Le tourisme 4 saisons, nouveau défi des stations - DOSSIER NUMÉRO 168
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168 NUMÉRO JANVIER/ Le magazine du Département de la Haute-Savoie MARS 2018 DOSSIER Le tourisme 4 saisons, nouveau défi des stations Châtel © JF. Vuarand Le bout du tunnel pour le CEVA n Budget 2018 : solidarité et volonté d’agir
PAR CHRISTIAN MONTEIL, PRÉSIDENT J e voudrais ouvrir ce nouveau Haute- Savoie Mag en vous souhaitant à tous, Haut-Savoyards, à vos parents, enfants et amis, mes vœux les plus chaleureux pour 2018. Vœux de santé en tout premier lieu, mais également vœux de réussite professionnelle et d’accomplissement personnel. Le Département sera encore à vos côtés pour vous aider à relever les défis du quotidien et ce, en dépit des incertitudes budgétaires auxquelles il est confronté, © Dep74 - L. Guette comme l’ensemble des collectivités. Malgré ce contexte, nous avons choisi, cette année Publication du Département encore, et pour la 7e année consécutive, de de la Haute-Savoie ne pas augmenter la fiscalité. les exemples de Passy-Plaine Joux, La Poursuivre notre Directeur de la publication Christian Monteil, Sambuy ou encore du Grand-Bornand, vous Président du Département de la Haute-Savoie aurez un aperçu des aménagements mis travail pour Conception graphique en œuvre pour que les domaines skiables Valérie Besser restent compétitifs face à la concurrence vous garantir un Responsable de la rédaction et puissent diversifier leur offre hors ski Nicolas Guzzo pour s’adapter aux nouvelles attentes de Rédactrice en chef la clientèle. Chacun des investissements avenir riche en Catherine Vernaz-Lafontaine Ont participé à la rédaction opérés a été soigneusement étudié en Anne Rousseau, Dorine Guerlin, concertation avec l’ensemble des acteurs promesses Mariana Soriano. institutionnels et économiques du territoire Impression pour s’assurer de l’utilisation la plus Groupe Maury – Malesherbes (45) Imprimé sur papier 100 % recyclé. pertinente possible de l’argent public. Nous sommes bien décidés, parce que D’avenir, il sera également question avec Dépôt légal vous nous l’avez demandé, à défendre les la forte implication du Département aux À parution / ISSN 1254-5 694 intérêts de la Haute-Savoie et à poursuivre Assises européennes de la transition Tirage du numéro 168 notre travail pour vous garantir un avenir énergétique à Genève fin janvier. 377 000 exemplaires riche en promesses. Le sérieux, l’efficacité Notre objectif sera d’encourager les Contact et l’imagination seront nos principaux comportements les plus responsables et de Direction de la communication institutionnelle atouts pour transformer ces promesses en promouvoir les bonnes pratiques dans le Département de la Haute-Savoie réalisations concrètes. domaine des déplacements, de l’habitat et de 1, avenue d’Albigny - CS 32444 L’avenir de la Haute-Savoie, c’est notamment la consommation des énergies renouvelables. 74041 Annecy Cedex Tél. 04 50 33 58 80 le tourisme, un tourisme toutes saisons Chacun peut en effet être, à son niveau, un qui irrigue l’ensemble de notre économie. acteur essentiel dans la préservation de cet Le dossier de ce Haute-Savoie Mag vous exceptionnel mais fragile capital qu’est notre Retrouvez-nous sur internet présente un bilan à mi-parcours des projets territoire. C’est pourquoi ces Assises sont et les réseaux sociaux ! déjà concrétisés dans le cadre du Plan ouvertes à tous avec, en point d’orgue, une tourisme que nous avions voté en 2013 avec journée grand public le 1er février. Ensemble, à la clé 250 M€ d’investissements. À travers nous devons agir ! hautesavoie.fr 1 071 180 C’est le nombre d’habitants que devrait compter la Haute-Savoie à l’horizon 2050 selon les projections de l’Insee. Avec une progression démographique de plus de 0,8 % par an, le département compterait 301 503 habitants supplémentaires (43,7 % dus au solde naturel et 56,3 % dus au solde migratoire). Au 1er janvier 2016, les Haut-Savoyards étaient 807 162. LE CHIFFRE DU MOIS (source : Observatoire départemental 2017/Teractem) 2 Haute-Savoie mag I N°168 I
Ode à l’OPS Johannes Söllner, compositeur 24e prix SOMMAIRE allemand, est le lauréat du premier concours de composition commun organisé par l’Orchestre d’Auvergne Lettres Frontière PAGE 4 PLEIN CADRE et l’Orchestre des Pays de Savoie. Les noms des lauréats de l’édition 2017 du prix littéraire Lettres Frontière ont été dévoilés le PAGE Son œuvre intitulée Aucune goutte 6 L’ACTU CONNECTÉE dans la cascade a reçu le prix du 4 novembre dernier à Thonon-les-Bains à Jury. L’Argentin Esteban Pagella a l’occasion de la manifestation annuelle l’Usage DU #DEP_74 des mots, soutenue par le Département. Cette année, plus de 400 lecteurs ont pris part au vote ACTUALITÉS PAGES pour élire les auteurs gagnants. Côté Suisse, Silvia Härri a été distinguée pour 7/12 Je suis mort un soir d’été paru chez Bernard n 8 - LA RÉTRO EN IMAGES Campiche Editeur, et côté français, François Garde a été récompensé pour L’effroi, aux Editions n 10 - DÉVELOPPEMENT Gallimard. La 24e sélection comportait 10 romans DURABLE : AGISSONS dont 5 écrits par des auteurs rhônalpins et 5 par des auteurs suisses. ENSEMBLE POUR LA Informations sur les livres de la sélection sur TRANSITION ÉNERGÉTIQUE ! © OPS lettresfrontiere.net Johannes Söllner et Esteban Pagella. EN DIRECT quant