MERKBLATT NOTICE EXPLICATIVE - Walliser Bergbahnen
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GESETZESENTWURF
ZUR FÖRDERUNG DER BERGBAHNEN IM KANTON WALLIS
MERKBLATT
APRIL 2018
PROJET DE LOI SUR L’ENCOURAGEMENT
DES REMONTÉES MÉCANIQUES DANS LE CANTON DU VALAIS
NOTICE EXPLICATIVE
AVRIL 2018
Situation der Bergbahnen Etat des lieux des Remontées
im Kanton Wallis Mécaniques du Valais
Kernzahlen Chiffres clés
• BIP Wallis: 17 Mrd. – Schneesport: 1,9 Mrd. • PIB du Valais : 17 milliards, dont chiffre d’af-
• Jährlicher Umsatz der Bergbahnen im Wallis: faires des sports de neige : 1,9 milliards
CHF 285 Mio. • CHF 285 mios de chiffre d’affaires annuel
• 1’500 Jahresangestellte und ca. 5’000 par les remontées mécaniques en Valais
Saisonangestellte im Winter • 1’500 emplois à l’année et env. 5’000 em-
plois en hiver
Situation des Anlageparkes Inventaire des installations valaisannes
Aufteilung der Anlagen nach Typ
Répartition des installations par type
30
35
Skilift Förderband
Téléski Tapis roulant
36 196 Sesselbahn mit kuppelbaren Klemmen Kleinskilift
Télésiège débrayable Minitéléski
Sesselbahn mit festen Klemmen Pendelbahn
Télésiège non débrayable Téléphérique
41
Kabinenbahn Sonstiges
Télécabine Autres
42
56
Aufteilung der Anlagen in Altersklassen
Répartition des installations par catégorie d‘âge
10.5%
Unter 10 Jahre alt
Moins que 10 ans
26.2%
Zwischen 10 und 20 Jahre alt 17%
Entre 10 et 20 ans
Zwischen 20 und 30 Jahre alt
Entre 20 et 30 ans
Zwischen 30 und 40 Jahre alt
Entre 30 et 40 ans
Über 40 Jahre alt
Plus de 40 ans 22.6% 24%
Anzahl Bergbahngesellschaften 40 Durchschnittliches Alter der Anlagen 22 Jahre
Nombre d‘entreprises Âge moyen des installations ans
Anzahl Bahnanlagen 446 Anlagen zu ersetzen 118
Nombre d‘installations Nombre d‘installations à remplacer
2Die Situationsanalyse zeigt, dass das durch- Les installations valaisannes ont un âge moyen
schnittliche Alter der Anlagen im Kanton Wallis de 22 ans. Si l’objectif était de remplacer les
22 Jahre beträgt. Wenn das Ziel in der Umset- installations en fin de vie et de disposer d’une
zung einer modernen Infrastruktur bestehen infrastructure moderne, il s’agirait de remplacer
würde und damit jene Anlagen, welche am Ende à court terme 118 des 446 installations du
ihrer Laufzeit angelangt sind, ersetzt würden, Canton. Aujourd’hui, seul 41% des pistes sont
müssten 118 von 446 Anlagen im Kanton enneigées mécaniquement contre 90% dans
innert kurzer Frist ersetzt werden. Anderer- le Tirol du sud.
seits werden heute nur gerade 41% der Pis-
ten technisch beschneit, während im Südtirol
90% beschneit werden.
