L'émergence d'une industrie automobile camerounaise
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Décembre 2020-Janvier 2021 / N°104-105
GRANDS CHANTIERS - AGRICULTURE - ENERGIE - MINES - INDUSTRIE - SERVICES - FINANCE
L’émergence d’une
industrie automobile
camerounaise
La bataille du « Made in APE : le Cameroun fait de la
Cameroon » résistance à Bruxelles
GRATUIT – NE PEUT ÊTRE VENDU
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EDITORIAL
Yasmine Bahri-Domon,
directrice de la publication
Deux poids, deux mesures
En Ethiopie, les dirigeants de la province Les médias et les ONG ne se sont pas
du Tigray ont défié le pouvoir central. vraiment offusqués du black-out sur
Ils ont tenu des élections locales non l’information. Et Abiy Ahmed est resté un
autorisées, ils ont revendiqué davantage chef d’Etat tout à fait fréquentable.
d’autonomie de gestion et, une nuit, ils
ont tiré sur deux bases militaires fédé- A contrario, dans la crise des régions
rales. En réaction, le Premier ministre anglophones du Cameroun, Yaoundé a,
Abiy Ahmed, prix Nobel de la Paix, n’a dans un premier temps, écouté les reven-
pas fait de détail. Il a d’abord pris soin de dications et a satisfait les principales de-
couper toutes les communications avec mandes. Mais malgré cela, le mouvement
le monde extérieur, de fermer ses fron- n’a cessé de se radicaliser jusqu’à exiger
tières, d’expulser tous les journalistes la sécession, puis il a répandu la terreur
ansi que les ONG. Puis dans un total huis en se livrant aux pires barbareries sur les
clos, il a envoyé ses forces armées pour populations. Face à cela, le pouvoir n’a
écraser les rebelles et pilonner leur capi- pas bouclé la région, l’armée nationale
tale. Résultat : quatre semaines de durs n’a pas bombardé Bamenda. Buea n’a pas
combats sans témoins, ni observateurs, été prise d’assault. Les journalistes et les
des centaines de morts, des populations ONG ont continué leur travail. Et Paul
qui se réfugient au Soudan par dizaines Biya a même instauré le Grand dialogue
de milliers… Eh bien figurez-vous que national pour tenter de ramener tout le
la communauté internationale n’a pas monde à la raison.
bronché. Elle a juste exprimé quelques
« inquiétudes ». Personne n’a traité Et devinez à qui les médias, les ONG et
Abiy Ahmed de dictateur. Personne n’a certaines chancelleries ne cessent de
prétendu le contraindre à « ouvrir le dia- reprocher un manque de dialogue, un
logue ». Personne n’a accusé Addis Abeba recours à la censure, un centralisme
de recourir à l’armée pour réprimer de excessif et un emploi abusif de la force ?
« simples revendications de liberté ».
N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 3
AU SOMMAIRE
DOSSIER INTERVIEW
14 • D
iversification des produits : comment les 19 • M
aurice Simo Djom : « une bonne stratégie du
entreprises se réinventent au Cameroun “Made in Cameroon” doit s’insérer dans une
15 • L e brasseur Guinness monte la 1ère unité de politique globale de géoéconomie »
production et d’embouteillage des spiritueux
en Afrique centrale
INVESTIR AU CAMEROUN
Editeur
Stratline Limited
16 • A près le riz et les pâtes alimentaires, le
chocolatier Chococam débarque dans la Directrice de la publication
Yasmine BAHRI-DOMON
distribution des produits de beauté
Rédaction
17 • L eader du marché de la banane au Cameroun, Brice R. Mbodiam, Sylvain Andzongo, Idriss Linge,
Muriel EDJO.
PHP savoure le chocolat et le poivre
Opérateur
18 • P our faire face à la baisse des cours de la Médiamania Sàrl
banane et du caoutchouc, la CDC lorgne vers www.mediamania.pro
Maquette : Jérémie FLAUX,
le maïs, le manioc, le poivre… Corrections : Souha TOURE
Régie publicitaire
regiepub@investiraucameroun.com
LEADER DU MOIS Au Cameroun
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66 • L a Camerounaise Tel : 00 237 694 66 94 59
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4 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
L’ACTUALITÉ EN BRÈVES GESTION PUBLIQUE P 24-32 MINES P 50-53 FINANCE P 33-43 TRANSPORTS P 54-58 AGRICULTURE P 44 INDUSTRIE P 59-61 ENERGIES P 45-48 SERVICES P 62 ENVIRONNEMENT P 49 TIC & TELECOM P 62 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 5
LES CHIFFRES DU MOIS
6 000 km 720
Le ministère des PME vient de sélectionner 720 structures
Entre 2010 et 2020, le gouvernement camerounais s’était et autres artisans, éligibles au programme de résilience
engagé à bitumer 3 500 km de routes, dans le cadre des économique et financière, qui vise à soutenir les entre-
objectifs fixés par le document de stratégie pour la crois- prises après les ravages de la pandémie du Covid-19. Ces
sance et l’emploi (DSCE). Mais, cet objectif n’a été réalisé structures vont se partager les 2 milliards de FCFA, qui
qu’à 65%, ce qui correspond à 2 274 km de routes bitumées, représentent la part allouée au ministère des PME sur
a fait observer le président du Groupement inter-patronal l’enveloppe de 180 milliards de FCFA du Fonds national de
du Cameroun (Gicam), en recevant le ministre des Travaux solidarité pour la lutte contre le coronavirus.
publics le 27 novembre 2020 à Douala.
