Chronologie Juli-September / juillet-septembre 2016 - Dokumente/Documents
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Chronologie
Juli–September / juillet-septembre 2016
Juli/juillet
01.07. Die Nationalversammlung stimmt für 14.07. Frankreich begeht seinen Nationalfeier-
einen Gesetzentwurf, der ein Jahr Haft und eine tag. An der traditionellen Parade in Paris nehmen
Geldstrafe von 45 000 Euro für die Leugnung von 3200 Soldaten teil; 55 Flugzeuge, 30 Hubschrau-
Genozid, Sklaverei, Kriegsverbrechen und Verbre- ber und 212 Fahrzeuge sind im Einsatz. Auch Sol-
chen gegen die Menschlichkeit vorsieht. Bisher daten aus Australien und Neuseeland sind dabei,
stand nur die Leugnung des Holocaust unter um an die Teilnahme ihrer Streitkräfte an der
Strafe. Schlacht an der Somme 1916 zu erinnern. Ein 31-
jähriger Tunesier rast kurz nach dem Feuerwerk
04.07. Aus Sorge vor Ausschreitungen gegen zum Nationalfeiertag auf der Strandpromenade in
die geplante Lockerung des Arbeitsrechts sagen Nizza mit einem Lastwagen durch eine Men-
die regierenden Sozialisten ihr jährliches Sommer- schenmenge und tötet dabei 86 Menschen. Zahl-
treffen ab. Zuvor waren der Partei zufolge bereits reiche weitere werden zum Teil lebensgefährlich
deren Büros angegriffen worden. Anstelle des ur- verletzt. Der Täter wird von der Polizei erschos-
sprünglich für Ende August in Nantes geplanten sen. Staatspräsident Hollande betont die Ent-
Treffens soll es regionale Begegnungen in mehre- schlossenheit Frankreichs, den Terrorismus mit
ren Städten geben. allen verfügbaren Mitteln zu bekämpfen.
13.07. Aus Angst vor Anschlägen schließt Frank- 17.07. Innenminister Bernard Cazeneuve ruft
reich seine diplomatischen Vertretungen in der nach dem Anschlag von Nizza alle patriotischen
Türkei und sagt die Feierlichkeiten zum französi- Franzosen zum freiwilligen Polizeidienst auf. Der
schen Nationalfeiertag in der Botschaft in Ankara Appell richtet sich an französische Staatsbürger
und dem Generalkonsulat in Istanbul ab. mit und ohne militärische Ausbildung sowie an
A vos marks ! (donc en gros deux billets par personne en mo-
yenne) et 23,5 milliards de pièces n’ont toujours
Plus de 14 ans après l’introduction de la mon- pas été échangés. 72 millions de billets de dix
naie européenne, les consommateurs alle- deutschemarks et 9,7 milliards de pièces d’un
mands semblent, selon une étude de la pfennig restent cachés dans les chau-
Bundesbank publiée le 17 juillet 2016, mières. On ignore combien auraient
nourrir une certaine nostalgie pour été détruits ou tout simplement jetés
leur ancienne devise. 12,76 milliards à la poubelle. La Bundesbank procède
de deutschemarks (l’équivalent de 6,53 encore chaque année à des échanges
milliards d’euros) en billets et en pièces pour une valeur de 100 millions de
sont toujours gardés en réserve, sans que marks. La petite pièce d’un pfennig, qua-
l’on puisse dire s’il s’agit de collectionneurs ou de lifiée jadis de porte-bonheur, apparaît toujours
citoyens eurosceptiques attendant le retour de collée symboliquement sur des faire-part de nais-
leur ancienne monnaie. 167,3 millions de billets sance ou des cartes de vœux.
Zusammengestellt von Simona Gnade, French Cultural Center / Alliance Française (Boston), und François Talcy,
Journalist.
Etablie par Simona Gnade, French Cultural Center / Alliance Française (Boston), et François Talcy, journaliste.
Dokumente/Documents 4/2016 101Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
ehemalige Soldaten. Derzeit besteht die operative 20.07. Als Reaktion auf den Anschlag von Nizza
Reserve aus 12 000 Freiwilligen. 9 000 davon ge- wird der Ausnahmezustand bis Januar 2017 ver-
hören der paramilitärischen, 3 000 der regulären längert. Dem Votum war ein Kompromiss zwi-
Polizei an. schen der sozialistischen Regierung und der kon-
servativen Opposition vorausgegangen. Dieser
19.07. Die französische Luftwaffe fliegt neue sieht vor, dass der Ausnahmezustand nicht wie ur-
Angriffe auf mutmaßliche Stellungen der Jihadis- sprünglich geplant nur um drei Monate, sondern
tenmiliz Islamischer Staat (IS) im Irak, darunter um ein halbes Jahr ausgedehnt wird. Grund ist die
Ziele in der Nähe der im Nordwesten des Landes hohe Wahrscheinlichkeit weiterer Anschläge
gelegenen Stadt Mossul.
22.07. Die Generaldirektorin des Internationa-
20.07. Die Regierung umgeht durch den Ver- len Währungsfonds (IWF), Christine Lagarde,
fassungsparagrafen 49-3 auch in letzter Lesung ei- muss wegen einer umstrittenen Millionenzahlung
ne Abstimmung über ihre seit Monaten umstrit- zu ihrer Zeit als französische Wirtschaftsministe-
tene Arbeitsmarktreform. Damit gilt das Gesetz als rin in Frankreich vor Gericht.
angenommen, sofern nicht ein Misstrauensantrag
gegen die Regierung gestellt wird und Erfolg hat. 26.07. In einer Kirche nahe der französischen
Die Reform sieht u. a. vor, die 35-Stunden-Woche Stadt Rouen kommt es zu einer Geiselnahme, bei
und den Kündigungsschutz zu lockern. der zwei Angreifer einen 85-jährigen Pfarrer tö-
Recrudescence d’attentats tenance à la milice terroriste et menaçant de
Une vague d’attentats frappe l’Allemagne au commettre un attentat contre des Allemands
mois de juillet. Le 18, un réfugié afghan de 17 « au nom d’Allah ».
