Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte

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Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Prospektive Studien:
Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten
         Der Platz der Statistik

               Philippe Destatte
       Directeur général de l’Institut Destrée
    Maître de conférences à l’Université de Mons

                   Neuchâtel
              Bundesamt für Statistik
                  24. Mai 2018
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Die Statistik ist heute unentbehrlich

Informationen werden in unserer zunehmend komplexen Welt immer
zentraler – für die Orientierung, für den Entscheidungsprozess und für
den planenden Blick in die Zukunft. Informationen prägen die Qualität der
Handlungen. Bei Entscheiden haben statistische Informationen heute
einen wichtigen Platz – sei es in der Politik (in Parlamenten, Exekutiven
oder bei Abstimmungen), in der Wirtschaft oder im Alltag. Statistik ist zu
einem Transparenz-stiftenden Element in gesellschaftlichen und
politischen Auseinandersetzungen geworden.

Bundesamt für Statistik – Schweiz. Eidgenossenschaft – 13.05.2018
https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/ofs/office-federal-statistique.html
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
L’avenir est scientifiquement inconnaissable

                               Le résultat le plus général de la connaissance
                               scientifique actuelle me semble être que
                               l’univers est en évolution. Il faut entendre par
                               là que la science expérimentale démontre
                               l’existence d’un avenir non identique au
                               présent et au passé. L’existence de l’avenir
                               est démontrée par le fait que des expériences
                               ou des observations nouvelles succèdent
                               constamment aux expériences et aux
                               observations anciennes. L’hétérogénéité de
                               l’avenir par rapport au présent est démontrée
                               par le fait expérimental que l’avenir n’est pas
                               entièrement prévisible. L’observation montre à
FOURASTIÉ Jean, Idées          la fois que l’avenir existe et qu’il est
majeures,       Pour     un    aujourd’hui pour l’homme, en grande partie
humanisme de la société        scientifiquement inconnaissable.
scientifique, p. 186, Paris,
Gonthier, 1966.
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Le passé et l’avenir n’existent pas

Le présent seul est réel. Le passé et l’avenir n’existent pas. Il faut
méditer cette évidence, sur laquelle Saint Augustin s’accorde avec
Spinoza contre Bergson et les existentialistes. Passé et avenir ne
sauraient être considérés comme des manières différentes de
« ne pas être » : le non-être ne saurait recevoir de modalités.
Celles-ci ne peuvent qualifier que le présent. Passé, présent et
avenir ne sont que le souvenir, l’attention ou l’attente.
                    Gaston Berger, Phénoménologie du temps et prospective, 1964, p. 79.
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Organiser le passé en fonction du présent
C’est en fonction de ses besoins
présents     que     l’histoire récolte
systématiquement,         puis  qu’elle
classe les faits passés. (…) Organiser
le passé en fonction du présent, c’est
ce qu’on pourrait nommer la fonction
sociale de l’histoire..

                     Lucien FEBVRE, Combats pour l’histoire, Paris, 1933, p. 438.
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Le futur n’existe pas
On aura compris que cela revient à dire, aussi bien, que tous les
futurs sont réels en tant que futurs. « Le futur n’existe pas » est un
mot d’ordre réaliste : il nous rappelle simplement que si le futur
n’existe pas, c’est qu’il faut le faire. Faisons donc comme si cela
valait de tous les futurs, de celui-ci comme des autres. Et
rappelons alors les futurs du passé, allons les réveiller au besoin,
faisons-les lever et s’avancer vers nous comme des spectres,
pour tâcher                d’en faire quelque chose.

