Que fait le Service de l'emploi ? - Le Canton de Neuchâtel, champion du chômage - P. 5 Voyage au bout de la révolution industrielle - CNCI
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n° 190 - Juin 2016
Mensuel de la Chambre neuchâteloise du commerce et de l’industrie
Le Canton de Neuchâtel, champion du chômage
Que fait le Service
de l’emploi ?
P. 5 Voyage au bout
de la révolution
industrielle
96
96 heures de son
96
et de frissons
à Festi’neuch
Partageons
d’autres valeurs
Magazine_Reperes_190x277mm_v02.indd 1 19.05.16 07:41
éditorial
Achats fédéraux ou l’importance
du faire-savoir
agenda L’acheteur fédéral ( Confédération, RUAG, MOWAG et ex-régies
Swisscom, CFF et Poste ) offre un potentiel d’affaires très intéres-
sant, qui plus est en période de difficulté conjoncturelle et de franc
fort. Sur le papier, une aubaine pour une nuée de fournisseurs locaux,
puisque ce client particulier achète en francs suisses, paye en principe
bien et dispose de centaines de millions de budget peu sensibles aux
soubresauts de l’économie mondiale. Pour des produits et services en
Juin 2016
2016 tous genres, des plus basiques au plus technologiques.
Mais, dans les faits, il y a un hic. La Confédération ne respecte pas
toujours la loi sur les marchés publics, comme le montrent certains
>13 CNCI : Séminaire i-lex rapports du Contrôle fédéral des finances qui, encore récemment,
a pointé du doigt l’attribution de gros mandats sans appel d’offres
16h30-18h00 « Les employés et les agents en Chine »
ou la prédominance de certains fournisseurs. De plus, la répartition
CNCI, Neuchâtel ( regine.delley@cnci.ch ) géographique des commandes fédérales pose problème. En effet,
cette énorme manne tend à se fixer fortement en Suisse alémanique
>14 CNCI : Cours et très peu en Suisse latine. Or, s’il n’y a aucune contrainte légale
13h30-16h30 « L’origine non-préférentielle, d’assurer un quota d’achat dans les différentes régions linguistiques
certificats et attestations d’origine » du pays, il existe néanmoins une obligation morale et une certaine
pression politique pour que la Confédération attribue plus ou moins
CNCI, Neuchâtel ( anne.morales@cnci.ch ) 30% d’achat en territoire romand. Cette obligation n’est visiblement
pas respectée et c’est insatisfaisant.
>16 CNCI : Crash Course
8h15-12h00 « S'implanter, rénover, transformer et s’agrandir ! A côté de cela, les PME romandes regrettent vivement la lourdeur et
Maîtriser les processus de permis de construire » la complexité des procédures d’achat, dont la partie finale détermi-
nante se déroule souvent en allemand, qui mettent une barrière à
CNCI, Neuchâtel ( patricia.dacosta@cnci.ch ) l’entrée supplémentaire, surtout lorsque les montants en jeu ne se
chiffrent pas en millions.
>22 CNCI : Afterwork
18h00 « Atelier bar Academy » Pourtant, se plaindre de cette réalité ou abuser des interventions
Lobby Bar, Neuchâtel ( patricia.dacosta@cnci.ch ) politiques pour y remédier serait la pire des attitudes. Pour les entre-
prises romandes, la réponse se situe ailleurs : intensifier les efforts
pour se faire connaître de ces clients fédéraux ; investir du temps dans
>28 CNCI : Evénement d’entreprise PwC des appels d’offre initiaux, même sans grande chance de succès, pour
7h30-9h00 « La Patent Box suisse & Résultats Etude 2016 des se familiariser avec le processus et en connaître les règles, surtout
préoccupations des PME et entreprises familiales » implicites ; enfin, disposer de gens aptes à travailler en allemand. Car,
CNCI, Neuchâtel ( charles.constantin@cnci.ch ) les donneurs d’ordres fédéraux, hormis leurs procédures légales, ne
fonctionnent pas très différemment des acheteurs privés. Lorsqu’ils
« tiennent » un fournisseur compétent, fiable, dans la cible de prix et
Juillet 2016 capable de négocier dans leur langue, ils tendent à travailler avec lui
>5 CNCI : « Réduction des coûts énergétiques dans la durée et à bâtir des relations de confiance. A « qualité égale »,
7h30-9h15 dans les entreprises neuchâteloises » ces dernières font souvent la différence.
CNCI, Neuchâtel ( matthieu.aubert@cnci.ch )
Dans ce contexte, le tissu économique neuchâtelois, qui dispose d’un
savoir-faire très pointu et diversifié, possède aussi des atouts rela-
Août 2016 tionnels à faire valoir auprès des donneurs d’ordres fédéraux : proxi-
>23/25 CNCI : Jurilex ( session n° 3 ) mité géographique, habitude de travailler avec clients exigeants ( mé-
16h00-18h00 Séminaire de présentation de jurisprudences dical, automobile, horlogerie, aérospatial ), dans d’autres langues et
en droit du travail selon des normes sectorielles souvent très strictes. Mais, c’est connu,
il ne le fait pas assez savoir ! Même si certains sont déjà fournisseurs
CNCI, Neuchâtel ( regine.delley@cnci.ch ) de ces entités publiques. La CNCI a œuvré à cette valorisation en mai
dernier, en invitant les principaux acheteurs fédéraux à Neuchâtel,
>24 CNCI : Evénement d’entreprise VZ - afin de nouer des contacts directs avec une centaine de ses membres.
