Deux mille 9 - Limoges Métropole
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Aureil • Boisseuil • Bonnac-la-Côte • Chaptelat • Condat-sur-Vienne
Couzeix • Eyjeaux • Feytiat • Isle • Le Palais-sur-Vienne • Le Vigen
Limoges Panazol • Peyrilhac • Rilhac-Rancon • Saint-Gence
Saint-Just-le-Martel • Solignac • Verneuil-sur-Vienne • Veyrac
Le magazine de Limoges Métropole
9
N° 43 - JANVIER 2019
1
deux mille
EMPLOI
SOLIDARITÉ
MOBILITÉ
ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIE
ENSEMBLE...
LA COMMUNAUTÉ URBAINE
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2
LE SOMMAIRE EN IMAGES
ÉDITO - 4-5 RETOUR SUR L’ANNÉE 2018 - 6-11
DOSSIER SPÉCIAL : VOTRE COMMUNAUTÉ URBAINE À LA LOUPE
DES ACTUS - 12-13 15-23
ACCENT SUR L’UNIVERSITÉ - 24-27 FOCUS SUR L’EAU - 28-31 INTERCOMMUNALITÉ : COMMENT ÇA MARCHE
MERCI VIVI !
Ce magazine est dédié à la mémoire
de notre graphiste, Viviane Couchet, TOUTE L’ACTU DE L’AGGLO SUR
décédée brutalement fin décembre. www.limoges-metropole.fr
Toutes nos pensées www.facebook.com/LimMetropole
vont à sa famille et à ses proches.
Nous partageons leur peine twitter.com/limmetropole
À VIVRE : VOTRE AGENDA - 36
3
ÉDITO
ENSEMBLE...
LA COMMUNAUTÉ
URBAINE
Dans la longue histoire administrative de notre Aujourd’hui le Zénith, L’Aquapolis, les voies de liaison
pays, les intercommunalités sont des struc- Nord et Sud, le Vélodrome (achevé dans quelques
tures relativement récentes, dont la fonction, mois), sont bien intégrés dans nos habitudes, dans
pourtant essentielle, n’est pas toujours bien notre paysage urbain. Ces réalisations de Limoges Mé-
tropole, qui profitent aux 210.000 habitants de notre en-
comprise par nos concitoyens. Ainsi, Limoges
semble intercommunal et plus largement, de l’ensemble
Métropole, d’abord Communauté de com-
du département et au-delà, sont bel et bien le fruit d’une
munes puis Communauté d’agglomération, coopération réussie. Et les nombreux services qui vous
est née au début des années 2000, d’une vo- sont rendus au quotidien, de l’entretien des voies (réno-
lonté commune de mutualiser les ressources vation des rues piétonnes du centre-ville de Limoges) à
et les compétences pour faire émerger de la collecte des déchets, de l’assainissement aux trans-
grands projets et rendre un meilleur service ports en commun (nouveaux trolleybus articulés plus
aux habitants. autonomes), témoignent de l’intérêt d’une action de
proximité efficace, mais qui ne se limite pas aux limites
communales.
Une nouvelle étape, déterminante, vient d’être
franchie. Depuis le 1er janvier, Limoges Métropole est
devenue une communauté urbaine. Cette transforma-
tion, achevée au terme de discussions longues et par-
fois complexes, constitue un moment important dans
la vie de notre intercommunalité; non seulement parce
4
ÉDITO
Gérard VANDENBROUCKE
PRÉSIDENT DE LIMOGES MÉTROPOLE
qu’elle est synonyme de compétences élargies, d’une en soi, c’est un cadre qui doit permettre de décliner plus
plus grande cohérence dans la coordination des actions efficacement encore de grands projets structurants (tels
sur le territoire de nos 20 communes, mais aussi de do- que le Bus à Haut Niveau de service), de pouvoir soutenir
tations plus importantes pour les exercer. plus efficacement l’Université, les entreprises, l’innova-
tion, l’emploi, etc.
Mais il s’agit également d’un signal fort qui atteste du
rang désormais pleinement assumé par notre agglo- C’est avec cette satisfaction d’être parvenus, en-
mération au sein de la région Nouvelle-Aquitaine et semble, à faire évoluer notre territoire que je vous
sur la carte de France : un pôle urbain innovant, dyna- souhaite à toutes et à tous une excellente année 2019.
mique, à la qualité de vie reconnue, qui peut et doit en-
core gagner en attractivité.
Dans l’immédiat, qu’est-ce qui va changer pour vous ?
Peu de choses en définitive. Certaines compétences, qui
pouvaient être exercées par votre commune (distribu-
tion d’eau potable, habitat, réseaux de chaleur, parcs en
ouvrage…) le seront désormais par la Communauté ur- SITE INTERNET : CHANGEMENT D’ADRESSE !
baine. Dans la plupart des cas, ces changements seront Avec le passage en Communauté urbaine,
l’adresse du site de votre intercommunalité
transparents pour l’usager et bien entendu, se feront évolue. Retrouvez toutes les infos
sans charge supplémentaire pour les habitants. dont vous avez besoin au quotidien sur :
www.limoges-metropole.fr
La communauté urbaine n’est évidemment pas une fin
5
UN TERRITOIRE
QUI INNOVE
ET SE DÉVELOPPE
EN IMAGES
1
2 3
INNOVATION
ET DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
1 • Lancement
de l’accélérateur de start-ups
French Tech (19/01)
2 • NOW (28/06)
3 • Showroom d’ESTER 1 et 2
(24/04 et 03/07)
4 • Tests des nouveaux trolleybus Créalis 2
(19/11)
5 • Remise de prix des lauréats de l’appel à projet
French Tech (29/11)
6 • 50 ans de l’Université au Zénith Limoges Métropole
(25/10)
AU CŒUR DE L’AGGLO
7 • Pacte métropolitain (03/02)
8 • Conférences citoyennes (16/05 au 20/06)
6
RETOUR SUR... L’ANNÉE 2018
EN IMAGES
© C. PÉAN.