                                                     Alain BUBLEX et Elie DURING,
                                      Le futur n’existe pas : rétrotypes, 2015, p. 19.
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Die Pfade der Zukunft        Kegel der
                             Möglichkeiten
                                             Kegel des
                                             Realisier-
                                             baren

             Gegenwart
 Vergangenheit
                                        Kegel des
                                        Wünschbaren

                         Zukunft
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Ein operationelles Verständnis von Prospektive
                 Langzeitvision
             Suche nach Alternativen
                Zeitverständnis

                              Prospektiver
                              Prozess

           Analyse             Strategischer Wille
      komplexer Systeme        Projektmanagement
     (Transdisciplinarität)          AKtion

                                                 PhD2050, 2017
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Ein operationelles Verständnis von Prospektive
                   Langzeitvision
               Suche nach Alternativen
                  Zeitverständnis
 Kollektive
 Intelligenz

                                            Veränderung

           Analyse            Strategischer Wille
      komplexer Système       Projektmanagement
     (Transdisciplinarität)         Aktion

                                                PhD2050, 2017
Prospektive Studien: Grundlagen, Szenarien, Modelle und Daten Der Platz der Statistik - Philippe Destatte
Eine Definition der Prospektive

  Die Prospektive ist eine unabhängige, dialektische und genaue
  Vorgehensweise, die Transdisziplinarität verlangt und sich auf die
  Langzeit abstützen muss.

  Die Prospektive kann Fragen zur Gegenwart und Zukunft klären,
  einerseits indem diese in ihrem systemischen und komplexen
  Gesamtrahmen betrachtet werden, und andererseits indem sie
  über die Geschichtlichkeit hinaus, in der Zeit betrachtet werden.
  Als Projekt und Aktion hat sie zum Ziel, eine oder mehrere
  Veränderungen in einem System zu bewirken, die durch die
  Mobilisierung kollektiver Intelligenz ermittelt wurden.

  Philippe Destatte, Qu’est-ce que la prospective ?, Blog PhD2050, 10 avril 2013.
  https://phd2050.wordpress.com/2013/04/10/prospective/
Prozess der Prospektive
7. Evaluation des
 Prozesses und Produkte        7                      0. Fragestellung und
                                                          Vorbereitung

                                    Kollektive
                   6. Führung       Intelligenz
                   u. Beobachtung                    1. Prospektive
                                                        Diagnose

         5. Konkrete
          Aktionen

                                                  2. Langzeit
                4. Strategi-
                                                  Herausfor-
                sche Achsen
                                                   derungen
                           3. Gemeinsame Vision

                                                                PhD2050, 2017
0. Fragestellung und Vorbereitung
                                                                PANEL CITOYEN « INVESTIR DANS LES JEUNES » - 2018

                                           Phases de l’exercice                                                2018
                                                                                        J     F       M            A   M             J      J
                                  1. Préparation du panel citoyen
                                  1.1. Réunions du Conseil scientifique
                                                                                             6/2
                                  1.2. Réunions du Comité de pilotage

                                  1.3. Préparation et réalisation du sondage
                                                                                                   19/2
                                  1.4. Enquête audiovisuelle qualitative
                                                                                                   26/2
                                  1.5. Etablissement de la base de connaissance

                                  1.6. Séminaire prospectif                                 3/2

                                  2. Mise en œuvre du panel citoyen
                                                                                                     3/3
                                  2.1. Réunion de lancement - diagnostic
                                                                                                      9/3
                                  2.2. Identification des enjeux et vision
                                  2.3. Stratégie et préparation déclaration                          17/3

                                  2.4. Evénement plénier et ouvert                                          24/3
                                  2.5. Analyse, synthèse, restitution des travaux
                                  2.6. Evaluation du processus et des résultats                                                          03/2019

                                  3. Communication classique & numérique
                                  active
                                           séance plénière        Comité de pilotage               Equipe vidéo                  Equipe process

                                             séminaires           Conseil scien7fiq
                                                                            u       e              Equipe sondage          Experts       Rapport

