 est saine. Elle est le gage d’une
le 24e régiment mission leur sont expliquées. Ces
conditions particulières s’appuient
réservistes sous 48 heures pour
des missions pouvant aller jusqu’à
adaptation opérationnelle réelle,
en partenariat permanent avec nos
d’infanterie. » toujours sur leur expérience ac- 8 jours. Ce dispositif se base sur homologues des autres ministères.
quise. À Paris, comme ailleurs, la des exercices réguliers permet-
tif permanent. Le plan Neptune mission qui leur est confiée reste tant aux militaires de réserve de Vous avez décrit la Cellule
que j’évoquais précédemment est une mission militaire, pour laquelle s’entraîner au déploiement dans d’aide aux blessés de l’armée
un exemple assez pertinent de ce ils ont été formés. C’est le contexte des conditions réelles, comme cela de Terre (CABAT), comme
processus. Loin d’être un recueil dans laquelle ils l’exécutent qui dif- a été le cas en mai dernier lors de étant une « véritable tour de
figé de procédures préétablies, fère et qui nécessite d’être expliqué l’exercice Lubex, en Lorraine, dont contrôle et outil de pilotage
endormi dans des armoires pous- et précisé. le scénario portait précisément sur dédié au suivi dans la durée
siéreuses, c’est le fruit d’un proces- un engagement en zone inondable. des blessés et des familles de
sus de planification et de remise La place de la réserve dans ce dis- Enfin, la situation particulière de décédés » :
en cause permanent. Tous les ans, positif est de plus en plus impor- la zone de défense Ile-de-France > Avec l’arrivée de blessés des
l’état-major interarmées de zone de tante et son implication nécessaire. a conduit à mettre en place une récents théâtres d’opération
défense et de sécurité de Paris, qui Là encore, cette implication repose structure originale, le « bataillon (Afghanistan, Mali), comment
est mon bras armé dans cet effort, sur les évolutions récentes du de réserve Ile-de-France » qui a été cette cellule d’aide aux blessés
conduit un cycle de planification en concept de formation et d’emploi créé officiellement le 27 juin der- de l’armée de Terre s’est-elle
abordant et en remettant en cause de nos réservistes, qui sont deve- nier et qui a repris les traditions du adaptée à l’accroissement de
un aspect particulier du plan. Ce nus de véritables « professionnels régiment de Paris, le 24e régiment la demande et l’apparition de
cycle de planification conduit à un à temps partiel », bénéficiant d’un d’infanterie. Le manque d’unités pathologies nouvelles ?
exercice annuel, dénommé Alma, entraînement et d’une prépara- opérationnelles imposait de pouvoir > Quelles sont les difficultés
qui permet de valider les conclu- tion à l’égale de leurs camarades disposer d’une unité rapidement que vous rencontrez et au
sions de cette phase de réflexion. d’active. La réserve est engagée en mobilisable pour être engagée dans contraire les satisfactions que
En 2015, l’exercice Alma permettra permanence dans le dispositif Vigi- des scénarios très divers allant de la vous retirez de cette institution
en outre d’aller jusqu’à la projection pirate. Chaque relève compte dans participation à Vigipirate, jusqu’à la particulière et dont le besoin
et au déploiement des troupes sur ses rangs un nombre variable de
la région Ile-de-France, validant réservistes, allant de compléments
ainsi l’ensemble de ce processus de individuels dans les états-majors
Crédit : Caporal-Chef Verilhac, GMP Com, Vincennes, février 2013
planification. En parallèle, chaque tactiques ou les unités jusqu’à
année, l’état-major de force et les l’engagement d’unités de réserve
unités désignées pour prendre constituées, comme cela a été le cas
l’alerte Neptune procèdent aux en juillet dernier, avec l’engagement
reconnaissances nécessaires de
leurs zones de déploiement.