4 7
UN TERRITOIRE
OUVERT
AU DIALOGUE
5
8
CHIFFRES CLÉS 2018 CHIFFRES CLÉS 2018
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE TRANSPORTS SCOLAIRES
• 8 parcelles vendues aux entreprises sur • 2.800 élèves transportés
l’ensemble des parcs d’activités TRANSPORTS URBAINS
• 53 entreprises ausein du réseau French Tech • 36 lignes de bus régulières (dont 5 lignes
de trolleybus) en semaine
+ OTI • Plus de 16 millions de voyages réalisés
INSERTION
• 1.072 personnes prises en charge dans le
cadre du PLIE
• 3.122 jeunes de retour vers l’emploi (Mission
Locale)
6
7
UN TERRITOIRE
QUI AMÉLIORE
VOTRE QUALITÉ DE VIE
EN IMAGES
1
2 3
1 • Inaugurations
des ruchers de Couzeix
et d’Eyjeaux (02/10 et 13/11)
2 • Recensement des cavités
(2018)
3 • Récompense pour l’application
« Nature Sauvage » lors de la conférence
ESRI France (10/2018) 4
4 • Inaugurations des centre-bourgs d’Aureil,
Boisseuil et Condat (07/06, 06/10 et 25/10) 6
5 • Récompense pour le « Projet Alimentaire Territorial »
lors des Trophées de l’Ingénierie Territoriale (20/11)
6 • Avenue de Louyat réaménagée
7 • Déménagement de la Direction de la propreté
(24-25-26/11)
8
RETOUR SUR... L’ANNÉE 2018
EN IMAGES
5
7
CHIFFRES CLÉS 2018
ESPACES NATURELS HABITAT
• 61 sentiers de randonnées réperto- • 285 logements sociaux financés par
riés sur l’application Balades & Vous Limoges Métropole
PROPRETÉ ASSAINISSEMENT
• 100.000 tonnes de déchets collec- • 200 chantiers de petite maçonnerie
tés sur des regards ou des grilles
• 9.000 composteurs distribués de-
puis le début de l’opération VOIRIE
• 400.000 passages en déchèteries • 31 km de travaux réalisés en 2018
© C. RAMA.
9
UN TERRITOIRE
ATTRACTIF
EN IMAGES
1
2 3
1 • Challenge Piste 3B
(21/07)
2 • Tour du Limousin (21-24/08)
3 • Festival international
de la caricature de Saint-Just-
le-Martel (29/09-07/10)
4 • Première pierre de la couverture
du Vélodrome Raymond Poulidor (11/07) 4
5 • Championnats régionaux de natation
à L’Aquapolis (30/06-02/07) 9
6 • Match partenaire : Limoges CSP-Nanterre 92 (17/11)
7 • La Métropolitaine 2e édition (23/09)
8 • Jeunes en Scènes - Saison 3 (24/11)
9 • Défis du Sport (21-23/03)
10
10 • Match du LH87 au Zénith Limoges Métropole (20/12)
10RETOUR SUR... L’ANNÉE 2018
EN IMAGES
5 6
7 8 © C. PÉAN.
CHIFFRES CLÉS 2018
GRANDS ÉQUIPEMENTS
• AQUAPOLIS : 440.387 entrées
• ZÉNITH LIMOGES MÉTROPOLE :
33 spectacles programmés
• VÉLODROME : 1. 171 cyclistes
© D. ARMAGNAC.
11À VOTRE SERVICE
EN CHANTIER
EYJEAUX POURSUIT SON LIFTING
Dès le 14 janvier, différents travaux dits de « requalification »
vont être menés dans le centre-bourg d’Eyjeaux. D’une durée
DES ACTUS
de six mois, cet important chantier a pour objectif de faciliter et
de sécuriser la circulation des véhicules, de renforcer l’usage des
modes doux et de créer un lieu de convivialité avec des espaces
de rencontre.
Dans un premier temps, des travaux de réfection des réseaux
vont être réalisés suivis par la reprise de la chaussée. Avec plu-
sieurs aménagements paysagers, une place sera créée dans le
but d’accueillir différentes manifestations. Le parvis de l’église
sera également aménagé. Les passages piétons et arrêts de
bus seront mis aux normes afin d’être accessibles pour les per-
sonnes à mobilité réduite. Des trottoirs seront créés pour facili-
ter la circulation des piétons.
EN CHIFFRES : Le coût de cette opération est estimé à 300.000
euros dont 143.650 € pris en charge par Limoges Métropole.
PLAN CLIMAT
AIR ÉNERGIE
À VOUS LA PAROLE !
Limoges Métropole élabore actuellement son Plan Climat Air
Energie Territorial (PCAET), document stratégique et opéra-
tionnel ayant pour but la lutte contre le changement climatique
et l’adaptation du territoire à ses effets. Limoges Métropole se
positionne ainsi comme coordinatrice de la transition énergé-
tique sur son territoire. Ce rôle implique d’agir sur son propre
FRENCH TECH patrimoine afin d’être exemplaires et au travers de l’ensemble
des compétences qu’elle exerce. Il implique également d’aller
au-delà en animant une dynamique climat air énergie auprès de
UNE NOUVELLE PROMOTION l’ensemble des acteurs du territoire (institutionnels, associatifs,
privés, citoyens). Chacun d’entre nous peut agir et jouer un rôle
AU SEIN DE L’ACCÉLÉRATEUR majeur. Chaque produit que nous achetons ou consommons,
Lancé en janvier dernier par l’ALIPTIC et Limoges Métropole, chaque service que nous utilisons a des impacts sur l’environne-
l’Accélérateur de la French Tech vise à accompagner, lors d’un ment. Nous avons donc une influence décisive sur ces impacts
cursus de trois mois, des start-ups dans leur développement. selon nos façons de consommer et d’agir au quotidien. Afin
Gestion, modèle économique, ressources humaines, finance- d’élaborer un PCAET véritablement utile, Limoges Métropole
ment, tout est passé en revue par des experts et professionnels souhaite connaitre vos « problématiques énergie/climat », c’est
de la filière numérique. Chaque entreprise peut compter sur le à dire vos pratiques au quotidien pour économiser l’énergie ainsi
regard bienveillant d’un mentor membre de la French Tech. que vos propositions / idées pour aller plus loin, et cela sur tous
Après une première promotion de cinq jeunes pousses, l’Accé- les sujets qui vous interpellent : habitat, transports, alimentaire,
lérateur lance son deuxième appel à candidature. Pour postuler, déchets, numérique… Pour cela, à compter du 15 janvier vous
la start-up doit disposer d’une solution technique ou d’une offre êtes invités à répondre à une enquête en ligne qui se veut un
de service en phase de commercialisation. À l’issue de cet appel, champ libre d’expression pour nous faire part de votre expé-
6 start-ups seront sélectionnées pour intégrer le dispositif. rience. Merci par avance de votre participation.