ans, entré en Allemagne en juin 2015, blesse Après ces trois attaques, la presse et les partis
grièvement quatre passagers d’un train régional politiques s’interrogent sur la nécessité d’un nou-
à coups de couteau et de hache, avant d’être abat- veau concept sécuritaire. L’appel à des réservis-
tu par la police entre Treuchlingen et Würzburg tes pour renforcer les forces de police est évoqué
en Bavière. Un drapeau de la milice djihadiste est au sein de la coalition gouvernementale, en évi-
retrouvé chez l’agresseur. Dès le lendemain, Daesh tant néanmoins de porter des soupçons généra-
revendique l’attentat via la même agence qui lisés contre les réfugiés. Le ministre-président de
avait revendiqué l’attaque du 14 juillet à Nice. Bavière, Horst Seehofer, exige pour sa part plus
Le 22, une fusillade dans un centre commer- de fermeté envers les migrants, dont la deman-
cial de Munich fait dix morts, dont le tueur lui- de d’asile est refusée (comme c’était le cas pour le
même (un Germano-iranien de 18 ans ayant ré- Syrien à Ansbach, qui selon la loi aurait dû être
vélé des sympathies pour l’extrême droite), qui se renvoyé en Bulgarie, où il avait déposé sa pre-
suicide non loin du centre commercial, près du mière demande). Dans sa conférence de presse,
village olympique. La piste d’un acte terroriste le 28 juillet, la chancelière, imperturbable, reste
est exclue. Néanmoins, l’affaire provoque un dé- fidèle à ses convictions que l’Allemagne se doit
bat politique sur la législation en matière de dé- d’accueillir et d’intégrer des réfugiés. Elle présen-
tention d’armes et sur le recours à l’armée dans le te un plan en neuf points, dont beaucoup ne sont
cadre de la sécurité intérieure. pas vraiment nouveaux. Suite aux événements de
Le 24, c’est un demandeur d’asile syrien de 27 juillet, les autorités prennent des mesures de sé-
ans qui blesse 15 personnes lors d’un attentat curité dans le cadre de grands événements popu-
suicide à Ansbach en Bavière. Il aurait tenté d’as- laires, comme les matchs de football ou les festi-
sister à un festival de musique avant de faire ex- vals de musique. Pendant la fête de la bière à
ploser son sac à dos. Une vidéo est trouvée sur le Munich, tous les visiteurs sont désormais con-
portable du kamikaze, revendiquant son appar- trôlés à l’entrée.
102 Dokumente/Documents 4/2016Juli–September / juillet-septembre 2016 | Chronologie
ten. Eine weitere Person wird lebensgefährlich ver-
letzt. Die Polizei erschießt die beiden mutmaßli- Un budget à l’équilibre
chen Attentäter. Gegen einen der Angreifer war in Le gouvernement de Berlin adopte le 6 juillet
der Vergangenheit bereits ein Terrorverfahren ein- un projet de loi de finances pour 2017 qui
geleitet worden. Staatspräsident Hollande ruft für prévoit un budget sans déficit pour la troi-
den Folgetag die Konferenz der Religionsvertreter sième année consécutive, malgré une augmen-
in Frankreich ein. Zwei Tage später räumt Pre- tation des dépenses de 3,7 % par rapport à
mierminister Manuel Valls ein Versagen der Jus- 2016, passant à 328,7 milliards d’euros com-
tizbehörden ein, weil einer der beiden Attentäter pensés par des rentrées fiscales en hausse. Ce
mit einer elektronischen Fußfessel in den Haus- sont surtout les investissements qui profiteront
arrest entlassen worden war. de cette évolution, notamment dans les infra-
structures numériques, la microélectronique et
30.07. An mehreren Orten in Frankreich trau-
l’énergie, mais aussi dans l’éducation et la re-
ern Christen und Muslime um den in seiner Kir-
cherche. La sécurité intérieure (police) et la dé-
che getöteten Priester. Im südostfranzösischen Lyon
fense (armée) bénéficieront également de bud-
beteiligen sich hunderte Menschen an einem
gets en hausse, ainsi que les affaires sociales avec
Marsch der Brüderlichkeit. In der Kathedrale von
une enveloppe supplémentaire pour diverses al-
Rouen versammeln sich rund 2 000 Menschen,
locations (logement, vieillesse, personnes han-
unter ihnen hohe geistliche Würdenträger und dicapées) qui passera de 171 milliards en 2017
Frankreichs Innenminister Bernard Cazeneuve. à 187,1 milliards en 2020. 19 milliards seront
par ailleurs alloués à la question des réfugiés. Ce
August/août projet de loi est présenté le 6 septembre aux dé-
putés du Bundestag.
03.08. Frankreich will bis 2019 eine National- Selon les chiffres publiés par l’Office des sta-
garde mit 84 000 Reservisten aufbauen; sie könn- tistiques le 11 août, l’économie allemande a en-
te dann die bisher vom Militär gewährleiste- registré en début d’année une forte croissance
ten Anti-Terror-Einsätze im Inland übernehmen. (+0,4 % de PIB en plus au cours du premier tri-
12 500 Reservisten sollen die nach mehr als acht mestre par rapport au trimestre précédent, soit
Monaten Ausnahmezustand stark beanspruchten un résultat supérieur aux prévisions grâce aux
Sicherheitskräfte entlasten. Jeden Tag könnten so- exportations en hausse et aux importations en
mit 4 000 Gendarme mehr im Einsatz sein, so baisse). L’augmentation du PIB au cours des
Innenminister Bernard Cazeneuve.
trois premiers mois de 2015 avait été de 0,7 %.
Les chiffres publiés le 9 septembre relativisent
04.08. Im Kampf gegen aus ihrer Sicht zu billi- quelque peu l’euphorie : les exportations en
ge spanische Import-Weine greifen Winzer in
juillet ont baissé de 10 % par rapport au mois
Frankreich zu drastischen Mitteln. Neben Sabo-
précédent. Il s’agit de la plus forte baisse depuis
tageaktionen gegen Händler gießen sie im Küs-
octobre 2009. Les firmes allemandes ont expor-
tenort Sète bei Montpellier fast 50 000 Liter Wein
té pour 96,4 milliards d’euros de marchandises
aus Tanks in umliegende Straßen.
en juillet.
08.08. Rund zwei Jahrzehnte nach dem letzten
französischen Atomwaffentest im Südpazifik will 1996 auf dem Mururoa-Atoll und dem Fanga-
die protestantische Kirche Polynesiens Frankreich taufa-Atoll in Französisch-Polynesien 193 Atom-
beim Internationalen Strafgerichtshof in Den waffentests durchgeführt.