Le Gouverneur militaire
Cet effort de réalisme dans la de Paris en visite au
préparation des engagements ne Groupement de soutien
de base de défense de
se limite pas à la planification. Il Vincennes
concerne également la prépara-
tion de nos soldats pour remplir
Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013 7
Défenseur de Paris
« Garantir la solidarité [de l’institution
envers nos camarades blessés et nos
morts] est un devoir vis-à-vis de celles et
de ceux qui ont servi jusqu’au bout leur
doit être encore davantage Patrie. C’est enfin un élément majeur de
ressenti à notre époque ? la combativité et de l’engagement de
nos soldats, certains que, s’ils venaient à
> La CABAT a été créée en
tomber, l’institution ne les abandonnerait
1993 : quel a été le catalyseur pas ou n’abandonnerait pas leurs proches
de cette initiative et travaille- au bord du chemin. »
t-elle en tandem avec d’autres
cellules équivalentes (dans trative et financière et en les aidant
les autres armées et forces dans leur retour à une vie normale.
de sécurité) et le service de La CABAT suit en permanence près
santé des armées ? de 500 dossiers, dont plus d’une
centaine de manière très active et
La responsabilité de la solidarité de environ 15 blessés hospitalisés dans
l’institution envers nos camarades les hôpitaux parisiens, 30 veuves et
Crédit : G. Picout, juillet 2009
blessés et nos morts en opération 60 orphelins. Elle vise également
est une mission qui me tient tout à identifier ceux qui auraient pu
particulièrement à cœur. Par fidé- être laissés pour compte par le
lité à mon parcours personnel tout passé et à les faire entrer dans le
d’abord, qui m’a conduit à connaître dispositif existant. La multiplica-
de nombreux théâtres d’opérations. tion du nombre de blessés, ainsi
Parce que, comme commandant que l’identification et la prise en suivent pour chaque armée les aussi des enjeux nouveaux et dont,
des forces terrestres ensuite, j’ai compte de pathologies nouvelles blessés. Cette synergie devrait se jusqu’à avoir pris mes fonctions
tenu un rôle particulier dans l’enga- a conduit à renforcer ses effectifs traduire dans la colocalisation à en août 2012, je ne mesurais pas
gement opérationnel de nos sol- et à compléter ses compétences à terme de l’ensemble de ces cellules l’importance. Le dialogue politico-
dats de l’armée de Terre. Garantir l’été, en lui conférant en particulier aux Invalides. militaire constant, la collaboration
cette solidarité est aussi un devoir une expertise psychologique. interministérielle, l’importance et
vis-à-vis de celles et de ceux qui Ce travail ne serait pas possible Général, vous avez pris votre le poids du protocole d’État dans
ont servi jusqu’au bout leur Patrie. sans une étroite coordination avec fonction de gouverneur mili- la capitale sont ainsi devenus mon
C’est enfin un élément majeur de le service de santé des armées qui taire depuis plus d’un an : quel quotidien au même titre que la pré-
la combativité et de l’engagement fait un travail remarquable à la fois est votre premier bilan et votre paration opérationnelle des engage-
de nos soldats, certains que s’ils en opérations comme en métropole sentiment par rapport aux ments militaires en Ile-de-France et
venaient à tomber, l’institution ne dans le traitement et le suivi des postes de commandement que le soutien de ses 50 000 personnels.
les abandonnerait pas, ou n’aban- blessés. C’est également une res- vous avez assurés auparavant Ma mission majeure reste intime-
donnerait pas leurs proches, au ponsabilité de la CABAT que de et aux nombreuses OPEX ment liée à la réorganisation du
bord du chemin. Je dispose pour mener, pour l’armée de Terre, ce auxquelles vous avez participé ministère autour de Balard. Il s’agit
cette mission d’un outil essentiel dialogue de terrain avec les méde- dans votre carrière ? Est-il de s’assurer que l’ensemble des
avec la cellule d’aide aux blessés cins et le personnel traitant, de possible de comparer votre moyens sont en place pour que
de l’armée de Terre. Créée en 1993, manière à identifier les chemins nouvelle mission avec celles cette bascule puisse se faire sans
elle a traité près de 8 000 blessés de progrès et à adapter à chaque que vous avez menées par le perte de capacité et sans rupture
avec un accroissement non négli- cas, nécessairement différent, un passé sur d’autres théâtres : si de la chaîne du commandement. Il
geable ces dernières années, sous dispositif souvent complexe. c’est le cas, quels en seraient s’agit également de faire en sorte
la pression de l’engagement des Enfin, la CABAT joue un rôle non de votre point de vue les points que ce nouvel ensemble puisse
armées dans des conflits de forte négligeable dans la réinsertion des communs fondamentaux et les s’insérer sans difficultés dans son
intensité. blessés, en particulier au travers du différences foncières ? environnement francilien.
