Quel avenir pour la génération COVID ? - INDUSTRIES - NVO
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nvo.fr
LE MAGAZINE DES MILITANTS DE LA CGT
OCTOBRE 2020
Quel avenir
pour la génération COVID ?
EMPLOI INDUSTRIES DOCUMENTAIRE
NO 3592 - 3 €
Des pistes pour Relocaliser Mais que fait
sortir de la crise c’est possible la police ?
ÉDITORIAL
TATIANA MATTELART
Pour une vraie
rupture
L
BRUNO AMSELLEM/DIVERGENCE
26
Emploi : des pistes pour sortir de la crise
a deuxième vague est
sociale et violente. Licencie-
ments, PSE, accords de
performance collective, activité partielle
10
de longue durée, chantage à l’emploi,
34 44
DOCUMENTAIRE
régression des droits, augmentation du
chômage, emplois au rabais, précarité
RELOCALISATION accrue, inégalités grandissantes. Ce cli-
INDUSTRIELLE Mais que fait mat anxiogène est alimenté par un gou-
ENQUÊTE Freins et pistes la police ? vernement aux discours sanitaires contra-
dictoires, alarmants, culpabilisants.
Quel avenir Angoisse pour les 800 000 jeunes aux
pour les
jeunes ? 36 46
ENTRETIEN
portes du « marché » du travail, à qui le
plan de relance gouvernemental n’apporte
PLAN DE RELANCE pas de vraies réponses. Et qui ont le senti-
Malik Salemkour, ment d’être une génération sacrifiée. La
Le bien commun
20
GROUPE MULLIEZ
passé à la trappe
président de
la LDH
pandémie inflige de multiples chocs aux
jeunes : elle détruit leurs emplois et leurs
perspectives d’avenir et compromet aussi
Union CGT pour leur éducation et leur formation. Au final,
l’emploi 38 48 elle a de graves répercussions sur leur
bien-être mental, nous a alertés l’Organi-
CSE FONDS MONÉTAIRE sation internationale du travail.
22 Établissements INTERNATIONAL
Une réforme
Cette situation impose des mesures de
transformation sociale et écologique pro-
RÉPRESSION distincts sur la fonde, en totale rupture avec les politiques
Naissance d’un sellette indispensable actuelles, pour une société fondée sur la
collectif justice et la démocratie. Or, le gouverne-
50
ment n’y apporte que de vieilles solutions
24 42 FORMATION
financées à coups de milliards d’aides
publiques dispensées sans conditionnalités
sociale et environnementale, au seul béné-
BRIDGESTONE CINÉMA SYNDICALE
fice des grandes entreprises et au détri-
Combat pour Quand la caméra Les mots ont ment de la relance par la consommation.
l’emploi explore la lutte un sens Mais face à un gouvernement ferme sur
ses fondamentaux néolibéraux et un
La Nouvelle Vie Ouvrière patronat décomplexé, de nombreuses
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Postolle-Gaspard Directeur : Stéphane Puifourcat Naja presse / Susanna Shannon Benoît Frachon. présidente
octobre 2020 nvo 3
hommages
Georges Azenstarck
R
eporter-photographe à l’Humanité de 1956 à 1968, puis à la Vie Ouvrière, Georges était
un immense photographe du monde du travail. Parcourir le fonds photographique de
l’agence Roger-Viollet permet de réaliser l’apport et l’ampleur de son œuvre. Né en
1934, il a gravé dans le nitrate d’argent de ses pellicules tout un pan du
photojournalisme social. Avec, notamment, des reportages sur les immigrés portugais
débarquant gare d’Austerlitz avant de connaître les bidonvilles de Seine-Saint-Denis. Il a aussi
DANIEL MAUNOURY
immortalisé les ratonnades d’octobre 1961 à Paris, lors desquelles la police de Maurice Papon
s’était déchaînée. Georges était aussi sur la ligne du front social lorsqu’il a couvert
l’enterrement de 21 mineurs marocains après un coup de grisou dans une mine du Pas-de-
Calais en 1965, fixé l’image des ouvriers de Citroën occupant leurs ateliers en 1968, ou bien
encore la sortie des ouvrières de La Lainière à Roubaix, en 1984. Pour l’agence Rapho, il a
parcouru le globe afin de photographier le monde du travail. En 1999, l’un de ses reportages
avait été sélectionné par Associated Press parmi les cent meilleurs du XXe siècle. F.D.
Travailleurs immigrés d’origine algérienne
photographiés par Georges Azenstarck lors
d’une pause au sein de l’usine Renault située
à Boulogne-Billancourt (Hauts-de-Seine),
dans les années 1980.
Comme un lien entre les deux hommes, ce cliché de 1979-1980,
signé Georges Azenstarck, illustre les locaux de la radio Lorraine
Cœur d’Acier, radio libre, porte-voix des sidérurgistes en lutte du
bassin de Longwy, et dont Marcel Trillat fut l’un des piliers.
Marcel Trillat
S
ymbole du combat pour l’indépendance de l’audiovisuel public, notre camarade Marcel
Trillat vient de nous quitter, à l’âge de 80 ans. Cet immense journaliste, qui fit ses
armes dans l’émission Cinq colonnes à la une en 1965, fut aussi l’un des acteurs de la
grève de l’ORTF en 1968. Il était journaliste-pigiste à l’époque et son engagement lui
vaudra d’être mis à l’index, tandis qu’une centaine de ses confrères étaient licenciés. À l’arrivée
de la gauche au pouvoir, en 1981, les interventions syndicales du SNJ-CGT et du SNJ ouvrent la
voie à sa réintégration sur Antenne 2, dont il deviendra, huit ans plus tard, le directeur adjoint
JULIEN MILLET/CCAS
de l’information. Non sans avoir connu une mise au placard en 1986 avec le retour de la droite
aux affaires. Comme quoi, nous livrait-il dans Témoins, le journal de son syndicat, le SNJ-CGT,
« rien n’est jamais gagné. La liberté de l’information est un combat permanent. » Un combat
que Marcel a aussi mené pendant dix-huit mois sur les ondes de la radio Lorraine Cœur
d’Acier, première grande radio libre, mise en place par la CGT en 1979 pour contribuer à la
sauvegarde de la sidérurgie. En 2012, Marcel, avec le soutien du syndicat, avait participé à la
publication d’un coffret DVD, titré Un morceau de chiffon rouge, édité par la NVO. L’œuvre de
Marcel est pétrie d’humanisme, attaché qu’il était à montrer l’envers du décor, à donner la
parole à ceux que l’on appelle aujourd’hui les « invisibles ». F.D.