Die Fragestellungs- und Vorbereitungsphase besteht darin, alle Elemente
der Fragen, die sich stellen, vor der Umsetzung eines prospektiven
Vorhabens     aufzuarbeiten:   Zielsetzung, zeitliche  und     räumliche
Positionierung, methodologischer Rahmen, Programmierung, Einbezug der
Akteure, Führung, Verwaltung, usw.
1. Identifikation und prospektive Diagnose
                                                          Recherche et innovation

                                      Développement                                      Paysage de
                                         régional                                     l‘Enseignement
                                                                                          supérieur

                                                                                                  ARES
                                                                                                  Autres pôles
                                                                                                  Autres établis-
                                          GRE-Liège                                               sements
                                        IDELUX-AIVE                                   Pouvoirs organisateurs
                                          Réseaulux                                   de l’enseignement
                                             SPI                                      supérieur

                                        Entreprises,                                 Tous les acteurs
                                     formation & emploi                             de la gouvernance
                                                                                      multiniveaux

                                                             Enseignement
                                            Milieux
                                                              primaire et
                                        professionnels        Secondaire
                                         Bassins EFE

                                  Environnement                                       du Pôle – L.L.

Die prospektive Diagnose ist eine vertiefte und dynamische Überprüfung des
zu behandelnden Themas und des Systems, in das es sich einschreibt:
Umwelt, Entwicklung, Zielsetzungen, Strukturen, Aktivitäten, usw.
2. Definition der Langzeitherausforderungen

                               Langzeitherausforderungen in Wallonien
                               (2016-2036)
                               5. Wie überzeugt man die junge
                               Unternehmergeneration der 2020er Jahre,
                               dass es nun darum geht, Gründung, Grösse
                               und Entwicklung von Unternehmungen zu
                               fördern,     die    dank      umfangreichen
                               Investitionen der öffentlichen Hand in den
                               Jahren 2000-2015 möglich war, und zwar hin
                               zu Innovations-, Forschungs- und Arbeits-
                               platzentwicklung?

Eine Langzeitentwicklung ist eine Problematik, die ein Potenzial für Wandel
(Opportunität oder Risiko) aufweist, das es zu antizipieren gilt (=Handeln,
bevor ein Wandel sich ergibt oder damit er eintritt).
3. Aufbau einer gemeinsamen Vision

                                        Espon 3.2. – Scénario proactif à rebours – 2030

                                                                              ESPON-ORATE
                                                                                  2007

Eine prospektive Vision ist ein kollektiv entworfenes, in genauen Begriffen
beschriebenes Bild (Werte, Ziele, strukturiende Projekte, Wille) einer
gewünschten Zukunft
4. Bezeichnung der strategischen Achsen
                                                                                        Une identité
                                  Désignation des axes                                   liée à un
                 Développement                                                          patrimoine
                  local durable
                                      stratégiques                                      multiple et
                                  1. Construire un vivre-ensemble et une                   vivant
                                  gouvernance collective exemplaires                Un développement
                   Formation
                                                                                    durable aux actions
                     TLV &        2. Faire évoluer les comportements des
                                  citoyens vers un développement durable                solidaires
                    emploi        et solidaire
                                                                                   Un territoire d’accueil
                     Vivre        3. Investir dans la richesse humaine par         ouvert sur le monde
                                  l’éducation, la formation, la qualité des mé-
                  ensemble &      tiers et des conditions de travail
                  gouvernance                                                       Des espaces fédérés
                                  4. Développer la culture de la créativité, de      aux potentialités
                                  l’expérimentation, de la transversalité et            équilibrées
                   Solidarité     l’esprit d’entreprendre.
                   et mixité      5. Dynamiser les acquis de l’économie tout
                                                                                    Une place de choix
                                                                                  pour l’intergénérationnel
                   sociales       en favorisant les innovations et les liaisons
                                  avec la recherche.

