VERMEHRTE STOFFLICHE UND ENERGETISCHE NUTZUNG DER BIOMASSE AUS DEM UNTERHALT VON STRASSENRÄNDERN SITUATION UND ANSATZPUNKTE IM KANTON BERN - SLF

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VERMEHRTE STOFFLICHE UND ENERGETISCHE NUTZUNG DER BIOMASSE AUS DEM UNTERHALT VON STRASSENRÄNDERN SITUATION UND ANSATZPUNKTE IM KANTON BERN - SLF
VERMEHRTE STOFFLICHE UND ENERGETISCHE NUTZUNG DER
BIOMASSE AUS DEM UNTERHALT VON STRASSENRÄNDERN
SITUATION UND ANSATZPUNKTE IM KANTON BERN

NADINE MEIER, IRMI SEIDL                     tonsstrassen. Demnach fallen dort 3‘835         Zusätzliche Informationen für dieses Pro-
                                             Tonnen Frischmaterial an (entspricht rund       jekt erarbeitete eine Masterarbeit (Meier,
Das Stimmvolk hat am 21. Mai 2017 einen      8‘800 GJ/a Energie). Die Autoren schätzen       2017), auf der der vorliegende Beitrag ba-
grossen Umbau des Energiesystems be-         den Methangehalt von Strassenbegleit-           siert. Ziel war, die bisherige Unterhalts-
schlossen. Unter anderem soll die Nut-       grün auf rund 60 Prozent und gehen folg-        und Entsorgungspraxis der Berner Stra-
zung von Biomasse steigen. Dazu zählt        lich von Biogaserträgen von über 150            sseninspektoren zu erheben sowie Poten-
auch Grünschnitt. Dieser fällt u.a. beim     Nm3/t Frischmaterial aus.                       tiale für Optimierungen und Anreize zu
Unterhalt von Naturschutzflächen, Stra-                                                      identifizieren, damit mehr Strassenbe-
ssenrändern sowie öffentlichen Grünflä-      Energetische Nutzung von Strassen-              gleitgrün energetisch oder stofflich ver-
chen an.                                     begleitgrün und Naturschutz                     wertet wird, anstatt es zu mulchen.
Das theoretische Potenzial Schweizer Bio-    Das Schnittgut der Strassenränder stofflich
masse schätzen Thees et al. (2017) auf to-   und energetisch zu verwerten, ist aus na-       Datenerhebung
tal 209 PJ1 Primärenergie pro Jahr, wovon    turschutzfachlicher Sicht sinnvoll. Einen       Die Berner Strasseninspektoren (11) – un-
etwa zwei Prozent (4.3 PJ) aus Grüngut von   naturnahen Unterhalt von Strassenrändern        ter anderem zuständig für die Strassen-
Haushalten und Landschaft stammt (diese      hat ein gemeinsames Projekt von Pro Na-         rand- und Böschungspflege der Kantons-
Kategorie umfasst auch Strassenschnitt-      tura Bern und dem Tiefbauamt des Kan-           strassen – wurden befragt: Neun der zehn
gut).                                        tons Bern zum Ziel (siehe Känzig (2017)         adressierten Strasseninspektoren beant-
                                             sowie Gnägi (2015/2016; 2017)). Eine Emp-       worteten den Fragebogen, vier Strassen-
Energiepotential von Strassenbegleit-        fehlung ist das Abführen des Schnittguts        inspektoren wurden zusätzlich interviewt.
grün                                         von den Flächen, um eine „Verfettung“ der
Zum Strassenschnittgut gibt es unseres       mageren Standorte zu verhindern bzw. fette      Kantonsstrassen und Böschungen im
Wissens nur die Studie von Müller et al.     Standorte langfristig auszumagern. Dies         Kanton Bern
(2016) zu Menge und Energiepotential des     senkt auch die Kosten, weil weniger Schnit-     Die Berner Kantonstrassen erstrecken
Begleitgrüns entlang der Zürcher Kan-        te nötig werden (Gnägi 2015/2016).              sich über 2‘100 km (Tiefbauamt des