7h30-9h00 Vermögenzentrum Neuchâtel : Un bon premier pas, appelé à se renouveler dans les années à venir ;
« Prévoyance 2020 : quelles conséquences mais qui devra trouver un relais et un suivi au sein des entreprises
elles-mêmes, ce qui est en général le cas. Car pour figurer sur le radar
pour votre entreprise ? »
d’achat de la Confédération, clignoter une fois ne suffit pas. Il faut
CNCI, Neuchâtel ( matthieu.aubert@cnci.ch ) rester visible en continu !
> Florian Németi - Directeur CNCI
repères n° 190 - Juin 2016 3
actualité
Moratoire sur l’accord franco-suisse
concernant l’assujettissement aux assurances
sociales du travailleur frontalier au chômage
La France a accepté de ne plus appliquer provisoirement l’accord conclu avec la Suisse qui
avait pour effet que les frontaliers touchant des prestations de chômage en France et exer-
çant une activité professionnelle en Suisse étaient soumis aux cotisations sociales fran-
çaises sur le revenu touché en Suisse. Dans un tel cas, les cotisations sociales sur l’activité
exercée en Suisse devront être payées en Suisse. En cas de questions en matière d’assujet-
tissement aux assurances sociales, veuillez-vous adresser à votre caisse de compensation
CICICAM.
>Régine Delley
Conseil juridique i-lex
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actualité
Voyage au bout de la révolution
industrielle !
Une délégation de plus de cinquante entrepreneurs romands s’est rendue en avril facturier 4.0. La Chine parce qu’elle conti-
dernier en Allemagne à la découverte de l’industrie 4.0. Conduite par Florian Németi, nue à parier sur les différentiels des mar-
Directeur de la Chambre neuchâteloise du commerce et de l’industrie, elle cherchait à chés monétaires et du travail, alors qu’il
mieux sentir cette révolution du numérique. s’agit désormais de « robots » et de « bots »
qui font le travail ( hardware et software ) ;
Les visites de nombreux stands de la Foire mais beaucoup plus de numérique partout. les Etats Unis, parce qu’ils ont tendance à
de Hanovre ( la plus grande du monde Les ouvriers seront hautement spécialisés trop miser sur le software. Leur stratégie
s’agissant d’industrie ) ont permis de se et devront être fidèles ( le risque de spillo- consiste à croire que le software suffira à
rendre compte à quel point les data et ver va devoir être maîtrisé ). Car les enjeux amener une position économique domi-
process, données et algorithmes, ont en de la production flexible, numérique et nante, via la « sur-traitance » sur des pla-
quelque sorte pris les commandes de la connectée sont tels qu’ils n’y aura pas mille teformes digitales comme celles de Google
production. Comme si l’homme était en lieux de fabrication. Les pays industrialisés ou d’Apple, qui mettent leurs ressources à
train de perdre le combat du travail. vont massivement relocaliser. Il en est peut disposition d’une multitude de créateurs
être fini de la Chine ? d’applications. En retour, ces dernières gé-
Les robots et les « bots » sont les ingré- nèrent une énorme valeur pour ces mêmes
dients de la révolution. Ils ne travaillent Enfin, l’industrie 4.0 va être capable de pro- plateformes.
pas seulement plus vite, mais plus sûre- duire en très grande quantité. L’usine 4.0
ment et plus longtemps. L’ouvrier dans pourra remplacer jusqu’à quatre anciennes Personnellement, je pense que seul celui
la production 4.0 semble absent, ou alors fabriques. Ainsi son niveau de producti- qui offrira des solutions mixtes, à la fois
principalement au service des machines. vité va faire un bond par rapport à ce que hard et soft, gagnera la guerre économique
C’est évidemment le plus saisissant. A ce l’on a connu. L’absence de l’homme peut de la révolution numérique.
niveau, la machine ne sert pas l’homme: l’expliquer en partie, mais pas seulement,
c’est le contraire. C’est avec cette inversion car la nouvelle génération de « robots » et Car ne l’oublions pas, dans une logique du
des rôles qu’il faudrait vraiment définir la de « bots » est plus intelligente, flexible et « first take all », il n’y a pas tellement de
révolution 4.0. Dans le registre de l’inso- rapide que les générations précédentes. Les marge d’erreur possible. A Hanovre, la délé-
lite pour l’instant, car peu d’usines fonc- gains en productivité manufacturière vont gation suisse romande a pu noter la forte
tionnent encore de cette manière. venir du travail des robots ! On assiste donc présence des entreprises allemandes. Et
à une véritable accélération de la produc- donc elle a rapidement pris les premiers
En attendant le futur... on peut déjà tion industrielle. contacts avec ces derniers pour simple-
tirer trois leçons de Hanovre : ment être dans le coup !
On peut s’attendre à une guerre sans merci
D’abord l’industrie 4.0 est là et bien là. pour les lieux de production, mais aussi à
Ce n’est pas un « buzz », elle va s’installer une surcapacité industrielle mondiale qui
dans le paysage pour longtemps. Siemens, va faire des morts ! En effet, si l’on est ca- >Xavier Comtesse
ABB ou General Electric, mais aussi les pable de produire plus et plus vite alors il Mathématicien et docteur
suisses comme Swatch ( avec la montre Sis- va falloir redimensionner bon nombre de en informatique
tem51 ), Novartis ( à Stein ) ou encore Roche régions industrielles.