                   Singularité                                                    Une économie créative
                                  6. Créer les conditions favorables pour at-      impliquée dans son
                     identité     tirer et accueillir des jeunes                     environnement
                   ouverture
                                  7. Équilibrer les potentialités, les services   Une éducation pour tous
                                  et les moyens des territoires.                   permanente et choisie
                   Innovation
                  compétitivité                                                    Un dialogue social et
                                  8 - Tisser des coopérations solidaires avec       territorial pour une
                   attractivité    les territoires voisins et lointains.             économie durable

           Die strategischen Achsen sind zentrale Handlungs-
           anleitungen, die es nach ihrer Umsetzung ermöglichen,
           in kollektiver Weise auf die Herausforderungen zu
           antworten und die gewünschte Vision termingerecht zu
           erreichen.
5. Messung und Wahl konkreter Aktionen
                                                                                           Bassin de vie
                                                                                                                                              Dynamique
                                 Transfrontalier                                     Mobiliser                                                économique
                                                                                   l’épargne au
                             et internationalisation                              profit du déve-
                                                                                                         Créer une
                                                                                                                                  Se
                                                                                     oppement                                 positionner            Développer
                                                    Lutter contre                                       dynamique               sur ces              les techno-
                                                     le caractère                                    collective à partir       secteurs              logies clefs
                                                   transfrontalier                                   de la Commission
                                                   de la pollution                        Construire le                                Attirer des
                                                                                           fil rouge du                                entreprises
                                                                                                                  Réduire les
                                                                 Coopérer sur                 territoire                                 sur ce
                                                                                                                    coûts
                                                                 les mobilités                                                           marché
                                   Partager les                                                                  énergétiques
                                   stratégie en                      vertes                                        pour les
                                   matière de DD                                                                  entreprises

                                                                                           Vers la
                                                                                       décarbonisation                     Communiquer
                                                                                         du territoire                      sur la volonté
                                                    Diminuter les
                                Valoriser à        consommations
                                                                                                                             d’autonomie
                                                                                                                                               Renforcer les
                             grande échelle                                                                                  énergétique
                                                                                                                                                liens passé-
                              la géothermie
                                                                                                                                               présent - futur
                                                                       Réaliser un bilan
                                                Créer une                 Carbone
                                              vision claire et                                      Développer
                                               mobilisatrice                                           des
                                 Créer une                                                           quartiers
                                 économie                                                            durables                                    Image et
                                énergétique                                      Repenser
                                                                                 la mobilité                                                     attractivité
                            Autonomie                                                                        Appliquer aussi le
                                                                                                                durable sur
                            énergétique                               Assurer la                           l’existant notamment
                                                                     cohérence                                par exemple les
                                                                     avec le tram                              zones humides

                                                     Remaillage et mobilité                                Bien-être et cadre de vie

Die konkreten Aktionen stellen die Operationalisierungsanstrengungen in
den strategischen Achsen und die effektiven Veränderungen des Systems
dar. Es geht darum, in äusserst sorgfältiger Weise die Handlungsträger, die
erwarteten Auswirkungen und Effekte, die einzusetzenden Mittel, inklusive
die finanziellen, den Anfang und das Ende der Aktionen zu bestimmen.
6. Führung und Beobachtung der Umsetzung

                                                                                         Plateforme multiacteurs
                                                                                             pour entreprises               Plateforme multiacteurs
                                                                                                                                pour entreprises                         Plateforme
                                                                                          20 oct.            30 juin
                                                                                                    8 mois                                                               entreprises
                                                                                           2011               2012
                                                                                                                              1er juil.     3 1/2   31 déc.
                                                                                                                                                                          31 déc. 2015
                                                                                                                               2012          ans     2015
                                                                                             SLC (Patrice Thiry)                                               N3                        N4
                                                                                                                       N2