Entwicklung: Umsatz, EBITDA und Cash-Flow
Evolution du CA, de l‘EBITDA et du Cash-Flow
400‘000‘000
350‘000‘000
300‘000‘000
250‘000‘000
200‘000‘000
150‘000‘000
100‘000‘000
50‘000‘000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Jahr Umsatz
EBITDA Cashflow
Année Chiffre d’affaire
2010 348'787'340 112'052'776 95'702'676
2011 328'314'519 92'799'879 77'834'551
2012 317'108'034 81'757'653 67'218'837
2013 334'482'258 95'176'639 80'940'450
2014 325'659'897 92'826'359 80'977'280
2015 317'073'345 103'430'048 92'364'097
2016 313'787'228 88'394'499 77'534'690
2017 285'388'452 91'502'597 82'221'054
3Seit mehreren Geschäftsjahren ist die Ten- La tendance est à la baisse depuis plusieurs
denz fallend. Die Zermatt Bergbahnen AG und exercices. Zermatt Bergbahnen AG et Téléver-
Téléverbier SA sind die mit Abstand grössten bier SA sont largement les plus grands contribu-
Cashflow Treiber (CHF 46 Mio. Cashflow). Die teurs (CHF 46 millions de cashflow). Il existe donc
Unternehmensstruktur und die Wirtschaftlichkeit clairement un manque d’homogénéité parmi
der Bergbahnunternehmen im Kanton Wallis sind les sociétés valaisannes.
nicht homogen.
Finanzielle Kennzahlen 2017
Faits et chiffres financiers 2017
700
600 580
500
405
400
300 285
200 169
100 91 82
42 36
0
Umsatz Cashflow
Chiffre d‘affaire Cashflow
Umsatz ohne Zermatt / Verbier Cashflow ohne Zermatt / Verbier
Chiffre d‘affaire sans Zermatt / Verbier Cashflow sans Zermatt / Verbier
EBITDA Fremdkapital
EBITDA Capital étranger
EBITDA ohne Zermatt / Verbier Fremdkapital ohne Zermatt / Verbier
EBITDA sans Zermatt / Verbier Capital étranger sans Zermatt / Verbier
Das Fremdkapital der Bergbahnen im Kanton Les stations valaisannes ont un niveau de ca-
Wallis beträgt mehr als CHF 580 Mio. Das Ver- pitaux étrangers d’environ CHF 580 mios. Le
hältnis Cashflow/Fremdkapital, Zermatt und rapport cash-flow/capitaux étrangers, sans
Verbier nicht mitgerechnet, ist alarmierend Zermatt et Verbier, est alarmant (36mios/
(36 Mio. / 405 Mio.) 405mios).
Feststellung 1: Constat 1 :
Es ist dringend notwendig und unumgänglich, Plus que jamais, il est indispensable de mettre
neue Instrumente für die Finanzierung von Inves- sur pied de nouveaux outils de financement.
titionen für die Bergbahnen einzuführen.
4Die Unterstützung im Wallis und in Les aides en Valais et chez nos
den Nachbarregionen voisins
Kanton Wallis En Valais
Neue Regionalpolitik: Fonds NPR :
Max. 1/3 der Investition, rückzahlbare Darlehen Prêt remboursable à 15-18 ans (sans intérêt),
(Dauer 15-18 Jahre), zinslos, max. CHF 4 Mio. max. CHF 4 mios (50% canton/50% confédéra-
(50% Kanton / 50% Bund) tion), Max. 1/3 du montant de l’investissement
Tourismusfonds: Fonds pour le tourisme :
Verzinsliche Darlehen (Total CHF 40 Mio., Prêts avec intérêt (Total CHF 40 mios, CHF 15
CHF 15 Mio. pro Jahr), Bürgschaften (150 Mio) mios par année), cautionnements (150 mios).
Nachbarregionen Chez nos voisins
1. Regionale Fördergesetze 1. Aide des régions
Förderprogramme für Bergbahnen (Kt. Frei- Programme d’aide pour les remontées mé-
burg, Bayern, Aostatal, Südtirol) caniques (Fribourg, Val d’Aoste, Bavière, Tirol
du Sud)
Fonds zur Unterstützung der Wirtschaft
(Kt. Freiburg, Südtirol), Tourismusbank Fonds de promotion économique (Fribourg,
(Österreich)Finanzierungsgesellschaften Tirol de Sud), Banque du tourisme (Autri-
(Tirol, Aostatal) che), Sociétés de financement (Val d’Aoste,
Tirol)
Spezifische Förderung für Kleinstbahnen
(unter 5‘000 Pers./Std.) bis 70% Aide spécifique des petits stations (moins
(Tirol, Südtirol, Haute-Savoie) de 5‘000 pers/h) jusqu’à 70% de l’investisse-
ment (Tirol, Tirol de Sud, Haute-Savoie).