à lui reçu le prix du Public PAGES France 3 : il a séduit plus de deux 13/24 tiers des votants, soit plus de 1 000 personnes. Son œuvre, Ode, figure DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL : © Davy Dumartheray dans la programmation des deux orchestres cette saison. Le concours a rassemblé des n 16 - DOSSIER participants issus des Pays- François Garde, LE TOURISME 4 SAISONS, Bas, d’Australie, du Canada, de © Davy Dumartheray France, d’Allemagne, de Corée du récompensé NOUVEAU DÉFI DES STATIONS pour L’effroi. Sud, de Suède, des États-Unis et d’Argentine. Les candidats devaient n 20 - INFO CHANTIERS créer une pièce courte pour Silvia Härri, récompensée pour orchestre à cordes et chanteurs Je suis mort un soir d’été. amateurs. LA VIE PAGES 25/35 EN BREF DES TERRITOIRES n 26 - LES TERRITOIRES I I EN DIRECT ÇA SE PASSE PRÈS DE CHEZ VOUS n 30 - PÊLE-MÊLE… À VOIR, À SAVOIR, À DÉCOUVRIR LE TOUR DE FRANCE 2018 PASSERA EN HAUTE-SAVOIE ! La Haute-Savoie accueillera une nouvelle fois la Grande Boucle en 2018. Le parcours de la 105e édition a été dévoilé officiellement le 17 octobre dernier à Paris. Le président du Département, Christian Monteil, avait fait le déplacement pour l’occasion. Le 17 juillet, la 10e étape déroulera son tracé sur 159 km, du lac d’Annecy au © Dep74 - L. Guette Grand-Bornand, en passant par les Aravis et le col de la Colombière que les coureurs auront rejoint après une traversée inédite du plateau des Glières, haut lieu de la Résistance, avec un passage de 1,8 km sur une chaussée non goudronnée au milieu des alpages ! © Dep74 - L. Guette La Haute-Savoie servira aussi de cadre à l’Étape du Tour, qui rassemblera près de 15 000 cyclistes amateurs le 8 juillet sur un parcours quasi identique. Les places se sont arrachées en quelques jours seulement. Le Département mobilisera d’importants moyens financiers et humains pour accueillir le Tour de France, que ce soit en amont de la course avec la remise en état des routes départementales empruntées par le Petite enfance : des mômes en MAM ? parcours, ou le jour-même pour permettre le bon déroulé du passage des coureurs. en page 28 La présentation du Tour de France en vidéo sur notre e-mag : magazine.hautesavoie.fr Haute-Savoie mag I N°168 I 3
PLEIN CADRE L a Haute-Savoie a accueilli la Coupe du monde BMW IBU de biathlon au Grand-Bornand du 12 au 17 décembre. De quoi offrir du grand spectacle à un public passionné ! Pour l’occasion, le Département avait convié quelque 1030 collégiens des classes sportives à assister à la compétition. Issus de 20 établissements haut-savoyards de l’enseignement public et privé, ils ont encouragé avec ferveur l’équipe de France de biathlon ! Une initiative menée en accord avec la Direction des Services Départementaux de l’Éducation Nationale dans le cadre du soutien du Département aux projets éducatifs des collèges et à la promotion du sport pour tous. n Les vidéos de l’événement sur notre e-mag : magazine.hautesavoie.fr 4 Haute-Savoie mag I N°168 I
L’actu connectée du #Dep_74 Partagez tous vos moments forts en Haute-Savoie avec le hashtag #hautesavoiExperience 110k 11,8 k 1,5k 6k 27 k © Amaury Sport Organisation © Dep74 LE DÉPARTEMENT ET SON ACTU [Evénement] Le Département a été fier et heureux de fêter avec vous le meilleur du DÉPARTEMENT sport avec la BMW IBU Coupe du monde de biathlon Annecy - Le Grand-Bornand, qui a DE LA HAUTE SAVOIE eu lieu du 12 au 17 décembre. [TDF 2018] Le 17 octobre, le tracé du Tour de Suivez nos vidéos pour ne rien manquer France a été dévoilé. Il arpentera le sol haut- de nos événements et continuez de vibrer savoyard entre Annecy et Le Grand-Bornand ! avec nous ! Vous avez été nombreux à réagir et à poser vos questions à propos du passage du peloton sur le plateau des Glières, haut lieu de mémoire. Et nous sommes heureux d’avoir pu répondre à toutes vos interrogations et remarques. Continuez à réagir sur nos posts, votre avis nous intéresse ! © Tho_m73 © Adm74 @HAUTESAVOIE_DEP74 [#BellePhoto] Merci à tous ! DÉPARTEMENT © Dep74 Vous êtes plus de 6 650 à nous suivre sur Instagram. Continuez DE LA HAUTE SAVOIE à partager vos meilleurs clichés [Forum] 350 km de véloroutes et voies vertes : de notre beau territoire avec le c’est l’objectif que le Département s’est fixé @DEP_74 #hautesavoiExperience. et qu’il a présenté au forum des collectivités [#Inforoute74] Pour tout savoir sur l’état Montagnes, lacs, neige, chalets, territoriales les 20 et 21 octobre à La Roche- des #routes, les #travaux ou même les tradition locale… il y a tant sur-Foron. Suivez nous sur Linked In et alertes #météo, connectez-vous sur #Twitter d’expériences à immortaliser ! découvrez en direct les actions, événements et abonnez-vous dès maintenant à notre Merci @tho_m73, pour cette vue de et salons professionnels auxquels votre #compteofficiel @Dep_74. Chamonix à couper le souffle. Département participe. S’informer Découvrir Explorer Sur votre Département via le site web : Toute l’actualité web 2.0 en direct : L’offre nature, culture et rando de votre Département hautesavoie.fr socialwall.hautesavoie.fr via l’application mobile : hautesavoiexperience.fr 6 Haute-Savoie mag I N°168 I
Actualités 168 NUMÉRO JANVIER/ Haute-Savoie mag MARS 2018 PAGE 10 DÉVELOPPEMENT DURABLE Agissons ensemble pour la transition énergétique ! © Dep74 - L. Guette La cluse de l’Arve.