> CANDIDATURES à : startup@aliptic.net avant le 31/01/2019 > ENQUÊTE À RETROUVER SUR : www.limoges-metropole.fr
12À VOTRE SERVICE
DÉCHETS VERTS
PRIVILÉGIEZ LES ESSENCES LOCALES ET DIVERSIFIÉES
POUR VOTRE HAIE !
DES ACTUS
Thuyas, cyprès et autres lauriers produisent beaucoup de dé-
chets verts. C’est pourquoi Limoges Métropole s’engage pour
vous aider à changer votre haie par des essences locales et di-
versifiées. Elle rembourse à hauteur de 50 % les frais d’arrachage
sur présentation de facture, avec un plafond de 400 €. Elle rem-
bourse également 50 % de vos achats de plants de haies, avec
un plafond de 150 €. Seule indication : favoriser la biodiversité en
choisissant des essences locales.
En voici quelques exemples en images.
+ D’INFOS : Direction de la Propreté - 0 800 86 11 11 Fragon (Ruscus aculeatus). Noisetier (Corylus avellana).
Aubépine monogyne Chêne pédonculé Cornouiller sanguin Houx commun
(Crataegus monogyna). (Quercus robur). (Cornus sanguinea). (Ilex Aquifolium)
PILES JE DONNE-JE VENDS
ELLES SE RECYCLENT, UN 2È VIE POUR VOS OBJETS
PENSEZ-Y ! Rien ne se perd, tout se récupère ! Labellisée « Territoire Zéro-
Déchet Zéro Gaspi », Limoges Métropole développe désormais
1 pile sur 2 est vendue pendant les fêtes de fin d’année pour ali- une plateforme collaborative imaginée par la start-up dun
menter de nouveaux jouets, appareils High Tech, outils de bri- kerquoise : Éco-Mairie. L’idée est simple : vous permettre de
colage..., soit environ 500 millions de piles et petites batteries poster gratuitement des annonces de vente ou de don d’objets
en France ! La période est idéale pour adopter le réflexe du recy- dont vous souhaitez vous débarrasser, au lieu de les apporter en
clage. Pensez à déposer vos piles et batteries usagées en déchè- déchèterie. Grâce à la géolocalisation, ces échanges se font en
terie, dans l’une des 70 bornes présentes sur le domaine public proximité. En clair, vos voisins seront peut-être ravis de récupé-
de Limoges Métropole à côté des colonnes à verre, ou chez rer vos restes de peintures ou vos petits objets. L’application est
vos commerçants disposant d’un collecteur. Ainsi, 50 à 80 % de destinée aussi bien aux particuliers qu’aux entreprises sociales
votre pile pourra être recyclée. Pour 1 tonne de piles alcalines, et solidaires du territoire comme Aléas, Emmaüs ou le Secours
on récupère 260 kg de zinc et composés de zinc, 330 kg d’al- Populaire. Celles-ci peuvent par ce biais créer leur recyclerie en
liages à base de fer et nickel et 180 kg de métaux divers comme ligne, gagner en visibilité et faciliter les dons.
le cobalt ou le plomb. Ces métaux sont ensuite réutilisés pour la
fabrication d’objets de la vie courante : gouttières en zinc, cou- > RENDEZ-VOUS SUR : http://www.jedonne-jevends.fr
verts en acier inoxydable, bornes anti-stationnement, articles
de quincaillerie, tôles de voitures, coques de navires ou encore
batteries ou composés pour panneaux photovoltaïques. Cette
nouvelle habitude de tri évitera de retrouver dans le bac vert des
piles qui seraient émettrices de polluants lors de leur combus-
tion à la Centrale énergie déchets.
NB : Tous les goodies contenant une pile intégrée impossible à dissocier
peuvent également être déposés en déchèterie.
+ D’INFOS : Direction de la Propreté - 0 800 86 11 11
13LE DOSSIER 14
ENSEMBLE, PLUS FORTS
COMMUNAUTÉ
SPÉCIAL CU
URBAINE
C’EST PARTI !
Le 1er janvier 2019, Limoges Métropole a troqué ses habits
de communauté d’agglomération pour ceux de commu-
nauté urbaine comme le permet la loi NOTRe*. Face à des
territoires qui prennent de plus en plus d’ampleur et se
positionnent à l’international, il était temps que Limoges
Métropole rejoigne la cour des grands tout en conservant
une dimension humaine et une qualité de vie si caractéris-
tiques.
Après des mois de travail conjoint et de débats construc-
tifs, les 20 communes qui composent Limoges Métropole
se sont accordées pour passer le pas. A la clef, c’est une
intercommunalité plus forte qui naît aujourd’hui, grâce au
transfert de compétences supplémentaires qui ont voca-
tion à vous fournir un service public toujours meilleur et à
doter le territoire d’une plus grande attractivité. En effet, en
intégrant le club des 13 communautés urbaines françaises,
Limoges Métropole gagnera en visibilité au niveau national
mais aussi régional et confirmera son poids politique au
sein de la Nouvelle-Aquitaine.
Cette ambition nouvelle s’accompagnera de moyens fi-
nanciers accrus, nécessaires pour soutenir plus fortement
notre université, notre aéroport, nos entreprises et amélio-
rer encore votre cadre de vie.
