Landratsamt Breisgau Hochschwarzwald - Stabsbereich Koordination und Presse - Coopération Transfrontalière/ Grenzüberschreitende Zusammenarbeit ...
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Le Landkreis
Breisgau-Hochschwarzwald
Landratsamt
Breisgau Hochschwarzwald (Collectivité territoriale et régionale
Stabsbereich Koordination und Presse allemande avec siège
– Coopération Transfrontalière/ à Freiburg im Breisgau)
Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
Stand: April 2022
Actualisation: avril 2022
Stadtstraße 2
D - 79104 Freiburg im Breisgau
Telefon: 0761 2187-0
Telefax: 0761 2187-9999
E-Mail: poststelle@lkbh.de
www.breisgau-hochschwarzwald.de
Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald Contenu
(Collectivité territoriale et régionale allemande avec siège Qu’est ce qu’un Landkreis? 5
à Freiburg im Breisgau)
1. Le Landkreis Breisgau Hochschwarzwald 6
1.1 Situation géographique (cf. Cartes en annexe) 6
1.2 Superficie 6
1.3 Population 6
1.4 Transports 7
1.5 Tourisme 7
2. Le Landkreis dans la structure administrative de l’Allemagne 8
Cartographie: le Landkreis dans l’espace transfrontalier 9-17
du Rhin Supérieur
3. L’organisation et les organes du Landkreis 18
3.1 L’organisation 18
3.2 Le Kreistag (Assemblée/Conseil du Kreis) 18
3.3 Budget Fonctionnement 2022 – Recettes 19
3.4 Budget Fonctionnement 2022 – Dépenses 20
3.5 Budget Investissement 2022 – Recettes 21
3.6 Budget Investissement 2022 – Dépenses 22
3.7 Les Kreisausschüsse (Les commissions du Kreistag) 23
3.8 La Landrätin/La Présidente – Le Landrat/Le Président 23
3.9 Le Landratsamt/L’administration 24
3.10 Les 6 pôles (Dezernate) du Landratsamt 24
3.11 Les compétences du Landratsamt 24
4. Missions et actions transfrontalières et européennes 26
5. Organigramme Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald 28
Impressum 30
-2- -3-
Qu’est-ce qu’un
Landkreis?
Un Landkreis est une collectivité
régionale allemande comparable à un
Département / Conseil Départemental
français.
L’administration du Landkreis, le
Landratsamt, est en plus une autorité
avec des compétences « étatiques »,
donc avec des compétences déléguées
du Land de Bade-Wurtemberg et ainsi
comparables à celles d’une Préfecture.
Cette notice explicative concerne les 35
Landkreise du Land de Bade-Wurtem-
berg en général et le Landkreis Breis-
gau-Hochschwarzwald en
particulier.
Dorothea STÖRR-RITTER
Landrätin –
Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
Présidente du Landkreis Breisgau-
Hochschwarzwald
-4- -5-
1. Le Landkreis Breisgau Hochschwarzwald
1.1 Situation géographique (cf. Cartes en annexe) 1.4 Transports
Situé au cœur du district des trois frontières France-Allemagne-Suisse, le Le Landkreis bénéficie de bonnes infrastructures en matière de transports,
Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald offre une multitude de paysages pitto- notamment avec l‘autoroute A5 et la ligne ferroviaire (ICE/TGV) reliant Francfort
resques et variés. En font partie, dans la plaine du Rhin Supérieur, la chaîne du à Bâle, l‘Euroairport Bâle-Mulhouse-Freiburg et le port du Rhin de Breisach.