Actualités Forum des collectivités Le Département était présent lors de la 6e édition du Forum des collectivités territoriales, qui s’est tenu les 20 et 21 octobre à La Roche-sur-Foron, avec un stand dédié aux aménagements cyclables. Objectif : faire connaître aux collectivités locales les actions et aides développées dans le cadre de son plan départemental Haute-Savoie Vélo Voies Vertes pour les encourager à engager des projets sur leurs territoires. Le président Monteil entouré de ses collègues conseillers départementaux Marie-Antoinette Métral, Virginie Duby-Muller, Nicolas Rubin, Christelle Petex, ainsi que d’élus de Haute-Savoie. © Dep74 - L. Guette © Dep74 - L. Guette La © Dep74 - M. Soriano © Dep74 - L. Guette CLIN D’ŒIL Lauréats sportifs 2017 Le 11 octobre dernier, l’écrivain Erik Orsenna était à Annecy, dans Le mois de décembre est l’occasion pour le Département et le Comité Départemental les locaux de l’Hôtel du Département, à l’occasion de la rencontre Olympique et Sportif de mettre à l’honneur les sportifs, dirigeants et éducateurs organisée par l’association Initiatives pour l’Avenir des Grands impliqués bénévolement dans les clubs du département. 64 lauréats ont ainsi été Fleuves (IAGF). Lieu d’échange original entre gestionnaires de fleuves, représentants institutionnels (organismes de bassin, tutelles récompensés le 1er décembre 2017, lors d’une cérémonie organisée à Saint-Pierre-en- nationales) et experts internationaux créé en 2014 par la Compagnie Faucigny, en présence de Jessica Fullagar, marraine choisie pour cette édition. Agée de Nationale du Rhône, l’IAGF a pour but de confronter les points de vue 17 ans, cette jeune licenciée au club Les Alligators Seynod Triathlon, est championne pour enrichir les débats autour de la transition énergétique et de d¹Europe cadette de triathlon. Elle a également remporté la 3e place au championnat l’émergence d’un monde durable. d¹Europe junior et a terminé 16e du Championnat du Monde junior. Retrouvez la cérémonie en vidéo sur notre e-mag : magazine.hautesavoie.fr 8 Haute-Savoie mag I N°168 I
Apprentissage Le 29 septembre dernier, le Département a accueilli ses 23 nouveaux apprentis et les agents chargés de leur Embellir les paysages encadrement, à l’occasion d’une matinée d’intégration Le 7 novembre dernier, le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement destinée à les familiariser avec l’institution. Ces étudiants, (CAUE) de Haute-Savoie organisait sa huitième Journée du paysage, sur le thème “À la aux profils et aux formations variés (allant du CAP à Bac+5), reconquête de nos paysages”. À cette occasion, les prix du concours départemental ont intégré des services très divers couvrant différents 2017 “Paysages, fleurissement et cadre de vie” ont été remis aux communes les plus secteurs d’activité et métiers, qu’il s’agisse des routes, des méritantes en matière de mise en valeur de leur territoire. collèges, du secteur social, de la culture ou des fonctions supports comme les ressources humaines, le juridique, la Sixt-Fer-à-Cheval a reçu le “Prix pour l’architecture traditionnelle et le patrimoine naturel”. communication ou les systèmes d’information. Au total, le Département accueille 29 apprentis. © Dep74 - L. Guette © Frank Miramand rétro en images © AFPEI © Mouss production Personnes handicapées Le site du Fier de l’ADTP, dédié à la production NTN-SNR. L’AFPEI du Pays Rochois et de la Vallée de l’Arve a ouvert à La Roche- INTÉGRATION PAR LE TRAVAIL sur-Foron un nouveau centre d’activités de jour, inauguré officiellement le 6 octobre dernier. Il est destiné à des adultes déficients intellectuels L’Association Départementale pour le Travail Protégé, connue sous le nom qui ne peuvent travailler mais réussissent néanmoins à accomplir en d’ADTP, a fêté en 2017, 60 ans d’action au service de l’intégration par le travail autonomie certains actes essentiels de la vie quotidienne. Le centre des personnes en situation de handicap. Elle emploie aujourd’hui 600 personnes, dispose d’un foyer de vie de 50 places et de 9 places en accueil de jour. Actualités dont 75 % présentent un handicap, et gère 6 établissements implantés dans les 59 personnes peuvent ainsi participer aux activités proposées par la principaux bassins d’emploi de la Haute-Savoie. Le Département figure parmi structure. Le Département a apporté une subvention de 209 940 € à ce projet. ses clients et lui a confié depuis 2010 les tests de fonctionnement et la remise en état des appareils de téléalarme et géolocalisation proposés en abonnement aux personnes âgées. Haute-Savoie mag I N°168 I 9
Actualités Agissons ensemble pour la transition énergétique ! © Dep74 - L. Guette Vue du bassin annemassien. DÉVELOPPEMENT DURABLE En participant aux “É coconduite”, “rénovation Objectif : inciter les Haut-Savoyards à énergétique”, “méthanisation”… modifier leurs comportements. Le public Assises Européennes de Autant de nouveaux termes apparus dans le vocabulaire courant à pourra ainsi échanger avec des chefs d’entreprises qui se sont organisés pour la Transition Énergétique l’heure où le changement climatique et la qualité de l’air sont au centre de nos aider leurs salariés à faire évoluer leurs façons de se déplacer (EcoMouv Pringy), organisées à Genève fin préoccupations. Le Département présentera quelques-unes ou encore rencontrer les responsables de Terragr’Eau, une unité de méthanisation janvier, le Département de ces nouvelles façons de conduire, de se qui produit du bio-gaz permettant de chauffer ou de réutiliser nos déchets pendant chauffer des bâtiments grâce cette énergie entend