4 nvo octobre 2020
SANTÉ ET ACTION SOCIALE
NOUVELLE
MOBILISATION
LE 15 OCTOBRE
L a CGT de la santé et de l’action
sociale appelle, le 15 octobre, avec
d’autres syndicats et collectifs, à
une journée nationale de grève et de mobilisa-
tion dans les secteurs de la santé, du médico-social
et du social. Elle estime en effet que « le protocole
d’accord sur les carrières et rémunérations, ainsi
que le Ségur de la Santé ne sont pas satisfaisants du
tout, voire inadaptés aux demandes et revendica-
tions des personnels de ces secteurs d’activité. » Les-
quels doivent faire face à des prises en charge
de plus en plus difficiles : troubles du comporte-
ment, population vieillissante, etc. La CGT
estime ainsi que ces professionnels « invisibles »
doivent être reconnus dans leur rôle et leurs
qualifications « au même titre que tous les acteurs
du soin ». Quant au secteur hospitalier, les per-
sonnels croulent à nouveau sous les assauts de
la pandémie, sans que des moyens conséquents
n’aient été attribués de façon pérenne. Dans ce
contexte, les augmentations de salaire, obte-
nues pour certains, ne sont pas de nature à
éteindre la colère qui persiste et qui s’est expri-
mée depuis plus d’un an. Le manque d’effectifs
dans tous les services et les établissements est
« inacceptable », proteste la CGT Santé et Action
sociale, qui refuse de se satisfaire de la commu-
nication d’un gouvernement qui prétend maîtri-
ser la situation et régler tous les problèmes
grâce à son fameux « Ségur de la Santé ». À l’oc-
casion de cette journée de mobilisation, la CGT
veut peser sur l’élaboration du projet de loi de
financement de la Sécurité sociale pour obtenir,
notamment, « des embauches massives de person-
nels qualifiés ; l’ouverture massive de lits pour
désengorger les urgences, en psychiatrie, dans les
services de soins et les structures du médico-social et
du social, partout où cela est nécessaire ». Elle
revendique aussi « la reconnaissance sans condi-
tion en maladie professionnelle de tous les person-
nels de santé et de l’action sociale atteints par le
Covid-19 ». Concernant les dispositions sur le
temps de travail du protocole d’accord du Ségur
de la santé, la CGT, qui ne l’a pas signé, exige
« l’arrêt de la déréglementation possible sur le temps
BAPOUSHOO
de travail et la baisse du temps de travail pour les
métiers pénibles ».
Frédéric Dayan
octobre 2020 nvo 5
actualité
SALARIÉS AGRICOLES FRET FERROVIAIRE
Convention La CGT présente son plan
collective
nationale en vue
À compter du 1er janvier 2021, près
d’un million de salariés du secteur
agricole disposeront d’une convention
collective nationale. La loi El Khomri
menaçant les conventions territoriales,
« l’enjeu pour l’agriculture était majeur
pour préserver et renforcer les conquis
des salariés », explique la Fnaf-CGT, qui
se félicite de l’aboutissement de
trois ans de lutte. Avec quatre autres
syndicats de salariés, la fédération CGT
RAYMOND ROIG/AFP
a ratifié le 22 septembre la convention
collective nationale. « Grâce, notamment,
à une démarche syndicale unitaire, les
«U
tentatives de régression sociale ont pu
être bloquées », précise encore la Fnaf-
CGT. Une démarche unitaire qui se
poursuit puisque CGC, FO, CFTC et
CGT exigent ensemble « la poursuite n plan de rupture » La fédération appelle donc l’État à
des négociations sur les revendications pour « sortir de l’im- engager de véritables mesures de pré-
restées en suspens », tout en exprimant passe du tout-rou- vention des nuisances relatives aux dif-
leur refus commun de voir remis en tier ». Les propositions de la CGT Che- férents modes de transport pour en
cause unilatéralement des accords minots rendues publiques le 21 septembre réduire l’impact et ainsi contribuer à
territoriaux ou professionnels, vont à rebours de l’« énième plan de relance réorienter les flux vers les plus ver-
« entraînant, si tel était le cas, la du fret ferroviaire » dévoilé par le gouver- tueux. Elle revendique également des
possibilité de dénonciation syndicale de nement quelques jours plus tôt. Présenté subventions dédiées (fraction de la
la convention collective nationale. » R.F. comme un des leviers du « green deal », TICPE, contribution des autoroutes
celui-ci n’obtient pourtant que 4,7 mil- privées…) et sanctuarisées dans un
liards d’euros, dont à peine la moitié pour budget de programmation ferroviaire
TÉLÉTRAVAIL le fret, et réemploie la stratégie libérale 2021-2050.