Cet appui financier, octroyé suivant des « conditions d’éli-
Aussi, Célestin Tawamba semble-t-il s’étonner qu’après gibilité équitables et rigoureuses », contenues dans un
cette performance en demi-teinte, le gouvernement ambi- « guide d’accompagnement » édité par le ministère des
tionne désormais de revêtir 6 000 km de routes au cours de PME, n’est cependant pas le seul soutien financier accordé
la prochaine décennie (2020-2030). « Soit près de 3 fois ce par l’État aux PME, souligne-t-on dans ce département
qui a été réalisé durant la décennie précédente », a-t-il fait ministériel. L’enveloppe globale de ces appuis financiers,
remarquer. apprend-on de bonnes sources, est estimée à 32,7 milliards
de FCFA.
2 438 carats
40 milliards de FCFA Au cours d’une session dédiée au vote du budget de l’année
2021, le secrétariat permanent national du suivi du proces-
sus de Kimberly a livré, le 11 novembre 2020 dans la capi-
S’exprimant le 25 novembre 2020 devant les députés, dans tale camerounaise, le fruit de ses activités depuis le début
le cadre de la présentation du programme économique, de l’année 2020.
financier, social et culturel du gouvernement pour l’année
2021, le Premier ministre (PM) camerounais, Joseph Dion L’on a ainsi pu apprendre qu’à fin octobre 2020, cette struc-
Nguté, a révélé que le Trésor public a réalisé des économies ture étatique a tracé 2438 carats de diamant produits au
de 40 milliards de FCFA sur la masse salariale de l’État, au Cameroun, tandis que 700 carats ont été certifiés. Les va-
cours de l’année qui s’achève. leurs respectives de ces cargaisons de pierres précieuses
sont officiellement estimées à plus de 350 millions et 35,3
Ces économies, a-t-on appris, sont consécutives à cer- millions de FCFA.
taines actions implémentées par le gouvernement, pour
assainir le fichier solde de l’État. Concrètement, il s’agit,
a cité le PM, du paiement individualisé des salaires des
agents publics et la dématérialisation des bulletins de
solde, encore appelés « bons de caisse ».
6 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
L’ENTREPRISE DU MOIS
Pressé par la Cobac, le banquier SCB Cameroun veut
démonter l’usine du transformateur de cacao Neo
Industry
En novembre dernier, SCB
Cameroun, filiale locale du groupe
bancaire marocain Attijariwafa Bank,
a publié sur son site internet un avis
d’appel d’offres pour le recrutement
d’un expert en montage des usines.
La prestation, apprend-on, vise à dé-
monter les équipements d’une unité crédit, on insère souvent des clauses de Neo Industry, a dû provisionner
agro-industrielle à Kekem, localité permettant à la banque de recourir à une enveloppe avoisinant 5 milliards
située dans la région de l’Ouest du un recouvrement forcé avant terme, de FCFA.
Cameroun. dès lors qu’on découvre que certaines
informations ayant permis d’octroyer Face à l’importance du volume du
À la lecture de cette offre de service le crédit n’étaient pas honnêtes, ou montant à provisionner dans son
assez particulière, pour laquelle les alors que certaines pratiques du cas, SCB Cameroun a décidé de
soumissions sont attendues jusqu’au bénéficiaire du crédit sont susceptibles passer au recouvrement forcé de ses
27 novembre 2020, les observateurs de compliquer le remboursement », créances vis-à-vis de son partenaire,
de la scène économique camerou- explique un juriste d’affaires. en optant pour la solution extrême:
naise ont vite compris que l’usine le démontage des équipements de
concernée est celle de la société L’instruction de la Cobac… l’usine, dont la cession à un nouvel
Neo Industry. Ce transformateur de Mais au-delà de ce que l’on pourrait opérateur ou la vente pure et simple
cacao, doté d’une capacité annuelle appeler « l’affaire SCB Cameroun- pourrait permettre de rembourser les
officielle de 32 000 tonnes, n’a trans- Neo Industry », c’est le volume différents crédits octroyés au promo-
formé que 4 286 tonnes de fèves au des engagements dans le secteur teur de Neo Industry, Producam, etc.
cours de la campagne 2019-2020, bancaire local d’Emmanuel Neossi,
selon les statistiques de l’Office le promoteur de cette unité agro-in- « Bien que le promoteur de cette usine
national du cacao et du café (ONCC). dustrielle, qui aurait mis le feu aux soit insolvable comme on l’apprend,
poutres. En effet, souffle une source la vraie question qu’il faut se poser est
L’on se souvient qu’en 2018, Neo proche du dossier, à travers diverses de savoir comment une banque a pu
Industry avait bénéficié d’un finan- entreprises, le PDG de Neo Industry prendre autant de risque sur un seul
cement de 13 milliards de FCFA de serait endetté à hauteur d’environ 50 client, fut-il propriétaire de plusieurs
SCB Cameroun, pour le montage de milliards de FCFA au sein du système entreprises. Il me semble que pour des
son usine de Kekem. Ce financement bancaire camerounais. Près de 80% opérations à gros montants comme
était garanti à hauteur de 6 milliards de ces crédits sont contenus dans ceux en cause dans cette affaire avec
de FCFA par l’African Guaranty le portefeuille de SCB Cameroun, M. Emmanuel Neossi, les banques
Fund (AGF). De sources internes à précise notre source. doivent d’abord procéder à des à des
SCB Cameroun, le remboursement missions de due-diligence, c’est-à-dire
de ce crédit fait aujourd’hui l’objet Face aux difficultés de cet opérateur faire certaines vérifications préalables,
d’impayés, Neo Industry ayant du économique à honorer ses enga- avant de se décider de la pertinence de
mal à honorer ses engagements vis-à- gements vis-à-vis des banques, la l’octroi du crédit ou non. Les banques
vis de la banque. Commission bancaire de l’Afrique doivent également suivre les activités
centrale (Cobac), le gendarme du sec- de leurs clients pour s’assurer que tout
Au demeurant, l’on est fondé à se teur dans la zone Cemac, a instruit fonctionne de manière à garantir le
poser la question de savoir comment les établissements de crédit concer- remboursement du crédit », fait obser-
une banque peut en arriver, au bout nés de faire des provisions usuelles, ver un expert des milieux financiers.