( à Kaiseraugst ) ont commencé à construire
concrètement les briques numériques de Après ce voyage à Hanovre, je pense que
l’usine du futur. Celle-ci sera high-tech, so- l’Allemagne sortira vainqueur de cette
phistiquée, flexible et précieuse. Et tout le révolution et pourrait entraîner dans son
monde ne sera pas capable de la produire ! sillage quelques pays européens dont la
Suisse. En revanche, pour des raisons diffé-
Ensuite, ce sera un environnement de tra- rentes, ni la Chine, ni les Etats-Unis n’ont N.B. premier article d’une série de six sur l’industrie 4.0
vail avec beaucoup moins de travailleurs, pris la réelle mesure du changement manu- qui sera publiée sur www.cnci.ch
repères n° 190 - Juin 2016 5
forum Le Canton de Neuchâtel, champion du
Que fait le Service de
Le Service de l’emploi neuchâtelois a été longtemps dans la tourmente : Dans cette optique, le Conseil d’Etat a présenté au printemps 2015
burn-out, congés maladie, départs forcés ou volontaires, problèmes de sa stratégie d’intégration professionnelle reposant sur deux piliers
management et ambiance de travail pourrie. Comme révélé malheu- complémentaires. Il s’agit, d’une part, du «New deal» pour l’emploi
reusement dans la presse nationale à plusieurs reprises, le Service de mis en place en partenariat avec les grandes entreprises de la région.
l’emploi a été au plus mal. Alors que le canton a enregistré au cours des Et, d’autre part, une réorganisation du Service d’appui aux demandeurs
dernières années la création de milliers d’emplois et que dans le même d’emploi pour offrir à ces derniers un soutien plus efficace et favoriser
temps il détenait et détient toujours et encore la palme du taux de chô- leur intégration sur le marché du travail le plus rapidement possible.
mage le plus élevé de Suisse, avec 5,8% et 6’964 demandeurs d’emplois.
>Nadia Garavaldi Liengme
Aujourd’hui, le service doit se réorganiser, il n’a plus le choix. Il est Assistante de Direction CNCI
contraint de se remettre enfin en question et de proposer des activités Relations Membres CNCI
répondant aux exigences de l’économie. Et il en va de même des Offices
régionaux de placement qui trop souvent se contentent de gérer très >Matthieu Aubert
sommairement les dossiers des chômeurs. Membre de la Direction CNCI
Pour répondre à cette question, repères s’est Quelle est votre vision pour le SEMP ? économiques étant de plus en plus courts, le
approché de la nouvelle Cheffe du Service de marché du travail est en constante mutation. Le
l’emploi, Valérie Gianoli. Je souhaite rapidement pouvoir faire une ana- défi pour nous, c’est d’appuyer les demandeurs
lyse très pointue des besoins et travailler sur d’emploi qui doivent adapter leurs compétences
le fonctionnement interne afin d’améliorer les en fonction de l’évolution des besoins du mar-
prestations envers nos clients. Il faut sortir de la ché. Pour le dispositif d’appui, cela implique une
culture du fonctionnariat pour entrer dans une grande proximité avec les employeurs, ainsi que
logique de Service Public répondant aux besoins beaucoup de souplesse et de réactivité pour
des citoyens, des demandeurs d’emploi et des s’adapter à l’évolution de l’environnement. Rap-
employeurs. En trois mots, être flexible, créatif pelons-nous également qu’avant 2013, le can-
et orienté solution. ton a connu dix ans de remous politiques, ce qui
n’a évidemment pas aidé à apporter calme et
Lorsque j’étais Cheffe du Service pénitentiaire, sérénité dans les institutions. Il y a cependant
j’ai eu l’occasion de développer, avec nos par- une volonté politique de mettre la priorité sur
tenaires, de manière novatrice et efficace la l’emploi en lien avec les besoins actuels et futurs
collaboration interinstitutionnelle. Je vois cette du marché. En plaçant cette question au centre
Le Service de l’emploi a connu de nombreux perspective comme essentielle pour améliorer du Programme de législature 2013-2017 (et
remous, notamment dans la presse, suite à plu- la qualité du service public. Nous avons mis en au-delà), le Conseil d’Etat a souhaité marquer
sieurs problèmes internes. Quel est votre res- place des stratégies communes, concertées et, clairement les priorités politiques, sa volonté de
senti après vos premières semaines à la tête du surtout, interdépartementales, en sortant d’une comprendre les problématiques, de renforcer
service ? logique de silos. La meilleure réponse de l’Etat les partenariats et d’y apporter des réponses
est forcément concertée. C’est ainsi que l’on est politiques et institutionnelles qui permettent
Le ressenti est bon puisqu’après un mois, le meilleur et que l’on remplit au mieux sa mission. de retrouver un équilibre. Les discussions avec
taux de chômage a déjà baissé ( rires ). Plus Il nous faut donc organiser les flux de manière à les partenaires doivent également amener à
sérieusement, il est prématuré d’apporter un améliorer le partage des connaissances. sortir d’une logique d’analyse post mortem
éclairage, n’ayant pas encore une connaissance pour entrer dans des logiques de veille et per-
large et transversale du secteur. Sur la conduite Neuchâtel connaît le plus haut taux de chô- mettre d’être proactif, pour parvenir à anticiper
du service, il ne m’appartient pas de porter de mage de Suisse. Que comptez-vous faire pour et développer des stratégies communes et des
jugement de valeur sur le passé. Aujourd’hui, y remédier ? conditions-cadre adéquates. C’est un projet so-
ma mission est très claire : je dois conduire cio-économique large et ambitieux, mais tout le
le Service de l’emploi ( SEMP ) dans la pers- Un petit retour en histoire s’impose pour entrer monde en sortira gagnant.
pective de renforcer les partenariats à travers dans la compréhension des causes de la situa-
les relations du marché de l’emploi. En cela, il tion neuchâteloise. Dans le canton, le taux de N’oublions cependant pas que nous avons mal-
nous faudra particulièrement veiller à proposer chômage est corrélé à sa dimension industrielle gré tout une administration, en Suisse, qui reste
et mettre en œuvre pour nos partenaires des forte, qui implique des réactions également souple par rapport à d’autres pays environnants.
réponses adéquates en regard des probléma- fortes aux fluctuations conjoncturelles impac- Quand bien même, nous sommes confrontés à
tiques. tant particulièrement les entreprises. Les cycles des contraintes temporelles liées aux processus
6
u chômage
e l’emploi ?
démocratiques et politiques qui sont souvent
plus longs que dans l’économie privée.