———
*La loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (loi
NOTRe du 7 août 2015), offre l’opportunité aux communes ayant perdu leur
statut de capitale régionale, suite à la réforme territoriale, de se transformer en
communauté urbaine en dérogeant au seuil démographique qui normalement,
s’élève à 250.000 habitants.
15COMMUNAUTÉ URBAINE
LE DOSSIER
16INTERVIEW
SPÉCIAL CU
GÉRARD VANDENBROUCKE
« LA COMMUNAUTÉ URBAINE,
UNE AUBAINE POUR NOTRE TERRITOIRE »
Président de Limoges Métropole, Gérard Vandenbroucke porte le projet de communauté urbaine à bras le corps de-
puis l’origine. Pendant plus de deux ans, il aura oeuvré aux côtés de ses collègues élus pour voir aboutir cette évolution
historique. Il nous livre aujourd’hui ce qu’il retient des enjeux de cette transformation.
En quoi le passage de Limoges Métropole en de maintenir notre niveau de vie, jugé de qualité par les Limou-
Communauté urbaine est-il essentiel pour notre geauds.
territoire ?
Ce passage donne un statut beaucoup plus fort à notre territoire. Que diriez-vous aux habitants qui auraient en-
Nous ne serons plus une communauté d’agglomération parmi core besoin d’être convaincus de cette transfor-
tant d’autres. Nous ferons partie de la petite dizaine de commu- mation ?
nautés urbaines qui rayonnent à l’échelle nationale.
C’est important pour une ex-capitale régionale comme Li- On a tout à y gagner et surtout rien à y perdre ! Les communes
moges. Nous gagnerons ainsi en notoriété et en attractivité. resteront détentrices des pouvoirs qui sont les leurs. Beaucoup
Nous obtiendrons également une dotation supplémentaire de compétences avaient déjà été transférées. Cette commu-
de l’État. Celle-ci est non négligeable, puisqu’elle va nous per- nauté urbaine est plus une régularisation des compétences que
mettre d’intervenir de manière plus efficace dans de nouveaux nous exercions déjà. Nous allons gagner en cohérence et visibi-
secteurs. lité. Entre le département, la Communauté urbaine et les com-
munes, nous saurons plus facilement qui fait quoi.
Quelles incidences cela va-t-il avoir dans la défi-
Qu’avez-vous appris de ces étapes de construc-
nition de notre projet de territoire et plus généra-
tion ?
lement sur le développement de nouveaux pro-
jets ? Je me suis découvert des qualités de patience que je m’igno-
rais (rires, ndlr). Il aura fallu du temps pour mettre les choses en
Notre projet de territoire s’appuie sur deux piliers, à savoir l’ac- place. Cependant, avec de la volonté, les choses sont finale-
cessibilité et l’attractivité. Nous allons mettre plus de moyens ment relativement simples.
sur l’Aéroport de Limoges pour proposer plus de lignes, à prix
compétitifs. Grâce au passage en Communauté urbaine, nous
récupérons des compétences dans lesquelles nous n’interve- Que pouvez-vous souhaiter à cette nouvelle en-
nions peu ou pas. C’est notamment le cas de l’Université ou du
tité ?
développement économique. Un lien va être établi entre ces
deux compétences afin de faciliter le transfert de technologie Je souhaite qu’elle fonctionne dans une confiance retrouvée,
de l’université vers l’industrie, puis vers les start-ups. Nous allons dans le respect et dans l’intérêt de toutes les communes. C’est
pouvoir mettre d’avantage d’argent sur la voirie ou sur les trans- quelque chose que nous pouvons aisément mettre en place. Je
ports en commun. Ces différents éléments vont nous permettre suis très optimiste.
17SPÉCIAL CU
COMMUNAUTÉ URBAINE
UNE CONSTRUCTION ÉVOLUTIVE, LOGIQUE ET RÉFLÉCHIE
Avec une politique tournée en direction de l’enseignement supérieur, la recherche, la mobilité, l’aménagement de
l’espace, le passage d’agglomération en communauté urbaine va permettre d’affirmer plus encore le travail engagé
en matière de développement économique, de modernisation des services publics et de gestion des grands équi-
pements. Forte de ses 210.000 habitants pour 20 communes, Limoges Métropole confirme son rayonnement sur
l’ex-région Limousin. Quid des évolutions et de l’organisation de la Communauté urbaine ? Zoom sur les nouvelles
compétences désormais exercées.
UN PEU D’HISTOIRE DES COMPÉTENCES RENFORCÉES
La Communauté urbaine est l’aboutissement d’un long proces- Les nouveaux statuts de Limoges Métropole dressent la liste
sus. Depuis les années 1970, les premières communes se sont des domaines dans lesquels la Communauté urbaine exerce
regroupées autour de Limoges au sein de plusieurs syndicats. certaines compétences de plein droit sur le territoire, en lieu et
Mener des projets d’envergure, améliorer le quotidien de ses place des communes membres. En fonction des compétences,
habitants, développer économiquement le territoire : l’idée était le transfert est global ou partiel. C’est au Conseil communau-
déjà de se regrouper pour répondre aux mieux à ces besoins. taire de déterminer, pour chaque compétence exercée, la ligne
Le Syndicat Intercommunal des Études et de Programme de de partage entre les domaines d’action encore exercée par la
l’Agglomération de Limoges (SIEPAL) créé en 1991 et le Schéma commune et celles transférées à Limoges Métropole.
Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme créé en 1998 ont
ainsi posé les bases de l’intercommunalité. Ainsi avant ce passage en Communauté urbaine, plusieurs mis-
sions obligatoires étaient déjà prises en charge par l’Agglo. C’est
Au fur et à mesure, celle-ci s’est renforcée en devenant dans le cas du développement économique, de la voirie, des grands
un premier temps communauté de communes, puis commu- équipements, de la valorisation des déchets, de l’insertion pro-
nauté d’agglomération. Les résultats se sont fait sentir au sein fessionnelle, de l’habitat, des aires d’accueil des gens du voyage
même des communes : développement des parcs d’activités, ou encore de l’assainissement.
rénovation de la voirie, installation des grands équipements, etc.