VALORISATION MATÉRIELLE ET ÉNERGÉTIQUE DE LA BIOMASSE ISSUE DE
L’ENTRETIEN DES DÉPENDANCES VERTES
ÉTAT DES LIEUX ET POSSIBILITÉS D’AMÉLIORATION DANS LE CANTON DE BERNE
NADINE MEIER, IRMI SEIDL                     de Müller et al. (2016) relative au volume et   d’évacuer les déchets de coupe pour évi-
                                             au potentiel énergétique des dépendances        ter d’enrichir les sols maigres et pour
La valorisation accrue de la biomasse est    vertes des routes cantonales zurichoises.       appauvrir durablement les prairies
l’un des axes de la nouvelle stratégie       Selon cette étude, l’entretien de ces sur-      grasses. Cette pratique est également
énergétique approuvée par les Suisses le     faces génère 3835 t de matière fraîche, soit    moins coûteuse dans la mesure où elle
21 mai 2017. Elle concerne notamment         8800 GJ d’énergie par an. Les auteurs esti-     requiert des coupes moins fréquentes
les déchets de fauche, qui résultent prin-   ment la teneur en méthane des déchets à         (Gnägi 2015/2016).
cipalement de l’entretien des surfaces       quelque 60 % et tablent sur des rende-          Un travail de master (Meier 2017), qui a
naturelles protégées, des bords de route     ments en biogaz de plus de 150 Nm3 par          servi de base au présent article, avait
et des espaces verts publics.                tonne de matière fraîche.                       pour objectif d’inventorier les pratiques
Thees et al. (2017) chiffrent le potentiel                                                   d’entretien et de ramassage des déchets
théorique de la biomasse suisse à 209 PJ1    Exploitation énergétique des déchets            de coupe des Inspections des routes ber-
d’énergie primaire par an, la part des       verts provenant des dépendances rou-            noises, et d’identifier des potentiels
déchets verts des ménages et de l’agri-      tières et protection de la nature               d’amélioration et des incitations afin de
culture s’établissant à quelque 2 %          La valorisation matérielle et énergétique       favoriser la valorisation matière ou éner-
(4,3 PJ). Les résidus de fauche provenant    des déchets verts provenant des dépen-          gie à la place du mulching.
des talus routiers sont compris dans         dances routières prend tout son sens au
cette catégorie.                             regard de la protection de la nature. Pro       Récolte des données
                                             Natura Berne et l’Office des ponts et           Nous avons mené une enquête auprès
Potentiel énergétique des déchets verts      chaussées du canton ont réfléchi aux            des onze inspecteurs des routes du can-
provenant des dépendances routières          modalités d’une gestion écologique des          ton de Berne, qui sont notamment res-
À notre connaissance, la question des dé-    dépendances vertes dans le cadre d’un           ponsables de l’entretien des dépendances
chets issus de l’entretien des dépendances   projet commun (Känzig 2017 et Gnägi             vertes des routes cantonales. Sur les dix
routières n’est abordée que dans l’étude     2015/2016; 2017). Ils recommandent              inspecteurs contactés, neuf ont répondu

16   Forschung / Recherche
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Kantons Bern, 2010; vgl. Karte 1). Unter-     Zusammensetzung der Flächentypen                    Mähzeitpunkt ist naturschutzfachlich wie
halt findet an etwa 20 Prozent der Stra-      Die Strasseninspektorate schätzen, dass             auch bezüglich Energieausbeute bei Ver-
ssenböschungen statt. Konkret sind im         Fettwiesen die Hälfte der zu unterhalten-           gärung relevant (Weiteres dazu unten).
Berner Mittelland nach Schätzungen von        den Fläche ausmachen, Büsche und Ge-                Strassenbankette (Intensivbereich; direkt
Gnägi (2017) rund 30 Prozent der Stra-        hölzstreifen ein Viertel, und Magerwiesen,          neben der Strasse) werden in der Regel
ssenböschungen durch Infrastrukturbau-        Ruderalflächen sowie Feucht- und Nass-              zweimal pro Jahr geschnitten und über-
ten besetzt und 50 Prozent werden durch       wiesen ein weiteres Viertel.                        wiegend gemulcht (im Schnitt 61 Prozent
die angrenzenden Landwirte genutzt. We-                                                           der Flächen). Die Strassenböschungen
gen der Fragmentierung der zu unterhal-       Unterhaltspraxis                                    (jenseits des Intensivbereichs) werden
tenden Flächen ist das Strassenbegleit-       Fettwiesen werden in den meisten Stras-             meist einmal pro Jahr geschnitten und
grün grossräumig zerstreut und fällt in je    seninspektoraten zweimal pro Jahr (Mai              ebenso weitgehend gemulcht.
relativ kleinen Mengen an.                    bis Oktober) geschnitten, Magerwiesen
                                              meist nur einmal (Juli bis Oktober). Der

                                                     Karte 1: Die Verwertungsanlagen von Grünschnitt und das Kantonsstrassennetz, Kanton Bern.

                                              Carte 1: La valorisation des déchets de fauche et le réseau des routes cantonales du canton de Berne.