Les syndicats habituelle. « Rien de nouveau. Ce plan est
même plus modeste que ses prédécesseurs », L’État doit être une locomotive
arrachent une note Cédric Robert, secrétaire fédéral de
la CGT Cheminots. Surtout, malgré les
La CGT du rail réclame encore un plan
d’investissement et des créations d’em-
négociation enjeux écologiques grandissants et son
bilan écologique exemplaire, le transport
plois pour anticiper le développement des
volumes et des infrastructures (gares,
A pprécié ou pas durant le confinement,
et depuis le déconfinement, le
télétravail connaît une montée en puissance
de marchandises par trains n’a cessé de
décroître. Entre 2002 et 2018, les volumes
transportés par rails sont ainsi passés de
triages…), ainsi que pour développer le
transport de « petits lots » des TPE et
PME. Enfin, elle exige que « toutes les nou-
et des évolutions que n’avait pas anticipées 50 à 33 milliards de tonnes au kilomètre. velles liaisons ferroviaires » créées pour le
l’accord national interprofessionnel (ANI) fret soient attribuées « à la SNCF pour une
signé en 2005 pour encadrer cette forme Un plan sur trente ans durée de quarante ans », afin de lui laisser
d’organisation du travail et donner une Premier syndicat de la SNCF et de la une « visibilité » s’agissant du retour sur les
base à des accords d’entreprise. Alors que branche ferroviaire, la CGT, qui n’a cessé investissements nécessaires. Face à l’ex-
le Medef envisageait cet été de ne faire de batailler ces dernières années contre plosion des services de livraison, le syndi-
qu’un diagnostic partagé sur le télétravail, l’arrêt du « train des primeurs » évoluant cat exhorte également l’État à imposer
les syndicats lui ont imposé l’ouverture sur la ligne Perpignan-Rungis, propose aux « grands logisticiens », comme Ama-
d’une négociation nationale « un plan de développement », étalé sur zon, « un pourcentage minimal d’utilisation
interprofessionnelle. La CGT estime qu’un trente ans, et adapté aux « spécificités » du du transport ferroviaire », jusqu’à atteindre
nouvel ANI doit, notamment : définir des transport sur rails. Car, si le mode ferro- progressivement l’objectif de 25 % en
règles juridiques applicables au télétravail ; viaire présente de « grands avantages en 2050. Ce qui « permettrait de limiter le
prévoir l’articulation entre « travail régulier », matière énergétique et environnementale », nombre de poids lourds ». Bref, loin de ce qui
« occasionnel » et « informel » ; inclure le de « transport de masse », de « desserte fine », est prévu par le gouvernement, la CGT
« droit à la déconnexion » ; traiter de l’impact il suppose « aussi des contraintes, notam- Cheminots réclame un projet de dévelop-
de l’encadrement de proximité et la ment une certaine rigidité dans la capacité à pement ferroviaire qui supposerait une
nécessité de relations basées sur la organiser les chaînes logistiques », explique vraie politique industrielle, écologique et
confiance ; et intégrer la question de l’égalité Laurent Brun, secrétaire général de la sociale concertée.
entre les femmes et les hommes. F.D. fédération des cheminots CGT. Dominique Martinez
6 nvo octobre 2020
MANIFESTATIONS LABORATOIRES
Les journalistes muselés La grève a payé
L
chez Biofusion
es violences qui ont émaillé
les manifestations de Gilets
leur métier. » AFP, BFM, France Info,
Le Monde, Les Échos, Mediapart, Arte…
L es deux cents salariés des vingt
laboratoires d’examens
biologiques de Biofusion (Occitanie),
jaunes ont laissé des traces. La Une quarantaine de sociétés de journa- en grève pendant une semaine, ont
dénonciation par plusieurs journalistes de listes ont dénoncé « un feu vert accordé remporté une belle victoire avec leur
celles commises par les forces de l’ordre par le ministre de l’Intérieur aux forces de intersyndicale CGT, FO, CFDT : une
aussi. Le nouveau « schéma national du l’ordre pour empêcher les journalistes de prime de 1 500 euros et une
maintien de l’ordre » (SNMO), présenté rendre compte pleinement des manifesta- augmentation des salaires de 3 %.
le 17 septembre, en atteste. Encadrement tions » dans une tribune publiée le Cerise sur le gâteau, la
renforcé des tirs de LBD, grenades moins 22 septembre dans Libération. Et reconnaissance de leur contribution
« dangereuses » ou nouvelles tactiques appellent le ministre de l’Intérieur, essentielle dans le traitement de la
contre les « casseurs »… Les dispositions de Gérald Darmanin, à corriger ce « nou- crise sanitaire par leur direction, qui a
ce texte sont censées « adapter » la gestion veau cadre d’exercice du maintien de publiquement reconnu le surcroît de
des manifestations en France et consti- l’ordre » pour le mettre en conformité travail induit par le dépistage à grande
tuer une doctrine à la fois « plus ferme avec avec les principes français et européens échelle du Covid-19. La forte
les auteurs de violences » et « plus protectrice de la liberté d’informer. L’autre atteinte demande de tests avait fait exploser
pour les manifestants » afin de « diminuer le à la liberté de la presse est l’identifica- leur charge de travail, ainsi que le
nombre de blessés au cours des manifesta- tion des journalistes par la carte de chiffre d’affaires des laboratoires
tions ». Le texte prévoit également une presse. « On sait très bien que tous les jour- depuis septembre. Or, bien qu’ils
« meilleure prise en compte de la présence des nalistes ne remplissent pas les critères aient pris toute leur part dans le
journalistes au sein des opérations de main- nécessaires à l’obtention de la carte de traitement de la crise sanitaire, ces
tien de l’ordre ». Le hic survient quand on presse alors qu’ils font ce métier sans elle », salariés du privé ont été oubliés par le
lit : « Il importe […] de rappeler que le délit précise le syndicaliste. « En France, c’est Ségur de la Santé et de la prime
de se maintenir dans un attroupement après la loi qui détermine le statut du journaliste, « Covid-19 ». Leur grève et la
sommations, ne comporte aucune exception pas la carte de presse », renchérit le SNJ manifestation du 16 septembre à
y compris au profit des journalistes ou des (syndicat national des journalistes), Montauban leur auront donc permis
membres d’associations ». alors que plusieurs journalistes ont été de se faire entendre et d’obtenir de
arrêtés ces derniers mois et empêchés légitimes compensations. N.C.