Comme le dit si bien le proverbe : UNE MEILLEURE RÉPARTITION
Entre les missions de la ville, du département, de la région et
« Ensemble on est plus fort ».
celles de Limoges Métropole, le flou subsiste parfois. Cette nou-
La Communauté urbaine donne maintenant une vision plus velle réorganisation de missions facilitera la compréhension des
poussée à notre intercommunalité avec à la clé 4 avantages : compétences et rôles de chacun. Le service public de l’eau sera
une cohérence des compétences exercées, des économies géré en totalité par Limoges Métropole avec l’assainissement,
d’échelle, une compétitivité territoriale et un service public ren- la distribution de l’eau potable, les eaux pluviales et l’aménage-
forcé. ment des rivières. L’Agglo qui gère à la fois la voirie, l’habitat et
18SPÉCIAL CU
© C. RAMA.
le transport, mènera une réflexion globale avec les plans locaux En plus d’une plus grande affirmation sur le territoire national
d’urbanisme et les parcs de stationnement en ouvrage. La com- et une meilleure visibilité des missions de chaque collectivité,
pétence « Développement économique » regroupera l’aména- ce transfert de compétences est la garantie de véritables éco-
gement économique et le soutien à l’enseignement supérieur nomies d’échelle. Les moyens et connaissances seront ainsi
afin de travailler à différents échelons. regroupés permettant aux services d’être de meilleure qualité.
UNE CONSTRUCTION ÉTAPE PAR ÉTAPE
DATES CLÉS
2001 2004 2016 2019
Naissance La Communauté 1re tentative
de la Communauté d’agglomération de passage en CU LIMOGES MÉTROPOLE
de communes de Limoges devient puis pause
de l’agglomération DEVIENT
Communauté suite à l’opposition
de Limoges d’agglomération de la Ville de Limoges COMMUNAUTÉ URBAINE
Limoges Métropole
2002 2015 2018
Naissance Loi NOTRE. Dérogation Reprise du dialogue
de la Communauté pour les EPCI Pacte de gouvernance
d’agglomération dont une commune et protocole d’accord
de Limoges a perdu son statut Adoption de l’extension
de capitale des compétences
régionale de passer
en communauté urbaine
À SUIVRE, LA PRÉSENTATION DES NOUVELLES COMPÉTENCES DE VOTRE COMMUNCAUTÉ URBAINE.
19SPÉCIAL CU
LES NOUVELLES COMPÉTENCES
L’Agglo est devenue Communauté urbaine pour un service public renforcé. De nouvelles compétences, précédem-
ment exercées par votre commune, le seront désormais par Limoges Métropole. Pour y voir plus clair, nous vous pré-
sentons les services, les changements et les projets à venir.
◗
PARCS ET AIRES DE STATIONNEMENT
COMPÉTENCES TRANSFÉRÉES
Quoi ? Création, aménagement, gestion des parcs en ouvrage
AU 1ER JANVIER 2019 souterrain ou en élévation, des parcs de surface clos non gé-
rés par des horodateurs et des aires de stationnement.
1 • Eau (production, transport, stockage, distribution)
Les conséquences du transfert ? Auparavant, chaque com-
2 • Équilibre social de l’habitat mune gérait cette compétence sur son propre territoire. Pour la
ville de Limoges, les parcs en ouvrage souterrains comme celui
3 • Parcs et aires de stationnement de la BFM, de l’hôtel de ville, de la place d’Aine, de la Motte, de
4 • Création, aménagement, entretien et gestion de la République et de Jourdan ainsi que les ouvrages en élévation
réseaux de chaleur ou de froid urbains comme ceux de la place Marceau, du champ de Juillet et du
Présidial restent sous délégation de service public.
5 • Concession de la distribution publique d’électricité
et de gaz Les projets à venir ? Un travail auprès des communes a été
engagé pour définir les parkings sous gestion de Limoges Mé-
6 • Abattoir
tropole. Une convention a été conclue avec la ville de Limoges
7 • Programme de soutien et d’aides aux établissements pour déléguer la gestion des parkings.
d’enseignement supérieur et de recherche
et aux programmes de recherche L’élu en responsabilité : Rémy VIROULAUD, vice-président.
8 • Service d’incendie et de secours (SDIS) Chiffres clés : 6 parcs en ouvrage (République, tribunal, hôtel de
ville, halles, bibliothèque, Jourdan) et 1 parc de surface (Chur-
9 • Création, extension et translation des cimetières ainsi chill) sous délégation de service public, soit 2.794 places.
que création et extension des crématoriums et sites
cinéraires
INFOS : pour les secteurs couverts par une délégation de
Pour toutes les compétences nouvelles, la population est service public, les usagers continueront à contacter les
invitée à s’adresser directement à l’accueil de Limoges Mé- exploitants. Rien ne change pour eux. Ceux qui dépendent
tropole : 05.55.45.79.00. d’une régie doivent s’adresser à la Direction des travaux et
des infrastructures par téléphone au 05 55 45 78 00.
20SPÉCIAL CU
HABITAT
Quoi ? Politique du logement, ensemble des aides finan-
cières, actions en faveur du logement social et en faveur du
logement des personnes défavorisées, amélioration de l’ha-
bitat insalubre.
Les conséquences du transfert ? La compétence relevait déjà
de Limoges Métropole depuis plusieurs années mais seulement
en partie avec l’élaboration du Plan local de l’Habitat, le loge-
ment social, les aires d’accueil des gens du voyage et l’observa-
toire de l’habitat.
Avant, chaque maire avait la possibilité de conduire sa politique
locale de l’habitat en respectant les orientations du Programme
Local de l’Habitat, initié par Limoges Métropole. La ville de Li-
moges, elle, pilotait une Opération Programmée d’Amélioration ÉLECTRICITÉ ET GAZ
de l’Habitant (OPAH), avec un service dédié dont l’objectif était
de favoriser la rénovation et l’adaptation des logements privés Quoi ? Concession de la distribution publique d’électricité et
en centre-ville. de gaz.