au questionnaire. Quatre ont également        tion des surfaces à entretenir, les déchets         deux fois par an (entre mai et octobre), les
participé à un entretien.                     de coupe sont dispersés sur un vaste ter-           prairies maigres une fois (entre juillet et
                                              ritoire et assez peu abondants.                     octobre). Le moment de la coupe est un
Routes cantonales et dépendances                                                                  paramètre important pour la protection
vertes dans le canton de Berne                Types de surface                                    des espèces et le rendement énergétique
Les     routes   cantonales       bernoises   Selon les Inspections des routes, les prai-         de la méthanisation (détails ci-après).
s’étendent sur plus de 2100 km (Office        ries grasses représentent la moitié des             Les accotements (zone intensive adja-
des ponts et chaussées du canton de           surfaces à entretenir, les buissons et              cente à la chaussée) sont le plus souvent
Berne 2010; cf. carte 1). L’entretien         bosquets un quart, et les prairies maigres,         tondus deux fois par an, et les déchets
concerne 20 % environ des talus. D’après      zones rudérales, prairies humides et                habituellement laissés sur place (61 %
les estimations de Gnägi (2017) relatives     zones marécageuses un autre quart.                  des surfaces). Les talus (au-delà des ac-
au Plateau bernois, 30 % des talus sont                                                           cotements) sont tondus en général une
occupés par des infrastructures et 50 %       Pratiques d’entretien                               fois par an, et le mulching est là aussi
sont utilisés par les exploitations agri-     Dans la plupart des Inspections des                 prédominant.
coles attenantes. Du fait de la fragmenta-    routes, les prairies grasses sont fauchées

                                                                                                             Forschung / Recherche             17
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Entsorgungspraxis und potentielle                  einer Schnitzelfeuerung verbrannt (13 Pro-     Strom entspricht. Mit der gesamten Ener-
Energieerträge                                     zent) oder im Gartenbau verwendet (1 Pro-      giemenge von 1‘329 MWh können rund 330
Im Kanton Bern fallen 2‘455 Tonnen                 zent). Wenig verschmutztes Schnittgut (5       Einfamilienhäuser ein Jahr lang mit Strom
Schnittgut an, so die in der Befragung ge-         Prozent) verfüttern Landwirte an ihre Tiere.   versorgt werden (bei mittlerem Verbrauch,
nannten Schätzungen und Zahlen: rund               Stark verschmutztes Schnittgut, vor allem      2 Personen, gemäss Elektrizitätswerke
732 Tonnen nicht verholzte Biomasse wie            Strassenwischgut, wird in einer KVA ver-       Zürich, 2017).
Gras, Blumen, Unkraut und Blätter, rund            brannt (4 Prozent). 2 Prozent des Schnitt-     Die Verwertungsprofile der einzelnen
373 Tonnen verholzte Biomasse und                  guts werden deponiert.                         Strasseninspektorate unterscheiden sich
schliesslich weitere 1‘350 Tonnen, die ge-         Der potentielle Energieertrag des ge-          teilweise erheblich (beispielhaft siehe
mulcht werden.                                     mulchten Schnittguts (1‘350 Tonnen) be-        Graphik 1).
Das gemulchte Schnittgut macht somit 55            trägt 3‘200 GJ bzw. 862 MWh Strom2 (ohne       Für das Mulchen der oben genannten
Prozent des gesamten Schnittguts aus. Die          Verluste) (bei Verwertung in einer Biogas-     1‘350 Tonnen spricht, dass so der logisti-
verbleibenden 45 Prozent werden folgend            anlage). Die bisher verwertete oder ent-       sche, zeitliche und personelle Aufwand,
verwertet: 13 Prozent werden kompostiert           sorgte Biomasse (732 Tonnen) würde ei-         das Schnittgut aufzusammeln, entfällt.
und 7 Prozent in Biogasanlagen vergärt. Die        nen Energieertrag von 1‘680 GJ liefern         Schnittgut der energetischen und/oder
verholzte Biomasse wird gehäckselt und in          bzw. liefert einen Teil davon, was 467 MWh     stofflichen Verwertung zuführen bedeutet
                                                                                                  höhere Kosten.

                                                                                                  Finanzielle Aspekte der bisherigen Ent-
                                                                                                  sorgungspraxis
                                                                                                  Die Kosten der Pflege der Berner Kan-
                                                                                                  tonsstrassenränder und -böschungen be-
                                                                                                  trugen im Jahre 2009 rund 3‘000 Franken
                                                                                                  pro Kilometer. Im Vergleich dazu kosten
                                                                                                  Unterhalt und Reinigung der Kantons-
                                                                                                  strassen rund 8‘000 Franken/km und der
                                                                                                  Winterdienst rund 12‘000 Franken/km
                                                                                                  (Tiefbauamt des Kantons Bern, 2010).
Graphik 1: Beispiel für unterschiedliche Verwertung des Grünschnitts.                             Gemäss Strasseninspektorate stellen das

                                                                                                  (foyers de deux personnes, consommation
                                                                                                  moyenne) (Elektrizitätswerke Zürich 2017).
                                                                                                  Les pratiques de valorisation des Inspec-
                                                                                                  tions des routes présentent parfois des
                                                                                                  différences considérables (exemple gra-
                                                                                                  phique 1).
                                                                                                  Le mulching des 1350 t a l’avantage
                                                                                                  d’économiser les moyens logistiques,
                                                                                                  temporels et humains mobilisés par le
                                                                                                  ramassage. Le transport des déchets
                                                                                                  vers des installations de valorisation en-
Graphique 1: Différents exemples de valorisation des déchets de fauche.                           traîne des coûts plus élevés.