Récemment, l’étude menée par l’Université
de Neuchâtel mandatée par l’Etat et la CNCI
démontrait que les demandeurs d’emploi neu-
châtelois ne sont pas suffisamment compétitifs
sur le marché du travail. Que faut-il faire pour y
remédier ?
Il s’agit d’apporter des nuances à cette analyse.
L’étude a avant tout montré de grandes différences
dans les évolutions et situations des branches
étudiées. Les projets et l’approche doivent
donc être différenciés. Cela en quatre étapes :
• comprendre comment évoluent les branches
et quels sont leurs besoins ;
• identifier de manière pointue et rapide Il y a en effet une marge d’amélioration. En un très favorablement, et une véritable dynamique
les profils des demandeurs d’emploi ; mois, j’ai beaucoup entendu d’insatisfaction. Il y de collaboration fondée sur des échanges francs
• proposer des mesures souples et évolutives a cependant déjà eu de nombreux réaménage- et constructifs s’installe. Il y a donc de belles
pour permettre aux demandeurs d’emploi ments au SEMP depuis 2013. L’ ORPN manque perspectives, mais certainement pas de solution
de renforcer leur employabilité en regard malgré tout de liens avec les entreprises, en dépit miracle, puisque le taux de chômage est multi-
des besoins du marché ; d’un bon travail déjà initié avec ProEntreprises. causal. L’objectif sera atteint si ce partenariat
• mettre en œuvre de manière concrète Les outils de profilage existent mais ne sont pour nous permet d’identifier et de corriger certains
et durable un partenariat avec les employeurs l’heure pas assez développés. Le rythme doit être manquements, ainsi que d’améliorer la qualité
des différentes branches. amélioré. J’ai donc rapidement identifié que ce du dispositif d’ensemble. C’est ainsi que nous
point constitue une attente légitime tant des obtiendrons des résultats dans la durée. De plus,
Le rôle de l’ORPN est d’accompagner au mieux employeurs que des demandeurs d’emploi, et le rapport relatif à la stratégie d’intégration pro-
le demandeur d’emploi afin qu’il puisse se réin- que son amélioration doit être une priorité. Mais fessionnelle a été accepté à l’unanimité du Grand
tégrer professionnellement. Il s’agit donc bien il ne faut pas voir que le négatif. Plusieurs entre- Conseil, ce qui est relativement rare pour être
d’une mission d’appui. Or, les étapes évoquées prises me confiaient récemment être très satis- souligné. Le Service de l’emploi peut donc s’ap-
ci-dessus sont nécessaires pour que ce travail faites des services de l’ORPN, notamment depuis puyer sur une véritable volonté politique parta-
puisse être fait correctement et en adéquation la création de ProEntreprises. La réputation de gée pour construire les améliorations nécessaires.
avec la réalité du marché. Les échanges avec nos l’ORPN s’améliore petit à petit, mais regagner la
partenaires employeurs ont permis d’identifier confiance est un travail de longue haleine. Qu’attendez-vous des entreprises neuchâte-
un certain nombre d’écarts qu’il s’agit de com- loises ? Quel message souhaiteriez-vous leur
bler. Travailler sur la «compétitivité des deman- Je souhaite également garder l’esprit ouvert faire passer ?
deurs d’emploi» c’est appréhender la probléma- pour voir ce qui se fait ailleurs. Le benchmark,
tique sous tous ses aspects : pas uniquement sur également hors canton, est un outil de pilotage La qualité d’une relation passe par la reconnais-
le plan des qualifications et formations, mais très important. Pour s’améliorer, enfin, il nous sance des problèmes respectifs. Cela passe aussi
également sur les éléments de motivation et faudra faire remonter tous les exemples de dys- par un rapport de confiance et de bons parte-
savoir-être. C’est en ce sens que la collaboration fonctionnement pour en établir clairement les nariats. Il nous faudra, de part et d’autre, de la
est nécessaire, et de manière multidimension- causes et apporter des améliorations concrètes. franchise et une bonne capacité de dialogue. La
nelle : le défi de l’intégration professionnelle est réactivité demandée passe aussi par la collecte
l’affaire de tous, et la responsabilité est partagée Le New Deal du Conseil d’Etat se veut comme une de feedbacks des employeurs, nous permettant
entre l’Etat, les citoyens et l’économie. mesure phare de la législature. Une année après d’atteindre notre objectif commun : la réus-
sa mise en place, quel premier bilan peut-on en site, soit que les entreprises puissent créer de
La qualité des services de conseil offerts par les tirer ? Serait-ce la solution miracle aux problèmes la richesse et cela avec la main-d’œuvre et des
Offices régionaux de placements ( ORP ) est de chômage du Canton de Neuchâtel ? compétences essentiellement locales. La baisse
vivement critiquée par les chefs d’entreprises du taux de chômage profitera à l’ensemble du
qui estiment que les conseillers sont en complet Il est trop tôt pour en tirer un bilan, mais les pre- canton, du point de vue social comme écono-
décalage avec la réalité économique. Que pen- mières évaluations sont positives. Les entreprises mique. Ce projet est, sur le long terme, un deal
sez-vous de cette critique ? contactées ont presque toutes accueilli le projet gagnant-gagnant.
repères n° 190 - Juin 2016 7
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Union cantonale Neuchâteloise
des Arts et Métiers unam
Entreprises familiales travaillant
les dimanches et jours fériés
Sont considérées comme des entreprises familiales, d’une part les entreprises purement franchisé devait modifier la forme juridique
familiales qui occupent uniquement le conjoint de l’employeur, ses parents et ses des- de son entreprise et donc assumer person-
cendants (sont exclus les frères et sœurs de l’employeur) et, d’autre part, les entreprises nellement ces risques, il est fort probable que
familiales mixtes, dans lesquelles les membres de la famille de l’employeur travaillent nombres de commerces franchisés disparaî-
avec des tiers. Dans ces deux catégories, le chef d’entreprise et les membres de sa famille traient.
assument seuls la responsabilité économique de l’entreprise.