de 2 années seulement, à vouloir dé- pour protéger l’épargne des dépo-
monter une usine pour laquelle elle sants. Afriland First Bank, l’une des Brice R. Mbodiam
a consenti un crédit sur une durée de banques mises en difficulté par les
7 ans. « Dans certaines conventions de défauts de paiement du promoteur
N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 7
FOCUS Le Cameroun deviendra-t-il le pionnier de l’industrie automobile en Afrique centrale ? Entre 2015 et 2019, deux unités de montage de véhicules, autobus, motos et tricycles ont été installées dans le pays par des nationaux. Deux autres usines du même type, à mettre en place avec des partenaires chinois, sont en gestation. Depuis mai 2019, Gaspard d’un véhicule électrique. teur de l’entreprise, qui reven- Mpondo, ancien professeur de « C’est ce partenaire chinois qui dique une capacité de production mathématiques et entrepreneur nous fournit tout le matériel et a de quatre engins par jour, hormis basé en France, a discrètement conduit la formation de nos équipes le temps dédié à la peinture. lancé à Douala, la capitale écono- au Cameroun, afin que nous puis- Selon Paul Jike, les véhicules mique camerounaise, la société sions assurer toute la partie mon- actuellement disponibles chez Jengu Sarl, spécialisée dans la tage surplace à Douala », explique Jengu Sarl sont des échantillons construction de véhicules, motos Paul Jike, coordonnateur de Jengu importés. Leur montage à Douala et tricycles électriques fonction- Sarl. Depuis mai 2019, la société a est tributaire non seulement des nant également au solaire. Pour déjà monté 12 tricycles et engins homologations attendues des ce faire, cette entreprise, dont le à deux roues, exposés dans son pouvoirs publics, mais aussi de nom « Jengu » renvoie à la sirène ou showroom de Bonapriso, à Douala. l’engouement des clients, qui « l’esprit de l’eau » dans la langue « Nous avons un peu suspendu le conditionnera la levée des fonds Duala, s’est attachée le partena- montage des engins pour l’instant, pour l’acquisition d’une chaîne de riat de la société chinoise S-King, en attendant d’avoir les différentes montage à installer dans les ate- qui a beaucoup travaillé sur la homologations des autorités, afin liers de l’entreprise à Douala. corrélation entre la production de de pouvoir commercialiser nos Brice R. Mbodiam l’énergie solaire et la propulsion produits », confie le coordonna- 8 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
FOCUS
Sotrabus, le pionnier…
vitesse oscillant entre 45 et 150 km,
soutiennent les responsables de
l’entreprise.
Au demeurant, bien qu’étant pion-
nière dans le montage des deux,
trois et probablement quatre roues
électriques au Cameroun, Jengu Sarl
est cependant la 2e unité de montage
de matériels roulants à s’installer
dans le pays. En effet, depuis l’année
2015, la Société de transformation
de bus (Sotrabus) monte à Douala
des bus de transport de 45, 50 et 70
places, très appréciés par certaines
compagnies de transport interurbain
du pays.
Selon Albert Mbafe Konkou, l’ingé-
nieur polytechnicien camerounais
qui contrôle le capital de Sotrabus,
les bus produits dans la zone por-
tuaire de Douala sont tropicalisés,
Surplombés d’une plaque photovol- Jengu Sarl disposent d’une autono- puisqu’ils sont adaptés aux routes
taïque permettant de capter l’énergie mie de fonctionnement sur 90 à 250 africaines. Sotrabus ambitionne
solaire pour charger la batterie éga- km, selon l’engin. Avec un niveau de d’ailleurs de conquérir le continent
lement chargeable au moyen d’une batterie à zéro, ils sont rechargeables sur le moyen terme, en commençant
simple prise électrique, les véhicules, sur une durée comprise entre 6 et par l’Afrique centrale.
motos et tricycles électriques de 8 heures, et peuvent rouler à une
Cameroon Automotive
Holding ronge son frein
Deux autres unités de montage différentes (des berlines, des camion- loi de 2013 (révisée en 2017) por-
de véhicules et autres engins sont nettes, des minibus, des véhicules tant incitation à l’investissement
attendues au Cameroun depuis 4x4 et des tracteurs) venus tout privé au Cameroun, qui octroie des
2015. En effet, depuis le 11 juin droit de la Chine, dans le cadre du exonérations fiscalo-douanières aux
2015 à Yaoundé, le gouvernement China-Cameroon Auto Show. Cette entreprises sur une période allant
a signé avec la société de joint-ven- exposition, selon ses organisateurs, de 5 à 10 ans, aussi bien pendant les
ture sino-camerounaise Cameroon avait pour objectif de permettre aux phases d’installation que de produc-
Automotive Holding, une conven- populations et aux autorités came- tion. Environ 4 620 emplois directs
tion d’investissement en vue de rounaises de découvrir, voire de tes- devraient être générés au cours des
la construction de deux unités de ter les modèles de véhicules chinois 15 premières années d’activités des
montage de véhicules dans les villes qui seront bientôt montés locale- deux unités de montage susmention-
de Douala et de Kribi. ment. Trois ans plus tard, Cameroon nées. Le montant total des investisse-
Du 20 au 26 avril 2017, ce consor- Automotive Holding continue de ments est officiellement estimé à 92
tium a exposé au palais des sports ronger son frein. milliards de FCFA.