Pratiques d’élimination et rendements              fourrage dans les exploitations agricoles,     Aspects financiers de la pratique
énergétiques potentiels                            tandis que les résidus très pollués, no-       d’élimination actuelle
Selon les chiffres et estimations recueillis       tamment les balayures, sont incinérés en       Les frais d’entretien des dépendances
dans l’enquête, le canton de Berne pro-            usine (4 %). Enfin, 2 % des déchets fi-        vertes des routes cantonales bernoises
duit chaque année 2455 t de déchets de             nissent à la décharge.                         se sont chiffrés en 2009 à quelque 3000
coupe qui se répartissent comme suit:              Le rendement énergétique potentiel des         francs/km. À titre de comparaison, l’en-
732 t de biomasse non ligneuse telle que           1350 t de résidus mulchés s’élève à 3200 GJ    tretien et le nettoyage des routes canto-
gazon, fleurs, mauvaises herbes et                 ou 862 MWh de courant2 (sans pertes)           nales reviennent à 8000 francs/km et le
feuilles, 373 t de biomasse ligneuse et            (après biométhanisation). Les 732 t de bio-    service d’hiver à 12 000 francs/km environ
1350 t de résidus mulchés.                         masse collectés pour valorisation ou éli-      (Office des ponts et chaussées du canton
La matière mulchée représente ainsi 55 %           mination ont un rendement théorique de         de Berne 2010).
du total. Sur les 45 % restants, 13 % sont         1680 GJ (dont une partie est effectivement     Selon les indications des Inspections des
compostés et 7 % traités par biométhani-           dégagée par la biomasse valorisée), soit       routes, les deux principaux postes de
sation. La biomasse ligneuse est déchi-            467 MWh d’électricité. L’ensemble de           charges sont le personnel et les ma-
quetée puis réutilisée dans le chauffage           l’énergie récupérable, soit 1329 MWh, cou-     chines. Les frais de personnel repré-
(13 %) ou l’horticulture (1 %). Les déchets        vrirait les besoins en électricité de 330      sentent 35 à 84 % des coûts totaux, les
de tonte peu pollués (5 %) servent de              maisons individuelles pendant un an            frais de machines 13 à 60 %, le transport

18    Forschung / Recherche
Personal und die Maschinen den grössten        bessert und das Schnittgut stofflich und/     pektorate den Biogas- und Kompostieran-
Kostenblock dar. Die Personalkosten be-        oder energetisch vermehrt genutzt wer-        lagen Gärreste/Kompost abnehmen. Oft-
laufen sich auf 35 bis 84 Prozent der Ge-      den kann. Die Ansatzpunkte betreffen Fi-      mals fehlen den Anlagen Absatzmöglich-
samtkosten, die Maschinenkosten auf 13         nanzen/Kosten, Strassenrandpflege sowie       keiten für einen Teil ihrer Gärreste/Kom-
bis 60 Prozent. Die Transportkosten betra-     Anlagen/Anlagenstandorte.                     post (mündliche Information von Livnat
gen 0 bis 15 Prozent der Gesamtkosten                                                        Goldberg, laufende Masterarbeit Uni Zü-
und die Entsorgungskosten 0 bis 10 Pro-        Finanzen/Kosten                               rich).
zent. Die letzten zwei Kostenkategorien        Die Berner Strasseninspektoraten spüren       Die Kosten für einen naturschutzfachlich
sind deshalb vergleichsweise niedrig, weil     einen grossen Kostendruck, so dass sie        angemessenen Strassenrand- und Bö-
bisher nur gut ein Viertel des Schnittgutes    ökologische Anliegen nicht in ausreichen-     schungsunterhalt müss(t)en gemäss Ver-
energetisch und/oder stofflich verwertet       dem Masse berücksichtigen können. Da          ursacherprinzip die StrassennutzerInnen
wird (s.o.).                                   bei Personalkosten und Maschinen Effizi-      tragen. Doch gemäss einer Studie des Bü-
Dass zurzeit nicht mehr Schnittgut ener-       enzverbesserungen ausgereizt sind, kön-       ros Interface sind die Kosten der Berner
getisch oder stofflich verwertet wird, liegt   nen Kosten ihres Erachtens noch am            Kantons- und Gemeindestrassen ohnehin
wesentlich an den als zu hoch wahrge-          ehesten im Transport und in der Entsor-       nicht vollständig gedeckt (Matti/Gärtner
nommenen Entsorgungsgebühren: Eine             gung von Schnittgut gesenkt werden.           2013; Schäfer 2014). Die Lücke betrug
Tonne Schnittgut zu kompostieren kostet        Die Transportkosten sind für einzelne         2010 knapp 300 Millionen Franken. Wür-
120 bis 140 Franken, sie zu vergären 135       Strasseninspektorate wegen langer An-         den die externen Kosten des Verkehrs wie
bis 140 Franken. Bei geringeren Entsor-        fahrtswege zu den Kompostier- und Ver-        Umwelt-, Gesundheits- und Unfallkosten
gungsgebühren würden die Strassenins-          gärungsanlagen hoch (für die Verwer-          miteinberechnet, läge das Defizit bei 1‘300
pektoren, so ihre Aussagen, mehr Schnitt-      tungsanlagen (45) siehe Karte 1). Ein dich-   Millionen Franken (Schäfer 2014). Dabei
gut energetisch und/oder stofflich verwer-     teres Netz an solchen Anlagen würde es        sind die ökologischen Qualitätsverluste
ten lassen.                                    den Strasseninspektoraten erleichtern, so     durch das Liegenlassen von Schnittgut auf
                                               ihre Aussagen in den Interviews, mehr         den Strassenrändern nicht einberechnet.
Ansatzpunkte für veränderten Umgang            Schnittgut diesen Verwertungen zuzufüh-       Am unzureichenden Entschädigen der
mit Strassenbegleitgrün                        ren (weiteres dazu im Absatz zu Anlagen/      Strassennutzung leiden also auch die
Im Folgenden werden Ansatzpunkte vor-          Anlagenstandorte).                            Strasseninspektorate. Ein Ansatzpunkt ist
geschlagen, wie Strassenrand- und Bö-          Entsorgungsgebühren könnten vielleicht        folglich, von der Verkehrspolitik einzufor-
schungspflege naturschutzfachlich ver-         verhandelt werden, wenn die Strassenins-      dern, dass die NutzerInnen der Strassen