Kaiserstuhl, le Tuniberg, le Markgräflerland, la zone pré-montagneuse et les
vallées situées en bordure de la Haute-Forêt-Noire qui donnent sur la plaine du Le Syndicat intercommunal « Zweckverband Regio-Nahverkehr-Freiburg »
Rhin : Glottertal, Dreisamtal, Höllental, Münstertal et Weilertal. S’y trouve la plus (ZRF) dessert la région en transports en commun de proximité sur 2 895 km,
haute montagne de la Forêt Noire, le « Feldberg ». Le Kreis s’étend à l’Est avec 120 millions d’usagers par an dans les Landkreise Breisgau- Hochschwarz-
jusqu’à la Haute Plaine de la Baar qui donne sur le Danube et le Neckar supéri- wald et Emmendingen et dans la ville de Freiburg. Depuis décembre 2012 existe
eur. Le Landkreis touche directement la France sur la bande rhénane de 40 km, une desserte transfrontalière TER Freiburg- Müllheim-Neuenburg-Bantzenheim-
avec trois passages routiers sur le Rhin : Neuenburg/Müllheim/A5 (D) - Ottmars- Mulhouse avec 7 aller-retours. Depuis le 26 août 2013, une liaison TGV directe
heim A36/(F), Neuenburg (D) - Chalampé (F), Hartheim (D) - Fessenheim (F), relie Freiburg à Paris via Mulhouse-Dijon. La ligne de bus Colmar-Breisach est
Breisach (D) - Vogelgrun (F). prolongée jusqu’à la gare de Freiburg par une correspondance ferroviaire
cadencée Breisach-Freiburg.
1.2 Superficie
1.5 Tourisme
Avec ses 1.378,3 km² , le Breisgau-Hochschwarzwald est le sixième Kreis le
plus étendu du Land de Bade-Wurtemberg. 50 villes et communes en font partie, Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald est le Kreis le plus touristique du
comptant entre 1.152 (Heuweiler) et 21.146 (Bad Krozingen) habitants. Sa Bade-Wurtemberg, avec environ 6 millions de nuitées en hôtel, dont environ
surface globale comprend 131 km² (9,5%) de surface de lotissement et de 23% d’hôtes étrangers. Par ailleurs, le secteur hôtellerie-restauration y est très
circulation, et 1.247,3 km² (90,5%) d’espaces verts. développé, le Landkreis a une offre très variée en matière de vacances, sport,
loisirs et détente: camping, vacances à la ferme, cures, ski alpin et ski de fond,
voile, équitation, randonnées pédestres et cyclistes, natation, tennis, golf,
1.3 Population parapente, VTT, randonnées à vélo balisées, et bien d’autres choses encore!
Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald compte environ 266.161 habitants en
2021.
-6- -7-
2. Le Landkreis dans la structure administrative ● Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald en Europe, en Allemagne
de l’Allemagne et dans I’espace du Rhin Supérieur
Le Landkreis constitue une partie de la structure administrative générale
qui, en Allemagne, comprend quatre échelons: Main-Tauber-Kreis
Neckar-Odenwald-Kreis
Le La
et
État fédéral/Bund Rhein-Neckar-Kreis
Hohenlohekreis
Landau/Pfalz Heilbronn Der La
in
!
Allemagne Schwäbisch Hall
Man
Karlsruhe
Wissembourg
Karlsruhe
États fédérés/Länder *
!
!
Enzkreis
(avec les Regierungspräsidien/administration décentralisée)
Ludwigsburg
Rems-Murr-K reis
Rastatt Ostalbkreis
!
Haguenau
!
Baden-Baden
!
Bas-Rhin Böblingen Heidenheim
Calw Göppingen
Landkreise/Stadtkreise/Große Kreisstädte
Rastatt Esslingen
Strasbourg
!
France !
Offenburg
Ortenaukreis
Freudenstadt
Tübingen
Alb-Donau-Kreis
Alsace Reutlingen
Landratsamt
Communes/Gemeinden (et leurs groupements) Breisgau-Hochschwarzwald
Rottweil Zollernalbkreis
Main-Tauber-Kreis Emmendingen
!
Emmendingen
Neckar-Odenwald-Kreis
!
Colmar
Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald Biberach
Freiburg
!
en Europe, en
Schwarzwald-Baar-Kreis Allemagne Sigmaringen
Tuttlingen
et dans l´espace du Rhin Supérieur
* Le Land de Bade-Wurtemberg se divise en quatre circonscriptions : les Regie- Rhein-Neckar-Kreis
Hohenlohekreis
Haut-Rhin
Breisgau-Hochschwarzwald
Der Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
Landau/Pfalz Heilbronn
rungsbezirke. Chaque Regierungsbezirk dispose d’un « RegierungspräsidiumAllemagne
» in Europa, in Deutschland und im
!