de Yaoundé, 20 véhicules de gammes Ce dernier projet bénéficie de la
N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 9
FOCUS Des hoquets dans la mise en œuvre de l’APE entre le Cameroun et l’Union européenne Le 4 août 2020, le Cameroun a décidé de suspendre la mise en œuvre de l’Accord de partenariat économique (APE) bilatéral signé en 2009 avec l’Union européenne (UE), en raison des ravages de la pandémie du coronavi- rus sur ses finances publiques. Le 10 novembre 2020, Yaoundé s’est néanmoins dit disposé à reprendre la mise en œuvre de l’accord dès janvier 2021. À la suite de cette annonce, Bruxelles a, à son tour, indiqué qu’il va se « pencher prochainement » sur la demande de financement de la stratégie nationale de mise en œuvre de l’APE, introduite par le Cameroun. 10 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
FOCUS Malgré les protestations de l’UE, le Cameroun maintient la suspension du démantèlement tarifaire jusqu’à fin 2020 En dépit des protestations de l’Union groupe et du début de démantèlement camerounais de l’Économie, européenne (UE), le Cameroun va des produits du troisième groupe, et département ministériel en charge maintenir la suspension du démantè- conformément aux conclusions et de la conduite de l’APE avec l’UE, lement tarifaire prévu par l’Accord de recommandations issues de la session révèle deux nouvelles informations partenariat économique (APE) qui extraordinaire virtuelle du Comité majeures. La première est que la le lie aux pays de cet espace commu- APE tenue le 28 octobre 2020, j’ai suspension de la mise en œuvre nautaire. Le ministre de l’Économie l’honneur de vous réitérer que le gou- du calendrier de démantèlement l’a signifié à la partie européenne, vernement du Cameroun, en dépit de tarifaire par le Cameroun ne se dans une lettre adressée le 10 la récusation par vos soins de l’article limite pas seulement aux produits à novembre 2020 au chef de la délé- 31 de l’APE, a pris la décision de bonne rendement fiscal élevé (carburants, gation de l’UE à Yaoundé. Alamine foi, à la lumière des dispositions de ciment, véhicules de tourisme et de Ousmane Mey répond à un courrier l’article 57 de la Convention de Vienne transport, motocycles…) réunis dans de l’UE, daté du 14 août 2020. de 1969 sur les traités internationaux, le 3e groupe. Elle intègre également « Faisant suite au dialogue initié par relativement au cas de force majeure. les produits du 2e groupe, dont la l’Union européenne concernant la sus- Celles-ci permettent en effet à une réduction des tarifs douaniers devait pension temporaire par le Cameroun partie au traité de suspendre partielle- atteindre 60% dès le 4 août 2020. de la cinquième phase du calendrier ment ou totalement l’application d’un Pour ce groupe de marchandises, le de démantèlement tarifaire de l’APE Accord en raison de circonstances démantèlement a débuté le 4 août bilatéral Cameroun-Union euro- irrésistibles et imprévisibles », écrit 2017, au rythme d’une décote du péenne, en ce qui concerne le passage Alamine Ousmane Mey, pour justifier droit de douane de 15% par an. Il doit au démantèlement de 45 à 60% du la démarche du Cameroun. s’étendre jusqu’en 2023. droit de douane sur les produits du 2e Cette correspondance du ministre N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 11
FOCUS
L’Accord de Vienne de 1969 en renfort
Cameroun-Union européenne, tout en
sollicitant sans délai l’accompagne-
ment de l’Union européenne dans la
mise en œuvre du volet développement
de l’APE », souligne le ministre came-
rounais de l’Économie, qui soulève au
passage la question du volet dévelop-
pement de l’APE, qui a toujours été
l’objet de frictions entre l’UE et les
pays ACP.
16 milliards de FCFA de pertes à
fin mars 2020…
Pour rappel, l’APE est mis en œuvre
par le Cameroun depuis le 4 août
2016. Cet accord consacre l’ouver-
ture du marché camerounais aux
importations de l’UE en trois étapes
correspondant aux trois groupes
La 2e information révélée par la gendrent des problèmes sociaux impor- de produits à libéraliser selon leur
correspondance du ministre Alamine tants ou des difficultés qui pourraient nature. Le premier groupe, dont le
est la récusation par les experts de provoquer une détérioration sérieuse démantèlement a commencé le 4
l’UE de l’article 31 de l’APE sur les de la situation économique de la partie août 2016, à un rythme de décote de
« mesures de sauvegarde », invoqué importatrice » ou « des perturbations 25% par an sur le droit de douane
par le Cameroun pour justifier la des marchés des produits agricoles applicable, porte sur les produits
suspension de l’application du calen- similaires ou directement concur- dont l’objectif est la réduction de la
drier de démantèlement tarifaire. En rents ou des mécanismes régulant pauvreté et l’amélioration du bien-
effet, comme le faisait déjà remar- ces marchés ». Vraisemblablement, être des populations. Le démantèle-
quer Investir au Cameroun, même le Cameroun, en s’appuyant sur la ment des barrières tarifaires sur les
si cet article donne la possibilité au pandémie du Covid-19 pour justifier produits concernés est rendu à 100%
Cameroun, « après avoir examiné les la suspension de l’application de l’APE, depuis le 4 août 2019.