©Valais/Wallis Promotion2. Beihilfen der Europäischen Union 2. Aide de l’Union Européenne
A fonds perdu Beiträge Aide à fonds perdu
Für KMU : Pour les PME :
Kleinunternehmen Petites entreprises
< 50 Angestellte < 50 employés
20% der Investition 20% de l’investissement
Mittelgrosse Unternehmen Moyennes entreprises :
< 250 Angestellte < 250 employés
10% der Investition 10% de l’investissement
Regionale Beihilfen Aide régionale
für strukturschwache Zonen pour les zones structurellement faibles
10% zusätzlich 10% supplémentaire
Zwei aktuelle Beispiele Deux exemples actuels
Bolsterlang – Bayern: Bau einer neuen kup- Bolsterlang – Bavière: construction d’un télé-
pelbaren Sesselbahn – 6 Plätze: Investitions- siège 6 places débrayable : Total de l’investisse-
volumen: EUR 8.4 Mio.- 32% der Investition ment: EUR 8.4 mios. - 32% de l’investissement
finanziert durch à-Fond-Perdu Beiträge der couvert à fonds perdu par les pouvoirs pu-
öffentlichen Hand blics.
Kanton Freiburg: Investitionen über 100 Mio. Canton de Fribourg: Investissement de 100
zwischen 2011-2014 – 50% finanziert durch mios entre 2011-2014 - 50% de l’investisse-
den Kanton Fribourg – 25% finanziert durch ment couvert par le canton, 25% de l’investis-
die Gemeinden sement couvert par les communes.
Feststellung 2: Constat 2 :
Die Bergbahnen in unseren Nachbarregionen er- Les remontées mécaniques dans les régions
halten à-fonds-perdu Beiträge in Höhe von 20-50 voisines reçoivent une aide à fonds perdu entre
Prozent. Die Höhe der Finanzierung durch die öf- 20-50%. Le financement total par les instances
fentliche Hand beträgt zwischen 50-70 Prozent. politiques se monte à 50-70%.
6Chronologischer Überblick L’historique de la loi
des Gesetzes
• 17. Mai 2013: die Motion 4.158 «Wirt- • 17 mai 2013: acceptation par le Grand Conseil
schaftsförderung für Walliser Bergbahnen» de la motion Rieder-Bregy
wird vom Grossen Rat angenommen (Rie-
der/Bregy). • 2014: élaboration d’un projet de loi par une
commission extraparlementaire.
• 2014: eine ausserparlamentarische Kom-
mission hat einen Gesetzentwurf ausgear- • Avril 2015: ouverture d’une consultation. Fort
beitet. soutien parmi les entités consultées.
• April 2015: Eröffnung einer Vernehmlas- • Février 2017: débat au Grand Conseil et vote
sung. Breite Unterstützung unter den kon- d’une aide de 157 millions de francs à fonds
sultierten Kreisen. perdu aux sociétés de remontées mécaniques.
• Februar 2017: der Grosse Rat behandelt • Avril 2018: acceptation avec modifications par
das Geschäft und stimmt a-fonds-per- la commission de 2e lecture.
du-Beiträgen für Bergbahngesellschaften in
der Höhe von CHF 157 Mio zu. • Dès le 14 mai 2018: débat au Grand Conseil.
• April 2018: die Kommission nimmt für die
zweite Lesung den Gesetzesentwurf zur
Förderung der Bergbahnen mit Anpassun-
gen an.
• Ab dem 14. Mai 2018: der Gesetzentwurf
wird dem Walliser Grossrat vorgelegt.