Haag anklagen. Die französischen Nuklearwaf-
fentests der 1960er- bis 1990er-Jahre hätten noch 10.08. Nach Angaben des Statistikamts Insee
heute schwerwiegende Folgen für die Bevölkerung sank die Industrieproduktion im Vergleich zum Vor-
der Inseln. Frankreich hatte zwischen 1966 und monat im Juni um 0,8 % überraschend weiter.
Dokumente/Documents 4/2016 103Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
Une acquisition contestée
Le groupe chimique et pharmaceutique alle- Bayer s’engage par ailleurs à verser 2 milliards de
mand Bayer, dont le nom est associé principale- dollars, si l’opération devait échouer en cours de
ment à l’aspirine (inventée en 1899), annonce le route. C’est la plus grande acquisition jamais
14 septembre l’acquisition du géant américain réalisée par une entreprise allemande. Monsanto
des semences Monsanto pour la somme de 66 fait l’objet de vives critiques en Europe depuis
milliards de dollars (59 milliards d’eu- des années en raison de ses produits mo-
ros). Au mois de mai, trois semaines difiés génétiquement. De plus, le grou-
après son arrivée à la tête du grou- pe américain produit le pesticide
pe de Leverkusen, le nouveau pré- glyphosate (Roundup), soupçonné
sident Walter Baumann avait ré- d’être cancérigène. Les défenseurs
vélé son intention d’acheter la fir- de l’environnement publient le 14
me américaine. Son prédécesseur septembre une déclaration met-
préférait donner la priorité à la fi- tant en garde contre de lourdes con-
lière pharmaceutique. Le 19 juillet, séquences sociales et écologiques,
Monsanto décline l’offre de Bayer qui dans la mesure où les agriculteurs
avait rendue publique une semaine plus tôt sa n’ayant que ce groupe pour unique fournisseur
proposition de faire passer l’action de 122 à 125 peuvent basculer dans un système de dépendan-
dollars. Le 6 septembre, la proposition atteint ce massive. Six grands groupes (Monsanto, Syn-
127,50 dollars par titre. Finalement, la firme genta, Bayer, DuPont, Dow Chemical et BASF)
allemande verse 128 dollars pour l’action Mon- contrôlent actuellement 75 % du marché mon-
santo, moins que ce qu’avait envisagé le groupe dial de l’agrochimie et plus de 60 % de celui des
américain à l’origine (entre 130 et 150 dollars). semences.
Bankvolkswirte hatten hingegen einen Anstieg 23.08. Die Angst vor Anschlägen, schlechtes
um 0,1 % erwartet. Bereits im Mai war die Pro- Wetter und Streiks lassen die Touristenzahlen in
duktion um 0,5 % gefallen. Frankreich deutlich sinken. Seit Jahresanfang ist
die Zahl der ausländischen Besucher um 7 % zu-
21.08. Frankreichs ehemaliger Wirtschaftsmi- rückgegangen. Besonders betroffen ist die Haupt-
nister Arnaud Montebourg erklärt in Frangy-en- stadt Paris (minus 11 %).
Bresse, dass er François Hollande nicht beim
Wahlkampf in 2017 unterstützen könne. Die Bi- 23.08. Innenminister Bernard Cazeneuve stellt
lanz seiner Amtszeit sei nicht vertretbar. Er wolle zusammen mit seinem deutschen Amtskollegen
nun selbst als Kandidat für das Präsidentenamt Thomas de Maizière auf einer Pressekonferenz in
antreten. Paris einen deutsch-französischen Plan zur Ver-
besserung der Sicherheit in Europa vor. Die
22.08. Staatspräsident Hollande trifft auf der deutsch-französische Initiative umfasst dabei drei
italienischen Insel Ventotene mit Bundeskanzlerin Schwerpunkte: Den Ausbau der Kontrollen an
Merkel und dem italienischen Regierungschef zu den europäischen Außengrenzen, einen besseren
einem Vorbereitungstreffen für das informelle Datenabgleich zwischen den EU-Ländern sowie
Treffen über die Zukunft der EU am 16. Septem- eine gemeinsame Strategie im Umgang mit ver-
ber in Bratislava zusammen (siehe den Beitrag in schlüsselter Kommunikation zur Abwehr von ter-
dieser Ausgabe). Die drei Länder wollen die Si- roristischen Aktivitäten.
cherheit der EU in Zeiten von Terrorgefahr und
Flüchtlingsandrang durch mehr Militärkoopera- 26.08. In einer Grundsatzentscheidung setzt
tion stärken. das höchste französische Verwaltungsgericht, der
104 Dokumente/Documents 4/2016Juli–September / juillet-septembre 2016 | Chronologie
Staatsrat (Conseil d’Etat) , das im südfranzösi- Frank-Walter Steinmeier, Jean-Marc Ayrault und
schen Badeort Villeneuve-Loubet verhängte Ver- Witold Waszczykowski auf Schloss Ettersburg die
bot des muslimischen Ganzkörperbadeanzugs Bedeutung des Weimarer Dreiecks für den Zu-
(Burkini) aus. Seit dem Anschlag von Nizza hat- sammenhalt Europas. Zudem befürworten die
ten mehr als 30 Gemeinden Burkini-Verbote an drei Minister ein jährliches Treffen des Europä-
ihren Stränden verhängt. ischen Rates im Format eines „Europäischen
Sicherheitsrats“.