Il est donc souhaitable que le lien familial
La Loi sur le travail (LTr) ne s’appliquant pas familiales, ne pourraient pas travailler le di- de l’employé, - et non la forme juridique de
aux entreprises purement familiales, ces der- manche et les jours fériés sans autorisation. l’entreprise, reste déterminant pour l’assujet-
nières ont le droit de travailler les dimanches tissement à la Loi sur le travail et aux obliga-
et jours fériés sans demander d’autorisation Avec cette interprétation stricte de l’entre- tions y relatives.
au SECO ou au canton. prise familiale, le TF oublie que le chef du
commerce franchisé, grâce au statut juridique
Par contre, dans les entreprises familiales de la Sàrl, répond des risques économiques et >Sandrine Rousseil
mixtes, les personnes employées étrangères financiers sur le capital de l’entreprise et non Secrétaire patronale UNAM
à la famille sont, elles, soumises à la LTr ; une pas sur son propre capital. Si le commerçant
autorisation est donc nécessaire pour le tra-
vail dominical et des jours fériés, de même
que pour les jeunes qui sont membres de la Entreprise franchisée :
famille du chef d’entreprise lorsqu’ils sont
occupés conjointement à des employés tiers. Entreprise qui s’intègre à un système de marketing appartenant au donneur de fran-
chise et développé par ce dernier. Le preneur de franchise agit comme un représentant.
Jurisprudence du Tribunal Il est en règle générale juridiquement et économiquement indépendant.
fédéral (ATF 139 II 529)
Les parties ont une grande liberté dans la stipulation du contrat et l’attribution de leurs
Depuis quelques années, le TF a tendance à compétences respectives.
retenir que les liens familiaux sont réservés Source : commentaire du SECO sur la LTr
aux personnes physiques, de sorte qu’une
personne morale (Sàrl, SA, société coopéra-
tive, etc.) ne peut pas être qualifiée d’entre-
prise familiale.
Cette jurisprudence a pour effet que les USAM - Journées romandes
entreprises, bien que familiales, organisées
sous forme de personnes morales seraient des arts et métiers
soumises à la LTr et, de facto, à l’obligation
d’autorisation pour le travail du dimanche et La numérisation sera au centre des réflexions les 27 et 28 juin prochain
des jours fériés. au palladium de Chambéry.
Ce lien, entre la forme juridique de l’entre- Les enjeux des PME face à la numérisation et le positionnement de la Suisse feront
prise et l’application de la LTr, a des effets l’objet de débats, avec la participation de M. Martin Vetterli, futur président de l’EPFL.
en particulier sur les entreprises franchisées,
organisées sous forme de Sàrl, qui bien que Plus d’informations et inscription : sandrine.rousseil@cnci.ch
repères n° 190 - Juin 2016 9
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Assemblée
des carrossiers romands
en terres neuchâteloises
Le 24 mai dernier, la FCR Neuchâtel, Région jurassienne et Berne francophone a
accueilli l’Assemblée des délégués de la FCR au Château de Vaumarcus. Toutes les sec-
tions, à savoir Fribourg, Genève, Valais, Vaud et Neuchâtel étaient représentées.
Hormis les comptes et les activités de la Fédération des carrossiers romands, divers thèmes
ont été abordés, en particulier la formation professionnelle. M. Federico Ventrici a été engagé
en septembre 2015 pour travailler en étroite collaboration avec la Suisse allemande, dans
le but de coordonner et de développer la formation de carrossier au niveau national.
Il a présenté la modification du plan de formation fédéral.
Une brochure présentant tous les métiers de la carrosserie sera tout prochainement dis-
ponible. Une nouvelle structure USIC/ FCR devrait voir le jour en 2018, sous le nom de
« Carrosserie Suisse ». Celle-ci devrait permettre de créer des synergies dans la formation
de base et la formation continue, les relations avec les Autorités et les partenaires de
l’assurance ou encore dans la communication.
Le 24 mai 2016 s’est également tenue l’Assemblée des délégués du Concept de Commu-
nication pour faire le point sur les campagnes publicitaires.
Trois jeunes Neuchâtelois se démarquent au championnat
romand des métiers de la carrosserie !
Sur 10 candidats de toute la Romandie, Thibaut Chételat a obtenu le 2e rang des carros-
siers-peintres, derrière Francisco Daniel Sylva Correia de Neuchâtel.
Attiré par les couleurs, les vélomoteurs et, en grandissant, les voitures, c’est naturellement
que Thibault Chételat s’est dirigé vers le métier de carrossier-peintre. Encouragé par son
patron, il s’est présenté au championnat romand 2016 ; sa sélection lui ouvre mainte-
nant les portes des championnats suisses
qui auront lieu à Langenthal, fin octobre,
et peut-être celles des championnats du
monde en 2017 à Abu Dhabi.
Guillaume Mathez s’est, lui, classé 6e des
carrossiers-tôliers. Cette expérience a été
enrichissante à ses yeux, pour la gestion
du stress et pour les prochains examens
de CFC.