                                                                                            Représentation et
                                                                                         prospection extérieures               Représentation et
                                                                                                                            prospection extérieures                      Représentation
                                                                                          20 oct.            30 juin
                                                                                                    8 mois                                                                prospection
                                                                                           2011               2012
                                                                                                                             1er juil.     3 1/2    31 déc.
                                                                                                                              2012          ans      2015
                                                                                                                                                                           1er jan. 2016 N4
                                                                                                PSL et IDEA
                                                                                              (Geneviève Finet)        N2                                      N3
                                                       Pôle d'excellence en
                                 Economie,            Business Development
                                 recherche             15 juin
                                                                 4 mois
                                                                          19 oct.        Veille stratégique des
                                                        2011               2011          opportunités dévelop.
                                 formation                                                                                   Veille stratégique des                                                       Economie,
                                                 N4                                                                                                                            Veille
                                  24 juin 2011                                            20 oct.            30 juin         opportunités dévelop.                                                        recherche
                                                          PSL (Alain Schoon)
                                                                                           2011
                                                                                                    8 mois
                                                                                                              2012                                                          stratégique
                                                                                                                              1er juil.     3 1/2   31 déc.                                               formation
                                                                                    N1                                         2012          ans     2015
                                                                                                                                                                             1er jan. 2016      N4        1er janv. 2016
                                                                                                    IDEA               N2                                           N3

                                                                                          Elargissement de la
                                                                                         chaire Entrepreneuriat               Elargissement de la
                                                                                                                             chaire Entrepreneuriat                            Chaire
                                                                                          20 oct.            31 oct.
                                                                                                     1 an                                                                  Entrepreneuriat
                                                                                           2011               2012
                                                                                                                             1er nov.                30 juin
                                                                                                                                           8 mois                              1er juil. 2012
                                                                                                                              2011                    2012
                                                                                             LME (Patrice Thiry)       N2                                           N3                          N4

                                                                                          Stages en entreprises
                                                                                                                               Stages en entreprises                               Stages en
                                                                                          20 oct.            30 juin
                                                                                                    8 mois                                                                        entreprises
                                 Axe Economie,                                             2011               2012
                                                                                                                               1er juil.
                                                                                                                                             1 an
                                                                                                                                                      30 juin
                                                                                                                                                                                   1er juil. 2013    N4
                                                                                                                                2012                   2013
                                                                                          CSEF Mons-Borinage et
                                  recherche et                                                 La Louvière                                                          N3
                                   formation                                                                           N2

                                      ( 2)

                                      3 avril 2012

Die Führung (pilotage) und die Beobachtung der Umsetzung umfasst das
ganze Instrumentarium des Projektmanagements: Entscheidprozesse,
Aufteilung der Aufgaben, Optimisierumg der Umsetzungsagenda,
Voraussehen technischer Risiken, Vertragsabschlüsse mit den Akteuren,
Konfliktregelung,   Belegung     von       Initiativen,   Kontrolle des
Produkteabschlüsse, technische und finanzielle Betreuung, usw.
7. Evaluation des Prozesses und Produkte
                                                 BESOINS     PROBLEMES   ENJEUX

                                        Processus           OBJECTIFS
                                        d’évaluation
                                        de la              EXERCISE DE
                                                                               RESSOURCES
                                        prospective        PROSPECTIVE

                                            C
                                            O
                                            N   REALISATIONS         EFFETS
                                            S
                                            E
                                            Q
                                            U              RESULTATS          IMPACTS
                                            E
                                            N
                                            C                        IMPACTS        IMPACTS
                                            E                        DIRECTS       INDIRECTS
                                            S

Die Evaluation besteht in der Analyse – in Begriffen der Pertinenz,
Wirksamkeit, Effizienz, Kohärenz, Nachhaltigkeit und Sichtbarkeit – der
Politiken, der Programme, der Projekte und der Funktionen, durchgeführt mit
dem Ziel der Verbesserung der Qualität der Entscheide, der
Ressourcenallokation und der Berichterstattung an die teilnehmenden
Akteure. Die Evaluation von prospektiven Projekten bezieht sich auf die Ziele
wie auf die Antworten, die in Bezug zu den identifizierten Herausforderungen
gebracht wurden.
Prozess der Prospektive
7. Evaluation des
 Prozesses und Produkte
                                                      0. Fragestellung und
                                                          Vorbereitung