0 à 15 % et l’élimination 0 à 10 %. Ces        placement des installations de valorisa-      trants (information communiquée orale-
deux dernières catégories pèsent relati-       tion (matière et/ou énergie).                 ment par Livnat Goldberg, travail de mas-
vement peu car la valorisation matière et/                                                   ter en cours à l’Université de Zurich).
ou énergie ne concerne encore qu’un peu        Financement/coûts                             Le coût d’un entretien conforme aux
plus d’un quart des déchets de coupe (cf.      Les Inspections des routes font état d’une    prescriptions de la protection de la nature
supra).                                        forte pression sur les coûts qui les em-      devrait être supporté par les usagers de
Si la valorisation matière et/ou énergie       pêche de tenir suffisamment compte des        la route en vertu du principe de causalité.
des déchets de coupe est aujourd’hui li-       exigences écologiques. Les gisements          Mais les coûts des routes cantonales et
mitée, c’est essentiellement en raison         d’efficience étant épuisés dans les do-       communales bernoises ne sont déjà pas
des taxes d’élimination, considérées           maines du personnel et des machines,          couverts dans leur intégralité, comme il
comme excessives: le compostage d’une          les inspecteurs identifient les meilleures    ressort d’une étude du bureau Interface
tonne de déchets verts coûte entre 120 et      possibilités de réduction des coûts dans      (Matti/Gärtner 2013; Schäfer 2014). En
140 francs, la méthanisation entre 135 et      le transport et l’élimination des déchets     2010, le déficit approchait les 300 millions
140 francs. Dans l’hypothèse où ces taxes      de fauche.                                    de francs. Il s’établirait à 1,3 milliard de
viendraient à baisser, les inspecteurs des     Pour quelques Inspections, les coûts de       francs si l’on prenait en compte les coûts
routes se sont dits prêts à diriger davan-     transport élevés sont dus à la longueur       externes de la route, parmi lesquels l’en-
tage de déchets vers les filières de valori-   des trajets menant aux unités de com-         vironnement, la santé et les accidents
sation matière et énergie.                     postage et de méthanisation (45 sites, cf.    (Schäfer 2014). Ce calcul n’inclut pas la
                                               carte 1). D’après les déclarations des ins-   perte de qualité écologique causée par
Optimisation de la gestion des déchets         pecteurs, un réseau d’installations plus      l’absence d’exportation des déchets de
verts provenant des dépendances rou-           dense inciterait à diriger davantage de       fauche.
tières                                         déchets de coupe vers ces filières de valo-   L’indemnisation insuffisante de l’utilisa-
Les paragraphes qui suivent proposent          risation (détails sous «Type et emplace-      tion de la route pénalise donc les inspec-
différentes possibilités pour améliorer        ment des installations»).                     tions des routes. Une option serait d’exi-
l’entretien des dépendances routières au       Les taxes d’élimination pourraient éven-      ger de la politique des transports qu’elle
regard de la protection de la nature et        tuellement être négociées en échange          mette davantage les usagers à contribu-
pour augmenter la proportion de déchets        d’une reprise du digestat ou du compost       tion ou que les ressources du fonds rou-
verts valorisés. Les aspects considérés        par les Inspections des routes. En effet,     tier 2010 soient allouées de manière à
sont le financement et les coûts, l’entre-     les installations manquent souvent de         favoriser un entretien des dépendances
tien des espaces, ainsi que le type et l’em-   débouchés pour une partie de ces ex-          vertes adapté aux exigences écologiques.