sport. En complément de l’engage- Il s’agit enfin de s’assurer que les
La pertinence de cet outil se dé- ment institutionnel, l’action de la Une carrière militaire est une suc- conditions de vie des ressortissants
montre tous les jours, et son action CABAT est facilitée et renforcée par cession d’expériences qui, cha- de la défense stationnés en Ile-de-
vise aujourd’hui à suivre chaque les associations comme Solidarité cune, vous prépare à assumer les France demeurent adaptées au
nouveau blessé ou les familles de Défense, Terre fraternité ou l’asso- suivantes. Je ne pourrais remplir nouveau dispositif. Vaste enjeu !
chacun de nos camarades morts ciation pour le développement des aujourd’hui mes fonctions sans Manœuvre complexe, mais qui
dans l’exercice de leur métier – en œuvres d’entraide dans les armées être passé par chacune des étapes se poursuit à un rythme soutenu.
opération, comme en service et (ADO). de mon parcours professionnel. Je Nous sommes au milieu du gué. Les
dans la mesure des besoins hors Toutes ces actions font l’objet d’une retrouve dans ces fonctions la di- indicateurs sont au vert, mais une
service – en leur fournissant une ex- coordination de plus en plus étroite mension opérationnelle qui a guidé vigilance de tous les instants reste
pertise à la fois juridique, adminis- entre l’ensemble des cellules qui toute ma vie de soldat. J’y trouve nécessaire. n
8 Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013SOUTIEN
Santé
Au cœur de deux
mondes exigeants
EVASAN en OPEX, ECPAD, 2010
“SSA 2020” « Une fois sur le terrain,
Vers un nouveau
l’interopérabilité
du SSA avec les
différents acteurs
de la manœuvre
tactique représente
modèle de service
la clé de voûte de
la chaîne médicale
opérationnelle et
assure sa continuité
comme son efficacité. »
Entretien avec le médecin général
des armées
Jean-Marc Debonne,
Directeur central du service
de santé des armées
Suite à sa prise de fonction en octobre 2012 à la tête du Service de santé des armées (SSA), le
médecin général des armées Jean-Marc Debonne a défini dans le cadre de son premier ordre
général trois axes sous-tendant son action, à savoir la proximité avec les forces, la qualité du soutien
santé et le maintien de l’efficacité opérationnelle. Dans cet entretien, il tire les enseignements des
opérations extérieures récentes et décrit les conditions nécessaires à la poursuite de la mission
première du Service qu’il dirige, à savoir « déployer en permanence et en autonomie totale une
chaîne de soutien santé opérationnelle complète », une mission que la France est l’un des rares
pays à pouvoir assurer.
Au cœur de deux mondes extrêmement exigeants et parfois divergents – la Défense et la Santé -, le
SSA travaille de façon croissante « sous forte tension » et doit donc, de l’avis du général Debonne,
ne pas se contenter de s’adapter, mais véritablement changer de modèle, ainsi qu’il l’a expliqué
le 16 octobre devant la commission de la Défense nationale et des Forces armées de l’Assemblée
nationale en présentant son nouveau projet « SSA 2020 ». Cet article souligne les enjeux et les défis
auxquels le SSA est confronté à l’aune de cette nouvelle transformation.
Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013 9SOUTIEN Santé
Général, le SSA est systé-
matiquement impliqué dans
Nurse pour les MEDEVAC). Lors
de cette manœuvre, le SSA aura
itérative et globale doit être
accrue. En effet, il ne faudrait pas
Le SSA a défini
toute OPEX et ce jusqu’au aussi pleinement joué son rôle de uniquement dépendre de la mise en une véritable
sein des unités combattantes : conseiller du commandement en condition avant projection (MCP) préparation à
quels retours d’expérience
majeurs faites-vous des prin-
particulier dans le domaine du
soutien. En effet, Serval a constitué,
spécifique d’un théâtre, au risque de
limiter la réactivité et l’adaptabilité
l’engagement
cipaux théâtres où la France en raison de sa nature, un défi du Service. avec :
a été engagée ces dernières majeur dans le champ du soutien Au final, le SSA se doit de conserver • un volet tactique,
années ? de l’homme : approvisionnement
en eau, hygiène, condition du
une vision globale des acquis tirés
de ces engagements majeurs,
consacré à la
Pamir en Afghanistan, Harmattan personnel en opération. indépendamment du strict contexte connaissance des
en Libye, Atalante en Océan Indien opérationnel du moment. Parce que milieux, des savoir
et Serval au Mali ont été les temps
forts de la sujétion opérationnelle du
Ces opérations ont aussi
considérablement influencé la
la guerre de demain n’est pas la
crise d’aujourd’hui, cette démarche
être et savoir-faire
service de santé des armées sur la politique de formation du SSA. La participe à notre capacité de militaires ;
période 2008 - 2013. Ces opérations mise en condition du personnel de réaction face à l’incertitude du futur. • un volet clinique,
ont été caractérisées avant tout
par leur diversité. Pamir et Serval,
la chaîne santé opérationnelle a dû
être adaptée. Elle répond désormais Si l’on reste dans le domaine
focalisé sur la prise
pour ne citer qu’elles, illustrent à un processus coordonné au niveau du RETEX. Quels sont, de votre en charge des
deux types opposés de scenarii central. point de vue, les changements urgences et les
essentiels, technologiques
malgré d’apparentes similitudes. En
Afghanistan, nous avons mené une
Le SSA a ainsi défini une véritable
préparation à l’engagement avec : ou organisationnels qui ont
caractéristiques
opération de contre-insurrection • un volet tactique, consacré à marqué le soutien santé en épidémiologiques
dans un cadre multinational sur la connaissance des milieux, des opération ? des théâtres ;
un territoire délimité. Au Mali,
nous avons réalisé une entrée en
savoir être et savoir-faire militaires ;
• un volet clinique, focalisé sur la Sur la base des standards médicaux
• un volet médico-
premier en “ambiance vitesse” sur prise en charge des urgences et les en vigueur sur le territoire national, militaire, centré sur
une profondeur de plus de 1 000 km caractéristiques épidémiologiques et nourri de son retour d’expérience, l’intégration des
et dans un cadre essentiellement
national.
des théâtres ;
• un volet médico-militaire,
le SSA fait évoluer sans cesse ses
pratiques opérationnelles. Sans
acquis tactiques
Ces opérations par leur diversité centré sur l’intégration des acquis parler de révolution, il met en et techniques
nous ont rappelé une fois encore tactiques et techniques en situations œuvre une démarche permanente en situations
que le retour d’expérience doit
contribuer aux indispensables
contraignantes simulées.
Le coût de cet investissement
d’adaptation des pratiques
professionnelles et des matériels
contraignantes
évolutions de la doctrine, de la humain et matériel est considérable déployés au sein de ses unités simulées.
formation, ainsi qu’à la préparation mais il constitue un impératif en médicales opérationnelles (UMO).
opérationnelle des acteurs de santé. termes de qualité du soutien
Sur la doctrine, Pamir aura permis de médical des opérations. Le défi de
valider de nouveaux modes d’action cette politique de formation est de
comme le sauvetage au combat qui trouver le juste équilibre entre une
ne doit pas être confondu avec le spécialisation approfondie d’un seul
secourisme, la standardisation milieu et celle, trop superficielle,
internationale des messages d’une intérarmisation à l’excès.
d’évacuation de blessés, la fonction Dans cet esprit d’équilibre, la place
de régulation médicale désormais de la préparation opérationnelle
systématiquement assurée par
une cellule dédiée, la PEC ou
patient evacuation cell. L’opération Des élèves de l’ESA
Serval, quant à elle, aura montré suivent les même
les contraintes majeures d’une cours que les autres
étudiants dans un
manœuvre dynamique développée des amphithéâtre de
sur un territoire immense (Rôles 1 l’université de Lyon.