profiter de les Assises Européennes de la Transition renouvelable. Par ailleurs, le Département Énergétique, du 31 janvier au 1er février à mettra à la disposition des visiteurs un cette manifestation Genève. Organisé par le Grand Genève, la simulateur d’écoconduite, pour apprendre à Communauté urbaine de Dunkerque Grand économiser son carburant et donc à moins internationale pour Littoral, Bordeaux Métropole et l’Ademe - polluer. Il leur sera également possible Agence de l’environnement et de la maîtrise de s’informer sur les avancées du plan promouvoir les bonnes de l’énergie, cet événement d’ampleur Véloroutes voies vertes que le Département pratiques au quotidien qui internationale prévoit d’accueillir plus de 3 500 congressistes français et européens porte pour réaliser des aménagements cyclistes visant à faire du vélo un mode de contribuent à préserver (citoyens, élus, responsables de collectivités locales ou d’organismes privés et associatifs). déplacement au quotidien. le cadre de vie et la qualité Ils viendront débattre de l’évolution de Les collégiens, nos modes actuels de production et de citoyens de demain de l’air, un enjeu sur consommation d’énergie et des solutions vers un nouveau modèle plus durable et plus Le Département associe également les son territoire. économique. La manifestation s’accompagne jeunes générations, qui auront un rôle primordial pour l’avenir du territoire, en également d’un programme “off” sur le invitant 120 élèves de 3 e de 4 collèges territoire du Grand Genève. Destiné au environnants. Au programme : projection du grand public, il proposera du 20 janvier au 4 documentaire Demain en présence de son février, des animations, conférences, visites, réalisateur Cyril Dion, et visite du Carrefour portes ouvertes… des métiers, espace dédié aux formations Promouvoir et aux débouchés professionnels liés à la transition énergétique. n les bonnes pratiques *Le Syane - Syndicat des énergies et de l’aménagement Se déplacer autrement, habiter différemment numérique de la Haute-Savoie, Teractem (société son logement, produire et consommer des d’économie mixte rassemblant des partenaires publics et privés permettant de financer à long terme des énergies renouvelables : le Département et terrains et des d’équipements publics), le CAUE de ses partenaires* feront découvrir sur l’espace Haute-Savoie - Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et Haute-Savoie et lors de deux conférences, les de l’ Environnement, la Compagnie Nationale du Rhône initiatives locales qui fonctionnent déjà bien. et deux invités différents chaque jour. 10 Haute-Savoie mag I N°168 I
© Dep74 - L. Guette © Dep74 - L. Guette Nouvelles mesures Parmi les bonnes pratiques, se déplacer à vélo plutôt qu’en voiture. en cas de pollution atmosphérique © Dep74 - L. Guette “Créer les conditions d’une La Préfecture de la Haute-Savoie a mis en synergie pour modifier les place un dispositif d’alerte du public en cas d’épisode de pollution de l’air ambiant. comportements !” Elle déclenche désormais plus rapidement “Transition énergétique, qualité de l’air, développement durable… Le Département s’est emparé de ces sujets les mesures pour abaisser le seuil critique depuis longtemps. En interne, le plan de déplacement de de pollution. Il existe trois niveaux : l’administration permet de réduire l’empreinte carbone des • information (vigilance jaune) : stade de agents lors de leurs trajets. Sur le territoire, tous les bâtiments recommandations (par exemple, utiliser que nous construisons ou rénovons sont plus économes en énergie que ne l’exige la règlementation. Nous aidons les des modes de déplacement doux) ; particuliers à changer leur mode de chauffage via le Fonds Air • niveau 1 (vigilance orange) : entrée en Bois, et les industries à moins polluer avec le Fonds Air Industrie. vigueur des mesures (par exemple, Et c’est dans la continuité de nos actions, mais aussi en tant que membre du Grand Genève, qu’il nous a semblé naturel de chauffage à 18°C dans les bâtiment participer aux Assises. C’est un événement-clé pour mobiliser résidentiels) ; tous les acteurs de la société. Sur les enjeux liés à la transition • niveau 2 (vigilance rouge) : aux mesures énergétique et à la qualité de l’air, la prise de conscience doit du niveau 1 s’ajoutent des dispositions être collective et individuelle. À chacun de se responsabiliser.” supplémentaires (par exemple, Christelle Petex, vice-présidente déléguée au développement durable, à l’environnement et aux forêts circulation différenciée pour les véhicules légers munis d’une vignette Crit’Air dans les agglomérations qui l’ont instituée). Par ailleurs, jusqu’au 31 mars 2018, le Informations pratiques plan de protection de l’atmosphère de la Assises Européennes de la Transition Énergétique vallée de l’Arve impose une vitesse limitée Du mardi 30 janvier au jeudi 1er février 2018. à 110 km/h sur l’A410 entre le col d’Évires Palexpo et la bifurcation A40/A410 à Scientrier et Route François-Peyrot 30 sur l’A411 et l’A40 de la douane de Vallard 1218 Le Grand-Saconnex (Suisse) jusqu’au Fayet, et à 70 km/h sur la RD 19 Actualités De 10h à 18h (17h le jeudi). Sur inscription. Ouvert au grand public le jeudi de 14h à 17h. entre Ayze et Marignier. Programme des Assises et programme “off” sur www.assises-energie.net + d’info sur haute-savoie.gouv.fr, rubrique Qualité de l’air Haute-Savoie mag I N°168 I 11