28.08. Aus Anlass der Gründung des Weimarer
Dreiecks vor 25 Jahren unterstreichen die Außen- 29.08. Innenminister Bernard Cazeneuve for-
minister Deutschlands, Frankreichs und Polens, dert nach Beratungen mit Vertretern der muslimi-
Débats sur le libre-échange
Estimant que l’Accord économique et commer-
cial global (Ceta ) entre l’Union européenne et le
Canada n’est pas un accord mixte, le président de
la Commission européenne, Jean-Claude Jun-
cker, avait considéré fin juin que la Commission
n’avait pas besoin de l’aval des parlements natio-
naux des Etats membres, mais seulement du
parlement européen. Ces propos suscitent la con-
sternation des dirigeants allemands, notamment
celle du ministre de l’Economie, Sigmar Gabriel
qui déclare dans une interview auTagesspiegel que
cette déclaration est« incroyablement stupide » et
ne fera que doper l’opposition à d’autres traités
de libre-échange, principalement au Tafta (ou
TTIP) entre l’Union européenne et les Etats-
Unis. Plus prudente, la chancelière Angela Mer- européenne pour écarter toutes les incertitudes.
kel déclare à Bruxelles vouloir recueillir l’avis des D’importantes manifestations hostiles au Ceta
députés du Bundestag. Le 29 août, Sigmar Ga- (partis politiques, syndicats, églises, organisa-
briel annonce l’échec de facto des négociations tions non-gouvernementales de consommateurs
avec les Etats-Unis, tout en prenant la défense du et de protection de l’environnement) ont lieu le
Ceta – déclaration spectaculaire qui est inter- 17 septembre dans sept grandes villes d’Alle-
prétée comme une volte-face du ministre, lui- magne. Le président de la fédération de l’Indus-
même considéré il y a deux ans encore comme un trie allemande (BDI), Ulrich Grillo, plaide pour
fervent défenseur du Tafta, mais qui finalement sa part en faveur de l’accord. Le 19 septembre à
rejoint le président français qui s’était prononcé Wolfsburg, deux tiers des délégués sociaux-dé-
fin juin, lors du conseil européen, en faveur mocrates invités à se prononcer sur ce Compre-
d’une poursuite des négociations avec Washing- hensive Economic and Trade Agreement apportent
ton, avant de demander le 30 août la fin de ces leur soutien au ministre de l’Economie, qui est
mêmes négociations. également président du SPD.
Au cours d’un entretien à Montréal le 15 sep- Plusieurs milliers de plaintes sont déposées
tembre avec la ministre canadienne du Com- auprès de la Cour constitutionnelle de Karlsruhe
merce, Chrystia Freeland, Sigmar Gabriel an- (qui donnera finalement son feu vert le 13 octo-
nonce la publication prochaine d’une déclara- bre tout en exigeant de Berlin la garantie que
tion commune du Canada et de la Commission l’Allemagne puisse à l’avenir quitter l’accord).
Dokumente/Documents 4/2016 105Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
Une démographie en évolution
Jamais encore l’Allemagne n’avait accueilli autant Le ministre-président de Bavière, Horst See-
de ressortissants européens en 2015 sur son sol. hofer, critique le 30 juillet la phrase de la chan-
C’est ce qui ressort d’une étude publiée le 2 juil- celière (« nous allons y arriver »), qui résume de-
let par l’Office des Migrations et des Réfugiés. puis un an la position d’Angela Merkel sur la
Près de 80 % de ces 685 000 personnes sont ori- crise migratoire. Il propose de limiter l’accueil de
ginaires d’Europe de l’Est, dont 305 000 de pays migrants pour garantir la sécurité du pays. Le 7
membres de l’Union européenne, essentiellement août, Sigmar Gabriel, président du SPD et mi-
de Roumanie (175 000), de Pologne (148 000) nistre de l’Economie, critique à son tour certains
et de Bulgarie (72 000). 51 000 ressortissants points de la politique menée par la chancelière,
étaient originaires de Croatie, le plus jeune Etat notamment concernant les conditions d’accueil
membre de l’Union européenne. Selon cette étu- et d’intégration des étrangers.
de, 4,1 millions de migrants européens vivent ac- Plusieurs grandes entreprises (Siemens, Adi-
tuellement en Allemagne. L’Office des statis- das, Volkswagen) lancent en présence d’Angela
tiques de Wiesbaden indique le 14 juillet que 2,1 Merkel l’initiative« Nous ensemble » (Wir zusam-
millions d’étrangers ont gagné l’Allemagne en men ) pour s’investir davantage dans l’intégra-
2015, soit 46 % de plus que l’année précédente. tion de réfugiés ayant vocation à rester en Alle-
Dans le même temps, 998 000 Allemands ont magne. Un des objectifs est de combiner l’ap-
quitté quant à eux l’Allemagne (9 % de plus prentissage de l’allemand et la formation pen-
qu’en 2014). dant une période de transition pour faciliter
Selon les statistiques du ministère de l’Inté- ensuite l’accès au marché du travail. Fin août, le
rieur publiées le 8 juillet, la vague migratoire s’af- ministère du Travail et des Affaires sociales recen-
faiblit chaque mois : 16 300 demandeurs d’asile se seulement 153 000 réfugiés comme deman-
ont été enregistrés au mois de juin, contre 61 000 deurs d’emploi, mais 346 000 si l’on compte
en février. Au cours du premier semestre de ceux qui bénéficient de mesures d’insertion. Plus
2016, plus de 13 000 personnes ont été refoulées de 300 000 réfugiés ont moins de 18 ans, 64 000
à la frontière ou dans les aéroports, essentielle- d’entre eux sont arrivés sans parents ou per-
ment à la frontière germano-autrichienne. Le 5 sonnes d’accompagnement.
juillet, une quarantaine de migrants issus des L’arrivée de migrants modifie la démographie
Balkans avaient occupé la cathédrale de Ratis- du pays. L’Office des Statistiques de Wiesbaden
bonne pour protester contre une menace d’ex- révèle le 26 août que la population allemande
pulsion et réclamer un droit de séjour en Alle- était de 82,2 millions d’habitants à la fin de
magne. Pour pouvoir bénéficier du droit d’asile, l’année 2015, soit une augmentation de 1,2 %
ils demandent que la Serbie, la Macédoine, la sur douze mois. Il s’agit de la plus forte progres-
Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, l’Albanie et le sion depuis un quart de siècle. Les ressortissants
Monténégro ne soient plus qualifiés de pays sûrs étrangers représentent désormais 10,5 % (au lieu
par le gouvernement allemand. de 9,3 %) de la population.
schen Gemeinschaft in Paris eine Neuaufstellung Ausbildung von Imamen und islamwissenschaft-
der islamischen Institutionen, um so eine Radi- liche Studien erschließen soll.