itinérants, redéploiements répétés
des Rôles 2, emploi du CASA
10 Soutien Logistique Défense n°10Convoyeurs de l’air prenant des informations sur les blessés pendant
un RAPASAN via Morphée, Sébastien Lafargue, ECPAD, avril 2011
Dans la nuit du 21
au 22 avril 2011, un
C-135 de l’armée de
l’air équipé du kit
médical Morphée se
Un exemple illustre parfaitement Auparavant, leur emploi était une cadre en matière de sou-
posait à l’aéroport
cette continuelle remise en question. militaire de Kaboul prérogative exclusive du personnel tien santé au sein de l’OTAN.
Désormais, chaque combattant (KAIA), afin de soignant. L’expérience en coalition de
reçoit en dotation une trousse rapatrier douze l’Afghanistan semble conduire
blessés français du
de premier secours (trousse Autre tendance lourde, vers une mutualisation des
théatre afghan vers
individuelle du combattant ou la France. la miniaturisation et la moyens de plus en plus impor-
TIC). Elle comprend notamment numérisation des matériels se tante. Quels sont les avantages
un garrot, un soluté de perfusion sont considérablement accéléré, et les difficultés d’un tel travail
intraveineuse et de la morphine, facilitant ainsi l’interconnexion des avec des alliés ayant souvent
fabriqués spécifiquement par la appareils tout en diminuant leur des moyens, des langues et
pharmacie centrale des armées. empreinte logistique. C’est ainsi que parfois des modes d’action
Au-delà de la composition de ce le module de chirurgie vitale (MCV), différents sur le terrain ?
dispositif, la véritable innovation La miniaturisation capacité opératoire extrêmement
réside dans le fait qu’il soit porté par
les militaires eux-mêmes et que ces
et la numérisation compacte et rustique, a pu être
conçu pour soutenir certaines
En Afghanistan, il semble plus
adapté de parler d’interopérabilité
derniers soient formés à les utiliser. des matériels opérations militaires particulières. entre alliés que de réelle
se sont mutualisation des moyens.
considérablement Dans un autre domaine, la Sur demande de l’OTAN, la France,
Ecole de santé des armées (ESA), septembre 2010
prévention et la prise en charge des a accepté le rôle de lead nation
accéléré, états de stress post-traumatiques de l’hôpital militaire de KAIA
facilitant ainsi ont progressé grâce au plan élaboré (Kaboul International Airport).
l’interconnexion par le ministère de la Défense et
dont le service de santé est le
À ce titre, le personnel du SSA
travaille au quotidien avec des
des appareils coordonnateur. équipes médico-chirurgicales
tout en diminuant Je tiens à citer également les alliées depuis plusieurs années.
leur empreinte avancées remarquables réalisées
dans le domaine des prothèses. Les
Toutefois, il n’y a pas eu de véritable
mutualisation, à l’exception
logistique. dernières générations permettent néanmoins de la neurochirurgie et
une bien meilleure réadaptation de l’ophtalmologie.
de nos blessés amputés et Concernant le soutien médical
augurent d’avancées encore plus à l’avant, si la France n’a pas de
prometteuses. “différence” doctrinale avec
La France est présidente du les autres nations de l’Alliance,
COMEDS (Comité des chefs de elle conserve cependant des
santé) et fréquemment nation “spécificités” telles que la
Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013 11SOUTIEN Santé
« Le SSA constitue
médicalisation au plus près des une intervention s’inscrit dans la une force d’appui
combats. La tentation est très durée, il est toutefois indispensable déterminante. Il permet
souvent de vouloir opposer le Scoop de partager la charge avec nos l’entrée en premier,
& run américain du “Sauve, stabilise alliés et partenaires. C’est là que la mais se retire aussi
souvent en dernier. »
et évacue ensuite” français. Or, il mutualisation prend tout son sens.
faut se garder de comparer ces deux
concepts en termes d’efficacité, Le respect des délais d’inter-
car ils s’intègrent respectivement vention (10 - 1 - 2) fait partie
VAB SAN attendant d’être ravitaillé en carburant en arrivant à Sévaré, MD, Mali. Avril 2013
dans des organisations tactiques des normes OTAN. Comment
différentes. Le premier est rendu concilier ces normes avec des
possible par l’abondance de conditions de théâtre parfois
vecteurs à voilure tournante qui particulièrement redoutables
autorise le transfert du patient où les élongations ne per-
vers une structure chirurgicale sans mettent pas toujours d’assurer
attendre sa complète stabilisation. le principe de la Golden Hour ?