Actualités Le bout du tunnel pour le CEVA ! © Maxime Brochier Pose de la caténaire à l’extérieur du tunnel. TRANSPORTS À mi-parcours des travaux A vec la pose des rails et des derniers 2017, il durera deux ans. Objectif : fluidifier tronçons de la caténaire (les 2 la circulation routière sur ce secteur du CEVA (Cornavin-Eaux- câbles situés au-dessus des voies et chargés d’alimenter les trains en énergie) très engorgé, notamment au niveau du nœud d’Étrembières et sécuriser le Vives-Annemasse), point dans le tunnel cet automne, s’est achevé le chantier-phare du CEVA. Projet majeur pour franchissement des voies ferrées. Accessibilité améliorée d’étape sur une réalisation la mobilité en Haute-Savoie, la future ligne ferroviaire Cornavin-Eaux-Vives-Annemasse dans les gares qui facilitera grandement constituera une infrastructure-clé tant pour les déplacements domicile-travail, Autre grand chantier ouvert par SNCF Réseau : l’amélioration de l’accessibilité de les liaisons entre Genève que pour les loisirs ou l’accessibilité aux “Grandes Lignes”. dix-huit gares prochainement desservies par le Léman Express. Les huit premières* et la Haute-Savoie pour les Pour autant, il reste encore deux ans de travaux pour parachever ce nouveau RER disposeront de leurs nouvelles installations dès décembre 2018. Elles permettront déplacements domicile- transfrontalier dont la mise en service est prévue fin 2019. Si la liaison Annemasse- l’accès aux trains à tous, et notamment aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR). travail comme pour les loisirs. Genève constitue l’élément central du futur Léman Express, sa réalisation Les quais seront allongés de 150 à 400 m selon les gares et rehaussés de 55 cm Rendez-vous fin 2019. induit de procéder à de nombreux autres aménagements qui optimiseront son pour répondre aux nouvelles normes d’accessibilité. Un cheminement PMR sera fonctionnement. La gare d’Annemasse par également assuré entre le parvis et le exemple, va être transformée en un pôle (Repères ) quai et l’éclairage renforcé pour plus de d’échanges de toutes les mobilités, servant visibilité et de sécurité. Les gares de Bons- de lieu d’articulation des différents modes en-Chablais et de Perrignier seront dotées de transport (RER, TGV, bus, taxis, vélo…). d’une passerelle métallique avec ascenseur • 16 km de ligne entre Genève et Les travaux d’adaptation actuellement en pour traverser les voies. Annemasse dont 2 km de voie nouvelle en cours lui donneront la capacité d’absorber La modernisation des branches ferroviaires Haute-Savoie. la hausse de sa fréquentation, qui devrait du réseau vers Évian-les-Bains et La Roche- être multipliée par 5 et en faire la 5e gare sur-Foron est également au programme. • 45 gares. la plus fréquentée de la Région Auvergne- Côté suisse, la première gare du CEVA - sur • 234,2 M€ d’investissement, dont 65 M€ Rhône-Alpes. les 5 que comptera la liaison Annemasse- À quelques kilomètres de là, trois passages Genève - a été mise en service le 10 financés par le Département + 36 M€ à niveau jugés prioritaires en termes de décembre dernier. La nouvelle gare de apportés dans le cadre du Contrat sécurité vont être supprimés à Étrembières Lancy-Pont-Rouge est appelée à desservir de Plan Etat-Région 2015-2020 dont et Reignier-Ésery. Ils seront remplacés tout le nouveau quartier Praille-Acacias- 7,2 M€ de participation de la collectivité par un pont-route et un pont-rail. Le Vernets et à accueillir les trains “Grandes départementale. chantier, qui comporte aussi la création de Lignes”. n giratoires et la refonte de la sortie n°14 de *Valleiry, Saint-Julien-en-Genevois, Machilly, Bons-en- Informations sur ceva-france.fr et ceva.ch l’A 40, est mené par le Département, SNCF Chablais, Perrignier, Thonon-les-Bains, Évian-les-Bains Réseau et ATMB. Démarré au printemps et Reignier-Ésery. 12 Haute-Savoie mag I N°168 I
En direct du Conseil 168 NUMÉRO Haute-Savoie mag départemental JANVIER/ MARS 2018 PAGE 16 DOSSIER Le tourisme 4 saisons, nouveau défi des stations © K. Payot - Mairie de Chamonix Chamonix Mont-Blanc
En direct du Conseil départemental Solidarité et volonté d’agir BUDGET 2018 L es conseillers départementaux ont des réalisations essentielles pour le voté à l’unanimité le budget 2018 le développement et l’avenir du territoire, en 12 décembre dernier. Il s’équilibre particulier les projets inscrits au Contrat de Plan État-Région 2015-2020 ou dans Mi-décembre, les conseillers en recettes et en dépenses à la somme de 1,1 Md€, dont 860,6 M€ de dépenses la convention d’aménagements routiers départementaux ont voté réelles. “Nous avons construit ce budget en préservant les fondamentaux que nous avec le Grand Annecy, le désenclavement du Chablais ou encore la construction de le budget du Département nous sommes fixés depuis plusieurs années maintenant : ne pas augmenter la fiscalité ; nouveaux collèges. 121,4 M€ seront consacrés aux infra- pour l’année 2018. contenir nos dépenses de fonctionnement structures routières et déplacements. Cette inscription budgétaire permettra comme l’impose le Gouvernement, dans Son montant avoisine la limite de 2 % par an ; limiter le recours de poursuivre des chantiers comme le © Dep74 - L. Guette à l’emprunt ; privilégier l’investissement » contournement de Marignier-Thyez-Vougy, 1,1 Md€. Les dépenses détaille Christian Monteil, le président la 2e phase de la déviation de Pringy, la de l’Assemblée départementale. “Notre requalification de l’entrée Ouest de Saint- sociales figurent toujours objectif est de continuer à offrir aux Haut- Julien-en-Genevois, la déviation de Poisy, Savoyards, des services publics de qualité et ou encore de financer des aménagements au premier plan et équitablement répartis, tout en contribuant cyclables. Le budget inclut également