Ravensburg
Konstanz
Schwäbisch Hall Mulhouse
!
Mandatsgebiet der OberrheinkonferenzBodenseekreis
(centre administratif). Dans le Land de Bade-Wurtemberg il y a 4 Regierungsbe-
Karlsruhe
Wissembourg Lörrach
! Karlsruhe Waldshut
!
Enzkreis Lörrach
Saint-Louis
zirke et donc 4 Regierungspräsidien : Freiburg, Karlsruhe, Stuttgart et Tübingen.
!
Ludwigsburg !
Basel
Rems-Murr-K reis !
Rastatt Ostalbkreis
!
Haguenau
!
Baden-Baden
!
Suisse
Le Landkreis est quant à lui une collectivité territoriale et une unité administrati-
Bas-Rhin Böblingen Heidenheim
Calw Göppingen
légende / Legende
Rastatt Esslingen
Strasbourg
!
0
Espace de la Conférence
ve déconcentrée du Land : sa direction est assurée par le Landrat Franc/ ela Landrätin Offenburg
! Freudenstadt
Tübingen
Alb-Donau-Kreis
du Rhin Supérieur /
Ortenaukreis
Mandatsgebiet der Ober-
(élu par le conseil du Kreis, le Kreistag) ; son administration estAsimultanément
lsace Reutlingen
rheinkonferenz
Landkreis
l’échelon inférieur de l’administration du Land et centre administratif de la Rottweil Zollernalbkreis
Breisgau-Hochschwarzwald
Emmendingen
collectivité régionale. Landratsamt
!
Emmendingen
Colmar Biberach
Breisgau-Hochschwarzwald
!
Freiburg Tuttlingen Sigmaringen
! Schwarzwald-Baar-Kreis
Main-Tauber-Kreis
Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
Dans le Bade-Wurtemberg, il y a 35 Landkreise. Les Landkreise sont composés
Neckar-Odenwald-Kreis
Breisgau-Hochschwarzwald
Haut-Rhin en Europe, en Allemagne
et dans l´espace du Rhin Supérieur
Ravensburg
Konstanz
Mulhouse
de communes. Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald compte par exemple
! Rhein-Neckar-Kreis
Hohenlohekreis
Landau/Pfalz
Lörrach
Heilbronn
BodenseekreisDer Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
Waldshut
in Europa, in Deutschland und im
!
Allemagne Schwäbisch Hall
Mandatsgebiet der Oberrheinkonferenz
50 communes.
Lörrach
Saint-Louis !
Karlsruhe
Wissembourg Basel
Baden-Württemberg
!
! Karlsruhe
!
!
Enzkreis
Ludwigsburg
Rems-Murr-K reis
Suisse
Rastatt Ostalbkreis
!
Haguenau
!
±
Baden-Baden
!
Bas-Rhin Böblingen Heidenheim
légende / Legende Meter
Calw Göppingen
Rastatt Esslingen 0 25.000 50.000 100.000
Strasbourg Espace de la Conférence
du Rhin Supérieur /
!
Mandatsgebiet der Ober-
France !
Offenburg
Freudenstadt
Tübingen
Alb-Donau-Kreis
rheinkonferenz
Ortenaukreis
Datengrundlage: GISOR - Oberrheinkonferenz - 2009
Alsace Reutlingen
Landkreis Kartenerstellung: GIS-Zentrum
Breisgau-Hochschwarzwald Datum: 15.04.2014
Rottweil Zollernalbkreis
-8- !
Colmar
!