Ce jeune passionné de voitures a choisi la
voie de carrossier-tôlier, car depuis tout
petit, il travaille sur les voitures avec son
père, mécanicien.
> Sandrine Rousseil
Secrétaire patronale FCR Neuchâtel, Thibaut Chételat & Guillaume Mathez
Région Jurassienne et BE/francophone Carrosserie du Landeron
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markator / melchiorre / mkr metzger / pasuda / pero / röders / spinner ch- 2016 cortaillod www.zimmerlisa.chtravail
Quelques modalités
du droit aux vacances
Durée des vacances l’employeur pourra fixer unilatéralement la date risquant de mettre l’entreprise en sérieuse diffi-
des vacances à un employé qui ne prendrait pas culté, l’employeur peut contraindre l’employé à
La durée minimale fixée par le code des obli- ses vacances, malgré plusieurs sommations. prendre des vacances sans respecter le préavis
gations est de quatre semaines par année. Une précité. D’autres auteurs nient ce droit car cela
semaine supplémentaire est due aux employés Fixation de la date des vacances reviendrait à faire supporter le risque de l’entre-
jusqu’à l’âge de vingt ans révolus. Le droit à cinq prise au travailleur.
semaines de vacances pour les jeunes travailleurs Au moment de fixer la date des vacances, l’em-
se calcule au prorata temporis jusqu’à la fin du ployeur devra tenir compte de la situation fami- Report
mois où ils ont atteint leur vingtième année. liale de l’employé et de ses impératifs, de sorte
L’obligation légale d’accorder cinq semaines de qu’il puisse bénéficier de vacances en même Des besoins urgents ou des imprévus de l’entre-
vacances aux employés de plus de cinquante ans temps que son conjoint et durant les vacances prise, tels que l’absence imprévue d’un collègue
a été abrogée en 1984. Une durée plus longue scolaires, s’il a des enfants scolarisés. L’em- important ou un incendie sur le lieu de travail,
ou modulée en fonction de l’âge ou de l’ancien- ployeur devra s’efforcer d’accorder les vacances peuvent permettre un report de vacances déjà
neté peut être prévue par contrat ou convention souhaitées, il procédera à une pesée des intérêts planifiées. Par contre, une augmentation impré-
collective de travail. Lorsqu’à la fin du contrat de si nécessaire. Dans le cas où la bonne marche visible du volume de travail ne saurait justifier
travail, l’employé a pris davantage de vacances de l’entreprise ne permettrait pas d’accorder les un tel report.
que celles acquises durant l’année, il devra rem- vacances souhaitées par le collaborateur, l’em-
bourser le salaire correspondant uniquement s’il ployeur pourra refuser la demande de l’employé Prescription
a lui-même résilié le contrat ou si le congé donné et en fixer lui-même la date. En effet, les inté-
par l’employeur lui est imputable. rêts de l’entreprise l’emportent en la matière Le droit aux vacances se prescrit par cinq ans. Cela
sur ceux du travailleur. La pratique admet que signifie que l’employeur ne peut pas supprimer
Incapacité de travail durant les vacances la date des vacances doit en principe être fixée un solde de vacances qui ne serait pas pris avant
au moins trois mois à l’avance. Des circons- la fin de l’année en cours. Une telle clause serait
L’employé tombant en incapacité de travail tances exceptionnelles peuvent justifier un délai considérée comme nulle. En pratique, le droit aux
durant ses vacances et qui est de ce fait empê- plus court, notamment lors de la résiliation du vacances est difficilement prescriptible du fait
ché de profiter de ses vacances pourra récupé- contrat de travail. qu’on considère que l’employé utilise d’abord le
rer ces jours ultérieurement. Selon la doctrine, solde de vacances qui reste dû avant d’entamer
seule une incapacité durable de bénéficier des Vacances forcées son droit pour l’année en cours.
vacances, c’est-à-dire qui excède 2 ou 3 jours,
doit être prise en considération. En outre, l’at- Le droit de l’employeur d’imposer la prise de
teinte doit être suffisamment importante pour vacances est controversée en doctrine. Certains >Régine Delley
que l’on considère qu’elle entrave le but des sont d’avis que lorsqu’il est absolument néces- Conseil juridique i-lex
vacances, ce qui est le cas d’une atteinte entraî- saire en raison de circonstances extraordinaires
nant des douleurs ou gênes importantes, ou né-
cessitant une immobilisation complète ou une
hospitalisation, mais tel n’est pas le cas, d’une
indigestion, d’une cheville foulée, d’un rhume ou
d’un malaise notamment.
Obligation de prendre ses vacances
L’employeur doit veiller à ce que l’employé prenne
effectivement la totalité de ses vacances durant
l’année en cours. A défaut, le but des vacances
visant à se remettre physiquement de la fatigue
accumulée au cours de l’année et à prendre de la
distance vis-à-vis des obligations professionnelles
ne serait pas atteint. Si l’employeur ne remplit
pas cette obligation, l’employé pourra le mettre
en demeure de fixer la date des vacances et, à dé-
faut, il pourra prendre congé même en l’absence
d’accord de l’employeur. Dans la situation inverse,
repères n° 190 - Juin 2016 13revue de presse
>26.04.2016 Propriétaire de la bijouterie Robert à Neuchâtel et >11.05.2016 Contrainte de s’adapter à la réalité du marché
distributeur exclusif de la marque dans le canton, François Engisch horloger, Vaucher Manufacture Fleurier (VMF) a engagé une pro-
est le premier en Suisse à commercialiser la montre connectée de cédure de consultation des employés pour licenciement collectif.
TAG Heuer. L’entreprise, qui emploie actuellement 170 personnes, envisage de
se séparer de 50 collaborateurs, soit un tiers de ses effectifs.