les dépenses nécessaires à l’amélioration et à représentent 40 % du total. à l’animation du territoire départemental et en assumant notre rôle de garant des l’entretien du réseau routier départemental. Pour la 7e année solidarités territoriales, humaines et sociales” indique t-il. La politique en faveur de l’éducation, des collèges, de l’enseignement supérieur et consécutive, les impôts Des dépenses sociales du sport bénéficiera d’une enveloppe de 47,4 M€, avec notamment 23,1 M€ affectés départementaux en hausse à des opérations de modernisation, de Les dépenses pour le secteur social sont sécurisation ou d’extension des collèges n’augmenteront pas. en constante progression et constituent publics (Gaillard, Scionzier, Sillingy, Passy, une nouvelle fois le premier poste La Roche-sur-Foron, Thônes), ainsi qu’à budgétaire. En 2018, elles représenteront la construction du nouveau collège de 341,9 M€, soit 40 % du total. Le budget l’Albanais. Des études seront aussi lancées consacré aux personnes handicapées est pour la construction de deux nouveaux le plus important : 101,9 M€, notamment collèges à Valleiry et Vétraz-Monthoux. pour le versement de la Prestation de L’environnement, le développement Compensation du Handicap (28,4 M€) dont durable, la qualité de l’air feront l’objet de près de 2 900 adultes et enfants bénéficient. nombreuses actions en 2018, que ce soit Viennent ensuite les actions en faveur des pour la préservation des espaces naturels personnes âgées : 78,9 M€ dont 59,7 M€ remarquables du territoire (9,5 M€) ou pour pour le versement de l’APA à plus de 12 000 lutter contre la pollution atmosphérique personnes ; la protection de l’enfance : avec des mesures comme le Fonds Air 78,8 M€, en particulier les dépenses liées au Bois ou le programme Habiter Mieux, dont les aides financières permettent aux © Olesia Bilkei - Fotolia.com placement des enfants auprès des assistants familiaux ou en établissements ; l’insertion particuliers de remplacer leur chauffage sociale et professionnelle : 58,5 M€, au bois ou d’effectuer la rénovation dont 50,7 M€ consacrés au versement énergétique de leur logement. du RSA ; les actions sociales et de santé : Parmi les principales dépenses figurent Le budget consacré au handicap est le plus important : 101,9 M€. 15,7 M€, qui concernent principalement la également 45,5 M€ inscrits pour la prévention et la protection maternelle et participation au fonctionnement du Service infantile ; le logement social : 8,1 M€ pour Départemental d’Incendie et de Secours, soutenir notamment la production ou la 11,4 M€ pour le développement touristique réhabilitation de logements locatifs aidés. ou 9,1 M€ pour la culture et le patrimoine. Des investissements En 2018, le Département confirmera aussi son appui de longue date aux collectivités conséquents territoriales, avec une enveloppe de En 2018, le Département continuera 60,9 M€, en légère augmentation. Ces à investir en engageant 237 M€ dans crédits contribueront à les accompagner 14 Haute-Savoie mag I N°168 I
© Bruno Fouquet dans la réalisation d’équipements et de services collectifs destinés à améliorer la qualité de vie Le vote du budget en vidéo sur notre e-mag : de leurs habitants. magazine.hautesavoie.fr Des recettes tributaires des dotations de l’État Les ressources issues de la fiscalité se limitent désormais au produit de la taxe foncière sur Les recettes 2018 les propriétés bâties. Celle-ci ne financera que • Fiscalité indirecte : 213,7 M€ (25 %) 17,4 % du budget cette année (32,5 % en 2009). • Fiscalité directe : 202,7 M€ (24 %) Le taux de cette taxe, identique depuis 2011, ne sera pas modifié non plus en 2018 par le • Compensations décentralisation et nouvelles Département, qui applique le 4e taux le plus bas compétences (APA, RSA, handicap, etc.) : de France. En direct du Conseil départemental 110,1 M€ (13 %) Dans ces conditions, le Département demeure toujours largement dépendant des dotations • Compensation de la réforme de la fiscalité : et compensations diverses versées par l’État. 69,3 M€ (8 %) Après avoir connu un recul sans précédent, du fait du Pacte de stabilité et de croissance 2014- • Dotations et participations de l’État (Dotation 2017 destiné à faire participer les collectivités Globale de Fonctionnement, de Décentralisation, territoriales à la résorption du déficit des etc.) : 54 M€ (6 %) comptes publics, celles-ci resteront stables cette année. • Emprunt : 110,6 M€ (13 %) Malgré cela, le Département prévoit de limiter strictement le recours à l’emprunt • Compensation genevoise : 48,5 M€ (5 %) et de conserver un niveau d’endettement • Diverses autres recettes : 51,7 M€ (6 %) historiquement bas (163 M€ au 1er janvier 2018), de manière à préserver sa capacité à investir massivement. n Haute-Savoie mag I N°168 I 15