Le modèle français assure un
maillage sur mesure du théâtre Les délais de prise en charge et
par la chaîne santé et permet au d’évacuation médicale en opération
patient d’atteindre le chirurgien avec apparaissent dans les publications
un degré de prise en charge aussi de l’OTAN comme un outil de
proche que possible du niveau pré- planification (medical/surgical
hospitalier du territoire national. planning timelines) et non comme
L’un des grands intérêts de un marqueur normatif du soutien
l’expérience de la coalition médico-chirurgical des opérations.
en Afghanistan aura donc été Ils définissent à cet effet des gabarits
de permettre au SSA et à ses horaires pour la prise en charge des hospitaliers et délais optimisés. Le
homologues de l’Alliance de blessés. Le « 10 » fait référence aux but est évidemment de faire bien…
confronter leur vision, de s’enrichir dix premières minutes qui font suite et vite.
mutuellement et de comprendre
leurs différences pour pouvoir
à la blessure. Durant ce temps, le
blessé ou l’un de ses camarades
Pour poursuivre Derrière la qualité du SSA
mieux se coordonner. doit pratiquer les gestes réflexes de son action, le se trouvent bien entendu le
L’Alliance doit poursuivre cette sauvetage vital. Le « 1 » représente, Service doit se dévouement et l’expertise/
expérience des hommes et
démarche pour aboutir à une plus
grande mutualisation capacitaire.
en heure, le délai de la prise en
charge médicale et le « 2 », celui
concentrer sur le femmes : Avec l’ouverture sur
C’est l’un des principes du nouveau de la prise en charge chirurgicale. besoin des armées la santé publique, comment
projet de service que nous portons. Ces chiffres restent toutefois tout en s’ouvrant maintenir les spécificités de
la formation des personnels
Comme je l’ai dit le 16 octobre
dernier devant la commission de
indicatifs. Pour respecter ces
prescriptions, l’implication du
pleinement à la du SSA et la disponibilité de
la Défense et des Forces armées SSA dès la phase de planification santé publique ces derniers pour maintenir
de l’Assemblée nationale, dans les des opérations permet d’établir le dont il doit devenir le même niveau de perfor-
mance démontré en particulier
prochaines années, nous serons
toujours en mesure de déployer
juste format du soutien médico-
chirurgical et de définir le nombre
un acteur à part pendant Serval, les gestes
en permanence et en autonomie adéquat de vecteurs aériens entière. C’est médicaux sur un théâtre de
totale une chaîne de soutien santé nécessaires. Une fois sur le terrain, l’enjeu du projet de guerre et les pathologies des
grands blessés de guerre dif-
opérationnelle complète. Cette
ambition du SSA est en conformité
l’interopérabilité du SSA avec les
différents acteurs de la manœuvre
service “SSA 2020” férant parfois beaucoup avec
avec les attendus stratégiques du tactique représente la clé de voûte que le ministre le secteur urgentiste civil ?
Livre blanc de la défense et de la de la chaîne médicale opérationnelle de la Défense
sécurité nationale. Elle garantit la
liberté d’action des armées car le
et assure sa continuité comme son
efficacité.
m’a demandé La mission du SSA est d’organiser
le recrutement, la formation initiale
SSA constitue une force d’appui de concevoir et et continue, ainsi que la préparation
déterminante. Le SSA permet Au total, la qualité de la prise en de mettre en opérationnelle “métier” de son
l’entrée en premier, mais se retire
aussi souvent en dernier. Lorsqu’une
charge sur le théâtre consiste à
allier protocoles thérapeutiques pré-
œuvre. personnel. Ce personnel soignant du
SSA doit être capable d’exercer sa
12 Soutien Logistique Défense n°10 / Automne-Hiver 2013Vous pouvez aussi lire