Interdits de témoigner de faire leur métier. Gérald Darmanin a
« C’est la mesure qui nous choque le plus, tenté de calmer le jeu évoquant « un ACTION LOGEMENT
réagit Ludovic Finez, journaliste et
membre du bureau national du SNJ-
malentendu ». Mais la CGT et le SNJ-
CGT ont déposé un recours devant le Ponctionné et
CGT. Cela veut dire qu’on ne reconnaît
plus le rôle de témoins des journalistes. Ils
Conseil d’État. Tout comme le SNJ et la
LDH (Ligue des droits de l’Homme). menacé
n’ont plus le droit de rapporter des faits qui
peuvent se dérouler sous leurs yeux, ni
éventuellement des violences qui peuvent
Celle-ci considère en effet que le nou-
veau SNMO « porte atteinte à la liberté de
la presse, d’observation, la liberté indivi-
L e gouvernement prévoit de prélever
au moins un milliard d’euros dans les
caisses d’Action Logement (ex-1 %
venir d’un côté comme de l’autre. Cela duelle et à la liberté de manifester ». Logement) pour boucler son budget 2021.
revient à empêcher les journalistes de faire Dominique Martinez Non seulement, cette décision a été prise
de façon unilatérale, mais « depuis
plusieurs années, le gouvernement
confond allègrement les comptes
d’Action Logement et le budget de l’État »,
pointe la CGT. L’an dernier, l’organisme
paritaire, l’un des principaux acteurs du
logement social en France, s’était ainsi
déjà vu ponctionné de 500 millions d’euros
pour alimenter le budget 2020, la CGT
précisant qu’il faut y « ajouter les
300 millions d’euros pour compenser la
baisse des cotisations des organismes
HLM ». Mais l’exécutif n’a visiblement pas
l’intention d’en rester là, envisageant une
réforme du fonctionnement de l’organisme
FLORENCE AT/DIVERGENCE
qui pourrait aller jusqu’à sa suppression
pure et simple. Exactement ce que
préconise un rapport de l’Inspection
générale des Finances, remis en janvier
dernier à Édouard Philippe,
alors Premier ministre. C.M.
octobre 2020 nvo 7
actualité
RECHERCHE CAFÉS ET RESTAURANTS
Encore précaire Une fermeture coup
L e 23 septembre, le projet de loi
de programmation pluriannuelle
de massue
de la recherche (LPPR), très contesté
par la communauté scientifique,
a été adopté à l’Assemblée nationale
en première lecture. Présentée comme
un « investissement inédit » par le
gouvernement, avec 25 milliards
d’euros pour la recherche publique d’ici
2030, la LPPR s’avère, selon tous les
chiffrages, en deçà de l’objectif
budgétaire affiché, à savoir 1 % du PIB
consacré à la recherche publique. C’est
le seuil atteint par l’Allemagne et
considéré comme la cible par tous les
pays développés. En 2019, ce ratio était
de 0,8 % en France. Outre l’aspect
MARC CHAUMEIL/DIVERGENCE
budgétaire, l’ensemble des dispositions
sont très critiquées, comme le volet
emploi qui prévoit des recrutements
de chercheurs sous contrat, dans la
logique d’un financement par appel à
projet. Rien dans la LPPR ne vient donc
P
corriger l’un des principaux défauts du
système français de recherche :
l’explosion du nombre de contrats à
durée déterminée, source de précarité
pour les jeunes chercheurs. C.M. our les uns, fermeture totale, en activité partielle, ne touchant que 84 %
pour les autres, à partir de de leur rémunération nette, exlique le syn-
22 heures : de Marseille à dicaliste. Or, ce sont des petits salaires
ALTRAN Paris – et dans les douze villes placées en d’environ 1 200 ou 1 300 euros nets men-
Pas d’accord alerte renforcée comme Lyon ou Nice –
l’incompréhension et la colère dominent
suels la plupart du temps, notamment en
province. Les charges fixes, elles, n’ont pas
avec les accords chez les restaurateurs et gérants de
bars, après l’entrée en vigueur, le
diminué et on a déjà été plongés dans une
semi-précarité ces derniers mois. »
A irbus tousse et le secteur aéronautique
s’enrhume du côté de Toulouse, où la
direction d’Altran, en plus du dispositif
28 septembre, des nouvelles restrictions
anti-Covid-19.
« On a l’impression d’être tenus respon-
Maigres compensations
Prolongé jusqu’à la fin de l’année dans
d’activité partielle de longue durée (APLD), sables de tout », « stop à la dictature sani- ce secteur, le dispositif de chômage par-
propose un accord de performance taire »… Nombreux sont les profession- tiel apparaît comme une maigre com-
collective (APC) à ses salariés de Blagnac, nels du secteur abattus par l’obligation pensation. « On est très inquiets quant à
qui fait l’unanimité…contre lui. « Il prévoit de tirer le rideau comme de mars à mai la pérennité des emplois alors que 15 à
environ 12 % de baisse des salaires. Entre dernier. « Ce n’est pas aux 800 000 sala- 20 % des petits cafés et restaurants pour-
APLD et APC, financièrement cela va être riés et aux 380 000 saisonniers du secteur aient mettre la clef sous la porte, selon la
dur », justifie Jean-Pierre Matanovic, élu hôtels-cafés-restaurants de payer encore chambre patronale », s’alarme le syndica-
du CSE. Et la clause de mobilité à une fois la mauvaise gestion de la crise sani- liste. Inquiet des conséquences écono-
l’international, qui semble être un moyen taire par le gouvernement et surtout son miques et sociales, il reconnaît que si
de licencier plus facilement, ne fait rien manque de concertation avec les acteurs certains employeurs ont été exem-
pour rassurer. Reste la création annoncée locaux, politiques, professionnels ou les plaires dans le respect des règles sani-
d’un Toulouse Engineering Centre (TEC), organisations syndicales, peste Arnaud taires, d’autres en ont parfois fait fi
centre d’ingénierie qui regroupera les Chemain, portier-bagagiste et secrétaire dans le but de rattraper les pertes. Et
activités aéronautiques d’Altran dans la de la Fédération CGT Commerce et Ser- de conclure : « des terrasses bondées, des
région. « Les gens d’Altran Sud-Ouest de vices, en charge du dossier. C’est très bru- tables pas assez espacées… Nous ne nions
Toulouse seraient transférés sur ce TEC, tal et, comme d’habitude, nous n’avons été pas le besoin de mesures, ni les risques
soit 2 000 personnes sur 2 500 », explique consultés sur rien. » Problèmes organisa- sanitaires encourus notamment chez cer-
l’élu. Une nouvelle filiale dont l’intérêt reste tionnels et financiers entraînés par la tains professionnels qui ont parfois privilé-
à démontrer. « Si ça ne marche pas, ils se perte des stocks suite aux fermeture gié, ces derniers temps, leur tiroir-caisse
mettent dans les conditions de faire un subites… les employeurs vont devoir au détriment de la santé de leurs clients et
PSE de bas niveau », prévient Jean-Pierre faire face à un manque à gagner aux de leurs salariés, mais nous aurions pré-
Matanovic. « Son seul intérêt, c’est d’obtenir multiples répercussions. « Les salariés féré plus de concertation. »
des crédits impôt recherche. » P.C. ont déjà été placés pendant plusieurs mois Dominique Martinez
8 nvo octobre 2020
EUROPE ESPAGNE
Vers un nouveau Pacte Enfin reconnus
migratoire salariés !