Emmendingen
Emmendingen
Biberach
-9-
Freiburg Tuttlingen Sigmaringen
! Schwarzwald-Baar-Kreis
Breisgau-Hochschwarzwald
● Habitants du Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
(266.161 au total – indication du nombre d‘habitants dans les 50 communes du Landkreis – état 2021)
Landratsamt
Breisgau-Hochschwarzwald
Nombre d‘habitants dans les
communes du Landkreis
Breisgau-Hochschwarzwald (09/2021)
habitants 5001 - 10000
Eichstetten 1 - 2000 10001 - 20000
Vogtsburg im Kaiserstuhl hb.: 3627
hb.: 6173 2001 - 3000 20001 - 30000
Bötzingen 3001 - 5000
hb.: 5393
March
hb.: 9241
Ihringen
hb.: 6217 0 2,5 5 10 Kilometer
Gottenheim
hb.: 2914 Heuweiler
hb.: 1152 Glottertal
Datengrundlage: DTK 250; © Landesamt für
Umkirch hb.: 3192
Gundelfingen Geoinformation und Landentwicklung
hb.: 5866 Sankt Peter Baden-Württemberg (www.lv-bw.de)
Merdingen hb.: 11847
Breisach am Rhein hb.: 2703 Az.: 2851.9- 1/19“
hb.: 15555 hb.: 2563 Kartenerstellung: GIS-Zentrum
Datum: 24.01.2022
Stegen Sankt Märgen
hb.: 4550 hb.: 1856
Eisenbach (Hochschwarzwald)
hb.: 2136
Merzhausen Buchenbach
Schallstadt hb.: 5312 Kirchzarten hb.: 3125
hb.: 6373 hb.: 10049
Ebringen Au
hb.: 2903 hb.: 1482
Wittnau
Pfaffenweiler
Hartheim am Rhein hb.: 1530 Horben Titisee-Neustadt
hb.: 2609
hb.: 4907 Sölden hb.: 1192 Breitnau hb.: 12229
Bad Krozingen hb.: 1277 hb.: 1779
hb.: 21146
Bollschweil Friedenweiler
hb.: 2299 hb.: 2015
Ehrenkirchen Oberried
hb.: 7653 hb.: 2847
Eschbach
hb.: 2481 Hinterzarten
hb.: 2616 Löffingen
hb.: 7623
Heitersheim Staufen im Breisgau
hb.: 6455 hb.: 8189 Lenzkirch
Feldberg (Schwarzwald) hb.: 5012
Ballrechten-Dottingen
Buggingen Münstertal/ Schwarzwald hb.: 1889
hb.: 2435
hb.: 4456 hb.: 5099
Neuenburg am Rhein
hb.: 12337 Sulzburg
hb.: 2769
Müllheim Schluchsee
hb.: 19289 hb.: 2489
Müllheim
Auggen hb.: 19289
hb.: 2788
Badenweiler
hb.: 4522
±
- 10 - - 11 -
1,f SIGRS '1,/SIGRS
Conference du Rhin Superieur I Oberrheinkonferenz
● Arrondissements/Sous-Préfectures du Haut-Rhin et Landkreis...de
GISOR
● 17 cantons du Haut-Rhin et Landkreis de .GISOR
is de Breisgau-Hochschwarszwald
CG68-LKBH : Cantons du Haut-Rhin et Landkreis de Breisgau-Hochschwarszwald
Breisgau-Hochschwarzwald Breisgau-Hochschwarzwald
Conference du Rhin Superieur I Oberrheinkonferenz
hin und Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald
CG68-LKBH Conference du Rhin Superieur I Oberrh
: Cantons du Haut-Rhin I Wahlbezirke der Generalräte im Haut-Rhin und Landkreis Breisgau-Hochschwarszwald
Realisation I Erstellt : 04.2008 CG68-LKBH : Arrondissements du Haut-Rhin et Landkreis de Breisgau-Hochschwarszwald
CG68-LKBH : Cantons du Ha
Mise a jour I Update : 02.2015 CG68-LKBH : Arrondissements im Departement Haut-Rhin und LandkreisCG68-LKBH
Breisgau-Hochschwarzwa
: Cantons du Ha
Realisation I Erstellt : 04.2008 Realisation I Erstellt : 04.2008
1,f SIGRS
Rhin Superieur I Oberrheinkonferenz
Mise a jour I Update : 02.2015 ... GISOR
Mise a jour I Update : 02.2015
H : Arrondissements du Haut-Rhin et Landkreis de Breisgau-Hochschwarszwald Conference du Rhin Superieur I Oberrheinkonferenz
H : Arrondissements im Departement Haut-Rhin und Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald CG68-LKBH : Cantons du Haut-Rhin et Landkreis de Breisgau-Hochschwarszwald
stellt : 04.2008 Landkreis Emmendingen CG68-LKBH : Cantons du Haut-Rhin Landkreis Emmendingen