>28.04.2016 TAG Heuer frappe un grand coup. La marque hor-
logère de La Chaux-de-Fonds a signé un accord de partenariat ex- Swatch Group a signé un accord de partenariat avec l’établisse-
clusif avec la Premier League, le championnat anglais de football. ment tessinois Cornèr Banque/Cornèrcard pour sa montre Bellamy.
Ce dernier est le plus suivi au monde. Il est diffusé dans 185 pays. Une collaboration avec le premier émetteur mondial de cartes
de crédit et de débit, l’américain Visa, avait déjà été conclue en
>03.05.2016 Le banquier et député PLR Andreas Jurt dirigera la novembre pour début 2016. Les clients peuvent s’inscrire auprès
« Banque des entrepreneurs » de Credit Suisse à Lausanne. Pour ce de la banque, précharger leur montre avec une somme donnée et
qui est de la région de Neuchâtel, Denis Blunier, au Credit Suisse commencer leurs achats en Suisse et partout dans le monde où
depuis 2008, reprend la responsabilité du secteur de marché clien- les paiements sans contact Visa sont acceptés. La montre, déjà en
tèle privée. Pour sa part, Patrick Cossetini est nommé à la tête du vente en Chine, sera lancée en Suisse dès mi-juin.
management de l’équipe de Neuchâtel.
La reconversion de l’hôtel des impôts, au port de Neuchâtel, se pré-
>04.05.2016 Malgré un résultat divisé par trois suivi d’un plon- cise. Après le Touring, le Beaulac aimerait aussi y installer un hôtel,
geon en Bourse, UBS reste bien positionnée. Mais les suppressions en guise de retour aux sources. Les projets doivent être déposés
de postes se précisent. Pas de détail sur leur nombre et les régions d’ici quelques semaines.
concernées.
>12.05.2016 Les négociations entre le groupe Richemont et
>04.05.2016 Swisscom a vu son bénéfice net progresser de les représentants des salariés ont permis de limiter le nombre de
3,7% à 364 millions de francs au 1er trimestre 2016. Le chiffre d’af- licenciements au sein du groupe horloger. Le groupe du luxe gene-
faires de l’opérateur historique est toutefois en léger repli de 0,3% vois, propriétaire de Cartier, Vacheron-Constantin et Piaget, avait
sur un an à 2,885 milliards, en raison de la baisse des prix. annoncé près de 300 suppressions de postes en début d’année. Un
plan social et diverses mesures comme des retraites anticipées ou
>07.05.2016 Michel Pittet, l’unique administrateur de VAC des reclassements permettent qu’au final, le nombre de licencie-
René Junod SA avait laissé les pleins pouvoirs à Marius Meijer, ments est bien inférieur à celui qui était articulé au départ : moins
figure indissociable du HC La Chaux-de-Fonds. Tout en gardant de 50 chez Cartier, notamment implanté à La Chaux-de-Fonds, et
un œil avisé sur la marche des affaires. Celle-ci, justement, n’est 25 chez Piaget, à La Côte-aux-Fées.
pas terrible. L’entreprise, spécialisée dans la vente à crédit et par
correspondance, vit des moments pénibles. Des décisions doulou- >13.05.2016 Sunrise a enregistré un bénéfice net de 7 millions
reuses ont été prises. Le coup de balai a été fatal à Marius Meijer, de francs, contre une perte de 167 millions un an plus tôt. Plusieurs
directeur général, 25 ans de boîte dont vingt à ce poste, prié de changements ont par ailleurs eu lieu à l’échelon directionnel. Cette
prendre la porte à l’aube de la retraite. Dans la foulée, John Meijer, amélioration s’explique principalement par la baisse des charges
le fils de Marius, responsable commercial, a lui aussi été « convié » d’intérêts et la fin des charges extraordinaires ponctuelles liées à
à aller exercer ses talents ailleurs. l’entrée en Bourse et au refinancement de la dette l’an passé. Le
chiffre d’affaires a par contre reculé de 8,8% en glissement annuel
>10.05.2016 Moins de deux mois après le départ abrupt, mais à 446 millions de francs. Par secteur, seul l’internet fixe a connu une
d’un commun accord, de son directeur général Patrick Haenni, hausse des recettes ( +3 millions, à 52 millions de francs ).
pour divergence de vues, la Fondation Alfaset, a annoncé la nomi-
nation de son successeur. Il s’agit de l’actuel chef du Service des
finances de la Ville de La Chaux-de-Fonds, René Barbezat. Alfaset
gère dans le canton plusieurs ateliers pour personnes handica-
pées, à La Chaux-de-Fonds, Neuchâtel et Couvet, sans compter les
foyers. Elle emploie dans les 600 personnes, dont quelque 450 en
ateliers protégés.
14Durant le mois écoulé, la presse neuchâteloise
a parlé des entreprises du canton
>14.05.2016 L’entreprise textile vaudoise Switcher est au plus >19.05.2016 Tissot s’affiche en grand sur la Bahnhofplatz de
mal. Basée au Mont-sur-Lausanne, elle ne reçoit plus de marchan- Berne, sous la forme d’un compte à rebours. Soixantaine jours qui
dises et les salaires d’avril de la quarantaine d’employés n’ont pas vont s’égrainer jusqu’au passage du Tour de France cycliste dans la
été payés. Le directeur général Alban Dupuis a démissionné et la capitale, étape qui passera par Neuchâtel et dont la marque locloise
famille indienne, qui est propriétaire, ne donne plus de nouvelles. du Swatch Group est partenaire. Elle est surtout redevenue chrono-
Le fondateur, Robin Cornelius, a quitté le bateau en 2015 pour se métreur officiel de la Grande Boucle.
consacrer à son entreprise spécialisée dans la traçabilité des pro-
duits. Selon « 24 heures », les deux responsables veulent se battre
pour sauver les emplois et la marque. L’entreprise serait en outre
largement endettée.