solutions alternatives », de faire une ne s’est retrouvé dans aucune des Pour les produits du second groupe,
pause « d’une durée limitée » sur la situations susmentionnées. dont le démantèlement a commencé
suppression des droits de douane D’où l’invocation, cette fois-ci, des le 4 août 2017, à un rythme de décote
sur ses importations en provenance « dispositions de l’article 57 de la de 15% par an sur le droit de douane,
de l’UE, ce pouvoir ne s’exerce que Convention de Vienne de 1969 sur les l’objectif est d’encourager la produc-
lorsqu’un produit est importé du mar- traités internationaux, relativement au tion locale. Le démantèlement est
ché européen « en quantités tellement cas de force majeure ». Fort de cette rendu à 45% depuis le 4 août 2019 et
accrues et à des conditions telles nouvelle arme, le Cameroun poursui- devait s’accélérer à 60% dès le 4 août
que ces importations causent ou vra donc la suspension de l’application 2020. Ce processus s’achève en 2023.
menacent de causer » des problèmes de l’APE avec l’UE, jusqu’à la fin de Au 31 mars 2020, indique la douane
précis. l’année courante. « En se félicitant du camerounaise, l’impact de la mise
Il s’agit notamment d’« un dommage soutien financier de l’Union européenne en œuvre de l’APE est de 16 milliards
grave à l’industrie domestique produi- dans ce contexte, le gouvernement de FCFA de moins-values budgétaires,
sant des produits similaires ou direc- la République du Cameroun marque depuis le début du démantèlement il
tement concurrents sur le territoire de sa volonté de rétablir dès le 1er janvier y a un peu plus de 4 ans.
la partie importatrice » ; « des pertur- 2021, le calendrier de démantèlement
bations dans un secteur de l’économie, tarifaire contenue dans l’Accord de Brice R. Mbodiam et Sylvain Andzongo
en particulier si ces perturbations en- partenariat économique bilatéral
12 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021FOCUS
Volet développement de l’APE : dès 2021,
le Cameroun attend de l’UE un financement
de près 400 milliards de FCFA
deux semaines. « Vu l’avancement sur
ce sujet, nous allons pouvoir nous y
pencher prochainement dans la conti-
nuité de notre partenariat construc-
tif », assure aujourd’hui le diplomate
européen sollicité par Investir au
Cameroun.
Avec la compensation de l’impact
fiscal net (IFN), les mesures d’accom-
pagnement font partie du volet
développement de l’APE (articles
10 et 12 de l’accord). Cette question
Après l’annonce par le Cameroun de voir un accroissement quantitatif et a toujours fait l’objet de frictions
« sa volonté de rétablir dès le 1er janvier qualitatif des biens et services produits entre le Cameroun et son parte-
2021, le calendrier de démantèlement et exportés par le Cameroun, de sorte à naire européen. Yaoundé attend de
tarifaire contenu dans l’Accord de pleinement profiter de l’accès illimité au Bruxelles un engagement similaire à
partenariat économique (APE) » avec marché européen, tel que garanti par celui pris en Afrique de l’Ouest. Dans
l’Union européenne (UE), Bruxelles l’APE », reconnait Hans-Peter Schadek, cette partie du continent, l’UE s’est
informe qu’il va se « pencher prochai- ancien chef de délégation de l’UE au engagée à financer le premier plan
nement » sur la demande de finan- Cameroun (2017-2020). À la veille de opérationnel de 5 ans (2015-2020)
cement de la stratégie nationale de la programmation du prochain pro- du programme APE pour le dévelop-
mise en œuvre de l’APE, introduite par gramme de coopération (2021-2027), pement, à hauteur de 6,5 milliards
Yaoundé. le précédent s’achevant cette année, d’euros (près de 4 261 milliards de
En effet, le 24 juillet 2020, Alamine Alamine Ousmane Mey avoue qu’une FCFA). Mais jusqu’ici, en ce qui
Ousmane Mey, le ministre de l’Éco- réaction de l’UE sur cette question concerne le Cameroun, l’UE n’est pas
nomie, en charge de la conduite de serait « très appréciée ». allée au-delà des ressources dispo-
l’APE avec l’UE, a soumis à la partie nibles dans le cadre de la coopéra-
européenne et à ses États membres Divergences tion au développement arrêtée avant
un document de plaidoyer relatif Mais jusqu’ici, Bruxelles a fait le la ratification de l’APE par ce pays de
au financement de cette stratégie, mort. « Cette demande nous est par- la Cemac.
qui contient les besoins prioritaires venue en coïncidence avec la lettre du Pour Yaoundé, le volet développe-
en termes de mesures d’accompa- gouvernement qui nous informait de ment de l’APE n’est donc pas toujours
gnement de l’APE. Chiffrée à 607,63 la suspension temporaire de la mise mis en œuvre. Dans sa correspon-
millions d’euros (398,6 milliards de en œuvre de l’APE. Il était donc utile de dance du 10 novembre 2020, adressée
FCFA), elle a pour objectif d’améliorer clarifier en premier lieu la question de au chef de la délégation de l’UE à
l’environnement des affaires et stimu- la reprise de l’application de l’accord », Yaoundé et annonçant la reprise du
ler les investissements, de promouvoir explique, ce 16 novembre 2020, démantèlement tarifaire suspendu le
un secteur privé dynamique et com- Sébastien Bergeon, chargé d’affaires 4 août 2020, le ministre camerounais
pétitif, d’augmenter les exportations par intérim à délégation de l’UE au de l’Économie sollicite « sans délai
du Cameroun et de favoriser l’intégra- Cameroun, pour justifier ce silence. l’accompagnement de l’Union euro-
tion régionale, et enfin de conduire le Il faut cependant dire qu’entre l’envoi péenne dans la mise en œuvre » de ce
monitoring de l’APE. du document de plaidoyer et la lettre volet de l’accord.