L
Q
a plateforme barcelonaise Glovo
« n’est pas un simple intermédiaire
dans la réservation de services entre
commerces et livreurs. C’est une
uelque 111 personnes qu’elle souhaite adopter. Plusieurs pays, entreprise qui prête des services
déclarées mortes ou dis- en particulier ceux du groupe de Vise- de livraison et messagerie, en fixant les
parues en mer pour le grad (Pologne, Hongrie, République conditions essentielles pour la prestation
seul mois d’août dernier : la Méditerra- tchèque, Slovaquie) refusant d’accueillir de ce service ». C’est ce qu’a conclu la
née centrale ne cesse de demeurer un des migrants, le « Pacte » prévoit que les Cour suprême espagnole dans un
vaste cimetière pour celles et ceux qui pays qui n’accueillent pas de deman- communiqué diffusé le 23 septembre.
tentent de fuir les guerres, les désastres deurs d’asile devront… participer au ren- En clair, la relation entre la plateforme et
écologiques et la misère et de trouver voi des déboutés vers leur État d’origine. les livreurs qui travaillent pour elle
sur les côtes européennes un havre de Il révise le règlement de Berlin, qui relève bien du contrat de travail.
survie. Les navires de secours affrétés confie au pays d’entrée d’un migrant Le statut du travailleur à l’origine de la
par des ONG se heurtent toujours au dans l’UE la responsabilité de traiter sa plainte contre Glovo, jusqu’alors
barrage de certains États européens, demande d’asile : le pays responsable de « autoentrepreneur », doit donc être
tandis que l’Union européenne (UE) la demande pourra être celui où la per- requalifié en salarié. « Après des années
continue de déléguer l’accueil de sonne concernée a des liens familiaux, de pression de la part des collectifs de
migrants à la Turquie, avec laquelle est où elle a travaillé ou étudié, ou le pays lui livreurs et des organisations syndicales,
passé un accord pour limiter le nombre ayant délivré un visa. Mais ce nouveau la décision met en évidence que les
d’arrivées en Europe, en particulier pacte prévoit aussi des contrôles plus plateformes ne peuvent s’arranger avec
sur les côtes grecques. L’UE soutient « rigoureux » aux frontières extérieures la réalité du travail », se félicite la CGT
toujours les garde-côtes libyens pour avec une accélération des procédures, dans un communiqué, qui pointe
qu’ils freinent les départs vers les côtes l’UE voulant augmenter le nombre des d’autres décisions de cette nature en
italiennes, en dépit des exactions crimi- retours en « intensifiant les négociations » Italie ou en Suisse : « Le gouvernement
nelles qu’y subissent ces réfugiés. Dans avec les États d’origine ou de transit. français ne peut pas camper sur sa
un récent rapport, Amnesty Internatio- À l’inverse, la Commission européenne position régressive et faire le choix de
nal a de nouveau dénoncé le « terrifiant veut achever la réforme de la « blue créer un sous-statut pour ces travailleurs,
cycle de violences » que subissent des mil- card » pour attirer des travailleurs hau- visant à écarter les requalifications ». I.A.
liers de réfugiés et migrants en Libye, tement qualifiés. Renforçant les murs de
et appelle l’UE à « revoir sa coopération l’Europe, la Commission recommande
avec ce pays ». cependant que soient mises à l’abri des
C’est dans ce contexte que l’UE a pré- poursuites les ONG qui viennent au AFRIQUE
senté le 23 septembre le nouveau « Pacte
européen sur la migration et l’asile »
secours des migrants en Méditerranée.
Isabelle Avran L’indispensable
industrialisation
LE TRAIT DU MOIS A lors que Les Nations unies
célèbrent, le 20 novembre,
la « Journée de l’industrialisation de
l’Afrique », les organisations syndicales
d’Afrique sub-saharienne, membres
d’IndustriAll, insistent : le succès de ce
programme nécessite la participation de
l’ensemble de la société, en particulier
des travailleurs et des syndicats.
À l’occasion d’une rencontre
le 9 septembre, elles ont rappelé que les
industries nationales ont des capacités
de fabrication réelles (production de
désinfectants, gants, masques, savon
liquide ou ventilateurs depuis le début
de la crise sanitaire) et que celles-ci
doivent servir au développement et à
la population. De même l’exploitation
minière, durable, qui doit servir au
développement économique et social
en évitant « les pires impacts sur
l’environnement grâce à des
réglementations strictes »… I.A.
octobre 2020 nvo 9
enquête QUEL AVENIR POUR LA GÉNÉRATION CO
La pandémie
a brutalement et
durablement affecté
l’éducation, la
formation, la montée
en qualification des
jeunes générations.
Déjà fragilisés sur
le « marché » du travail,
les jeunes, et plus
particulièrement
les moins qualifiés,
sont les premières
victimes de la crise
sociale et risquent
de subir, à terme,
un nouveau
déclassement.
Face à ces risques,
les réponses
gouvernementales
sont insuffisantes.
VID ?
E n bon vendeur des éléments
de langage de l’exécutif, l’ex-
secrétaire d’État à la Jeu-
nesse, Gabriel Attal, assurait, le 5 juin dernier,
dans les colonnes du Parisien : « Il n’y aura pas de
génération sacrifiée. » Si le gouvernement se veut
rassurant, les jeunes ont, en revanche, bien inté-
gré les dégâts du Covid dans leur vie si l’on en
juge par le baromètre OpinionWay, publié le
BAPOUSHOO
10 juin dernier, où, pour qualifier leur généra-
tion, 36 % optent pour le terme “galère” et 35 %
pour le mot “sacrifiée”.
octobre 2020 nvo 11enquête
Les inégalités scolaires
ont progressé
Début août, une enquête de l’Organisation inter-
nationale du travail (OIT) alertait sur les mul-
tiples impacts économiques et sociaux de la
crise du Covid-19 sur les enfants et les jeunes,
privés d’une scolarisation en présentiel que l’en-
seignement à distance via Internet n’a que très
partiellement, voire pas du tout, compensée. La
pandémie a eu sur ces jeunes de 18 à 29 ans un
impact « systématique, profond et dispropor-
tionné » qui a « exacerbé les inégalités et risque
d’affaiblir le potentiel productif de toute une géné-
ration », prévenait l’OIT. Dans notre pays, selon
une enquête menée par l’association Synlab,
20 % d’élèves en moyenne sont descolarisés
depuis le confinement, mais d’autres sources
citées dans la presse font état d’un taux drama-
tique de 50 % dans certains quartiers sensibles.