kalisierung von Muslimen zu verhindern. Unter
anderem sollen Imame Französisch sprechen und 29.08. Laut einer Studie des Statistikamts Insee
in Frankreich ausgebildet werden. Cazeneuve kün- hat die französische Wirtschaft in den letzten
digt eine Stiftung und eine religiöse Vereinigung zwölf Monaten 143 300 neue Arbeitsplätze in der
an, die neben saatlicher Förderung neue Geld- Privatwirtschaft geschaffen. Mit 16,04 Millionen
quellen für den Bau von Moscheen, eine bessere Beschäftigten sei dies der höchste Beschäfti-
106 Dokumente/Documents 4/2016Juli–September / juillet-septembre 2016 | Chronologie
gungsstand seit 2012 in diesem Bereich. Der über pen erfolgt. Die Reform des Collège zielt auf eine
dem Anstieg der aktiven Bevölkerung liegende bessere Förderung der Schüler mit Lernschwierig-
Beschäftigungsaufbau spiegle sich auch in der Ab- keiten sowie die Anhebung des Bildungsniveaus
nahme der Arbeitslosigkeit wider (9,6 %, 9,9 % aller Schüler ab. Hierzu werden im neuen Schul-
unter Einberechnung der Überseegebiete). Insge- jahr 6639 neue Stellen in den Schulen geschaffen.
samt waren im Juli 2,8 Millionen Arbeitslose ge-
meldet, was einem Rückgang um 4,6 % über das 02.09. Das Flüchtlingslager nahe der Hafen-
Jahr entspricht. stadt Calais soll in Etappen beseitigt werden. Der
29.08. Unter der Leitung von Außenminister Coude-à-coude franco-allemand
Jean-Marc Ayrault findet die 24. Botschafterkon- En marge des rencontres d’Evian du 2 septem-
ferenz in Paris zum Thema „Sicherheit, Territorien bre, qui réunissent depuis 25 ans de manière in-
und Europa“ statt. Zum ersten Mal können sich formelle les chefs d’entreprises et dirigeants
Internetnutzer in diesem Jahr online an der Kon- économiques français et allemands, le président
ferenz beteiligen. français s’entretient avec la chancelière alle-
mande pour préparer entre autres le sommet
30.08. Der Staatssekretär für Außenhandel, européen de Bratislava du 16 septembre, con-
Matthias Fekl, fordert den Stopp der Verhand- sacré surtout aux questions sécuritaires et éco-
lungen der EU und der USA über das Freihan- nomiques. Les ministres de l’Intérieur et ceux
delsabkommen TTIP. Auch François Hollande de la Défense ont déjà formulé au mois d’août
moniert, dass die Verhandlungen festgefahren und des propositions sur ces questions. François
zu unausgewogen seien. Hollande et Angela Merkel souhaitent voir
l’Europe exploiter les nouveaux gisements de
30.08. Nach langen Auseinandersetzungen ei- croissance – le numérique, la transition éner-
nigen sich französische Landwirte mit dem Mol- gétique – pour créer de l’emploi et ouvrir
kereigigantenLactalis auf eine stufenweise Erhöh- l’avenir des jeunes Européens.
ung der Milchpreise. Der Einkaufspreis für Milch Le 14 septembre, les deux ministres des
soll von rund 257 Euro je 1 000 Liter (im Juli) bis Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier et
zum Jahresende auf durchschnittlich rund 290 Jean-Marc Ayrault, se rendent ensemble en
Euro steigen. Ukraine pour tenter de relancer les initiatives
de paix dans l’Est de ce pays, où s’opposent l’ar-
30.08. Der Minister für Wirtschaft, Industrie mée ukrainienne et les séparatistes prorusses
und Digitales, Emmanuel Macron, legt sein Amt soutenus par Moscou. Après un entretien à
nieder. Staatspräsident Hollande ernennt Finanz- Kiev avec le président Petro Porochenko, le pre-
minister Michel Sapin zu seinem Nachfolger. Die mier ministre et des représentants du parle-
Abgeordnete der Nationalversammlung Ericka ment, la visite se poursuit dans l’Est du pays, où
Bareigts wird Nachfolgerin der ausscheidenden travaille la mission d’observation de l’Organi-
Ministerin für die Überseegebiete, George Pau- sation de Sécurité et de Coopération en Europe
Langevin. (OSCE). Deux semaines plus tôt, la crise ukrai-
nienne avait été au centre de la réunion infor-
September/septembre melle des ministres des Affaires étrangères de
l’OSCE à Potsdam, présidée par l’Allemagne.
01.09. Mit dem Schuljahresbeginn 2016/2017 Par ailleurs, une année de la langue ukraini-
wird die Reform des Collège unique, letzter Teil der enne en Allemagne et de la langue allemande en
Schulreform, umgesetzt. Diese Reform, die Defi- Ukraine doit être organisée en 2017/2018 pour
zite bei der Vermittlung grundlegender Qualifika- favoriser les échanges entre jeunes ukrainiens et
tionen (Lesen, Schreiben, korrekte Sprachbeherr- allemands.
schung, Rechnen) angeht, war in mehreren Etap-
Dokumente/Documents 4/2016 107Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
südliche Teil des Zeltlagers ist schon im Frühjahr plätze schaffen. Hilfswerke halten eine Schließung
geräumt worden. 5 528 Migranten sind in Auf- hingegen für nicht realisierbar. Angesichts von
fangzentren untergekommen. Für die übrigen Mi- Protesten gegen die Schließung gibt Innenminis-
granten wird die Regierung weitere 8 000 Asyl- ter Cazeneuve bekannt, er werde die Sicherheits-
kräfte um 200 auf 2 100 Grenz- und Bereitschafts-
Chômage en baisse polizisten aufstocken.
L’Agence allemande pour l’Emploi (BA) enre-
gistre ces derniers mois les taux de chômage les 04.09. Mehrere tausend Menschen chinesischer
plus bas depuis mars 1991 (5,9 % en septem- Herkunft demonstrieren in Paris gegen Rassis-
bre, 2,6 millions de chômeurs, soit 100 000 de mus. Auslöser ist die tödliche Attacke gegen einen
moins qu’en septembre 2015 et 77 000 de moins aus China stammenden Familienvater in Auber-
qu’en août 2016). Selon un rapport du minis- villiers. Der 49-Jährige war im August von drei
tère des Finances, révélé par la presse le 15 août, jungen Männern angegriffen worden.
le nombre de chômeurs pourrait augmenter né-
anmoins en 2017 (+110 000 en moyenne), ce 09.09. Europa soll dem Willen von Deutsch-
serait alors la première augmentation du chô- land und Frankreich nach in der Verteidigungs-
mage depuis 2013, pour atteindre 3,1 millions politik deutlich enger zusammenarbeiten. Vorge-
de chômeurs en 2020, ce qui n’empêchera pas sehen sind neben einem gemeinsamen Haupt-
une progression du nombre d’actifs (1 million quartier auch die Nutzung europäischer Satelliten
de plus d’ici la fin de la décennie). für die Aufklärung. Die Staaten Europas sollen
Pour l’instant, le nombre de demandeurs außerdem bei Beschaffung und Logistik zusam-
d’emploi se réduit chaque mois pour s’établir à menrücken sowie ihre Politik in Fragen der Finan-
un peu moins de 2,61 millions en septembre. zierung und Militärplanung vereinheitlichen.