                                                                                                       Forschung / Recherche          19
stärker finanziell belastet oder die Mittel      spielsweise Bienen auf die dortigen Pflan-     zusätzliche Biomasse, beispielsweise
aus dem Strassenfonds 2010 so verteilt           zen angewiesen (Gnägi, 2015/2016).             Strassenbegleitgrün und Grünabfälle aus
werden, dass ein naturschutzfachlich an-                                                        benachbarten Gemeinden oder Produkti-
gemessener Strassenunterhalt stattfin-           Anlagen/Anlagenstandorte                       onsrückstände aus gewerblich-industriel-
den kann.                                        Zunächst könnte die geographische Dichte       len Betrieben. Dass in Gemeinden durch-
                                                 von Feldrand- und Platzkompostieranla-         aus grössere Mengen Grünschnitt anfallen
Strassenrand- und Böschungspflege                gen ausgebaut werden, um das Schnittgut        können, berichtet der Präsident einer So-
Wenn Schnittgut vermehrt energetisch             vermehrt ortsnah zu verwerten und somit        lothurner Gemeinde (rund 3‘500 EW):
oder stofflich verwertet werden soll, muss       Transportkosten zu senken. Bei Feldrand-       Demnach zahlt die Gemeinde jährlich
die Verwendung des Schlegelmulchers              kompostieranlagen sind die Gebühren oft        100‘000 Franken für die thermische Ent-
überdacht werden, denn den resultieren-          etwas günstiger als bei Platzanlagen.          sorgung von Grünschnitt (mündliche Aus-
den Mulch zu entfernen ist aufwändig und         Weiter könnten die langen Transportwege        sage).
somit teuer. Überdies entstehen durch den        für das Schnittgut durch werkhofseigene
Schlegelmulcher Verletzungen der Bo-             Kleinbiogasanlagen nahe der kantonalen         Schluss
dennarbe und damit bevorzugte Keimher-           Werkhöfe verkürzt werden. Das produzier-       Die Strassenrand- und Böschungspflege
de für Unkräuter und invasive Neophyten          te Biogas könnte verstromt, Gärreste ver-      ist verstärkt an naturschutzfachlichen Kri-
(Gnägi, 2015/2016).                              kauft werden, vorausgesetzt, die Verunrei-     terien auszurichten. Zentral hierzu ist das
Bei energetischer Verwertung empfiehlt           nigungen bleiben begrenzt. Abwärme             Abführen des Schnittguts. Dies findet bis-
sich ein Schnitt früh im Jahresverlauf, d.h.     könnte die Vergärungsprozesse beschleu-        her wegen des engen finanziellen Korsetts
bei beginnender Blüte oder nach Ende der         nigen und/oder in allenfalls Wärmenetze        der Strasseninspektorate zu wenig statt.
Blüte, denn der Erntezeitpunkt bestimmt          eingespeist werden. Eine weitere Einnah-       Massnahmen wie Aufbau eines dichteren
den Gasertrag. Mit zunehmender Vegeta-           mequelle können CO2-Kompensations-             Netzes an Kompostieranlagen oder klei-
tionsdauer nimmt der Anteil an lignifizier-      zahlungen sein, wenn z.B. das BAFU             ner standortnaher Biogasanlagen würden
tem Kohlenstoff zu bzw. der Gasertrag ab.        Emissionsreduktionen bescheinigt.3             Transport- und Entsorgungskosten sen-
Allerdings ist ein früher Schnitt nur für        Solche Kleinbiogasanlagen vergären Men-        ken. Ausserdem müssten mehr Mittel aus
ökologisch minderwertige Strassenränder          gen ab 1‘000 Tonnen pro Jahr. Doch ange-       der Strassenrechnung in einen adäquaten
zu empfehlen. Ökologisch wertvolle Stras-        sichts der begrenzten Schnittgutmengen         Strassenrand- und Böschungsunterhalt
senböschungen sollten Ende Oktober ge-           von Kantonsstrassen (gemulchte Biomas-         fliessen. Insgesamt gibt es also durchaus
schnitten werden, denn bis dahin sind bei-       se rund 1‘350 Tonnen, s.o.) bräuchte es        Ansatzpunkte, die zu verfolgen eine