À la rentrée, pour la seule Seine-Saint-Denis, on
estime à 3 900 le nombre d’élèves qui n’ont pas
retrouvé les salles de classe : « Ce n’est pas pire
que les autres années, où certaines familles ren-
Un grand nombre
traient plus tard de vacances », s’est empressée de d’étudiants sont
dû être financé via un collectif budgétaire pour
minimiser la secrétaire d’État chargée de l’Édu- brutalement privés, en recruter des personnels afin de diminuer les effec-
cation prioritaire, Nathalie Elimas, le 11 sep- raison de la pandémie, tifs par classe, comme en Italie, […] ou trouver des
tembre. Difficile à croire quand ce chiffre est de l’emploi qui finance solutions afin de compenser l’insuffisance de salles
cinq fois supérieur aux années précédentes. leurs études. pour multiplier les groupes dans les écoles et éta-
blissements ».
La déscolarisation fragilise
Ces indicateurs de déscolarisation ont de quoi Rentrée difficile aussi
inquiéter car la France ne brillait déjà pas en à l’université
termes d’égalités d’éducation. L’Observatoire La pandémie a aussi brutalement privé un
des inégalités pointait, avant la pandémie, que grand nombre d’étudiants de leur emploi des-
« les jeunes qui quittent l’école de façon précoce sont tiné à financer leurs études. L’arrêt, durant le
beaucoup plus souvent des enfants de milieux popu- confinement, des activités du commerce, de la
laires. Leur faible niveau de diplôme rend leur restauration, des services qui emploient beau-
entrée sur le marché du travail difficile. Elle est SCOLARITÉ ET coup d’étudiants salariés, puis la contraction du
souvent marquée par les stages, la précarité, le chô- CONFINEMENT « marché » du travail dès le déconfinement et
mage. » La pandémie n’a pu qu’aggraver les iné- durant l’été, rendent cette rentrée universitaire
galités scolaires déjà pointées, fin 2019, par l’Or- encore plus difficile pour la moitié des étudiants
ganisation de coopération et de développement contraints de jongler entre étude et travail. « En
économiques (OCDE) dans un classement éla- plus du stress habituel de la rentrée, il faut ajouter
boré à partir des données du Programme inter- le stress et le coût financier de l’épidémie », notam-
national pour le suivi des acquis des élèves ment celui des masques. L’Union nationale des
(PISA). Cette évaluation triennale, qui vise à étudiants de France (Unef) pointe, par ailleurs,
tester les compétences des élèves de 15 ans en
lecture, sciences et mathématiques, a indiqué
que les inégalités scolaires s’étaient creusées en
20 %
des élèves déscolarisés
« une baisse des ressources du fait de l’arrêt d’acti-
vités rémunérées parfois non déclarées », comme
les baby-sitting. L’Unef, qui a réclamé un plan
France et qu’elles étaient très fortement corré- d’urgence, craint que ces nouvelles difficultés
lées aux conditions de vie… lesquelles ne se sont
pas améliorées non plus avec la crise. ET aggravent « une précarité déjà très forte ». Le
s yndicat étudiant estime insuffisants l’aide
30 %
exceptionnelle de 200 euros pour certains ou le
Une rentrée sans plan d’urgence prolongement des bourses pendant un mois. Il
Face à ces constats d’avant la pandémie, on réclame une revalorisation de 20 % des bourses
en collège REP et
attendrait du gouvernement qu’il prenne la en lycée professionnel et l’ouverture du système d’aides à 100 000 étu-
mesure des risques que fait peser la crise éco- diants supplémentaires.
nomique, sociale et sanitaire pour une généra- Source : enquête de
tion de jeunes. Or, Jean-Michel Blanquer, le l’association Synlab Apprentis en mal de contrats
ministre de l’Éducation, a préparé cette rentrée Alors que l’apprentissage peinait à décoller
par le seul prisme du protocole sanitaire sans depuis des années parce que volontiers assimilé
remettre en question sa réforme, très contestée à l’échec scolaire et aux métiers manuels, le
par l’ensemble de la communauté éducative, nombre d’alternants et de contrats signés
sans répondre non plus à la revendication una- étaient cependant en progression depuis 2019.
nime des syndicats de créations de postes. Pour Avec un record de +16 % fin 2019, quelques
la CGT Éduc’action, « un plan d’urgence aurait semaines avant le confinement. Mais les consé-
12 nvo octobre 2020contenter d’un emploi moins bien rémunéré. » Le
déclassement des jeunes diplômés observé ces
dernières années devrait donc se poursuivre.
Des réponses insuffisantes
de la part du gouvernement
Les mesures du « plan jeunes » sont-elles de
nature à préparer l’avenir des jeunes généra-
tions, à porter remède à l’aggravation de la pré-
carité, au creusement des inégalités ? Rien n’est
moins sûr. Le gouvernement s’en est encore
remis à des aides à l’embauche traditionnelles
qui risquent de créer des effets d’aubaine, et a
exhorté les entreprises à jouer le jeu sans
contraintes. La CGT, pour sa part, a formulé cet
été une série de douze revendications pour la
FRANCESCO BOZZO/ANDIA
jeunesse comprenant, notamment, des mesures
favorisant leur accès aux logements sociaux,
l’augmentation des places dans les foyers jeunes
travailleurs et des logements étudiant Crous.