Les emplois vacants (687 000) sont également
en progression : 87 000 de plus qu’en septem- 09.09. Bei den konservativen Republikanern in
bre 2015 et 6 000 de plus que le mois précé- Frankreich bewerben sich elf Politiker um die
dent. 43,7 millions de personnes exercent une Präsidentschaftskandidatur. Für die Vorwahlen
activité rémunérée (soit 506 000 de plus en un der Partei im November reichen Ex-Präsident Ni-
an), dont 31,2 millions soumis aux cotisations colas Sarkozy und der ehemalige Premierminister
sociales. La barre des 44 millions d’actifs de- Alain Juppé ihre Kandidatur ein. Ebenfalls antre-
vrait, selon les analystes, être atteinte en 2017 ten wollen der einstige Premier François Fillon,
et dépasser les 44,4 millions l’année suivante. der frühere Landwirtschaftsminister Bruno Le
Les cinq grands instituts d’analyse de la con- Maire, der ehemalige Parteichef Jean-François
joncture prévoient une stabilisation du taux de Copé und die Abgeordnete Nathalie Kosciusko-
chômage autour de 6,1 % pour 2017 et 2018. Morizet.
Et ce, malgré l’afflux de réfugiés. Le nombre de
migrants occupant un emploi est en augmenta- 10.09. Nach einem vereitelten Autobombenan-
tion (105 000 en juillet en provenance des huit schlag in Paris warnt Premierminister Manuel
principaux pays d’origine non-européens con- Valls die Franzosen vor der Gefahr weiterer An-
cernés par le droit d’asile, contre 79 000 en griffe. In Frankreich seien 1 350 Personen von Er-
juin). Sur les 367 000 réfugiés cherchant du mittlungen betroffen und befänden sich in Haft,
travail, seuls 157 000 sont au chômage en sep- Täglich würden Geheimdienste und Polizei At-
tembre, les 210 000 autres suivent des cours ou tentate vereiteln. Erst kurz zuvor hatte die Polizei
des stages de formation pour pouvoir entrer sur drei Frauen festgenommen, die mit einer Auto-
le marché du travail allemand. Les dépenses de bombe ein Blutbad anrichten wollten.
consommation de l’Etat pour l’intégration des
réfugiés stimulent la demande intérieure. 13.09. Der Elektrogeräte-Riese SEB garantiert
bei Produkten seiner großen Marken künftig eine
108 Dokumente/Documents 4/2016Juli–September / juillet-septembre 2016 | Chronologie
zehnjährige Reparaturgarantie. Die bereits bei den
Marken SEB und Rowenta geltende Zusage solle
auch auf die Marken Moulinex, Calor, Krups und
auf einige Tefal-Produkte ausgeweitet werden, so
der Konzern. Non, c’est non !
Les 601 députés du Bundestag adoptent le 4
14.09. Außenminister Jean-Marc Ayrault reist juillet à l’unanimité une modification de l’ar-
gemeinsam mit Bundesaußenminister Frank- ticle 177 du Code pénal sur le viol. La nouvelle
Walter Steinmeier in die Ukraine. In Kiew treffen règle, qui devient une infraction pénale, se ré-
die beiden Minister den ukrainischen Präsidenten sume à la phrase « Non, c’est non ! », largement
Petro Poroschenko, Premierminister Wolodymyr reprise par la presse. Elle punit plus sévèrement
Hroisma sowie die Fraktionsvorsitzenden der tout acte sexuel « commis contre la volonté iden-
Werchowna Rada. Ein Treffen mit den Verant- tifiable d’une autre personne » et définit avec
wortlichen der OSZE-Sonderbeobachtungsmis- plus de fermeté le harcèlement sexuel, en réac-
sion soll die Einhaltung des seit dem 1. September tion aux exactions commises à la Saint-Sylves-
geltenden Waffenstillstands unterstützen. tre à Cologne. L’article 177 remontait à 1998,
il limitait le viol aux « relations sexuelles obte-
15.09. Staatspräsident François Hollande trifft nues par la violence, par une menace portant sur
mit Bundeskanzlerin Angela Merkel in Paris zu ei- la vie ou l’intégrité corporelle », ou lorsque la vic-
nem Austausch zur Vorbereitung des informellen time se trouvait « privée de toute défense ».
EU-Gipfels in Bratislava zusammen. In einer an- L’ancien texte excluait les rapports imposés sous
schließenden Pressekonferenz unterstreicht Hol- la menace de représailles professionnelles. Pour
lande, dass es sich bei der aktuellen Krise der EU autant, la nouvelle formulation ne fait pas
nicht nur um eine weitere Krise, sondern mögli- l’unanimité : d’aucuns craignent que les dénon-
cherweise um eine Existenzkrise handele. In Bra- ciations mensongères se multiplient.