Les conséquences du transfert ? Concernant l’électricité, le
Désormais, la compétence est intégralement communautaire
Syndicat Énergies Haute-Vienne (SEHV) est organisateur de la
avec notamment la gestion et le suivi de la politique de l’habitat
distribution de l’électricité pour l’ensemble des communes, sauf
privé et le suivi et l’animation du guichet énergie habitat. Ce-
Limoges qui gère sa propre énergie (à l’exception des quartiers
pendant, les communes gardent, par dérogation, la possibilité
de Landouge et Beaune-les-Mines, désservis par le SEHV). Pour
de soutenir financièrement la construction ou la rénovation de
le gaz, 14 communes avaient signé une convention de conces-
logements sociaux.
sion avec GRDF. Peyrilhac, Veyrac, Saint-Gence, Bonnac, Aureil
Les projets à venir ? Élaboration du prochain Programme Local et Eyjeaux n’ont pas de réseau de gaz. Désormais, la Commu-
de l’Habitat sur 2019-2024. nauté urbaine gèrera les concessions de distribution de gaz si-
gnées avec GRDF, la concession d’électricité sur Limoges signée
Chiffres clés : Combien de logements sociaux ? avec ENEDIS.
Les élus en responsabilité : Bruno GENEST, vice-président Les projets en cours ? La Communauté urbaine devient « auto-
(PLH, habitat social) et Christine MAUGUIEN-SICARD, vice-pré- rité concédante » pour l’électricité et se voit transférer la conces-
sidente (habitat privé, actions en faveur du logement social et sion en cours avec Enedis ainsi que la gestion de la convention
d’amélioration du cadre de vie liées au renouvellement urbain). des concessions avec GRDF pour les 14 communes concernées.
L’élu en responsabilité : Jean-Marie LAGEDAMONT, secrétaire
INFOS : les usagers souhaitant obtenir des informations sur communautaire.
l’habitat privé (aides à la rénovation) pourront s’adresser
comme avant au numéro vert : 0800 003 625.
INFOS : Pôle qualité de vie - 05 55 45 79 30
21SPÉCIAL CU
RÉSEAUX DE CHALEUR
& RÉSEAUX DE FROID
Quoi ? Création, aménagement, entretien et gestion des ré-
seaux de chaleur ou de froid urbains.
Les conséquences du transfert ? Sur Limoges, trois réseaux
de chaleur et leurs unités de production sont exploités dans le
cadre d’une délégation de service public pour chacun. Avec ce
passage en Communauté urbaine, ces trois délégations sont
transférées à Limoges Métropole :
Le réseau du Val de l’Aurence produit 122 GWh de chaleur issue à
près de 80 % de la centrale de cogénération biomasse du même
nom et alimente plus de 10.500 « équivalents-logements ». Il est
exploité par la Société de Distribution de Chaleur de Limoges
(SDCL), filiale de Dalkia.
Le réseau de Beaubreuil distribue plus de 40 GWh de chaleur Les premiers raccordements ont eu lieu fin 2018 et se termi-
et alimente plus de 3.600 « équivalents-logements ». Il utilise neront début 2019. Un Schéma directeur des réseaux en cours
l’énergie produite par la Centrale Énergie Déchets de Limoges d’élaboration permettra de proposer des orientations de déve-
Métropole et est exploité par la Société de Distribution de Cha- loppement pour répondre aux objectifs en faveur de la transition
leur de Limoges Beaubreuil (SDCLB), filiale de Dalkia. énergétique, à savoir multiplier par 5 le nombre de raccorde-
ments aux réseaux de chaleur utilisant des énergies renouve-
Le réseau de l’hôtel de ville produit, quant à lui, 4,5 GWh de cha- lables ou de récupération d’ici 2030.
leur à partir d’une unité de cogénération et d’une chaufferie au
gaz, et alimente environ 370 « équivalents-logements ». Il est Chiffres clés : Les 3 réseaux de chaleur de Limoges alimente-
exploité par la société RCHVL (Réseau de Chaleur de l’Hôtel de ront donc début 2019 près de 18.000 équivalents-logements en
Ville), filiale d’Engie. chaleur, en majorité produite par des énergies renouvelables ou
de récupération.
Les projets à venir ? Une nouvelle antenne de plus de 8 km du
réseau de chaleur du Val de l’Aurence vient d’être créée pour L’élu en responsabilité : Jean-Marie LAGEDAMONT, secrétaire
alimenter le quartier de La Bastide. communautaire.
Cette extension permet à près de 3.500 équivalents-logements
nouveaux de s’affranchir des énergies fossiles (gaz ou fioul) et INFOS : Pôle qualité de vie - 05 55 45 79 30
ainsi d’éviter le rejet de 3.340 tonnes de CO2 (l’équivalent de
plus de 1.800 voitures en circulation sur la ville de Limoges).
L’investissement s’élève à 8,3 M€, financéS par SDCL avec le
soutien de l’ADEME et de la région Nouvelle-Aquitaine.
22SPÉCIAL CU
CIMETIÈRES ABATTOIRS
Quoi ? Création, aménagement et extension des cimetières, Quoi ? Création et gestion des abattoirs.
crématoriums et sites cinéraires.
Les conséquences du transfert ? L’abattoir de Limoges est un
Les conséquences du transfert ? Seuls les travaux de création Service Public Industriel et Commercial (SPIC) disposant d’une
ou d’extension sont tranférés à Limoges Métropole. Chaque autonomie juridique et financière. Auparavant, il s’agissait d’une
mairie continue donc d’exercer la gestion des cimetières exis- régie dotée de la personnalité morale et de l’autonomie finan-
tants ou nouvellement créés sur son territoire. cière rattachée àla ville de Limoges. Désormais, cette même
régie sera rattachée àla Communauté Urbaine.
Les projets à venir ? Un groupe de travail aura pour mission
d’établir un état des lieux détaillé, d’identifier les besoins en ma- Les projets à venir ? Une élection définira les 7 représentants de
tière de concessions afin d’engager une réflexion communau- la CU qui siégeront au conseil d’administration.
taire à ce sujet. Cependant, le projet d’extension du cimetière
L’élu en responsabilité : Rémy VIROULAUD, vice-président.
du Vigen d’un montant de 165.000 € TTC, déjà engagé par la
commune, a été repris par Limoges Métropole.