Elle réitère aussi sa revendication d’une ouver-
ture du droit au chômage pour les jeunes en
recherche d’un premier emploi. De la même
quences de la pandémie sur l’emploi se sont tra- manière, elle propose un financement des trans-
duites par un quasi-arrêt des recrutements ports collectifs permettant leur accès avec un
d’apprentis, notamment dans les PME-PMI fer- prix modéré pour les jeunes. La CGT reven-
mées ou fragilisées, créant une situation anxio- dique également l’instauration d’un « revenu
gène pour les jeunes qui souhaitent se former d’insertion » à hauteur de 80 % du Smic afin de
en alternance. Angoisse à laquelle le gouverne- permettre aux jeunes qui ne sont pas sur le
ment a répondu par un « plan jeunes » le 23 juil- « marché » du travail de sortir de la précarité,
let qui prévoit une enveloppe de 6,5 milliards d’éviter les « petits boulots » et permettre à cha-
d’euros sur deux ans, avec entre autres une aide cun de se consacrer à ses études ou à la
aux entreprises de 4 000 euros pour favoriser recherche d’un emploi stable. Frédéric Dayan
450 000 embauches de jeunes de moins de
25 ans d’ici janvier 2021. Reste que, face à la fri-
losité des employeurs pour embaucher des
apprentis, ce plan ne sécurise pas la situation
des jeunes admis en CFA qui n’auraient pas L’EMPLOI CHEZ LES JEUNES EN 2019
trouvé de contrats malgré le report de la date
limite de leur signature (voir notre sujet sur
17% 28%
APPRENTIS
Source : Insee, enquête de l’emploi 2019
l’apprentissage pages 14 et 15). EMPLOYÉS
EN CDD
Jeunes diplômés à la peine 7%
Selon une enquête menée par Walters People,
2020 risque d’être une année plus difficile à
INTÉRIMAIRES L’EMPLOI 45%
l’entrée sur le « marché » du travail où quelque des EMPLOYÉS
750 000 jeunes se bousculent en cette rentrée.
Ainsi, 70 % des sondés en recherche d’un emploi
3%
INDÉPENDANTS 15-24 ans EN CDI
depuis mars, et qui l’étaient toujours fin août,
déclarent que la crise a retardé ou empêché
leur entrée dans la vie active. L’Association
pour l’emploi des cadres (Apec) évalue à près de
41 % la chute des offres destinées aux jeunes
diplômés durant le premier semestre 2020 par
rapport à l’an dernier. L’Apec prédit ainsi un
tassement des salaires des plus jeunes et,
conséquence de la signature d’accords de per-
formance collective, une baisse de la rémunéra-
tion fixe des cadres et une évolution salariale
SOIT
moins favorable pour les cadres en début de
963 000 13%
Source : DARES 2020
carrière. Selon Isabelle Recotillet, chercheuse
associée au laboratoire d’économie et de socio- C’est le nombre de jeunes âgés Ce qui représente
logie du travail (LEST) rattaché au CNRS, il de 16 à 25 ans qui ne sont plus d’un jeune
« sera compliqué pour ces jeunes de trouver un ni en emploi, ni en formation, sur 10 de cette
emploi de cadre auquel leur diplôme leur donne ni en études. classe d’âge.
normalement accès. Ils risquent de devoir se
octobre 2020 nvo 13enquête
MARCHÉ INTERNATIONAL DE RUNGIS/SEMMARIS
APPRENTISSAGE
Rentrée tendue pour les alterna
Après des recrutements à l’arrêt pendant le confinement, les centres
de formation d’apprentis (CFA) vivent une rentrée incertaine.
Le nombre des entrées pourrait rattraper, dans certains secteurs,
celui des années précédentes tandis que, dans d’autres, des élèves
voient leur projet de formation avorter.
P our pousser les employeurs à
continuer à former les jeunes
malgré la crise, le gouverne-
ment a inclus dans son plan de relance
une aide financière pour toute embauche
avait quasiment arrêté les recrutements qui
commencent vers mars-avril, relate
Roselyne Hubert, présidente de la Fna-
dir* et directrice du pôle apprentissage
du groupe IGS Lyon. En août, l’annonce
associatifs étaient alarmistes, se souvient-
elle. Ils tablaient sur 20 % à 30 % d’ap
prentis en moins en septembre et avaient
peur de devoir licencier. » Les efforts des
pôles chargés des relations avec les
en apprentissage. Montant du bonus : des aides a eu un impact positif. Des CFA employeurs ont, selon elle, permis d’évi-
5 000 euros pour les moins de 18 ans et [centres de formation d’apprentis] qui ter une débâcle. S’il faut attendre fin
8 000 euros pour les majeurs. Autant dire craignaient d’être dans le négatif vont faire 2020 pour un bilan consolidé, « on ne sent
que le reste à charge pour les entreprises autant d’entrées que les années précédentes, pas d’effet sur les recrutements », estime-t-
devient presque nul la première année. voire plus, avec un peu de décalage. » elle. Tous les secteurs ne se relèvent tou-
« L’aide couvre 100 % du salaire de l’apprenti tefois pas à la même vitesse. Les grandes
de moins de 21 ans et 80 % du salaire d’un Des secteurs optimistes tendances, plutôt optimistes, masquent
apprenti de 21 à 25 ans révolus », a calculé le mais des cas complexes des cas plus complexes. « Si les entre-
ministère du Travail. Suffisant pour Un constat partagé par Nelly Gregor, prises ont joué le jeu et repris des apprentis
convaincre ? Après un début d’été préoc- secrétaire générale du syndicat CGT des dans l’automobile, il y a une baisse signifi-
cupant, le coup de pouce aurait limité la salariés des CFA du bâtiment en Occita- cative dans l’alimentaire, dans la restaura-
catastrophe annoncée. « Le confinement nie. « En fin d’année, les directions des CFA tion surtout, et dans des métiers tertiaires,
14 nvo octobre 2020futurs primeurs, poissonniers et froma- d’ici là, j’irai travailler chez Casino, où j’ai
gers en CQP (certificat de qualification fait mon bac pro. J’aurais préféré un
professionnelle), en CAP (certificat diplôme en plus, mais tant pis… » À 29 ans,
d’aptitude professionnelle), et en bac Tifany, en reconversion, vient de renon-
pro. « En poissonnerie, par exemple, il y a cer à un BTS en économie sociale et
un tel manque de personnel que la familiale en alternance au profit d’une
demande d’apprentis reste importante », formation courte qu’elle espère financer
assure Éric Larguier, chargé de déve- par Pôle emploi. « Ça n’était pas évident
loppement. La grande distribution, elle, de trouver des apprentissages dans le
« tourne bien », même si les opérations social avant la crise, mais là, c’est pire,
de recrutement organisées par le CFA juge la jeune femme, qui assure avoir
et des grandes enseignes ont pris du envoyé une centaine de CV. Certaines
retard. Pendant le confinement, les structures m’ont dit qu’elles préféraient
apprentis des grandes surfaces y ont recruter des services civiques qui coûtent
même remplacé des salariés… En moins cher. » Un service civique plutôt
revanche, le BTS négociation et digita- qu’un BTS, c’est ce qu’Inès, 21 ans, est
lisation de la relation client spécialisé contrainte d’envisager faute de dénicher
en agroalimentaire, créé cette année, un apprentissage pour intégrer le CFA
peine à caser ses jeunes. « Les grossistes IGS Paris en communication : « Je
de Rungis, où l’on veut intégrer les élèves, cherche un moyen de ne pas perdre une
ont été impactés par la fermeture des res- année, même si un service civique est évi-
taurants », explique Éric Larguier. Le demment beaucoup moins rémunéré… »
directeur du CFA, Éric Derennes, est
plus sceptique. « Les employeurs arguent Des retards accumulés
de la désorganisation des équipes, mais pendant le confinement
c’est un peu un prétexte. Épidémie ou non, Les prochains mois s’annoncent incer-
certains ne veulent pas investir dans la tains, y compris pour les apprentis qui
formation, cerner avec nous leurs besoins, auront réussi à signer un contrat.