7Von der ausserparlamentarischen De la commission extraparlemen-
Kommission bis zur zweiten Lesung taire à la 2e lecture
Die parlamentarischen Entscheide
Les décisions parlementaires
Entscheid Grossrat Vorschlag Kommis-
(1. Lesung) sion (2. Lesung)
Décision du Grand Proposition
Conseil commission
(1ère lecture) (2ème lecture)
Finanzielle Unterstützung Mit
für die Bergbahnen, die Be- À-fonds-perdu Beiträge Einschränkungen
schneiung und die anderen Contribution à fonds perdu R R Avec
restrictions
Infrastrukturen (exkl. Gast-
1 ronomie)
Soutien financier pour les
RM, l’enneigement et les in- Darlehen/Bürgschaft
frastructures annexes (excl. Prêts/cautionnements R R
gastronomie)
Betriebskostenbeiträge Rabatt auf die Energie
2
Contribution à l’exploitation Rabais énergétique Q Q
Finanzielle Unterstützung
für die Einrichtung
3 Financement de démarrage R R
pour organisations d’exploi-
tation
Finanzielle Unterstützung
für die Innovation
4
Contribution au développe- R R
ment d’innovations
Finanzhilfen für die Erarbei-
tung von Bergbahn-Master-
plänen
5
Soutien financier pour la R R
mise en oeuvre de master-
plan des RM
8Voraussetzungen für die
Gewährung von Finanzhilfen
Critères du projet de loi selon les
différentes propositions
Ausser-parlamen- Grossrat Kommission
tarische Kommis- (1. Lesung) (2. Lesung)
sion Grand conseil Commission
Commission (1ère lecture) (2ème lecture)
extra-parlemen-
taire
Umsatz
1
Chiffre d’affaire
2 Mio Q Q Q
A-fonds-perdu A-fonds-perdu Darlehen und
Beitrag Beitrag Bürgschaft
Subvention (20%) Subvention (20%) Prêts et garanties
>30% Darlehen und Darlehen und (50%)
Bürgschaft Bürgschaft
Prêts et garanties Prêts et garanties
(50%) (50%)
2 EBIDTA Darlehen und
A-fonds-perdu A-fonds-perdu
Bürgschaft
25-30% Beitrag Beitrag
Prêts et garanties
Subvention (20%) Subvention (20%)
(50%)
Darlehen und
Bürgschaft
20-25% – –
Prêts et garanties
(20%)
Eigenmittel
3 30% 30% 20%
Financement propre
Dividendenausschüttung zu-
lässig (mit Beschränkungen)
4
Dividendes possibles, R Q R
limitation par le CE
bestehend bestehend bestehend
5 Masterplan
existant existant existant
Komplementarität der
Finanzhilfen
6
Aides complémentaires aux R R R
aides NPR
9Wieso braucht das Wallis dringend Pourquoi cette loi de promotion
ein Gesetz zur Förderung der Berg- des RM est indispensable?
bahnen?
• Der Umsatz im Bereich des Schneesports im • Le chiffre d’affaires des sports de neige est de
Wallis beträgt fast CHF 2 Milliarden près de CHF 2 milliards en Valais
• Die Bergbahnunternehmen haben mehrere • Les sociétés cumulent plusieurs exercices diffi-
schwierige Geschäftsjahre hinter sich ciles
• Zahlreiche Arbeitsstellen sind betroffen (fast • Près de 5000 emplois en hiver, non délocali-
5‘000 im Winter) und die Bergbahnindustrie sables. Le ski est un moteur du tourisme.
kann nicht ausgelagert werden. Das Skifahren
ist ein Motor des Tourismus. • Le Valais est la région la mieux positionnée des
Alpes pour supporter le réchauffement.