INFOS : Pôle développement économique - 05 55 45 79 90
L’élue en charge : Nadine RIVET, secrétaire communautaire.
4 À SUIVRE :
INFOS : 05 55 45 79 01
P. 24-27 / ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET RECHERCHE
P. 28-31 / GESTION DE L’EAU POTABLE
COMMUNAUTE URBAINE :
AU CŒUR DE VOTRE VIE QUOTIDIENNE
23SPÉCIAL CU
24 © Université de Limoges.UN TERRITOIRE POUR LA JEUNESSE
LIMOGES MÉTROPOLE
MET L’ACCENT SUR L’UNIVERSITÉ
SPÉCIAL CU
Qu’ils soient d’ici ou d’ailleurs, les étudiants sont de plus en plus nombreux à choisir Limoges pour leur parcours uni-
versitaire. Avec un cadre de vie serein, une offre diversifiée et des filières d’excellence comme la céramique, l’eau et
l’électronique, l’Université de Limoges a déjà un pied dans l’avenir. L’exercice de cette nouvelle compétence par la
Communauté urbaine permettra de soutenir le développement du panel de formations et de services et favorisera les
partenariats entre entreprises et universitaires.
UNE QUALITÉ DE VIE EXCEPTIONNELLE
Avec ses 16.548 étudiants, l’Université de Limoges est une uni-
versité de proximité, à taille humaine. Sa force, c’est à la fois
son dynamisme, son offre de formations pluridisciplinaires, son
innovation et la qualité de vie du territoire. Année après année,
elle se développe et attire de plus en plus d’étudiants. Preuve
en est : entre 2015 et 2016, les effectifs ont augmenté de 4,5 %.
Aujourd’hui, plus de la moitié des étudiants sont originaires
d’autres régions ou d’autres pays.
Pourquoi un tel succès ? Tout d’abord,
l’Université affiche un bon taux de réussite
et se hisse au 21e rang parmi les 74 universités
françaises.
Limoges et son agglomération sont également régulièrement
citées en haut du classement des villes où il y fait bon vivre. En-
soleillement médian, offre culturelle riche et éclectique, trans-
ports en commun, qualité de l’air et prix de l’immobilier attractif,
campus universitaires à proximité du centre-ville, etc. Limoges
Métropole rassemble tous les atouts pour préparer un bel avenir
professionnel dans les meilleures conditions.
Afin de développer son attractivité, la Communauté urbaine sou-
tiendra la vie étudiante. Elle participera à la création d’espaces de
vie et à la requalification de locaux d’accueil. Avec la création de
grands équipements sportifs et culturels comme L’Aquapolis, le
Zénith ou encore le Vélodrome, Limoges Métropole anime déjà
le territoire. Côté transports, la STCLM propose des lignes et des
horaires adaptés pour desservir les campus. L’idée est donc de Plusieurs actions vont permettre de soutenir la recherche. Li-
poursuivre le travail engagé afin de repositionner les étudiants moges Métropole accompagnera sur le foncier et l’immobilier
au cœur des quartiers, pour qu’ils deviennent des acteurs de la les centres de recherche et laboratoires qui souhaitent s’installer
vie économique. sur ESTER. Des aides seront versées à l’AVRUL, l’Agence pour la
Valorisation de la Recherche Universitaire de Limoges. Côté En-
UNE PASSERELLE ENTRE UNIVERSITÉ seignement, le Schéma Directeur de l’Enseignement Régional
ET ENTREPRISES RENFORCÉE va permettre d’identifier les filières à développer, intéressantes
pour notre territoire, afin de créer des emplois et de nous iden-
En juin dernier, Limoges Métropole signait une Charte partena- tifier en tant que leadership dans la région Nouvelle-Aquitaine.
riale avec l’Université de Limoges. Le but : créer des emplois,
aménager le territoire et contribuer à son rayonnement. Le pas- Un dernier volet consistera à associer les chercheurs à la prise
sage en Communauté urbaine donne plus de moyens financiers de décisions de politique locale. L’Université et la recherche sont
pour réaliser les objectifs co-définis. ainsi plus que jamais au cœur du projet de territoire.
25UNIVERSITÉ ET RECHERCHE
LA PAROLE À...
La compétence Université et Recherche intégrée à la Communauté urbaine comporte deux volets : un volet écono-
mique lié à la formation et à la recherche et un volet vie étudiante. Deux domaines dont Gaston Chassain et Pascal
Robert seront en charge. Ils partagent leur vision et présentent les projets à venir.
SPÉCIAL CU
GASTON CHASSAIN, vice-président en charge du Dévelop-
pement économique et du soutien aux programmes de re-
cherche universitaires.
Quel intérêt pour Limoges Métropole d’intégrer l’Enseigne-
ment Supérieur et la Recherche dans ses compétences ?
Il faut construire un projet de territoire pour nous positionner au
sein de la Nouvelle-Aquitaine. Le rendre attractif, cela passe par la
question de l’emploi et par un cadre de vie agréable. Pour déve-
lopper ce premier volet, nous devons attirer des entreprises et les
inciter à s’installer sur notre territoire ou les accompagner dans
leur création. Les entrepreneurs ont besoin de salariés qualifiés.