tislava mahnt der Präsident die Europäer zur Cette nouvelle formulation du paragraphe
gemeinsamen Verteidigung. Frankreich leiste die intervient dans un contexte de réflexion sur la
größten Anstrengungen für die europäische Ver- condition féminine. Il y a exactement 30 ans,
teidigung, brauche aber Unterstützung, so Hol- en 1986, les questions relatives aux femmes
lande. étaient abordées pour la première fois au sein
du ministère de la Jeunesse, de la Famille et de
15.09. Nach dem Verbot von Plastiktüten will la Santé. Jusqu’en 1957, un paragraphe du Code
Frankreich so einen weiteren Schritt für den civil allemand réservait au seul mari les déci-
Umweltschutz unternehmen: Die Nationalver- sions du couple, par exemple sur le choix du
sammlung verabschiedet ein Gesetz, das den lieu d’habitation. Ce n’est qu’en 1961 que pour
Verkauf von Plastikbechern und Plastikbesteck ab la première fois une femme a été nommée mi-
2020 verbietet. Einweggeschirr und Einwegbe- nistre. Après l’unité allemande de 1990, la pre-
steck muss demnach ab 2020 biologisch abbaubar mière ministre en charge de ces questions a été
sein. Angela Merkel. C’est elle, qui, devenue chance-
lière en 2005, a soutenu l’attribution d’une al-
16.09. Das letzte der beiden ursprünglich für location parentale pour permettre aux femmes
Russland gebauten Mistral-Kriegsschiffe wird in de concilier leur vie de famille avec une vie pro-
einer feierlichen Zeremonie im Atlantikhafen in fessionnelle. Des quotas ont depuis été fixés (et
Saint-Nazaire von Frankreich an Ägypten überge- rendus obligatoires depuis le 1er janvier 2016)
ben. Das nach dem ägyptischen Ex-Präsidenten dans les conseils de surveillance de quelque 150
Anwar as-Sadat benannte Schiff soll Anfang Ok- grandes entreprises qui comptent désormais
tober in Alexandria anlegen. Der erste der beiden 29,26 % de femmes (le quota légal est de 30 %).
französischenMistral-Hubschrauberträger mit dem
Dokumente/Documents 4/2016 109Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
Namen Gamal Abdel Nasser war bereits im Juni in zu sehen ist, wie Tiere ohne ausreichende Betäu-
Ägypten eingetroffen. bung geschlachtet werden. Auch werden bessere
Kontrollen der Schlachthöfe durch Tierärzte und
Mitarbeiter des Landwirtschaftsministeriums ge-
fordert.
22.09. Unter der Schirmherrschaft des Außen-
ministeriums und des Finanz- und Wirtschafts-
ministeriums findet in Paris das Wirtschaftsforum
Rencontres Africa 2016 mit über 200 Unterneh-
mern aus Frankreich sowie aus 30 afrikanischen
Ländern statt. Der Staatssekretär für Außenhandel,
Matthias Fekl, erwähnt die von der Regierung seit
2012 geschaffenen Fördermaßnahmen zum Aus-
bau der Zusammenarbeit, wozu insbesondere die
Investitions- und WirtschaftsagenturBusiness France
mit ihren acht Niederlassungen auf dem afrikani-
schen Kontinent beiträgt.
23.09. Die Wirtschaft Frankreichs schrumpft
im zweiten Quartal überraschend. Nach Angaben
des Statistikamtes Insee war die Wirtschaftsleis-
tung in den Monaten April bis Juni im Vergleich
zum Vorquartal um 0,1 % zurückgegangen. Zu-
vor hatten die Statistiker noch eine Stagnation ge-
meldet und Experten waren von einer Bestätigung
der vorangegangenen Schätzung ausgegangen.
16.09. In Frankreich protestieren landesweit
Zehntausende Menschen gegen die bereits be- 23.09. Frankreich und Indien unterzeichnen
schlossene Arbeitsmarktreform. Am Rande einer den Kaufvertrag für 36 französische Jagdbomber
Kundgebung in Paris kommt es zu Ausschreitun- des Typs Rafale, die nach Indien geliefert werden
gen, bei denen zwölf Menschen verletzt werden. sollen. Der Gesamtwert der Vereinbarung beträgt
Die Polizei nimmt 16 Demonstranten fest. rund 7,75 Milliarden Euro. Die erste Maschine
soll 2019 geliefert werden, die übrigen Flugzeuge
19.09. Mit einer emotionalen Gedenkfeier er- innerhalb von zweieinhalb Jahren folgen.
innert Frankreich an die Terroropfer der letzten
dreißig Jahre. Während der Zeremonie werden die 23.09. In Berlin tritt der 49. Deutsch-Franzö-
Namen von 230 Menschen, die im vergangenen sische Wirtschafts- und Finanzrat zu seinem tur-
Jahr dem Terror zu Opfer gefallen sind, verlesen. nusmäßigen Treffen zusammen. Dabei erörtern
François Hollande verspricht, den Opferfonds auf- Wirtschafts- und Finanzminister Michel Sapin so-
zustocken, damit eine angemessene und transpa- wie Bundeswirtschaftsminister Sigmar Gabriel
rente Entschädigung der Opfer erfolgen kann. und Bundesfinanzminister Wolfgang Schäuble
mit dem Präsidenten der Bundesbank Jens Weid-
20.09. Mit der Videoüberwachung von Schlacht- mann und dem Gouverneur der Banque de France,
höfen wollen französische Abgeordnete gegen die François Villeroy de Galhau, die Herausforderun-
Misshandlung von Kühen, Schweinen oder Hüh- gen nach dem Brexit und die Prioritäten der
nern vorgehen. Sie reagieren damit u. a. auf heim- Eurozone sowie die künftige Zusammenarbeit der
lich gefilmte Videos von Tierschützern, in denen G20-Staaten.
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24.09. Staatspräsident Hollande erkennt erst- Zahl der Arbeitssuchenden lag im vergangenen
mals die Verantwortung des Staates für das Leid Monat bei 3,56 Millionen.
der algerischen Hilfssoldaten der französischen
Armee (Harkis ) an. Der Staat habe sie nach dem 30.09. Nach jahrelangen Verhandlungen unter-
Ende des Unabhängigkeitskriegs im Stich gelassen. schreiben Großbritannien und der französische
Stromkonzern EDF einen Vertrag zum Bau des
26.09. Die Zahl der Arbeitssuchenden steigt Atomkraftwerks Hinkley Point C. Das Bauprojekt
wieder. Ende August waren 1,4 % mehr Arbeits- an der Westküste Englands ist u. a. wegen milli-
suchende registriert als ein Monat zuvor. Proble- ardenschwerer staatlicher Subventionen stark um-
me gebe es insbesondere in Branchen, die von stritten. Es soll etwa 21,5 Milliarden Euro kosten,
Terroranschlägen betroffen seien, also beispiels- rund ein Drittel will der chinesische Partner China
weise beim Tourismus oder im Gastgewerbe. Die Nuclear Power Corporation (CGN) übernehmen.