• Im Alpenbogen ist das Wallis aufgrund seiner
geografischen Höhenlagen bestens positio- • En comblant notre retard au niveau de l’ennei-
niert, um der Klimaerwärmung zu trotzen gement mécanique (41% contre 90% dans le
Tirol du sud) et en améliorant nos remontées
• Unsere Wettbewerbsfähigkeit kann durch die mécaniques, nous améliorerons notre compé-
Verbesserung unserer Bergbahnen und die titivité
Erweiterung der mechanischen Beschneiung
(41% der Pisten im Wallis gegen 90 % im Süd- • Les régions concurrentes disposent d’aides
tirol zum Beispiel) markant erhöht werden. leur permettant d’améliorer leurs infrastruc-
tures
• Die konkurrierenden Gebiete verfügen über
Unterstützung, um die Qualität ihrer Infra-
strukturen zu verbessern.
10Der Vorstand der WBB unterstützt Pourquoi le comité des RMV
ausdrücklich diesen Gesetzentwurf: soutient le projet de loi?
• Dieses Gesetz ist wesentlich, um die Wett- • Cette loi est essentielle pour assurer la compé-
bewerbsfähigkeit der Walliser Bergbahnen titivité des domaines skiables valaisans. Alors
zu gewährleisten. Im Durchschnitt sollten die qu’en moyenne, il faudrait que les sociétés de
Bergbahngesellschaften 100 Mio pro Jahr in- remontées mécaniques investissent environ
vestieren. Dieses Jahr sind jedoch keine neuen 100 millions par an; cette année aucun nou-
Bahn-Bauprojekte geplant! veau projet de construction d’installation n’est
annoncé.
• Dank der Reduktion der Untergrenzen der
EBITDA-Marge und der Aufhebung der Bedin- • La loi intègre tout de même des subventions
gung des Mindestumsatzes von 2 Mio können à fonds perdus pour la réalisation d’infrastruc-
mehr Bergbahngesellschaften vom Förder- tures exceptionnelles (liaison plaine-mon-
system profitieren. Eine EBITDA-Marge von tagne, réunion de domaines skiables).
mindestens 20% muss aber erreicht werden.
Dies stellt sicher, dass nur rentable und nach- • L’abaissement des seuils au niveau de l’EBITDA
haltige Unternehmen von der Unterstützung et l’abandon du critère du chiffre d’affaires de
profitieren. 2 millions permettent à un plus grand nombre
de sociétés d’accéder au système de soutien.
• Der Gesetzentwurf sieht die Komplementari-
tät der Investitionshilfen vor. Die Gesellschaf- • La loi telle que prévue prévoit la complémen-
ten werden einen erleichterten Zugang zu den tarité des aides. Les sociétés auront un accès
vom Gesetz vorgesehenen Hilfen haben. facilité aux aides prévues dans la loi.
• Die Schaffung eines kantonalen Fonds für die • La création d’un fonds cantonal pour la
Bergbahnbranche ist ein starkes Zeichen für branche des remontées mécaniques est un si-
die Wichtigkeit des Sektors. Dies ermöglicht gnal fort quant à l’importance du secteur. Cet
auch, die Nutzung der öffentlichen Gelder instrument permet également de renforcer la
transparent darzustellen. transparence.
• Bei klar definierten Bedingungen dürfen die • Les sociétés de remontées mécaniques,
Bergbahngesellschaften Dividenden ausschüt- même si elles bénéficient des aides, peuvent
ten, auch wenn sie von den Investitionshilfen continuer à distribuer des dividendes, dans un
profitieren. cadre clair avec des paramètres définis.
• Das Gesetz sieht auch Unterstützungen für • La loi prévoit également des soutiens pour
die Erstellung von Destination-Masterplänen l’élaboration de masterplan dans les destina-
vor. Der Masterplan stellt eine notwendige Be- tions. Ce masterplan est même une condition
dingung für die Gewährung von finanziellen indispensable pour l’éventuelle obtention
Hilfen dar. Es handelt sich um ein Schlüssel- d’aides financières et imposera une coordi-
element im Gesetz: Im Masterplan werden die nation entre les acteurs touristiques des sta-
Interessen der touristischen Leistungsträger tions.
der Stationen koordiniert und deren Aktivitä-
ten aufeinander abgestimmt. 11Für weitere Informationen: Plus d’informations: www.bestofsnow.ch
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