« L’objectif général de ces mesures de notification de la suspension de la Aboudi Ottou
d’accompagnement est de promou- mise en œuvre de l’APE, il s’est écoulé
N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 13FOCUS Diversification des produits : comment les entreprises se réinventent au Cameroun Depuis quelques années, les produits financiers, face aux pertes de reve- rant qu’un chocolatier de renom, du traditionnels de certaines multi- nus, ou alors conquérir des marchés fait de nouvelles orientations straté- nationales et autres entreprises de de niche en raison des opportunités giques édictées par le groupe auquel renom en activité au Cameroun ont nouvelles qui se présentent à eux, de il appartient, devienne importateur quelque peu perdu de leur superbe. nombreux industriels et agro-indus- d’une marque de riz ou de produits Cette situation est consécutive, soit triels ont enfourché le cheval de la di- cosmétiques distribués sur le mar- à une conjoncture internationale versification. Dans certains cas, cette ché camerounais. Dans le présent caractérisée par des cours mondiaux réorientation de l’activité productrice dossier, nous recensons un échantil- ne permettant plus à ces groupes est simplement la conséquence des lon des pionniers de ces mutations industriels de réaliser les bénéfices politiques stratégiques implémen- commerciales pas toujours visibles, d’antan, soit à l’arrivée sur le marché tées par certaines maisons-mères. ni connues du grand public, mais qui de nouveaux concurrents, ou du Ainsi, il n’est plus rare de voir des témoignent surtout du dynamisme développement des partenariats producteurs de bananes reconnus de l’économie camerounaise, qui économiques avec de nouveaux pays comme tels à l’échelle internationale, amène souvent certaines entreprises très offensifs dans la conquête des produire et transformer des fèves de à se réinventer pour continuer à tenir marchés, soit encore du fait d’une cacao dans leur arrière-boutique au leur rang. certaine évolution dans les habitudes Cameroun, afin de garantir plus de de consommation locales. marges. B.R.M. Aussi, pour préserver leurs équilibres De même, il est de plus en plus cou- 14 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
FOCUS Le brasseur Guinness monte la 1ère unité de production et d’embouteillage des spiritueux en Afrique centrale Le 7 septembre 2017 à Douala, la ritueux. « L’introduction sur notre brassicole au Cameroun. capitale économique camerounaise, marché de “Black and White” produit Société brassicole qui s’est ensuite Guinness Cameroon, filiale locale du au Cameroun intervient à la suite lancée dans l’importation et la groupe Diageo, a officiellement pré- de l’inauguration d’une unité de commercialisation des spiritueux, senté la première marque de whisky production de whiskies à Guinness dans l’optique de se diversifier sur que l’entreprise produit localement. Cameroon. En effet, il y a de cela six un marché largement dominé par Il s’agit du whisky écossais « Black mois, nous avons présenté au public les Brasseries du Cameroun ( filiale & White », pour lequel Guinness le “Cube”, qui est la première chaîne du groupe Castel qui contrôle Cameroon a, après plusieurs années portable de production et d’embouteil- plus de 70% du marché), Guinness de négociation avec les propriétaires lage des spiritueux au Cameroun et Cameroon est le 2e marché du de la marque, obtenu toutes les auto- dans la sous-région Afrique centrale. groupe Diageo en Afrique, derrière risations nécessaires à une produc- Cette ligne de conditionnement le Nigeria, et son 4e marché dans tion locale. ultramoderne a pour but de permettre le monde, a révélé Andy Fennel, Pour ce faire, ont révélé les respon- à Guinness Cameroon d’innover à président Afrique du groupe. C’était sables de l’entreprise, cette filiale grande échelle, pour répondre à la lors d’un passage au Cameroun en du groupe Diageo a dû acquérir demande des consommateurs », août 2014. une unité de production de spi- explique le numéro 2 du marché N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 15
DOSSIER Après le riz et les pâtes alimentaires, le chocolatier Chococam débarque dans la distribution des produits de beauté Les Chocolateries du Cameroun mentaires de la marque « Tastic ». cédé à une augmentation de son (Chococam), filiale locale du cho- Pour officialiser cette stratégie capital social à hauteur de 800 colatier sud-africain Tiger Brands, de diversification de ses activités, millions de FCFA, pour le porter à a lancé depuis janvier 2014 la dis- l’entreprise, dont le cœur de mé- 4,8 milliards de FCFA. De sources tribution de la gamme de produits tier est la chocolaterie et la confi- internes à Chococam, cette diver- de beauté de la marque « Miadi ». serie, a officiellement étendu son sification progressive de la palette Cette gamme de produits a rejoint objet social en y adjoignant les des produits de l’entreprise sur les étals des entreprises de la activités de « fabrication, d’impor- le marché camerounais, « parti- grande distribution au cours tation, d’exportation et de négoce cipe de la stratégie d’expansion d’une cérémonie organisée à des produits de soins corporels, de Tiger Brands en Afrique », à la Douala, la capitale économique ménagers, et leurs dérivés », peut- faveur d’un partenariat avec Haco du Cameroun. Chococam arrive on lire dans une annonce légale Industries, une entreprise manu- ainsi sur le marché du cosmétique publiée le 10 novembre 2014. facturière basée au Kenya. après avoir, en 2013, lancé la dis- La même année, cette unité agro- tribution du riz et des pâtes ali- industrielle a également pro- 16 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
DOSSIER
Leader du marché de la banane
au Cameroun, PHP savoure le
chocolat et le poivre
C’est que la production a été délo-
calisée vers des sites plus sains. Les
anciennes plantations de poivre de
la PHP, infestées de champignons
nocifs pour les poivriers, ont été
recyclées en bananeraies, apprend-
on officiellement. En raison de cette
réalité, les superficies servant à la
production du poivre de Penja au
sein de cette unité agro-industrielle
ont été réduites de moitié. À en
croire Jules Kamdem, responsable de
la production du poivre à la PHP, ces
superficies sont passées de 40 hec-
tares il y a encore quelques années, à
seulement 21 hectares de nos jours.