En direct du Conseil départemental DOSSIER Le tourisme 4 saisons, nouveau défi des stations © Gilbert FOURNIER-BIDOZ Le Grand-Bornand a bénéficié des programmes de soutien aux domaines skiables du Plan tourisme. TOURISME C onfrontées à la concurrence accrue touristique, qui constitue l’un des piliers d’autres destinations françaises de l’économie de la Haute-Savoie et en fait et étrangères et à l’évolution des l’une des premières destinations françaises. habitudes des vacanciers qui ne viennent Parmi les objectifs du Plan tourisme 2013- Enneigement capricieux, plus seulement pour skier, les stations 2022 (voir encadré), le soutien aux domaines de montagne ne peuvent plus miser skiables figure en bonne place et comporte attentes de plus en plus uniquement sur le ski, même s’il reste trois grands programmes : la neige de encore l’activité centrale en montagne. culture et l’aménagement des fronts de variées de la clientèle, En Haute-Savoie, qui compte 50 stations neige ; la modernisation, la diversification, concurrence importante : les et comptabilise 17,3 millions de nuitées en hiver - 68 % du total de la clientèle l’amélioration de l’accueil des stations et des sites dans une dimension été/hiver ; stations de montagne, doivent française -, le tourisme hivernal génère des retombées économiques significatives : la reconversion des stations en “montagne douce”. aujourd’hui se restructurer et 1,9 Md€ pour le seul ski alpin. 65 dossiers de développement touristique portés par des communes ou Si sécuriser l’enneigement et diversifier repenser leur offre au-delà du la palette des activités hivernales est intercommunalités pour leurs stations sont aujourd’hui accompagnés, ce qui représente aujourd’hui devenu incontournable, “tout ski” pour consolider leur développer une offre 4 saisons pour faire un montant total d’aide de près de 15,5 M€ venir des clients toute l’année l’est tout sur un montant global d’investissements de économie. Le Département autant. Un challenge, particulièrement 67,1 M€. les encourage et accompagne pour les stations de moyenne altitude, Sécuriser l’exploitation et que le Département aide à relever en leur l’économie des domaines financièrement leurs projets de apportant conseils et soutien financier dans le cadre de son Plan tourisme. Lancé en 2013 skiables développement touristique à pour une période de 10 ans, ce programme d’ampleur a notamment vocation à aider La neige de culture figure au premier plan des investissements réalisés par les stations. travers son Plan tourisme lancé les stations à rester compétitives voire à les accompagner dans leur reconversion vers En garantissant une qualité d’enneigement et une période d’exploitation suffisantes, en 2013. Une trentaine d’entre des activités multi-saisons. Le Département elle conforte l’offre touristique hivernale et apporte ainsi sa pierre pour préserver permet de préserver l’équilibre économique elles en ont déjà bénéficié. et dynamiser durablement le secteur du domaine skiable. 16 Haute-Savoie mag I N°168 I
Le plan tourisme Le Plan Tourisme 2013-2022 a pour ambition de permettre la réalisation de projets structurants et innovants destinés à diversifier l’offre touristique et à favoriser le tourisme 4 saisons sur tout le territoire (montagnes, lacs, vallées). Il comporte 6 objectifs : ↘ encourager et fédérer les initiatives des associations œuvrant pour le développement et la promotion © Olivier Lestien touristique ; La nouvelle patinoire de Samoëns, un équipement 4 saisons. ↘ soutenir la dynamique des stations de sport d’hiver afin qu’elles restent compétitives dans un champ très concurrentiel ; NEIGE DE CULTURE ET ENVIRONNEMENT ↘ encourager et valoriser les potentialités touristiques Contrairement aux idées reçues, protection de l’environnement et production des territoires hors stations de ski qui développement de neige de culture ne sont pas incompatibles. Le procédé de fabrication des projets 4 saisons structurants, innovants et des consiste à envoyer de l’eau sous pression dans un réseau d’enneigeurs équipements liés aux activités de pleine nature ; répartis sur le domaine skiable. L’eau est brumisée par l’enneigeur dans un air ambiant inférieur à 0°C et gèle instantanément. Les gouttelettes d’eau se ↘ développer l’offre de mobilité collective et de transforment ainsi en cristaux de neige de manière naturelle. Aucun produit mobilités douces ; chimique n’intervient dans le cycle de fabrication. 1 m3 d’eau permet de produire 2 m3 de neige. ↘ renforcer la qualité de l’hébergement touristique ; L’eau utilisée provient le plus souvent de retenues collinaires, voire de trop- pleins de réservoirs du réseau d’adduction d’eau potable. Par ailleurs, la ↘ soutenir la pratique de la randonnée. consommation énergétique nécessaire à la production a été réduite de moitié Depuis 2013, le Département a déjà accompagné 110 ces dix dernières années grâce aux progrès de la technique. dossiers (hors randonnée et hébergement) portés par 39 communes et 11 établissements publics de coopération intercommunale au titre de ses différents programmes, À SAVOIR ce qui représente un montant total d’aide de 27,4 M€ (sur ↘ 80 des 300 stations de ski françaises sont menacées de fermeture d’ici trente un montant total de projets de 128 M€ HT). ans du fait du réchauffement climatique, selon les experts de l’OCDE. Dans cette perspective, le programme permis de garantir l’enneigement d’une destinés à améliorer la qualité de l’accueil neige de culture du Plan tourisme permet boucle complète de ski de fond. de la clientèle ou des projets structurants, de financer la réalisation d’installations Autre volet de ce programme : l’amélioration innovants ou inédits permettant une de production, dans la mesure où l’eau des fronts de neige, zones stratégiques et exploitation à l’année. Il concerne utilisée ne provient pas ou plus du réseau cœur de vie des stations, qui concentrent aujourd’hui 45 dossiers, ce qui représente d’eau potable. En parallèle, le Département départ des remontées mécaniques, écoles plus de 9,8 M€ d’aide départementale encourage la création de retenues collinaires de ski, espaces d’initiation mais aussi (montant total des projets : 40,3 M€ HT). - réservoirs recueillant les eaux pluviales et commerces, restauration, services. Ils La nouvelle patinoire de Samoëns, le de ruissellement -, qui peuvent alimenter non ont souvent besoin d’être repensés