I Wahlbezirke der Generalräte im Haut-Rhin und Landkreis Breisgau-Hochschwars
pdate : 02.2015
Realisation I Erstellt : 04.2008
Mise a jour I Update : 02.2015 Landkreis Emmendingen
Landkreis Emmendingen
Landkreis Emmendingen
D Landkreis Waldshut
Territoire sous mandat de la Conference
du Rhin Superieur Mandatsgebiet der
Oberrheinkonferenz
D Arrondissements du Haut-Rhin
Arrondissements Oberelsass
Landkreis Waldshut D
Territoire sous mandat de
du Rhin Superieur Mand
Oberrheinkonferenz
D Landkreise
D Cantons du Haut-Rhin
Wahlbezirke für Départe
D D
Oberelsass
D
Territoire sous mandat de la Conference
Territoire sous mandat de la Conference
D
CommuneIGemeinde
du Rhin Superieur Mandatsgebiet der du Rhin Superieur Mandatsgebiet der Landkreise
Oberrheinkonferenz
D
Oberrheinkonferenz
D
Rhin
- s
D
CommuneIGemeinde
Arrondissements du Haut-Rhin
Cantons du Haut-Rhin
Arrondissements Oberelsass
Nord Wahlbezirke für Départements-Räte im
- • Rhin
Oberelsass
D Landkreise 0 7.5 15 Km
D Landkreise
Nord
D CommuneIGemeinde Auteurs I Autoren: SIGRS I GISOR 2015
Sources: SIGRS I GISOR 2015
D CommuneIGemeinde 0 7.5 15 Km
Rhin - • Rhin
- s Auteurs I Autoren: S
Sources: S
Nord Nord
0 7.5 15 Km 0 7.5 15 Km 0
Auteurs I Autoren: SIGRS I GISOR 2015 Auteurs I Autoren: SIGRS I GISOR 2015
Sources: SIGRS I GISOR 2015 Sources: SIGRS I GISOR 2015
- 12 - - 13 -
● Communes du Haut-Rhin et du Landkreis de Breigau-Hochschwarzwald - 14 - - 15 -
● EPCI du Haut-Rhin et Landkreis de Breisgau-Hochschwarzwald - 16 - - 17 -
3. L’organisation et les organes du Landkreis
3.1 L’organisation 3.3 Budget Fonctionnement 2022 – Recettes
Le Landkreis est constitué d’un organe de représentation de la population et de Total: 377.455.800€
délibération (Assemblée du Kreis = Kreistag) et d’un organe exécutif
(le Landrat / la Landrätin) avec son administration (le Landratsamt) Recettes diverses* 94.291.000 € 25%
Dotations du Bund/Land Bade-Wurtemberg 153.093.900 € 41%
Organisation du Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald Versements des 50 communes au Landkreis –
130.070.900 € 34%
Kreisumlage
Organe de Organe Administration 377.455.800 €
délibération exécutif
94.291.000
Assemblée du Landratsamt 130.070.900
Landrätin
Kreis/Kreitag (1.700 employés)
Störr-Ritter
(66 membres) Présidente Chef de
3.2 Le Kreistag (Assemblée/Conseil du Kreis)
153.093.900
Le Kreistag, organe suprême du Kreis, est élu au suffrage universel direct par la
Recettes diverses
population du Kreis. Ses membres, les Kreisräte, sont élus pour 5 ans. Ils sont Dotations du Bund/Land Baden-Wurtemberg
souvent en même temps maires des communes du Landkreis. Depuis 2019, le Versements des 50 communes au Landkreis - Kreisumlage
Kreistag compte 66 élus de différents partis (CDU/majorité, SPD, GRÜNE, Freie
Wähler, FDP, AfD)
Cette assemblée délibère sur toutes les affaires importantes dans le cadre de *Recettes diverses sind z. B.:
son droit constitutionnel d’autoadministration (missions facultatives / missions Erstattungen von Gemeinden
33,18 Mio. €
obligatoires / missions obligatoires avec directives) du Kreis. Une des plus (z.B. Kostenerstattung von Sozial- u. Jugendhilfeträgern)
importantes missions du Kreistag est la délibération pour le budget. Verwaltungsgebühren, Leistungsentgelte u.ä. 3,22 Mio. €