                       6. Führung
                       u. Beobachtung            1. Prospektive
                                                    Diagnose

         5. Konkrete
          Aktionen                Kollektive
                                  Intelligenz         2. Langzeit-
                                                       herausfor-
                                                       derungen
             4. Strategi-
             sche Achsen

                               3. Gemeinsame Vision
Die Strategie im prospektiven Prozess

Vergangenheit   Gegenwart         Zukunft

                      Strategie

         Herausforderungen

                 Diagnose
Die Strategie im prospektiven Prozess

Vergangenheit   Gegenwart         Zukunft

                                      Vision

          Langzeitherausforderungen

           Prospektive Diagnose
Die Prospektive als Veränderung
"Recristallisation"         7                      " Décristallisation "
                           VII. Bestimmungen zu
                           den abschliessenden
                           Beziehungen mit den
                           Akteuren des Wandels
  VI. Generalisierung                                   I. Entwicklung
  und Konsolidierung                                   des Wunsches
      des Wandels                                     nach Veränderung

  V. Umwandung der                                      II. Schaffung eines
     Absichten in                 Geplante             Bezugsrahmens, der
    Anstrengungen                Veränderung              auf Veränderung
      zum Wandel                                           ausgerichtet ist

      IV. Prüfung alternativer                   III. Erstellung einer
       Pfade und Wahl eines                         Diagnose der
           Aktionsplanes                        Herausforderungen
                                                     des Systems
  " Transition "
                                       LEWIN + LIPPITT, WATSON & WESTLEY, 1958
Die Prospektive als kreative Methode
                                     Faktenpol
                                 (Sammeln von Daten)

        Analyse

                                 Interaktionen &
                                 Koproduktion

       Interactiver Pol                                 Konzeptueller Pol
          (Beratung)                                   (kreativer Mehrwert)

Thierry GAUDIN, Discours de la méthode créatrice, 2003 + DESTATTE 2016    PhD2050, 2017
Die Datenanalye und ihre 6 Prinzipien

              - Interaktion oder Gleichgewicht

              - Dekomposition
    Analyse
              - Spiegeleffekt in der Langzeit

              - Territorialisierung

              - Mutation

              - Antizipation

              - (…)

                                                 PhD2050, 2018
Die Prospektive als Instrument der Gouvernance

   Staat

                                            Zivil-
                                           gesell-
                                           schaft
                                       Prospektive

                                                     PhD2050, 2017
 G. Shabbir CHEEMA,                 Privatsektor
 Politique et gouvernance
 du PNUD, 2000 + DESTATTE, 2001.
Je nach Schwerpunktsetzung und Aktivierungsfaktoren
können für Wallonien 14 mögliche Zukunftsszenarien 2036
festgemacht werden
Counterterrorism in Europe 2030 - European Level
                                                             2030
 Luxembourg
   Council                             ECTC
    2002                              2016
                Council
                Europe
                 2005                       Nice
                2005                   Bxl 14 July
                                                      CBRN
                EIS            2015   22 M
         2002                                         2017

    2001
                   2004                        2016
                  Madrid               Paris
1999     Eurojust 11-M                13 Nov
       CT Task F.               Paris
    Europol                2005 7 Jan
1995                     London
Schengen
                             7 July
                  Wildcard

        9/11
                2001
Entwicklungslinien und explorative Szenarien
                                               2060

                         2020

    1980
Entwicklungslinien sowie explorative
und normative Szenarien                V1        2060
                                            V2

                                                   V3

                                                   V4
                          2020

    1980
Merci !

          Philippe Destatte
       www.institut-destree.eu
          www.pro-te-in.eu
     PhD2050.wordpress.com
destatte.philippe@institut-destree.eu
              @PhD2050
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