L’Université doit pouvoir répondre à ce besoin en fonction des
problématiques du marché. D’autre part, les start-ups émergent
souvent dans des laboratoires d’idées. En soutenant la recherche,
on participe à la création de jeunes boîtes innovantes. C’est pour-
quoi intégrer l’Enseignement et la Recherche au développement qui reste un moteur de développement économique. Nous
économique de notre territoire est essentiel pour l’avenir. initierons ainsi des actions notamment dans tout le parcours
qui guide nos start-up. Nous souhaitons bien sûr renforcer les
Quels projets souhaitez-vous mettre en place ? filières d’excellence historiques comme l’électronique ou en-
Nous avions déjà des missions de soutien à la recherche. Ce core les céramiques, mais nous voulons structurer en filière nos
passage en communauté urbaine donnera un cadre encore compétences autour de l’eau. C’est pourquoi nous nous inscri-
plus légitime à nos activités. La dotation supplémentaire de l’État rons activement dans le Schéma Régional de l’Enseignement
renforcera les partenariats qui nous permettent d’accompagner Supérieur et de l’innovation porté par la région où nous avons
les acteurs de notre écosystème en valorisant la recherche un rôle important à jouer.
partie de leur quotidien. Nous nous sommes employés à rendre
accessibles les transports en commun avec des abonnements
à prix réduits. Le V’LiM a été pris d’assaut. Nous continuerons à
déployer ces actions. Des vélos supplémentaires vont être com-
mandés pour désengorger les listes d’attente. Le projet de Bus à
Haut Niveau de Service prendra en compte le développement
de l’intermodalité autour du V’LiM et des TER ainsi que la créa-
tion de nouvelles dessertes en 1re et 2nde couronne permettant,
notamment aux étudiants, de se rendre facilement dans les dif-
férents campus. La création de grands équipements comme
le Zénith ou encore L’Aquapolis apportent une offre culturelle
et sportive de qualité. Nous allons poursuivre ce travail afin de
proposer un cadre de vie dynamique et attirer de nouveaux étu-
diants.
Avez-vous déjà envisagé de nouveaux projets ?
L’idée est de créer des lieux de rencontres et de vie. L’Université
s’est rendue compte qu’il n’y avait pas d’endroit approprié pour
PASCAL ROBERT, vice-président en charge de la Communica- organiser des manifestations. Bien que rien ne soit encore acté,
tion et des relations avec la vie étudiante nous accompagnons la création d’un espace dédié rue Turgot.
D’autre part, nous souhaitons intégrer plus de formations sur
Quel va être le champ d’action de Limoges Métropole en ma- le parc d’activités d’ESTER Technopole afin que les étudiants
tière de vie étudiante ? soient au contact direct des entreprises. Pour cela, nous avons
Par le biais d’autres compétences, nous touchons déjà à la vie par exemple comme projet d’installer une cuisine centrale. Les
des étudiants. La mobilité et l’offre culturelle et sportive font idées ne manquent pas ! À nous d’innover !
26SOUTIEN À LA RECHERCHE
UNE THÈSE POUR AMÉLIORER LES CARACTÉRISTIQUES
MÉCANIQUES DES ENROBÉS PHONIQUES
SPÉCIAL CU
Exemple concret de l’appui de Limoges Métropole à la Recherche, la toute nouvelle communauté urbaine participe
financièrement à la réalisation d’une thèse sur un projet de voirie innovante portée par Christina El Sawda, étudiante à
l’Université de Limoges.
Les déplacements et la voirie font parties des enjeux essen-
tiels de notre territoire. Cependant, ils sont source de pollution
aérienne, sonore et lumineuse. Face aux changements clima-
tiques, Limoges Métropole mène plusieurs actions pour limiter
ces effets néfastes, et quoi de mieux que l’innovation pour trou-
ver des solutions ! Elle teste ainsi, depuis plusieurs mois, le pro-
cédé Noxer®, un bitume dépolluant sur le parking du CHU. Avant
lui, le projet Lumiroute® sur le boulevard Schuman a permis de
réduire la facture d’électricité en alliant un bitume réfléchissant
et des lanternes LED performantes. Limoges Métropole choisit
désormais de s’attaquer à la nuisance sonore en s’appuyant sur
des alliés de choc.
DECouSUR, QU’EST-CE DONC ?
Il s’agit d’un projet sur la durabilité et l’efficacité des couches de
surface des chaussées urbaines pour lequel Limoges Métropole
et la région Nouvelle-Aquitaine ont lancé un appel à projet au-
quel a répondu l’Université avec le soutien de Limoges Métro-
pole. Christina El Sawda a été retenue pour mener sa thèse sur la
durabilité des enrobés tout en diminuant les nuisances sonores
dues aux bruits de roulement générés par le trafic urbain. Avec le
soutien de l’entreprise Colas, qui propose un enrobé de surface
de chaussée phonique intégrant des matériaux bio-sourcés et le
laboratoire GC2D qui réalise des recherches sur ce sujet, l’idée
est d’améliorer les performances des matériaux utilisés que ce emplois à la clé. Limoges Métropole bénéficiera, quant à elle,
soit sur l’aspect phonique mais aussi en terme de durabilité. d’économies d’échelle avec un produit plus performant sur la
durée et un déploiement potentiel sur le territoire. Enfin et sur-
Les résultats de la thèse devraient avoir plusieurs effets positifs. tout, la diminution sonore sera un gain pour le confort et la santé
Doté d’un nouveau produit de qualité et performant, le groupe des usagers. Débutée en novembre, la thèse s’achèvera dans
Colas pourra développer une activité supplémentaire, avec des trois ans. Patience !
L’UNIVERSITÉ DE LIMOGES EN CHIFFRES
• Date de création : 1969 • 16.548 étudiants dont 2.276 étudiants • 9 laboratoires communs avec des en-
• 5 unités de formation et de recherche internationaux treprises : Thales, NXP Semiconduc-
et 4 instituts de formation • 4 instituts de recherche : XLIM, Institut tors, CEA, CILAS, Air Liquide, INO-
• 1 École supérieure d’ingénieurs (EN- des Procédés Appliqués aux Matériaux VEOS
SIL-ENSCI) et 1 École d’ingénieurs (IPAM); Génomique, Environnement, • 1 SATT (Société d’Accélération du
associée (3iL) Immunité, Santé et Thérapeutiques Transfert de Technologies)
• 1 École supérieure du professorat (GEIST); Sciences de l’Homme et de la • 1 Fondation partenariale
• 351 formations diplomantes Société (SHS, GEIST et SHS). • 1 Service d’appui à la recherche
• 1 Agence de Valorisation de la Re- • 1 laboratoire d’excellence (Labex) : • 1 Plateforme ingénierie de projets
cherche Universitaire (AVRUL) SIGMA-LIM internationaux
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