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le patron du mois
Vladimiro Zennaro
Propriétaire et Directeur général de Bergeon SA
dial de l’Horlogerie et de la Bijouterie à Bâle, par teurs ( des commerciaux notamment ) avec à
exemple, nous proposons chaque année entre la fois des compétences techniques et linguis-
50 et 60 nouveaux produits. En définitive, dans tiques. Pour recruter, nous utilisons la commu-
un contexte de mondialisation, la concurrence nication via les réseaux sociaux ou notre site
est plus féroce que jamais. D’ailleurs, on trouve internet. Parfois avec les Offices régionaux de
pléthore de copies de nos produits en Asie. placement ( ORP ) mais avec un taux de réus-
Selon vous, au cours des dix prochaines années, Nous sommes condamnés, par conséquent, à site relativement faible.
quelle sera l’ampleur des changements que faire évoluer nos gammes de produits grâces
devrait connaître votre secteur d’activités ? à de nouvelles techniques ou matériaux, amé- Quels sont les points forts/faibles
liorer les canaux de distribution, multiplier les de l’environnement économique
Ce qui semblait de l’ordre de la science-fiction contacts, parfaire la qualité du service et surtout et politique du Canton de Neuchâtel ?
hier est devenu une réalité aujourd’hui. Les ob- communiquer en permanence car il faut être
jets connectés se font de plus en plus présents visible pour exister. Montrer que l’entreprise est D’un point de vue économique, un capital hu-
sur le marché et commencent à envahir notre toujours là et qu’elle évolue encore ! main et industriel à la pointe de la technologie
quotidien. En ce qui concerne la montre, difficile sont les éléments qui caractérisent le Canton de
de dire si porter ce concentré de technologies au Quels sont les défis à relever Neuchâtel. Un savoir-faire technique reconnu
poignet sera une évidence demain. Néanmoins, pour assurer le succès à l’avenir ? dans le monde entier. Au niveau politique, il y
quoi qu’il arrive, en tant que fournisseur d’outil- a eu un véritable changement au sein de la Pro-
lage et équipement horloger, nous serons obli- Le tout premier défi consiste à acquérir une motion économique endogène avec qui nous
gés de nous mettre à niveau, de nous adapter certaine autonomie au niveau de la production. avons des contacts réguliers et qui nous propose
tant sur le plan de la gamme des produits que Nous sommes en effet très dépendants de la des démarches concrètes comme des voyages
sur le plan des services, notamment le service sous-traitance de l’Arc jurassien, de petits ate- d’affaires par exemple. Aujourd’hui, nous avons
après-vente qui est aujourd’hui un élément fort liers indépendants et d’innombrables métiers également un Conseil d’Etat plus soudé et plus
de notre activité. Dès lors, le défi pour l’horlo- manuels à très haute valeur ajoutée. Mais les ouvert.
gerie suisse consiste à continuer de valoriser la crises économiques successives ont fait dispa-
tradition horlogère, l’artisanat, la poésie, l’émo- raître les entreprises les plus faibles. Par consé- Si vous pouviez changer quelque chose
tion, le luxe, la qualité tout en étant connecté. quent, ce tissu économique se réduit comme au niveau du canton, que feriez-vous ?
Et surtout ne pas planter la tête dans le sable peau de chagrin. Nous devons donc tout faire
en espérant que les montres connectées dispa- pour garder ces compétences à proximité ou Une mentalité interrégionale qui est totalement
raissent. Car changement, il y aura ! dans notre entreprise afin de pouvoir pérenniser désuète. Le clivage Haut-Bas ou même entre La
nos produits. Pour ce faire, nous allons investir Chaux-de-Fonds et Le Locle m’agace fortement.
Qu’est-ce qui a permis le succès progressivement pour acquérir notre propre Et ces décalages sont nuisibles au développe-
de votre entreprise? outil de production. ment du canton.
Je ne parlerais pas de succès mais de la recon- Nous avons également pris la décision de réunir Avez-vous un message particulier à adresser
naissance de notre intégrité et de nos compé- nos deux sites sur un seul d’ici fin 2017 afin aux acteurs de l’économie en général ?
tences. L’âge de notre entreprise inspire égale- d’améliorer nos flux logistiques et donner plus
ment confiance et respect puisqu’elle fête cette d’espace à notre atelier de production. L’économie doit se serrer les coudes et croire en
année ses 225 ans d’existence. Malgré cela, il elle ! Elle doit penser d’avantage région et non
faut cultiver son potentiel d’innovation et conti- Au niveau interne enfin, nous avons un seuil plus se limiter aux frontières cantonales. Partager
nuer d’être visible. Pour ce faire, nous exposons de turn-over acceptable. Néanmoins, comme la réussite ne pourra que tirer nos compétences
dans différents salons professionnels dans le nous exportons 60% de nos produits, il n’est vers le haut.
monde entier et dans le cadre du Salon Mon- pas toujours facile de recruter des collabora-
Propos recueillis par
Bergeon SA fête cette année ses 225 ans d’existence. La société est > Nadia Garavaldi Liengme
spécialisée dans la vente d’outils pour l’horlogerie et la bijouterie. Assistante de Direction CNCI
Relation membres CNCI
Elle occupe plus de 65 collaborateurs au Locle, 9 à Cortaillod et 3
à Hong Kong. Son capital est détenu à hauteur de 80% par Vladimiro
Zennaro et de 20% par Michel Veillard.
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