Grunderwerbsteuer 24,0 Mio. €
Ersatz von sozialen Leistungen (Tranferträger Sozialdezernat) 11,61 Mio. €
Kostenbeteiligung Bund an den Kosten den Unterkunft nach SGB II 16,87 Mio. €
Bilanzielle Auflösung 1,94 Mio. €
Sonstiges 3,47 Mio. €
- 18 - - 19 -3.4 Budget Fonctionnement 2022 – Dépenses 3.5 Budget Investissement 2022 – Recettes
Total: 377.905.800 € Total: 26.252.900 €
Prestations sociales 181.005.000 € 48% Crédits 2.355.700 € 9%
Frais de personnel 90.806.500 € 24% Dotations Bund, Land, Communes 11.626.900 € 44%
Frais de l´administration générale 72.400.000 € 19% Excédent fonctionnement 12.270.300 € 47%
Subventions (aux communes et autres) 33.694.300 € 9% 26.252.900 €
377.905.800 €
33.694.300 2.355.700
12.270.300
72.400.000
181.005.000
90.806.500
11.626.900
Prestations sociales
Frais de personnel
Frais de l´administration générale Crédits Dotations Bund, Land, Communes Excédent fonctionnement
Subventions (aux communes et autres)
- 20 - - 21 -3.6 Budget Investissement 2020 – Dépenses 3.7 Les Kreisausschüsse (Les commissions du Kreistag)
Total: 26.252.900 € Les membres des Kreisausschüsse sont élus par le « Kreistag ». Ces organes
préparent les travaux de l’Assemblée et peuvent même prendre certaines
Construction écoles/bâtiments et routes 17.963.500 € 68% délibérations à la place du « Kreistag ».
Remboursement de crédits 3.777.300 € 14%
● Les 7 commissions du Kreistag
Dépenses investissements divers 4.512.100 € 17%
– Commission de l’aide à l’enfance (Jugendhilfeausschuss),
26.252.900 € – Commission de l’économie, des transports et de l’environnement (Ausschuss
für Wirtschaft, Verkehr und Umwelt),
– Commission écoles et actions culturelles (Schul- und Kulturausschuss),
– Commissions des hôpitaux et de l’action sociale
(Sozial- und Krankenhausausschuss),
– Commission traitement des déchets (ALB-Betriebsausschuss),
4.512.100 – Commission de l’action transfrontalière et des affaires européennes
(Ausschuss für grenzüberschreitende Zusammenarbeit und Europa),
– Commission des finances et de l’administration
3.777.300 (Verwaltungs- und Finanzausschuss).
3.8 La Landrätin / La Présidente – Le Landrat / Le Président
La Landrätin / Le Landrat est élu(e) au suffrage indirect par le Kreistag pour 8
ans. Mme Störr- Ritter, la présidente / Landrätin actuelle, a été élue en 2007 et
réélue en 2015. Elle est entrée en fonction le 1er mars 2008. En tant qu’organe
17.963.500
exécutif du Kreis, la Landrätin prépare et exécute les délibérations du Kreistag
Construction écoles/bâtiments et routes Remboursement de crédits et le préside. Mais elle n’a pas le droit de vote aux réunions du Kreistag. Elle est
également le chef de l’administration du Landratsamt avec ses deux branches
d’administration: comme collectivité territoriale et comme administration étatique.
Dépenses investissement divers
Son suppléant général comme chef de l’administration ainsi que dans le Kreis-
tag/conseil et dans les commissions est le Erster Landesbeamter / Premier
fonctionnaire de l’état qui est nommé par le ministre-président du Land de
Bade-Wurtemberg.
- 22 - - 23 -3.9 Le Landratsamt/L’administration ● Le Landratsamt dans sa fonction d’échelon inférieur de
l’administration du Land
Le Landratsamt avec environ 1.700 employés est l’administration du Landkreis.