« Vous avez dû constater que depuis
sa labélisation, il y a une ruée des agri-
culteurs vers le poivre de Penja. Mais,
le volume de la production ne suit pas.
La société des Plantations du haut par PHP permet à cette entreprise C’est à cause de ces champignons qui
Penja (PHP), filiale au Cameroun du agro-alimentaire de mieux résister à détruisent les poivriers. Il faut que les
groupe agro-alimentaire Compagnie l’instabilité des cours mondiaux de chercheurs viennent s’installer sur le
fruitière de Marseille, a discrète- la banane, elle-même consécutive au site de Penja pour pouvoir trouver une
ment mis en place depuis 2017, des niveau de la production très dépen- solution à ces bio-agresseurs », confie
plantations de cacao dans le pays. Le dante du climat. le responsable de la production du
produit de ces cacaoyères sera trans- Dans le même ordre d’idée, PHP, poivre de Penja à la PHP.
formé dans une unité de transfor- leader du marché de la banane au De bonnes sources, en 2018, l’Agence
mation de fèves montée dans la ville Cameroun, avec plus de 40% de française de développement (AFD) a
de Njombé, ville agricole située dans la production nationale, produit financé un programme de recherche,
la région du Littoral du Cameroun. également du poivre blanc. Mais, afin d’éviter le péril qui menace le
Dans cette usine, apprend-on, PHP la production du poivre de Penja, poivre de Penja. L’on se souvient que
produit localement du chocolat sous dont la labélisation il y a quelques c’est ce même bailleur de fonds qui
la marque « ateliers des cinq volcans », années a fait exploser les prix sur avait contribué à la labélisation de
entièrement exporté vers le marché le marché (de 2500 à 14 000 FCFA cette épice de renommée interna-
européen. le kilogramme), se heurte à l’enva- tionale par l’Organisation africaine
Ce producteur de bananes arrive hissement des espaces cultivables de la propriété intellectuelle (OAPI),
ainsi sur un marché de niche, la fève par des bio-agresseurs. Du coup, dans le cadre d’un programme sur les
rouge brique du Cameroun étant très au cours de l’année 2018, la société indications géographiques (IG).
prisée pour ses qualités gustatives des Plantations du Haut Penja n’a
propices à la production d’un cho- récolté que 12 tonnes de poivre de
colat à forte teneur de cacao. Mais Penja, contre 40 tonnes il y a encore
surtout, la production du chocolat quelques années.
N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 17DOSSIER Pour faire face à la baisse des cours de la banane et du caoutchouc, la CDC lorgne vers le maïs, le manioc, le poivre… Le 22 mai 2018 à Yaoundé, la capi- l’implémentation d’un projet en administrateurs dans un communi- tale camerounaise, la Cameroon gestation au sein de cette unité agro- qué officiel. Mais, cette ambition de Development Corporation (CDC) a industrielle publique depuis 2016, la CDC a été stoppée net par la crise signé une convention de fourniture à la suite de difficultés financières séparatiste née dans les deux régions d’engins lourds avec un partenaire consécutives à la baisse des prix de anglophones du pays dès octobre européen, pour un montant de ses produits traditionnels (banane 2020. 39 milliards de FCFA. « Ces engins et hévéa) sur le marché internatio- En même temps, cette diversifi- lourds nous permettront d’accroître nal. En effet, au sortir d’un Conseil cation projetée des produits de la notre production, non seulement dans d’administration tenu du 9 au 10 août CDC apparaît comme un probable le cadre des produits traditionnels 2016, les administrateurs de la CDC déclencheur de la renaissance de comme la banane et le caoutchouc, avaient donné quitus à la direction cette entreprise publique, qui est mais aussi le manioc, le maïs, ainsi générale, pour une diversification des réapparue sur le fichier des expor- que le piment. Nous disposons des produits de l’entreprise. tateurs de bananes du Cameroun terres pour le faire. Mais, pour cela, Le Conseil avait d’ailleurs été plus depuis le mois de juin 2020. Ceci il nous faut des équipements », avait précis, en suggérant au top manage- après une disparition en septembre expliqué Benjamin Itoe, le président ment, de s’intéresser principalement 2018, du fait de la cessation des du Conseil d’administration de cette à la production du maïs, du manioc activités plombées par la violence et entreprise, 2ème employeur du pays et même du poivre, trois produits les dégâts causés par des militants après l’administration publique. « à cycle court » et « directement séparatistes sur les équipements et Le PCA de la CDC confirmait ainsi rentables », avaient soutenus les les employés de l’entreprise. Afin de doubler son chiffre d’affaires, le fournisseur de vins et spiritueux BVS compte sur la transformation des fruits Après son unité d’embouteillage de Mais, ce fournisseur de vins et « Par ailleurs, un des projets qui nous vins à 12 milliards de FCFA, inau- spiritueux, qui revendiquait déjà 8 tient particulièrement à cœur est de gurée le 7 décembre 2017 dans la milliards de FCFA de chiffre d’affaires récolter localement des fruits comme capitale économique du Cameroun, au Cameroun au bout d’une année les ananas, les mangues… et de les la société Boissons, vins et spiritueux de fonctionnement, ambitionnait transformer en jus de fruits et en (BVS) a lancé au cours du premier déjà de porter cet indicateur à 20 concentrés ou extraits que nous pour- semestre 2018, une gamme de jus de milliards de FCFA au bout de 3 ans. rons vendre à des producteurs locaux fruits avec le partenaire portugais Grâce notamment à l’acquisition de boissons gazeuses ou à l’export », Sumol Compal, ainsi qu’une large d’une distillerie qui permettra de explique Guillaume Sara, ancien du gamme de spiritueux, avec l’appui transformer la mélasse de sucre, groupe Castel et promoteur de BVS. technique d’un autre partenaire, ainsi que du maïs ou du blé en alcool Pernod Ricard. pur. 18 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