participer à l’élaboration des pro- Nombre de CFA s’inquiètent des retards
grammes, etc. » accumulés par ceux qui étudiaient en
alternance l’an dernier, voire des cas de
Prudence et manque de décrochages. « Les cours à distance ont
visibilité des employeurs été compliqués à mettre en place. Beaucoup
Emma, 22 ans, était mi-septembre l’une de jeunes n’avaient pas l’équipement néces-
des seules de sa promo à avoir décroché saire et ont disparu pendant deux mois,
un contrat. « J’ai commencé à prospecter précise Patrick Dosseul, du SNCA-CGT.
quand ils ont annoncé la prime. Je me suis Certains ont été renvoyés chez eux par
dit : “C’est maintenant ou jamais”, leurs employeurs jusqu’à mi-mai, d’autres
nts
explique-t-elle. Lionel, lui, 25 ans, ont passé le confinement en entreprise, ils
cherche toujours un employeur. Les n’ont donc pas pris de retard sur la pra-
grossistes en poissonnerie m’ont dit non, tique, mais pour l’enseignement général,
au motif qu’ils n’auraient personne pour c’est plus compliqué. »
me former. En boucherie, ils m’ont répondu
détaille Patrick Dosseul, secrétaire géné- qu’ils prendraient des stagiaires, même Le plan de relance ne
ral du Syndicat national des agents chose en fromagerie et en fruits et sécurise pas les contrats
consulaires et de l’apprentissage (SNCA- légumes.» Pour les élèves en quête d’un Aurélien Cadiou, de l’Anaf, craint par ail-
CGT), enseignant en CFA dans les Pays contrat, l’attente s’éternise. Emmanuel, leurs « beaucoup plus de ruptures de contrat
de la Loire. Dans ces filières, certains 22 ans, s’est inscrit auprès d’un IUT en cours d’année que d’habitude, de la part
employeurs ont du mal à retrouver de l’oxy- pour suivre une licence de management d’entreprises qui épuisent leur trésorerie en
gène et préfèrent sauvegarder les emplois. » des processus logistiques en alternance. ce moment ». Or, « le plan de relance ne pré-
« Embaucher un jeune en apprentissage, Mais ses trente CV envoyés depuis le voit rien en matière de sécurisation des par-
c’est aussi prendre l’engagement moral de déconfinement n’ont essuyé que des cours des apprentis », regrette-t-il. Si l’aide
l’accompagner vers un métier, rappelle refus. « Les PME m’ont dit qu’elles financière était selon lui « nécessaire », le
Aurélien Cadiou, président de l’Associa- n’avaient pas les fonds, les grands groupes plan aurait pu aller bien plus loin. « Le
tion nationale des apprentis de France qu’ils hésitaient encore, soupire-t-il. L’IUT gouvernement aurait pu se montrer exem-
(Anaf). Une entreprise qui n’a pas de visibi- nous a donné une liste d’entreprises qui plaire en augmentant le nombre d’apprentis
lité au-delà de trois ou six mois ne s’enga- avaient accepté des anciens de la licence, dans le secteur public, en baisse ces dernières
gera pas sur un bac pro de trois ans, qu’im- mais la plupart ne prennent personne cette années », avance-t-il. L’Anaf aurait aussi
porte l’aide financière. » année. » Depuis le plan de relance, les souhaité que les entreprises s’engagent à
apprentis ont six mois, après leur entrée « accueillir et à accompagner correctement
Un tableau contrasté en formation, pour signer un contrat, les jeunes, avec une formation obligatoire du
selon les métiers contre trois auparavant. Rien n’est tou- maître d’apprentissage, par exemple. » Une
Au sein d’un CFA, le tableau peut s’avé- tefois prévu pour les élèves sans solu- contrepartie plutôt modique pour un
rer contrasté. Ainsi de L’École des tion passé ce délai. Nombre d’entre eux apprenti « quasi gratuit ».
métiers de bouche (photo ci-dessus), n’auront pas le luxe d’attendre si long- Alexia Eychenne
installée au marché international de temps. Retourné vivre chez ses parents,
* Fnadir : Fédération nationale des
Rungis (Val-de-Marne). Le CFA n’a pas Lionel, au CFA de Rungis, se laisse associations régionales des directeurs
de mal à trouver des contrats à ses jusqu’à novembre : « Si je n’ai pas trouvé de centres de formation d’apprentis.
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