Le siège est à Fribourg en Brisgau avec des antennes à Neustadt (Haute-Forêt- Le Landratsamt constitue d’une part l’échelon déconcentré du Land, dont il
Noire), Müllheim (Markgräflerland) et Breisach (Breisgau). exerce certaines compétences déléguées, de même que la compétence de
tutelle administrative sur les communes. En tant qu’échelon déconcentré de
l’État, le Landkreis agit alors dans les domaines suivants:
3.10 Les 6 pôles (Dezernate) du Landratsamt
– Immatriculation des voitures
Pôle 1 Missions centrales, finances, gestion d‘écoles, service informa- – Plans d’occupation des sols et permis de construire
tique – Gestion des procédures pour demandeurs d’asile et demandeurs d’aide
Pôle 2 Service de l’assistance sociale, service d’assistance aux sociale (l’allocation d’aide sociale représente le plus grand poste dans le
jeunes, service pour étrangers/immigrés/demandeurs d‘asile budget)
Pôle 3 Service d’hygiène et de santé publique – Sécurité civile en cas de catastrophe
Pôle 4/5 Service permis de construire, aménagement du territoire, – Environnement, gestion de l’eau, de la nappe phréatique, protection de la
espace rural, agriculture, office des forêts, services de nature
l’environnement, transition écologique,économie, cadre de vie, – Tutelle juridique des 50 communes dans le périmètre du Landkreis
coopération régionale, protection et conservation du patrimoine
Pôle 6 Transports, sécurité publique, permis de conduire,
immatriculation de véhicules ● Le Landratsamt dans sa fonction d’administration régionale
autonome
Le service de la coopération transfrontalière et des affaires européennes est
rattaché au cabinet (Stabsstelle Koordination und Presse) de la Landrätin Le Landratsamt gère également les missions d’une collectivité régionale
(cf. organigramme page 28/29). autonome. Ainsi il exécute des missions pour ses 50 communes que celles-ci ne
sont pas en mesure d’assurer effectivement ou qui ont caractère d’intérêt
supra-communal.
3.11 Les compétences du Landratsamt
Cette partie intègre pour le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald entre autres:
● Le Landratsamt a une double fonction
– La gestion de 5 lycées (construction et entretien des bâtiments)
Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald – La gestion de plusieurs bibliothèques et universités populaires
– La gestion de l’infrastructure routière
– Les subventions pour les transports publics et scolaires
Service de l’État (Land) Administration régionale autonome – L’action sociale et sanitaire
– échelon inférieur territorial – – collectivité territoriale – – L’action transfrontalière, les relations régionales et internationales
- 24 - - 25 -4. Missions et actions transfrontalières et
européennes
Le Landkreis est représenté par Madame la Landrätin Dorothea Störr- D’autres fonds de soutien transfrontaliers permettent au Landratsamt d’organiser
Ritter au sein de différentes organisations transfrontalières telles que : divers projets et micro-projets. En 2022-2023 par exemple, les projets « journée
vélo » / « Velotag », ainsi que la représentation du Landkreis sur la Landesgar-
– La région métropolitaine trinationale du Rhin Supérieur tenschau de Neuenburg ont été financés notamment grâce aux programmes
– La Conférence du Rhin Supérieur franco-germano-suisse Nouveaux Horizons et Vive La Wir de la Fondation du Land de Bade-Wurtem-
– Le Conseil Rhénan franco-germano-suisse berg (Landesstiftung Baden-Württemberg) et du Ministère d’Etat (Staatsministe-
– La Regio TriRhena rium).
– L’Eurodistrict Region Freiburg / Centre et Sud Alsace
– INFOBEST Vogelgrun-Breisach (Instance d’information et de conseil
transfrontalier)
– GLCT (Groupement Local de Coopération Transfrontalière) « Centre Hardt
Rhin Supérieur »
– Le « Projet de territoire – avenir Fessenheim »
En outre, le Landkreis mène des projets transfrontaliers avec le soutien du
programme INTERREG de l’Union Européenne, en particulier ceux visant à la
contruction et ouverture de ponts sur le Rhin, ou le rétablissement des infra-
structures routières et ferroviaires (par exemple les lignes de chemin de fer
Freiburg - Colmar et Freiburg - Mulhouse).