INTERVIEW Maurice Simo Djom « une bonne stratégie du “Made in Cameroon” doit s’insérer dans une politique globale de géoéconomie » Le géoéconomiste camerounais, proche des milieux financiers, est l’auteur de « La guerre économique », paru en 2019 aux éditions Afrédit. Il pose un regard critique sur la conception gouvernementale du « Made in Cameroon ». Entretien avec Aboudi Ottou Investir au Cameroun : Le « Made vices localisés au Cameroun. Cette sur notre sol peuvent générer une in Cameroon » est présent depuis conception du « Made in Cameroon » production locale, facteur de risque un certain temps dans le discours a également servi à l’élaboration de en matière de souveraineté écono- officiel. Cernez-vous la définition la Stratégie nationale de développe- mique. Il existe une autre démarche gouvernementale de ce concept ? ment 2030. Ce document contient qui est géoéconomique. Elle aurait Maurice Simo Djom : La commu- plusieurs références au « Made in pu entendre le « Made in Cameroon » nication du ministre du Commerce Cameroon », aux chapitres com- dans l’optique de la souveraineté au conseil de cabinet du 31 janvier merce et industrie. économique relative du Cameroun et 2019 a fixé le cap d’une conception Cette conception géographique du l’appropriation par les Camerounais géographique du « Made in Came- « Made in Cameroon » pose pro- des compétences de production et de roon ». Pour le ministre, le « Made in blème parce que nous ne maîtrisons transformation. Cameroon » renvoie à des produits pas notre tissu de production. Du générés par les activités et les ser- coup, les capitaux étrangers présents N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 19
INTERVIEW « Cette conception géographique du “Made in Cameroon” pose problème parce que nous ne maîtrisons pas notre tissu de production.» IC : Pour le géoéconomiste que la nationalité des capitaux et des ac- IC : Vous insistez sur l’origine des vous êtes, quels sont les éléments tionnaires majoritaires. Cet élément capitaux. Pourquoi ? qu’on devrait prendre en compte induit une discrimination positive. MSD : Pour au moins quatre raisons. pour estimer qu’un produit est Quand la production locale est le fait La première est liée à l’emploi et à camerounais et donc, devrait bé- de producteurs locaux, il faut des la recherche. Une entreprise située néficier de la politique de soutien mesures pour les faire grandir. Il faut au Cameroun, mais détenue par des de l’État contenue dans la loi de qu’ils grandissent pour assurer un Français, pourra réduire les effectifs finances 2021 et la Stratégie natio- rempart contre l’impérialisme éco- au gré des intérêts des centres de dé- nale de développement lancée le nomique des firmes étrangères. En cision situés à Marseille ou à Nantes, 16 novembre dernier ? revanche, quand la production locale et non dans l’intérêt social du Came- MSD : A priori, tous les produits est assurée par des capitaux étran- roun. Idem pour la recherche : les fabriqués au Cameroun méritent le gers, il faut prendre d’autres mesures entreprises étrangères orientent la soutien de l’État. Car, ils résultent pour domestiquer la technologie et recherche vers la promotion de la d’une activité réelle qui crée des contrôler la mobilité des fonds issus prospective de leurs centres de déci- emplois et nourrit éventuellement la de ces activités. sion. fiscalité. Mais, un élément important La deuxième raison est l’optimisa- survient dans cette protection, c’est tion de l’activité capitalistique : au 20 N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021
INTERVIEW « En Éthiopie, le gouvernement a interdit les capitaux étrangers dans trois secteurs : la banque, l’assurance et la grande distribution.» Cameroun et dans d’autres pays de la États-Unis disent être les champions ser sur le pays en raison de son acti- zone franc, les actionnaires étrangers du libre-échange. Pourtant, leur mar- vité. J’en veux pour preuve le CFIUS rapatrient trop aisément leurs pro- ché est verrouillé par des dispositifs (Committee for Foreign Investment fits, tirant ainsi parti de la libre trans- tels que le Buy American Act (40 % in the US), qui donne son avis en férabilité des fonds, tandis que les des marchés publics sont réservés dernier recours sur les fusions-acqui- actionnaires locaux n’ont pas d’autre aux entreprises détenues par des sitions qui ont lieu sur le sol améri- choix. Ils sont dans leurs pays, ils actionnaires américains), ou le Buy cain. En 2018, cet organe, placé sous procèdent à des immobilisations et America (le produit fabriqué par la férule du président américain, a à des reports à nouveau, car c’est ici des Américains est priorisé dans les annulé l’achat de MoneyGram par qu’ils se développent. contrats de fourniture des biens au Ant Financial, détenu par le Chinois La troisième raison est liée à la com- gouvernement fédéral), entre autres. Ali Baba, pour des raisons de sécu- pétition internationale. Avec l’ouver- La quatrième et dernière raison à rité. Tout ceci pour dire à quel point ture des frontières économiques, laquelle je ferai allusion est la sécu- l’origine des capitaux compte. les échanges se généralisent et si un rité : ce n’est pas parce qu’un investis- pays n’y prend garde, il sera aliéné seur étranger vient produire sur le sol IC : Pour vous, les autorités came- par des échanges inégaux. On dit de camerounais que le gouvernement rounaises font erreur en visant l’Afrique qu’elle est un vaste marché ; devrait fermer les yeux sur d’éven- de manière générale « l’industrie mais pour qui ? Qui en profite ? Les tuels périls sécuritaires qu’il fait pe- locale » … N° 104-105 / Decembre 2020-Janvier 2021 21
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