Bundesverdienstkreuz für Gérard Foussier
Seit 2005 ist Gérard Foussier Präsident von
Er ist die „gelebte deutsch-französische Beziehung“ BILD, der bereits 1945 gegründeten und damit
– so schreibt die WAZ über Gérard Foussier, ältesten deutsch-französischen Gesellschaft. Seit
nach einem Vortrag in Brilon. Am 12.9.2016 sieben Jahrzehnten kommen jährlich 500 junge
hat die Kölner Oberbürgermeisterin, Henriette Franzosen und Deutsche zwischen 12 und 18
Reker, dem Mitherausgeber und Chefre-
dakteur dieser Zeitschrift das ihm vom
Bundespräsidenten verliehene Bundes-
verdienstkreuz überreicht und dabei sei-
nen „jahrzehntelangen beruflichen und eh-
renamtlichen Einsatz für die Völkerver-
ständigung“ gewürdigt.
Der in Orléans Geborene hat seit sei-
nem Volontariat in Münster – wo er sei-
ne Frau kennenlernte – die Verbindung
zwischen Städten sowie das gegenseitige
Kennenlernen und Verstehen der ver-
schiedensten Gruppierungen gefordert
und gefördert. Als Journalist, Autor, Vor- Die Kölner Oberbürgermeisterin Henriette Reker und Gérard
tragender und Moderator war und ist er Foussier
ein begnadeter Brückenbauer und gefragter Ge- Jahren zu zweisprachigen Begegnungen zusam-
sprächspartner hüben wie drüben. Die Schaf- men; sie werden von engagierten Animateuren
fung und Betreuung dieser ersten bilingualen aus beiden Ländern betreut.
Zeitschrift ist ihm ein Herzensanliegen. Er hat Gérard Foussier lebt im Rheinland. Er hat ei-
sie durch eine gekonnte Redaktion, aufschluss- ne frankophone und frankophile Familie mit
reiche Dokumentationen und sprachliche Per- zwei Söhnen und seit kurzem zwei Enkeln. Beide
fektion zu einem neuen Bindeglied zwischen Sprachen beherrscht er in erstaunlicher Voll-
beiden Ländern gemacht. Bei seinen zahllosen kommenheit. Er ist ein begeisternder Vorkämp-
Veröffentlichungen gibt Foussier der Linguistik fer für die Verständigung zwischen den beiden
und Semantik besonderes Gewicht. Mit humor- Nachbarn.
voller Interpretation weckt er das Verständnis Franz Schoser,
füreinander geschickt und nachhaltig. Präsident der Gesellschaft für übernationale
Zusammenarbeit (GÜZ)
Dokumente/Documents 4/2016 111Chronologie | Juli–September / juillet-septembre 2016
Verstorben/Décédés
Michel Rocard, ehemaliger Premierminister (von Marc Riboud, Fotoreporter, stirbt am 31. August
1988 bis 1991) stirbt am 2. Juli im Alter von 85 im Alter von 93 Jahren. Er veröffentlichte seine
Jahren. Kurz vor seinem Tod hatte der Sozialist Bilder aus aller Welt in vielen Magazinen (Life,
die französische Linke kritisiert und sich für den Stern, Geo und Paris-Match ) und bekam etliche
Brexit ausgesprochen. Auszeichnungen.
Elie Wiesel, rescapé de la Shoah et prix Nobel Jutta Limbach, ancienne présidente de la Cour
de la paix, « voix de la morale et de l’humanité » constitutionnelle (de 1994 à 2002), décède à
(Angela Merkel), décède le 3 juillet aux Etats- Berlin le 10 septembre à l’âge de 82 ans. Elle
Unis à l’âge de 87 ans. Il avait prononcé en 2000 avait été également présidente de l’Institut
un discours devant les députés du Bundestag pour Goethe de 2002 à 2008.
dire sa confiance dans la jeunesse allemande.
Katharina Focke, ancienne ministre allemande
de la Jeunesse, de la Famille et de la Santé (de
1972 à 1976) et députée européenne sociale-dé-
mocrate pendant dix ans (à partir de 1979),
meurt le 10 juillet à Cologne. Elle avait 94 ans.
Hermann Kant, écrivain, décède le 14 août. Il
avait 90 ans. Il était l’un des écrivains est-alle-
mands les plus connus et les plus lus de RDA.
Président de la Fédération des écrivains de RDA
et membre du Comité central du parti commu-
niste SED, il a été accusé au lendemain de l’unité
allemande d’avoir travaillé pour la police secrète Walter Scheel, ancien président de la Répu-
(Stasi ). blique fédérale d’Allemagne (de 1974 à 1979),
décède le 24 août à l’âge de 97 ans. Président
Ernst Nolte, historien, décède à Berlin le 18 août du parti libéral (FDP) en 1968, il avait été
à l’âge de 93 ans. Il avait marqué les esprits en ministre des Affaires étrangères du chancelier
1986 dans un essai sur le national-socialisme Willy Brandt de 1969 à 1974.
consacré à « un passé qui ne veut pas passer », pro-
voquant ainsi une vaste polémique entre histo-
riens (Historikerstreit ) pour avoir estimé que la Auszeichnung/Distinction
Shoah était en fait une réaction aux crimes com-
mis dans l’Union soviétique bolchévique. François Hollande, Frankreichs Staatspräsident,
wird am 19. September von der amerikanischen
Michel Butor, Schriftsteller, stirbt 89-jährig am interkonfessionellen Stiftung Appeal of Conscience
24. August. Er war ein wichtiger Vertreter des Nou- Foundation mit dem Preis „Staatsmann des Jah-
veau Roman (siehe den Nachruf in dieser Ausgabe). res“ ausgezeichnet. Der Preis („in Anerkennung
seiner führenden Rolle bei der Verteidigung von
Sonia Rykiel, Modeschöpferin, stirbt am 25. Demokratie und Freiheit in einer Zeit terroristi-
August im Alter von 86 Jahren. Die Pariserin, die scher Angriffe und für seinen Beitrag zur globalen
ihre Karriere während der 1968er Protest-Bewe- Stabilität und Sicherheit“) wird von dessen Stifter
gung begann, wurde wegen ihrer Strickkollek- Rabbi Arthur Schneier und dem ehemaligen
tionen „Königin des Strick“ genannt. Außenminister Henry Kissinger überreicht.
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