Dans le Landkreis, on trouve le tout premier Groupement Local de Coopération
Transfrontalière (GLCT) « Centre-Hardt Rhin Supérieur », établissement local Les contacts directs avec les administrations voisines françaises représentent
transfrontalier de droit public, créé sur la base d’une convention de coopération également une grande partie de l’action transfrontalière, notamment avec
d’après l’accord de Karlsruhe. Situé entre Fessenheim (F) et Hartheim (D) et
leurs communes avoisinantes, ce groupement est soumis au droit des collectivi- – Le Conseil Régional Grand Est
tés locales françaises dans l’ensemble de son périmètre transfrontalier. En 2013 – La Collectivité Européenne d’Alsace
a été créé un deuxième GLCT, « Pays des deux Brisach », dont le siège est – La Préfecture du Haut-Rhin et les services déconcentrés de l’État français
situé à Volgelsheim dans la Communauté des Communes Pays Rhin-Brisach. – Les Villes de Colmar, Guebwiller, Mulhouse, Sélestat
– Les communes françaises au sein de la Communauté des Communes
« Pays Rhin-Brisach » (Volgelsheim)
- 26 - - 27 -5. Organigramme Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald
Organigramm Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald
Landrat
Dr. Christian Ante
Koordination & Presse Rechnungsprüfung &
Personal & Organisation
Kommunalaufsicht
Erster Landesbeamter
Dr. Martin Barth
Dezernat Dezernat
Dezernat Finanzen und Dezernat Jugend und Dezernat Gesundheit und
Bauen, Umwelt und Verkehr und öffentliche
Schulen Soziales Versorgung
Ländlicher Raum Ordnung
Thomas Wisser Thorsten Culmsee Dr. Oliver Kappert
Dr. Martin Barth Albrecht Simon
Zentrale Dienste, IT & Finanzen Jugend Soziales Versorgung, Veterinärwesen Bauen, Naturschutz & Vermessung Ordnungsrecht
Verbraucherschutz
Finanzen Allgemeiner Sozialer Dienst Sozialmedizin & Heimaufsicht Baurecht & Denkmalschutz Ausländerbehörde
Ordnungsrecht &
ÖPNV Soziale Fachdienste Gesundheitsschutz Naturschutz
Ordnungswidrigkeiten
Beratungsstelle für Eltern, Kinder & Psychosoziale &
Digitalisierung & IT Umweltrecht Kfz - Zulassung
Jugendliche psychiatrische Dienste
Zentrale Dienste & Leistung für Familien &
Kinder- & jugendärztlicher Dienst Wasser & Boden Fahrerlaubnisse
Vergabemanagement Vormundschaften
Planung, Qualitätsentwicklung & Kriegsopferversorgung &
Schulen & Bildung Gewerbeaufsicht Straßenbau & -betrieb
Bildung Gewaltopferentschädigung
Hochbau Sozialhilfe & Flüchtlinge Schwerbehindertenrecht SGB IX Vermessung & Geoinformation Verkehrslenkung & Straßenverwaltung
Aktive Teilhabe & Pflege Versorgungsmedizinischer Dienst Forst Zweckverband Breitband Breisgau-
Bau LKBH
Hochschwarzwald
Jobcenter
Gesundheitlicher Verbraucherschutz Brand- & Katastrophenschutz
Breisgau-Hochschwarzwald
Veterinärwesen &
Wirtschaft & Klima
Lebensmittelüberwachung
Flurneuordnung
Landwirtschaft
Abfallwirtschaft
Sebastian Rozanowske, Sven Kunz Stand: 01.08.2024
- 28 - - 29 -Impressum L’équipe du service de l’action transfrontalière et des affaires européennes au Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald: Mme Sarah Lefebvre Téléphone: + 49 (0) 761 2187-8114 sarah.lefebvre@lkbh.de « Le Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald » ● Mise à jour : avril 2022 ● Editeur: Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald, Koordination und Presse - 30 - - 31 -
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