et hameau des Alpes de La Clusaz ou la luge seulement les enneigeurs mais servir aussi réaménagés afin de les rendre plus sécurisés 4 saisons de Megève figurent parmi les En direct du Conseil départemental à la protection incendie, aux alpagistes, à la et agréables aux visiteurs, et de faciliter les réalisations les plus emblématiques avec pêche ou à la baignade. déplacements de ceux-ci. C’est le cas des les équipements réalisés à La Sambuy, à L’amélioration d’équipements existants pour tout récents projets menés à La Sambuy, à Joux Plane et au Grand-Bornand (voir pages les rendre plus économes en eau et en énergie Plaine Joux et au Grand-Bornand (voir pages 18 et 19). fait également l’objet de financements. La 18 et 19). Le Département soutient également la station de Châtel par exemple, s’est dotée 18 dossiers ont été financés au titre de la reconversion des stations où l’exploitation dernièrement d’une snow farmer, première neige de culture depuis 2013, pour un montant de l’activité ski n’est plus possible en raison installation de ce type en France. Un total d’aide de plus de 4,7 M€ (montant total du manque de neige chronique. A l’image équipement novateur, capable de produire des projets : 24,6 M€ HT). du Biot et de son projet “montagne douce” 4m3 de neige par heure à n’importe quelle température et ainsi d’améliorer le confort Composer une offre toutes sur le site du col du Corbier. La station a été totalement reconfigurée avec le démontage des skieurs au départ des pistes. A Praz de saisons des principales remontées mécaniques, la Lys Sommand, c’est la création d’une retenue Pour encourager la diversification des création d’un espace multi-service au col d’altitude au col de la Ramaz qui permettra activités des stations et des sites vers une (salle hors sac, restaurant et petite épicerie) d’alimenter les enneigeurs. A Chamonix, des offre 4 saisons, un deuxième programme et le déploiement de nouvelles activités travaux sur le domaine nordique ont aussi subventionne la création d’équipements (balades toutes saisons, luge, etc.). n Haute-Savoie mag I N°168 I 17
En direct du Conseil départemental DES STATIONS PRÊTES À CONQUÉRIR UNE NOUVELLE CLIENTÈLE ! La Sambuy Quatre remontées mécaniques, un espace primo- débutants avec un fil neige, une école de ski, deux restaurants et un refuge haut de gamme, un bâtiment d’accueil pourvu de consignes et de toilettes publiques gratuites, une luge sur rails 4 saisons, un sentier botanique, une aire de décollage de parapente, un service de navettes depuis Doussard fonctionnant été et hiver ; la petite station familiale de La Sambuy*, au cœur du parc naturel régional des Bauges, peut se féliciter aujourd’hui de proposer à sa clientèle une offre de loisirs riche et variée en toutes saisons. Ces nombreux aménagements ont été réalisés dans le cadre d’un projet de requalification globale et durable du site lancé en 2009. Il s’agissait principalement de revoir © Station de La Sambuy et renforcer le contenu de l’offre été, favoriser l’accueil des skieurs débutants/moyens en hiver ou encore améliorer les conditions d’accueil du public, la mobilité et la signalisation. Le Département a soutenu ce programme dans le cadre Le front de neige réaménagé. de sa politique montagne tout d’abord - 400 000 € pour les navettes-skieurs et la luge 4 saisons - puis au titre de son Plan tourisme - 325 000 € pour le bâtiment d’accueil, la réhabilitation du front de neige, le remplacement du téléski débutants, la création de nouvelles activités de pleine nature. Une stratégie de développement payante, qui a dopé la fréquentation et par conséquent le chiffre d’affaires, notamment en été où il a plus que doublé. * Gérée par le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique (SIVU de La Sambuy) de 2001 à 2015 et, depuis 2016, par la commune nouvelle Faverges-Seythenex. Plaine Joux à Passy Améliorer l’accueil, diversifier l’offre touristique hiver/été et l’adapter à une clientèle familiale, tel est l’objectif de la commune de Passy avec son projet de développement touristique qui concerne à la fois le domaine skiable et la base de loisirs près du lac. La station de Plaine Joux, particulièrement adaptée à la découverte du ski alpin, a ainsi renforcé et modernisé son réseau de neige de culture et conduit des travaux d’aménagement de son front de neige destinés à améliorer l’accueil des skieurs. Les activités pour les jeunes enfants et leurs parents se sont enrichies avec © Mairie de Passy des tapis roulants plus faciles à utiliser par les petits que les téléskis classiques ou un Espace Lutins pour l’initiation au ski. À cela s’ajoutent des équipements L’aire de décollage de vol libre, désormais reprofilée et pourvue d’un gazon synthétique. qui facilitent le séjour des familles : toilettes publiques faciles d’accès, salle hors sacs, Maison des Lutins pour changer les petits, leur donner le biberon ou le goûter. La commune s’est aussi engagée dans un programme d’aménagements de sa base de loisirs, en vue de mieux identifier les différents espaces de baignade, de sports nautiques ou de restauration pour plus de sécurité et de confort. La signalétique du site sera refaite, de même que les accès piétonniers et cyclistes en continuité avec la voie verte et de nouveaux jeux seront aménagés tout autour du lac. Par ailleurs, l’aire de décollage de vol libre, accessible toute l’année, a été rénovée au printemps 2017. Le Département a soutenu l’ensemble de ce projet à hauteur de 845 500 € au titre de son Plan tourisme. 18 Haute-Savoie mag I N°168 I
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