Entretien des dépendances vertes                 Type et emplacement des installations          dépendances routières cantonales (1350 t
Dans l’optique d’une valorisation accrue         de valorisation                                de biomasse mulchée, cf. supra), il serait
des déchets verts, il y a lieu de reconsidé-     D’abord, la création de nouvelles unités       nécessaire d’apporter un complément de
rer l’utilisation du mulcheur à fléaux, car le   de compostage en bord de champ et de           biomasse, tel que les déchets verts et les
ramassage des chutes d’herbe prend du            places de compostage autoriserait un           biodéchets de communes voisines ou les
temps et est par conséquent onéreux. De          traitement de proximité et ainsi une ré-       déchets de production d’entreprises arti-
plus, ces machines entaillent la surface du      duction des frais de transport. La taxe        sanales et industrielles. Il arrive effecti-
sol, ce qui crée des foyers de prolifération     prélevée par les installations en bord de      vement que les communes produisent
des mauvaises herbes et des néophytes            champ est souvent inférieure à celle ap-       une importante quantité de déchets verts.
envahissantes (Gnägi 2015/2016).                 pliquée par les places de compostage.          C’est ce qu’a laissé entendre le président
En vue d’une valorisation énergétique, la        Ensuite, les trajets pourraient être rac-      d’une petite ville soleuroise de 3500 habi-
fauche devrait être effectuée tôt dans           courcis avec l’implantation de petites uni-    tants, selon lequel l’élimination ther-
l’année, au début ou au terme de la florai-      tés de biométhanisation de proximité rat-      mique des déchets de fauche coûtait
son, car le moment de la coupe déter-            tachées aux centres d’entretien canto-         100 000 francs par année à sa commune
mine le rendement en biogaz. Plus la             naux. Le biogaz produit pourrait être          (déclaration orale).
période de végétation est longue, plus le        converti en électricité et le digestat vendu
taux de carbone lignifié augmente, et            (sous réserve d’un faible taux d’impure-       Conclusion
donc plus le rendement en biogaz dimi-           tés). La chaleur émise pourrait accélérer      L’entretien des dépendances vertes doit
nue. Cependant, la fauche précoce n’est          les processus de fermentation ou, mieux        accorder une plus grande place à la pro-
recommandée que pour les bords de                encore, être injectée dans des réseaux de      tection de la nature. L’élément clé à
route qui présentent un intérêt écolo-           chaleur. Les paiements de compensation         mettre en œuvre est l’évacuation des ré-
gique restreint. Les talus d’importance          carbone, dans le cas de réduction d’émis-      sidus de tonte, encore trop rare en raison
écologique certaine doivent être fauchés         sions certifiées par l’OFEV p. ex., pour-      du corset budgétaire imposé aux Inspec-
à la fin octobre car les plantes qui y pros-     raient constituer une autre source de re-      tions des routes. Des mesures telles que
pèrent sont indispensables aux abeilles          venus3.                                        l’élargissement du réseau d’unités de
et autres animaux (Gnägi 2015/2016).             Les petites installations de biogaz ont une    compostage et de stations de méthanisa-
                                                 capacité de traitement d’au moins 1000 t       tion de proximité auraient pour effet de
                                                 par an. Mais compte tenu des quantités         réduire les coûts liés au transport et à
                                                 limitées de résidus de fauche issus des        l’élimination. Par ailleurs, l’entretien

20   Forschung / Recherche
Verbesserung hinsichtlich Naturschutz                    der Strassenrand- und Böschungspflege im             3
                                                                                                                  Auf folgender Web-Adresse sind die
und Nutzung einer erneuerbaren Energie-                  Kanton Bern. Masterarbeit an der ETH Zürich.             Anlagen aufgelistet, deren Emissi-
quelle verspricht.                                     Müller, G., Holderegger, R. & Bürgi, M. (2016).            onsreduktionen vom Bafu bestätigt
                                                         Energie aus Landschaftspflegegrün. WSL Be-               sind: https://www.bafu.admin.ch/ba-
Literaturverzeichnis                                     richte, 38, 56 S.                                        fu/de/home/themen/klima/fachinfor-
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  Kantonsstrassen durch optimierte Pflege [un-           die energetische Nutzung. Ergebnisse des
  veröffentlichter Bericht]. Bericht Pilotprojekt        Schweizerischen     Energiekompetenzzentrums         Kontakt
  Strasseninspektorat Oberaargau 2015 zuhanden           SCCER BIOSWEET. WSL Berichte, 57, 299 S.             IRMI SEIDL
  von Roger Schibler, 20. Oktober 2015/Bericht         Tiefbauamt des Kantons Bern (2010). Bericht 2010       Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und
  Kartierung SI Oberaargau und Burgdorf 2016             – Tiefbauamt des Kantons Bern.                       Landschaft WSL
  zuhanden von Roger Schibler, 8. Juli 2016.                                                                  Forschungseinheit: Wirtschafts- und
Gnägi, C. (21. Juni 2017). Ökologische Grünpflege      Fusszeile                                              Sozialwissen­schaften
  [Vortrag]. Strassenböschungen effizient pflegen      1
                                                          PJ = Petajoule (1015 J), GJ = Gigajoule             Zürcherstr. 111, 8903 Birmensdorf
  und ihr ökologisches Potenzial nutzen. Praxis-          (109 J), MJ = Megajoule (106 J)                     Tel. 044 739 23 24, Email irmi.seidl@wsl.ch
  kurs an der ZAR in Aarwangen.                        2
                                                          Umrechnungsfaktoren: Hier wird ge-
Känzig, U. (2017). Naturgerechte Pflege von Ver-          mäss Müller et al. (2016) mit einem
  kehrsbegleitflächen: Es tut sich was… N+L In-           minimalen Biogasertrag von 128
  side 4/17, S. 37-39.                                    Nm3/t FM gerechnet (Nm3 = Normku-
Matti D., Gärtner, S. (2013). Strassenrechnung            bikmeter; FM = Feuchtmasse), mit
  Kanton Bern. Bericht zuhanden Michel Seiler             einem Methangehalt von 50% sowie
  (Mitglied Grosser Rat, Kanton Bern) (unveröf-           mit einem Heizwert von Methan von
  fentlicht).                                             35.89 MJ/Nm3. Weiter: 1 MJ = 0.278
Meier, N. (2017). Anreize für eine energetische und/      kWh
  oder stoffliche Verwertung von Biomasse aus

écologique devrait être financé davantage                (Mitglied Grosser Rat, Kanton Bern) [non paru].          masse humide), une teneur en mé-
par le biais du compte routier. Les possi-             Meier, N. (2017). Anreize für eine energetische            thane de 50 % et un pouvoir calori-
bilités ne manquent donc pas pour amé-                   und/oder stoffliche Verwertung von Biomasse              fique du méthane de 35,89 MJ/Nm3.
liorer la protection de la nature et déve-               aus der Strassenrand- und Böschungspflege                Pour mémoire, 1 MJ = 0,278 kWh.
lopper l’exploitation d’une source d’éner-               im Kanton Bern. Travail de master à l’EPF Zu-        3
                                                                                                                  Liste des installations dont les projets
gie renouvelable.                                        rich.                                                    de réduction des émissions ont été
                                                       Müller, G., Holderegger, R. & Bürgi, M. (2016).            vérifiés par l’OFEV : https://www.bafu.
Bibliographie                                            Energie aus Landschaftspflegegrün. WSL Be-               admin.ch/bafu/fr/home/themes/cli-
Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (2017).            richte, 38, 56 p.                                        mat/info-specialistes/politique-cli-
  Stromverbrauch vergleichen. https://www.ekz.         Schäfer, F. (2014). Ein Loch in der Berner                 matique/compensation-des-emis-
  ch/de/private/kontaktieren/stromverbrauch.             Strassenrechnung.      Berner   Zeitung    Online        sions-de-co2/liste-des-projets-de-
  html (consulté le 1.2.2018).                           (26.2.2014).                                             compensation-enregistres/6-2-evite-
Gnägi, C. (2015/2016). Biodiversitätsförderung an      Thees, O., Burg, V., Erni, M., Bowman, G. & Lemm,          ment-des-emissions-de-methane-
  Kantonsstrassen durch optimierte Pflege [rap-          R. (2017). Biomassepotenziale der Schweiz für            p ro v e n a n t - d e - b i o d e c h e t s . h t m l
  port non paru]. Bericht Pilotprojekt Strasse-          die energetische Nutzung. Ergebnisse des                 (consulté le 1.2.2018)
  ninspektorat Oberaargau 2015 zuhanden von              Schweizerischen Energiekompetenzzentrums
  Roger Schibler, 20.10.2015/Bericht Kartierung          SCCER BIOSWEET. WSL Berichte, 57, 299 p.             Interlocutrice
  SI Oberaargau und Burgdorf 2016 zuhanden             Office des ponts et chaussées du canton de Berne       IRMI SEIDL
  von Roger Schibler, 8.7.2016.                          (2010). Rapport 2010 – Office des ponts et           Institut fédéral de recherches WSL
Gnägi, C. (21.6.2017). Ökologische Grünpflege            chaussées du canton de Berne.                        Unité de recherche: Sciences économiques et
  [conférence].   Strassenböschungen       effizient                                                          sociales
  pflegen und ihr ökologisches Potenzial nutzen.       Notes                                                  Zürcherstr. 111, 8903 Birmensdorf
  Praxiskurs an der ZAR in Aarwangen.                  1  PJ = pétajoule (1015 J), GJ = gigajoule             tél. 044 739 23 24, courriel irmi.seidl@wsl.ch
Känzig, U. (2017). Entretien écologique des es-           (109 J), MJ = mégajoule (106 J)
  paces verts des infrastructures de transport:        2
                                                          Facteurs de conversion: nous repre-
  une initiative prometteuse. N+P Inside 4/17,            nons ici les valeurs avancées par Mül-
  pp. 37-39.                                              ler et al. (2016), à savoir un rendement
Matti D., Gärtner, S. (2013). Strassenrechnung            minimal en biogaz de 128 Nm3/t MH
  Kanton Bern. Bericht zuhanden Michel Seiler             (Nm3 = normo mètre cube, MH =

                                                                                                                           Forschung / Recherche                    21
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